Реферат: Программа дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики»

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики» для специальности 080500.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра


Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"


Факультет ^ Государственного и муниципального управления


Программа дисциплины

Актуальные проблемы научной и инновационной политики


для специальности 080500.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистров» 2 курс.


^ Авторы: Б.Г. Салтыков, (bsaltykov@mail.ru) Е.В. Зубкова zubkova-(ekaterina@yandex.ru) О.Г. Голиченко, golichenko@rambler.ru В.В, Киселева vkiseleva@hse.ru , А.Г. Фонотов


Рекомендована секцией УМС


Председатель


“___” ___________ 2011 г.



Одобрена на заседании кафедры Управления наукой и инновациями


^ Зав. кафедрой Б.Г. Салтыков


“___” ___________ 2011 г.


Утверждена УС факультета Государственного и муниципального управления


Ученый секретарь


“___” ___________ 2011 г.








^ Москва 2011 1.Аннотация

Курс «Актуальные проблемы научной и инновационной политики» является профессионально-ориентационным курсом для магистров, обучающихся на факультете государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ, как правило, они имеют самые общие и несистемные представления о проблематике инновационного развития в управленческом ракурсе и в целом.

Принципы построения курса - комплексность, имея в виду, что практическое использования полученных при его освоении знаний основывается на междисциплинарном подходе, студенту необходим комплекс знаний и умений, относящимся в совершенно различным предметным областям – от экономики до психологии. Только такой подход позволит студентам сочетать теоретические представления с практическими целями управленческого персонала. Это означает, что наряду с знаниями, необходимыми для изучения дисциплин специальности «Государственная инновационная политика» студентам даются представления об умениях и навыках, необходимых для овладения деятельностью менеджера в инновационной сфере.

В курсе отражены основные проблемы построения экономики знаний, постиндустриального уровня, представление о национальной инновационной системе, опыте государственного регулирования инновационной экономики в разных странах. даются начальные сведения об организационно-технологических аспектах функционирования этой системы. Дается представление о ведущихся в настоящее время структурных реформах государственного управления в сфере науки, образования и инноваций в Российской Федерации Особое внимание в курсе уделяется проблемам интеллектуальной собственности, (ИС), оценки результатов ИС которые представляют собой не только юридическую, но и ключевую политическую проблемы перехода к новой экономике, включая решения задач ее модернизации на современном уровне.

Важной особенностью курса является его мотивационно-ориентационный характер. В частности, после его освоения они могут в ходе практических работ выполнять научно-исследовательские работы в институте статистических исследований и экономики знаний ГУ- ВШЭ, где многие из них проходят практику..
^ 2.Организационно-методическая часть

Цель курса

Формирование представлений о необходимом для управленческой работы в инновационной сфере комплексе экономических, управленческих и юридических знаний, а также навыков научно-исследовательской, аналитической работы, подготовки решений в области публичного управления научной и инновационной деятельностью на разных уровнях, в том числе – в федеральных, региональных и муниципальных органах управления.

^ Целевая аудитория

Студенты второго года обучения в магистратуре для направления «Менеджмент».

Требования к уровню знаний, умений и навыков студентов

Исходные требования – в объеме знаний специалистов - выпускников экономических факультетов, включая минимальный уровень математических знаний. Промежуточные и окончательные требования к уровню знаний, умений и навыков студентов по окончанию курса отражены в разделе «Формы контроля».

Объем курса -162 час., из них: 48 часов – лекции, 16 часов – семинары, 98 часов самостоятельные работы.

^ Задачи дисциплины:

- изучение основных теоретических подходов к исследованию проблем управления инновациями, включая собственно экономические, политические, институциональные, организационные, управленческие и правовые основы, и факторы формирования государственной политики в сфере науки и инноваций.

- формирование общих представлений об особенностях инновационной деятельности, мотивации работников творческих профессий, принципах организации деятельности научного коллектива и команды.

- представление о правовых основах защиты интеллектуальной собственности и оценки ее результатов

^ Вырабатываемые компетенции:

В результате изучения дисциплины студент должен получить знания и ключевые компетенции, позволяющие:

- сформировать систему показателей, характеризующих инновационный объект на уровне федерального, регионального и местного органа управления, соответствующую задачам принятия решений относительно реализации инновационного проекта или других видов инновационной деятельности

- диагностировать проблему, требующую принятия решений, построить совокупность задач, необходимых для ее решения, выбрать адекватные механизмы реализации решений

выбрать аналитические методы, адекватные поставленным управленческим целям

выбрать объекты мониторинга, обеспечивающие оценку хода реализации инновационного решения

выбрать показатели эффективности принятого решения и оценить эффективность решения проблемы на уровне управленческой структуры
^
3.Тематический план учебной дисциплины



№

Название темы

Всего часов по дисцип-лине


Аудитор

ные часы

Само-стоятель-ная работа

Лек-ции

Сем практ. заня-тия




Введение в курс , основы науковедения и экономики науки

Общие проблемы организации и управления наукой и инновациями как сложными системами. Субъекты науки и инновационной деятельности. Источники инноваций. Инновации в глобальном мире. Структурные разрезы науки и инноваций Основные понятия: новшество, инновация, признаки классификации инноваций, Индикаторы (измерители) ресурсов и результатов. Проблемы измерения. Лиометрия и наукометрия..

12

4




8

2

Экономические свойства науки и инноваций и национальные инновационные системы

Знание как экономическая категория.. Информация как общественный товар. Различия между знаниями и технологиями. Особенности рынка знаний. Особенности рынка технологий. Понятие, компоненты, связи между ними. Движущие силы и эволюция НИС

Альтернативные подходы к анализу НИС: организационный подход, институциональный подход, эволюционный подход, стимулы нерационального поведения экономических агентов


18

4

4

10

3

Моделирование инновационной деятельности ( микро-и макроуровень.

Неоклассический подход, модель эндогенного роста, моделирование патентной деятельности фирмы, модели гонки за инновациями, выбор стратегии лидера и имитатора

18

4

4

10

4

НИС России. Реформирование науки и инновационной сферы (1990 -2010 гг.)

Основные принципы реформы 1992г.: Создание основ новой законодательной базы. Переход к политике приоритетов. Альтернативные источники финансирования. Приватизация объектов науки. Развитие инфраструктуры малого инновационного бизнеса – технопарки и ИТЦ, фонды государственной поддержки Совершенствование законодательной базы: Закон о науке, интеллектуальная собственность, АНУ. Мегапроекты. Поддержка бизнесом научного потенциала. Частные фонды науки и образования.

.

18

4

4

10

5
^ Эффективность функционирования и развития НИС и
Основные компоненты эффективности функционирования и развития системы: 1) доступность, качество и полнота использования ресурсов; 2) эффективность процессов создания инноваций; 3) эффективность процессов распространения инноваций

10

4




6

6

Факторы, определяющие эффективность действия инновационной системы, на которые может оказывать непосредственное воздействие инновационная и научно-техническая политика Внутренние факторы: мотивация к деятельности, внутренний потенциал, парадигма деятельности. Внешние факторы: качество и масштабы ресурсов, спрос потребителей, связность национальной инновационной системы. Роль и примеры.


12

4




8

7
^ Факторы входа в процесс и факторы связанности НИС
Институциональная система образования. Институциональная система исследований и разработок. Институциональная система финансовых рынков. Налоговая система и система грантов.

Связность инженерных и исследовательских ресурсов. Трансфер технологий в овеществленных и неовеществленных формах. Взаимодействие бизнеса и государства. Повышение мобильности человеческого капитала

12

4




8

8.
^ Факторы мотивации к инновационной деятельности, внутренний потенциал
Стимулы и антистимулы к инновационной деятельности. Эффект спилловера: характер неовеществленных технологий; время разработки и освоения технологий; режим диффузии технологий.

10

2




8

9
^ Основные направления и компоненты государственной политики в НИС
Внутренние свойства политики. Направления и зоны действия государственной политики. Создание компенсационного эффекта действия антистимулам инновационной деятельности: воздействие на макро- и микроуровнях. Политика в области развития предпринимательства. Политика, направленная на формирование критичных входов в процессы НИС (источники новых знаний, финансы, человеческий капитал, доступ к ресурсам).


16

2

4

10

10.

^ Понятие интеллектуальной собственности (ИС). Понятие управления ИС. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности (РИД) и средств индивидуализации.

РИД и средства индивидуализации. Мероприятия по управлению ИС. Основания возникновения и порядок получения правовой охраны РИД и средств индивидуализации. Выбор формы правовой охраны: патентование и сохранение информации в режиме коммерческой тайны.

10

4




6

11.

Коммерческое использование РИД и средств индивидуализации. Защита прав на них. Права на РИД, созданные за счет средств федерального бюджета.

Договоры, опосредующие передачу прав на РИД и средства индивидуализации. Административно-правовая, гражданско-правовая, уголовно-правовая защита. Принадлежность прав на РИД, созданные за счет средств федерального бюджета, и их коммерческое использование.

8

4




4

12.

Оценка прав на РИД и средства индивидуализации

Правовые основы оценочной деятельности. Общая методология оценки прав на РИД и средства индивидуализации.

9

4




5

13.

Оценка прав на РИД и средства индивидуализации (продолжение)

Особенности и практика оценки прав на РИД и средства индивидуализации.

9

4




5




Итого:

162

48

16

98






^ Базовые учебники

Киселева В.В., Колосницына М.Г.Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. 401 с. М., ГУ-ВШЭ, 2008.

Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.


Основная литература

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть четвертая; часть вторая, гл. 38, 53, 54.

Дежина И., Салтыков Б. Становление российской национальной системы и развитие малого бизнеса // Проблемы прогнозирования, 2005, №2.

Леонтьев Ю.Б. Техника профессиональной оценки интеллектуальной собственности и нематериальных активов. – М.: ООО “Изд-во “Октопус”, 2005. – 271 с.: ил.

Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006. – 752 с.

^ 4.Формы контроля

1. Промежуточный контроль оценка - Оп

(письменное эссе (3-4 тыс. слов) максимальная оценка - 10 баллов (Оэ)

Письменный тест максимальная оценка – 10 баллов (От)

2. Итоговый контроль (устный экзамен ) максимальная оценка 10 баллов - Ок

Итоговая оценка (Ои) рассчитывается по следующим формулам:

Оп=0,4 Оэ+0,6От

Ои= 0,5Оп +0,5Ок

итого – 10 бал.

^ 5. Содержание программы
..

Тема 1. Введение в курс , основы науковедения и экономики науки

Общие проблемы организации и управления наукой и инновациями как сложными системами. Субъекты науки и инновационной деятельности. Источники инноваций. Инновации в глобальном мире. Структурные разрезы науки и инноваций Основные понятия: новшество, инновация, признаки классификации инноваций, Индикаторы (измерители) ресурсов и результатов. Проблемы измерения. Библиометрия и наукометрия .

^ Основная литература

Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. . С. 24-30, С.39-47

Салтыков Б. и др. Наука в экономической структуре народного хозяйства, . М., Наука 1990 гл.1, с.10-36

Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности // Руководители авторского коллектива В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский М.; Наука 2004 Гл. 6 с.191-217

^ Дополнительная литература

Каплински Р. «Распространение положительного влияния глобализации: анализ «цепочек» приращения стоимости» // Вопросы экономики 2003 .№ 10,.с.4-21

Coriat, Benjamin Weinstein Olivier. (2002) Organizations, firms and institutions in the generation of innovation Research Policy 31 р.273-290 // www.elsevier.com/locate/econbase

Metcalfe1 J.SRamlogan ., R. (2005) Limits to the economy of knowledge and knowledge of the economy Futures 37 р. 655–674

Наука, технологии и инновации в России и странах ОЭСР ГУ-ВШЭ, ред. Гохберг Л.М. Москва, 2007, Гл. 7, 185-209.

Гохберг Л.М. Статистика науки, Тейс, 2003 c.93-131

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Минэкономразвития. http//www.gov.ru

Маршакова-Шайкевич Ирина.   Вклад России в развитие мировой науки: библиометрическая оценка.Отечественные записки 2002 № 7 с. 1123-1145 //http://magazines.russ.ru/oz/2002/7/2002_07_39-pr.html

Руководство Фраскатти М., Прогресс, 1995; 520 с.

Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инновация на период до 2015 г. http// www. Mon.gov.ru/science-politic/conception/

European Innovation Scoreboard (2005) Comparative Analysis Of Innovation Performance р.324

Metcalfe1 J.SRamlogan ., R. (2005) Limits to the economy of knowledge and knowledge of the economy Futures 37 р.655–674


^ Тема 2. Экономические свойства науки и инноваций и национальные инновацинные системы

Знание как экономическая категория.. Информация как общественный товар. Различия между знаниями и технологиями. Особенности рынка знаний. Особенности рынка технологий. Понятие, компоненты, связи между ними. Движущие силы и эволюция НИС

Альтернативные подходы к анализу НИС: организационный подход, институциональный подход, эволюционный подход, стимулы нерационального поведения экономических агентов. Роль инноваций в экономическом развитии. Инновации и инновационный цикл. Линейная модель и ее ограничения. Субъекты науки и инновационной деятельности. Источники инноваций. Инновации и знания - общественные блага; Результаты параллельных исследований. Распределение ресурсов в условиях неопределенности Особенности рынка информации: Наука и технология – сходство и различия.


Основная литература


Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. С.30-39, 208-231.

Иванова Н.И. Национальные инновационные системы М.; Наука 2002 с. 10-26

Дополнительная литература

Stephan Paula The Economic of Science Journal of Economic Literature vol. XXXIV September 1996 p. 1199-1235

European Trend Chart on Innovation // European Innovation Scoreboard// 2005// Comparative Analysis Of Innovation Perfomance, http//www. trendchart. org/ scoreboards /scoreboard2005 /scoreboard _ papers. cfm.

Тема 3. Моделирование инновационной деятельности ( микро-и макроуровень.

Неоклассический подход, модель эндогенного роста, моделирование патентной деятельности фирмы, модели гонки за инновациями, выбор стратегии лидера и имитатора

Основная литература

Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. C.13-205

Розанова Н.М. Микроэкономика фирмы М., ИНТУИТ , 2007. С. 157.

Дополнительная литература

Arrow C. Welfare and Allocation of Resources for Invention // The Rate and Direction of Inventive Activity/ Ed. By R.R.Nelson Prinston: Prinston University Press. 1962. P, 609? 629

OECD A New Economy? The Changing Role of Innovation and Information. Technology in Growth. Information Society. OECD.2000.P.37.

Тема 4. НИС России. Реформирование науки и инновационной сферы (1990 -2010 гг.)

Основные принципы реформы 1992г.: Создание основ новой законодательной базы. Переход к политике приоритетов. Альтернативные источники финансирования. Приватизация объектов науки. Развитие инфраструктуры малого инновационного бизнеса – технопарки и ИТЦ, фонды государственной поддержки Совершенствование законодательной базы: Закон о науке, интеллектуальная собственность, АНУ. Мегапроекты. Поддержка бизнесом научного потенциала. Частные фонды науки и образования.

Основная литература

Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие.М., ГУ-ВШЭ 2008. С. 317-327

Дежина И., Киселева В. «Тройная спираль» в инновационной системе России //.Вопросы экономики №12 2007 г. С. 123-135.

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128

Гохберг Л.М., Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" //Вопросы экономики, 2005, N.3 c.135 -151

. Салтыков Б.Г. Реформирование россий ской науки : анализ и перспективы // Отечественные записки 2002.№ 7 с. 25-42 http://magazines.russ.ru/oz/2002/7/index-pr.html

Дополнительная литература

.Концептуальные документы в сфере развития науки и инноваций http://mon.gov.ru/science-politic/conception/

Федеральный закон № 127 О науке и государственной научно-технической политике http://mon.gov.ru/science-politic/bill/fedlaw/

Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы перспективы Материалы круглого стола // Науковедение, 2000, №1 с.76-85

Аллахвердян А., Агамова Н. Ограничение властью профессиональных прав ученых как фактор «утечки умов» // Науковедение, 2001, №1.

Варшавский Л.Е. Прогнозирование динамики кадровой составляющей научного потенциала России // Экономика и математические методы, 1995, т.35, вып.1.

Варшавский Л.Е. Кадры науки: анализ состояния и прогноз долгосрочных тенденций изменения // Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития) / Рук. авт. колл. В.Л.Макаров, А.Е.Варшавский. – М.: Наука, 2001.

Ионцев В. Проблемы «утечки умов» в России // Вестник Московского университета. Серия Экономика. 1996, №5.

Китова Г., Кузнецова Т., Кузнецов Б. Мобильность научных кадров в России: масштаб, структура, последствия//Проблемы прогнозирования, 1995, №4, №5.

Никипелова Е., Гохберг Л., Миндели Л. Эмиграция ученых: проблемы и реальные оценки//Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки. - М.: ИНП РАН и РЭНД, США, 1994.

Некипелова Е. Эмиграция и профессиональная деятельность российских ученых за рубежом. М.: ЦИСН, 1998.

Ушкалов И., Малаха И. Утечка умов: масштабы, причины, последствия. Эдиториал УРСС, М., 1999.


^ Тема 5. Эффективность функционирования и развития НИС
Основные компоненты эффективности функционирования и развития системы: 1) доступность качества и полнота использования ресурсов; 2) эффективность процессов создания инноваций; 3) эффективность процессов распространения инноваций

Основная литература


^ Дополнительная литература

Андрей Фурсенко.  Эффективная наука для эффективной экономики. //Отечественные записки №7, 2002 с. 78-90

Владимир Фортов Отечественная наука в переходный период. //Отечественные записки №7, 2002 с. 93-117

Конференция "Российская наука: новые формы организации и принципы научной политики" Секция 3. Научная стратегия и научная политика http//www.auditorium.ru/

СПРАВКА Научно-техническая политика России с 1996 года по 2010 год. //Отечественные записки №7, 2002 с. 119-120


Тема 6 . Факторы, определяющие эффективность действия инновационной системы, на которые может оказывать непосредственное воздействие инновационная и научно-техническая политика Внутренние факторы: мотивация к деятельно сти, внутренний потенциал, парадигма деятельности. Внешние факторы: качество и масштабы ресурсов, спрос потребителей, связность национальной инновационной системы. Роль и примеры. Основная литература

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Гончарова Е.Б., Карташов Б.А., Гаврилов А.Е Возможности формирования инновационной системы России http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=7782124

Голиченко О.Г. Проблемы и факторы развития науки и инноваций в России http://www.emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/564ace52a46faf8ac32571e300472979

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128

Основная литература

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Гончарова Е.Б., Карташов Б.А., Гаврилов А.Е Возможности формирования инновационной системы России http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=7782124

Голиченко О.Г. Проблемы и факторы развития науки и инноваций в России http://www.emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/564ace52a46faf8ac32571e300472979

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128


Дополнительная литература

Аллахвердян А., Дежина И., Юревич А. Зарубежные спонсоры российской науки // Мировая экономика и международные отношения, 1996,№5

Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов ( на примере фонда им. А.Гумбольдта ред Чепуренко А.Ю., Гохберг Л.М. //М.; Франтера 2005

Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы перспективы Материалы круглого стола // Науковедение, 2000, №1 с.76-85

Гохберг Л.М., Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" //Вопросы экономики, 2005, N.3 c.135 -151

Дежина И. Г, Егерев С.В. Падение продолжается. Реформа науки или реформа концепций? //НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 006 (10) от 03 июня 1998 г.  1. http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333031

Киселева В.В., Кузнецова Т.Е. Проблемы и противоречия научной политики Проблемы прогнозирования, //1992, №6 с.63-71

^ Тема 7. Факторы входа в процесс и факторы связанности НИС
Институциональная система образования. Институциональная система исследований и разработок. Институциональная система финансовых рынков. Налоговая система и система грантов.

Связность инженерных и исследовательских ресурсов. Трансфер технологий в овеществленных и неовеществленных формах. Взаимодействие бизнеса и государства. Повышение мобильности человеческого капитала

Основная литература

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Гончарова Е.Б., Карташов Б.А., Гаврилов А.Е Возможности формирования инновационной системы России http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=7782124

Голиченко О.Г. Проблемы и факторы развития науки и инноваций в России http://www.emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/564ace52a46faf8ac32571e300472979

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128

Дополнительная литература

Аллахвердян А., Дежина И., Юревич А. Зарубежные спонсоры российской науки // Мировая экономика и международные отношения, 1996,№5

Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов ( на примере фонда им. А.Гумбольдта ред Чепуренко А.Ю., Гохберг Л.М. //М.; Франтера 2005

Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы перспективы Материалы круглого стола // Науковедение, 2000, №1 с.76-85

Гохберг Л.М., Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" //Вопросы экономики, 2005, N.3 c.135 -151

Дежина И. Г, Егерев С.В. Падение продолжается. Реформа науки или реформа концепций? //НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 006 (10) от 03 июня 1998 г.  1. http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333031

Киселева В.В., Кузнецова Т.Е. Проблемы и противоречия научной политики Проблемы прогнозирования, //1992, №6 с.63-71

^ Тема 8 . Факторы мотивации к инновационной деятельности, внутренний потенциал
Стимулы и антистимулы к инновационной деятельности. Эффект спилловера: характер неовеществленных технологий; время разработки и освоения технологий; режим диффузии технологий.

Основная литература

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Гончарова Е.Б., Карташов Б.А., Гаврилов А.Е Возможности формирования инновационной системы России http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=7782124

Голиченко О.Г. Проблемы и факторы развития науки и инноваций в России http://www.emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/564ace52a46faf8ac32571e300472979

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128

Дополнительная литература

Аллахвердян А., Дежина И., Юревич А. Зарубежные спонсоры российской науки // Мировая экономика и международные отношения, 1996,№5

Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов ( на примере фонда им. А.Гумбольдта ред Чепуренко А.Ю., Гохберг Л.М. //М.; Франтера 2005

Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы перспективы Материалы круглого стола // Науковедение, 2000, №1 с.76-85

Алферов М.Кому управлять наукой? "НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 007 (22) от 21 июля 1999г //http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=332818

^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА"Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" http://mon.gov.ru/science-politic/conception/

^ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерацииhttp://mon.gov.ru/science-politic/conception/

Пожаров А.Сценарий на полвека вперед //Экономические стратегии 2005 №37 c. 18-25

Хромов Г.С. Результат лоббистских усилий "НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 007 (11) от 01 июля 1998// http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333056

Юревич А. Неравное равенство : расслоение россйского научного сообщества // Науковедение, 2002.№ 3.

^ Тема 9. Основные направления и компоненты государственной политики в НИС
Внутренние свойства политики. Направления и зоны действия государственной политики. Создание компенсационного эффекта действия антистимулам инновационной деятельности: воздействие на макро- и микроуровнях. Политика в области развития предпринимательства. Политика, направленная на формирование критичных входов в процессы НИС (источники новых знаний, финансы, человеческий капитал, доступ к ресурсам).

Основная литература

Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития М., Наука, 2006 с. 79-86

Гончарова Е.Б., Карташов Б.А., Гаврилов А.Е Возможности формирования инновационной системы России http://www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=7782124

Голиченко О.Г. Проблемы и факторы развития науки и инноваций в России http://www.emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/564ace52a46faf8ac32571e300472979

Дежина И., Салтыков Б.Становление российской национальной инновационной системы и развитие малового бизнеса Проблемы прогнозирования , 2005, N 2 с.118-128

Салтыков Б.Г. Особенности российской модели науки переходного периода // А. Ваганов Диалоги о научно-тиехнической политике ; ООО Полиграфикс 2001, с. 175-190

Дежина И.Г, Салтыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок // Общество и экономика 2004, №№ 7-8

Дополнительная литература

Аллахвердян А., Дежина И., Юревич А. Зарубежные спонсоры российской науки // Мировая экономика и международные отношения, 1996,№5

Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов ( на примере фонда им. А.Гумбольдта ред Чепуренко А.Ю., Гохберг Л.М. //М.; Франтера 2005

Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы перспективы Материалы круглого стола // Науковедение, 2000, №1 с.76-85

Гохберг Л.М., Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" //Вопросы экономики, 2005, N.3 c.135 -151

Дежина И. Г, Егерев С.В. Падение продолжается. Реформа науки или реформа концепций? //НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 006 (10) от 03 июня 1998 г.  1. http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333031

Киселева В.В., Кузнецова Т.Е. Проблемы и противоречия научной политики Проблемы прогнозирования, //1992, №6 с.63-71

Конференция "Российская наука: новые формы организации и принципы научной политики" Секция 3. Научная стратегия и научная политика http//www.auditorium.ru/

Концептуальные документы в сфере развития науки и инноваций http://mon.gov.ru/science-politic/conception/

Концептуальные документы в сфере развития науки и инноваций http://mon.gov.ru/science-politic/conception/

Кугель С. Адаптация Российских ученых к изменяющимся социално-экономическим условиям //Науковедение, 2002 №1 с. 23-49

Салтыков Б.Г. Реформирование российской науки : анализ и перспективы // Отечественные записки 2002.№ 7 с. 25-42 http://magazines.russ.ru/oz/2002/7/index-pr.html

СПРАВКА Научно-техническая политика России с 1996 года по 2010 год. //Отечественные записки №7, 2002 с. 119-120

Федеральный закон № 127 О науке и государственной научно-технической политике http://mon.gov.ru/science-politic/bill/fedlaw/

Федеральный закон № 127 О науке и государственной научно-технической политике http://mon.gov.ru/science-politic/bill/fedlaw/

Фурсенко А. Эффективная наука для эффективной экономики. //Отечественные записки №7, 2002 с. 78-90 Furman J.I., Stern S. Porter M.E. (2002) The determinant of national innovative capacity // Academy of Management Best Papers in Proceedings Research Policy, vol. 31, pp. 899-933

Williamson O. (1995)The economic Institutions of Capitalism New York: Free Press,

Тема 10. Понятие интеллектуальной собственности (ИС). Понятие управления ИС. Правовая охрана РИД и средств индивидуализации.

Определение понятия ИС. Объекты авторского права: произведения науки, литературы и искусства (в том числе программы для ЭВМ и базы данных). Объект смежных прав: базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов1. Объекты патентного права: изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий: фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения. Топологии интегральных микросхем. Селекционные достижения. Секрет производства (ноу-хау). Единая технология. Мероприятия по управлению ИС: учет РИД и средств индивидуализации; правовая охрана РИД и средств индивидуализации; оценка прав на РИД и средства индивидуализации; использование РИД и средств индивидуализации и распоряжение правами на них; бухгалтерский и налоговый учет прав на РИД и средств индивидуализации; технологическая конкурентная разведка; защита прав на РИД и средств индивидуализации. Основания возникновения и порядок получения правовой охраны РИД и средств индивидуализации.

Основная литература:

Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.

Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006. – 752 с.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая).

Федеральный закон “О коммерческой тайне”.

Дополнительная литература:

Городов О.А. Право на средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования, коммерческие обозначения. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 448 с. (в частности, главы 4, 11).

Городов О.А. Патентное право: Учеб. Пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2005. – 544 с. (в частности, главы 1- 3, 13).

Шатраков А.Ю., Мерсиянов А.А., Алдошин В.М., Колганов С.К.. Управление интеллектуальной собственностью и исключительными правами промышленных предприятий. – М.: Экономика, 2007. 192 с.

Мазепин А. Управление интеллектуальной собственностью предприятия. // ИС. Промышленная собственность. № 8, 2005. С. 42-53.

Мухамедшин И.С. Особенности прав на ноу-хау. // Патенты и лицензии. № 4, 2008. C. 17-22.

Наумов В., Рагельс Э. Взгляд на управление интеллектуальной собственностью. // ИС. Промышленная собственность. № 9, 2005. С. 23-28.


Тема 11. Коммерческое использование РИД и средств индивидуализации. Защита прав на них. Права на РИД, созданные за счет средств федерального бюджета.

Использование правообладателем РИД и средств индивидуализации в собственной коммерческой деятельности. Передача прав на РИД и средства индивидуализации для коммерческого использования третьим лицам: договор об отчуждении исключительного права; лицензионный договор; договор доверительного управления исключительными правами; договор коммерческой концессии; внесение прав на РИД и средства индивидуализации в уставный капитал хозяйственных обществ. Залог прав на РИД и средства индивидуализации. Административно-правовая защита. Гражданско-правовая защита. Уголовно-правовая защита. Права на РИД гражданского назначения. Права на РИД военного, специального и двойного назначения.

Основная литература:

Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. Пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006. – 752 с.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая - п. 6 ст. 66, § 3 гл. 23; часть вторая - гл. 53-55; часть четвертая - ст. 1234, 1235, 1248, 1250-1254, гл. 77).

Кодекс об административных правонарушениях (ст. 7.12, 14.10).

Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 146, 147, 180).

Федеральный закон “О защите конкуренции”.

Устав Федерального государственного учреждения “Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам” (ФГУ “Палата по патентным спорам”), утвержденный Приказом Роспатента от 3 февраля 2005 г. № 21.

Дополнительная литература:

Сосна С.А., Васильева Е.Н. Франчайзинг. Коммерческая концессия. – М.: Академкника, 2005. – 376 c.

Штумпф Г. Лицензионный договор/ Пер. c нем. Под ред. M.M. Богуславского. – М.: Прогресс, 1988. – 380 c.

Штумпф Г. Договор о передаче ноу-хау. / Пер. c нем. Под ред. M.M. Богуславского. - М.: Прогресс, 1976. – 376 c.

Городов О. Доверительное управление исключительными правами. // Хозяйство и право. 1999. № 3. С. 33-39; № 4. С. 61-67.

Мухамедшин И.С. Результаты НИОКР, полученные на средства государства в России и США. // Патенты и лицензии. № 5. 2005. С. 24-30.

Федеральный закон “О передаче прав на единые технологии”.

Указ Президента Российской Федерации “О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий” от 22 июля 1998 г. № 863.

Постановление Правительства Российской Федерации “Об