Реферат: Методические рекомендации по формированию школьных и сетевых образовательных программ г. Томск- 2009

Департамент образования Томской области

ГОУ ВПО «Томский государственный педагогический университет»

Томский областной институт повышения квалификации

и переподготовки работников образования

ОГОУ «Томский государственный педагогический колледж»


Методические рекомендации по формированию школьных и сетевых образовательных программ


г. Томск- 2009


ББК 74.580.20

С 781

УДК 378


Печатается по решению редакционно-издательского совета ТОИПКРО


Методические рекомендации по формированию школьных и сетевых образовательных программ-Томск, 2009.


Авторы- составители:

Шушпанова О.В., к.п.н., доцент, нач. отдела развития Департамента общего образования Томской области

Сартакова Е.Е., к.и.н., доцент ГОУ ВПО «ТГПУ», зав. лаб. ТОИПКРО, зам. дир. ОГОУ «ТГПК»

Лахтикова Н.А., зам. нач. отдела развития Департамента общего образования Томской области

Пекарских Н.И., нач. РМЦ Управления образованием Администрации Асиновского района

Тоболкина И.Н., к.п.н., директор МОУ Академического лицея г. Томска

Огнева Н.Р., к.п.н., директор МОУ ДОД ЦДОД «Планирование карьеры»


Рецензенты:

д.ф.н., профессор ГОУ ВПО «ТГПУ» Дмитриенко В.А.

к.п.н., доцент, зав. каф. общей педагогики и психологии Беляева Л.А.


©ДОО Томской области

©ТОИПКРО

© ОГОУ «ТГПК»

^ ©ГОУ ВПО «ТГПУ»

©Коллектив авторов

Содержание


1. Образовательная программа: общая характеристика

2. Требования к структуре образовательной программы

3. Технология разработки школьной и сетевой ООП.

4. Литература

5. Приложение 1. Письмо Управления образованием Администрации Асиновского района

6. Приложение 2. Дополнительная образовательная программа раздела внеучебной деятельности «Научно-познавательная деятельность» «Юный исследователь» (для обучающихся в 1-4 классах начальной школы)

7. Приложение 3. Дополнительная образовательная программа внеучебной деятельности раздела «Общественно-полезный труд» «Подготовка к практической жизни» (для обучающихся в 10-11 классах)

8. Приложение 4. Диагностическая карта «Оценка качества проектирования образовательных программ»


Образовательная программа: общая характеристика


Одним из основных средств развития личности и формирования ее базовой культуры выступает содержание образования. В современном российском образовании выделяется несколько подходов к содержанию образования, в том числе деятельностный, инновационный (С.Г. Баронене, С.Г., Зоткин А.О., Ковалевская Е.Н., Малкова И.Ю., Прозументова Г.Н. и др. Инновационные процессы в педагогической практике и образовании / Под ред. Г.Н. Прозументовой. – Барнаул-Томск, 1997), коммуникативный (Петрова Г.И. Современные тенденции изменения содержания образования: опыт становления философии образования в образовательных практиках. – Томск, 2001. – 124 с.), компетентностный (А.И. Адамский, Н.Д. Никандров, В.В. Козлов, А.А. Кузнецов, А.М. Кондаков, М.В. Рыжаков, В.Р. Кучма, В.Д. Шадриков и др.(htt.:/www.standart.gov.ru). Классическую формулировку понятию «содержание образования» дают И.Я. Лернер (Лернер, И. Я. Учебный предмет, тема, урок / И. Я. Лернер Учебный предмет, тема, урок. – М.: Знание, 1988), В.С. Леднев (Леднев, В. С. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. – М., 1994. – 224 с.).

В педагогике разработана целая система научных требований к определению и совершенствованию содержания школьного образования:

содержание школьного образования на всех его ступенях должно быть направлено на осуществление основной цели воспитания – формирование всесторонне и гармонично развитой личности;

содержание образования должно строиться на строго научной основе и объяснять учащимся сущность общественной жизни, способствовать формированию их жизненной позиции;

содержание образования по каждому учебному предмету должно соответствовать логике и системе той или иной науки;

содержание школьного образования должно строиться на основе взаимосвязи между отдельными предметами;

в содержании образования должны находить отражение связь теории с практикой, необходимость соединения обучения с производительным трудом;

содержание образования должно соответствовать возрастным возможностям учащихся;

общее образование в школе должно сочетаться и осуществляться в единстве с техническим и трудовым обучением и способствовать профессиональной ориентации учащихся.

В условиях модернизации образования одним из актуальнейших проблем является вопрос о пересмотре как методологических подходов (со знаньевого до компетентностного), так и самого содержания образования. Этот процесс связан с принятием ГОС ОО второго поколения. Модернизация же сельских МОС в рамках важнейших структурных изменений должна обеспечить равный доступ к вариативным образовательным программам различного вида.

Задачи развития содержания образования должны быть связаны с разработкой максимально возможного разнообразия образовательных программ, отвечающих реальному многообразию образовательных запросов населения и обеспечивающих возможность реализации индивидуальных потребностей и интересов личности; преемственных учебных планов ОУ МС на основе дифференцированных требований по видам обучения, создание единых учебных программ по профилям, построение образовательно-профессиональных траекторий в рамках МС, обеспечивающего возможности социальной, академической, профессиональной и территориальной мобильности.

В Законе «Об образовании» дается следующее определение данному понятию: «Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования». Образовательные программы совместно с Федеральным компонентом Государственного образовательного стандарта (2004), примерными программами начального, общего, среднего образования определяют содержание школьного образования. Для решения данной задачи необходимо провести историко-педагогический анализ, теоретическое обоснование, разработку технологии использования и апробации понятия образовательных программ в целом, сетевых в частности.

Дать полный анализ по состоянию проектирования образовательных программ в условиях средней школы достаточно сложно по объективным причинам, так как в настоящее время педагогическое проектирование как научно-педагогическая область сегодня переживает этап становления, обобщения эмпирического опыта и результатов исследования (И.Ю. Малкова, 2008). Можно выделить работы известных специалистов Е.С. Заир-Бек, В.И. Зверевой, Е.И. Казаковой, А.П. Тряпицыной, Л.Г. Осетровой, Н.Г. Стрикун, В.А. Сластенина, С.А. Смирновой, И.Ф. Харламова, A.M. Моисеева, Л.Ю. Монаховой, Г. Корнетова, О. Лебедева, Т.В. Стецюк и т.д.

В работах В.И. Зверевой [22] определены требования к разработке образовательных программ средних образовательных учреждений. Н.Г. Стрикун, Л.Г. Осетрова [36] изложили некоторые подходы к созданию, реализации, оценке и коррекции образовательной программы, распространенных на Западе и в России.

В настоящее время дается анализ проблематики проектирования социальных систем (Т.В. Стецюк [21]), характеристика базовых моделей образовательного процесса (Т.И.Боровкова, И.А.Морев [10]), проектирование систем управления школой (А.А. Моисеев [31]), о разработке образовательных программ как управленческой задаче (О. Лебедев [23]) и т.д.

Необходимо отметить учебное пособие Т.И. Боровковой и И.А. Морева [10] «Мониторинг развития системы образования» (Владивосток, 2004), где дается определение образовательной программы и его структуры. Однако, авторы несколько смешивают понятие программы развития и образовательной программы, а также нечетко разводят понятия образовательной программы (комплекс предметных (и воспитательных согласно проектам ГОС ОО второго поколения) и предметных программ.

Большое значение в разработке понятия образовательной программы сыграли работы Т.А. Фральцовой (посвященные формированию образовательных программ внутри образовательного округа [37]), Л.А. Богдановой [8].

Таким образом, в современных исследованиях изучены некоторые аспекты формирования образовательных программ: педагогическое проектирование образовательных программ как условие эффективности развития образовательных систем; как основание по подготовке учителя к инновационной деятельности; как фактор становления личностно-профессионального становления будущего учителя; как компонент профессионально-педагогической деятельности; как способ индивидуализации обучения; как средство ценностного согласования во взаимодействии субъектов образовательного процесса; как условия развития личностных качеств старших школьников. В то же время само понятие ОП в условиях современной массовой сельской школы изучена недостаточно.

Изучение литературы по проблеме исследования позволяет предложить систематику образовательных программ (и сетевых в частности) (см. табл. 1).

^ Таблица 1

Систематика образовательных программ

Основание

Систематика

Уровни усвоения программ

Общие;

Профессиональные.

Форма организации содержания и педагогической деятельности

Комплексные программы - соединение отдельных областей, направлений, видов деятельности, процессов в целое;

Интегрированные программы объединяют в целое несколько самостоятельных программ на основе единства целей и задач;

Модульные программы составлены из самостоятельных устойчивых, целостных блоков;

Сквозные программы - соизмерение материалов с учетом возрастных особенностей детей, их численности в группе и приобщенности к нескольким программам.

Целевое обеспечение индивидуальных, частных потребностей творческого развития обучающегося в системе дополнительного образования

Познавательные программы, которые направлены на углубление знаний по изучаемой дисциплине, развитие интеллектуальных способностей;

Программы научно-исследовательской ориентации нацеленные на выявление и последующее развитие склонности учащихся к научной деятельности, формирование необходимых навыков исследовательской работы;

Общеразвивающие образовательные программы ориентированы на решение задач формирования общей культуры ребенка.

По нацеленности на мир человеческих эмоций, поведенческих установок и нравственных качеств

Программы социализации, основная цель которых освоение и формирование положительного социального опыта, социальных ролей, выработка ценностных ориентации;

Профессионально-прикладные программы ориентированы на профориентационые цели, навыки и умения в актуальной области науки или практической деятельности;

Программы досуговой культуры, задачей которых является заполнение активно-деятельным, эмоционально и психологически комфортным содержанием свободное время ребенка.

Принцип систематизации

Научное;

Технологическое;

Гуманитарное.

Длительность разрешения задач обучения

Краткосрочная, перспективная образовательная программа, основное назначение которой поиск дополнительных резервов совершенствования и условий роста их эффективности путем пересмотра содержания, определения уровня методического обеспечения и педагогической результативности;

Долгосрочная, перспективная образовательная программа, цель которой -определение содержания образования школьников по основным сферам самоопределения личности;

Образовательная, перспективная программа учебного заведения повышенного уровня - ориентирована на формирование у учащихся широкого научного кругозора, общекультурных интересов, утверждение в сознании приоритетов общечеловеческих ценностей;

Образовательная программа школы на год предопределяет необходимость одновременной разработки и тактики деятельности школьного коллектива по их реализации.

Уровень образованности (по О.Е. Лебедеву, А.П. Тряпицыной)

Ориентированные на:

Грамотность;

Функциональную грамотность;

Компетентность.

Уровни образованности

Программы для младших школьников (предлагают уровень усвоения - грамотность, т.е. они удовлетворяют познавательный интерес, представленный на начальной ступени учебной деятельностью и не требующей сложных, специализированных средств.

Программы повышенного уровня (образовательные программы II и III ступени средней школы, призванные удовлетворить творческий потенциал учащихся и их умение решать как теоретические, так и практические проблемы).

Программы для старших школьников (старший подростковый и юношеский возраст) профильной направленности (преобладание исследовательской деятельности, что позволяет учащимся сделать осознанный выбор профессии и успешно решать широкий спектр теоретических и прикладных задач)

Основная направленность по (Е.С. Заир-Бек, Е.И. Казаковой)

Ориентационные, цель которых формирование личностных ориентации учащихся в той или иной области;

Фундаментальные, назначение данных программ освоение фундаментальных знаний в той или иной предметно-научной области;

Прикладные (технологические) эти программы способствуют созданию условий для овладения учащимися определенной совокупностью умений и способов действий;

Информационные учебные программы предоставляют в распоряжение ученика поле информации в какой либо области.

По области использования в рамках БУП

Базовая предметная образовательная программа (ориентирована на достижение детьми уровня знаний, умений, навыков (согласно стандарту), с традиционной формой организации оценочного этапа - зачет, экзамен, контрольная работа и т.д.)

Предметная расширенная образовательная программа (нацелена на расширение знаний о мире и о себе, на информированность в отдельной образовательной, области обогащение навыками общения и умениями совместной деятельности при освоении программы; содержание и объем учебного материала по предмету дополняются введением национально-регионального компонента, содержанием концептуально-новых учебно-методических комплексов и введением в процесс обучения предметных технологий, позволяющих повысить ее эффективность);

Предметная профильная образовательная программа (направлена на раскрытие и развитие способностей, углубление компетентности и приобретение специальных знаний, умений в избранном профиле).

По уровню сетевого взаимодействия

Образовательные программы, реализуемые в рамках классических МС;

Образовательные программы, реализуемые в рамках меж и внутри муниципальных сетей;

Образовательные программы, реализуемые в рамках РЦ (базовых школ, РИЦ и др.);

Образовательные программы, реализуемые в рамках выездных МС;

Образовательные программы, реализуемые в рамках дистанционных МС;

Образовательные программы, реализуемые в рамках профильных МС;

Образовательные программы, реализуемые в рамках локальных сетях МКШ.


Кроме образовательных программ, реализуемых в отдельных ОУ, можно выделить сетевые образовательные программы, т.е. систематику образовательных программ (совокупности учебно-методической документации, включающая в себя учебный план, рабочие программы учебных дисциплин, требований к условиям их реализации и другие материалы, создающие условия для освоения содержания образования), формируемых на основании запросов сельского социума в соответствии с возрастными, личностными особенностями обучающихся и возможностей педагогических коллективов ОУ МС.

Специфика различных сетевых образовательных программ связана с формами их проектирования и реализации в рамках соответствующих МС:

образовательные программы, реализуемые в рамках классических МС, осуществляются в рамках отдельных ОУ, реализующих образовательные услуги в более чем двух сельских поселений;

образовательные программы, реализуемые в рамках меж и внутри муниципальных сетей, есть систематика уровневых образовательных программ (начального, основного, среднего и иного образования), которые осуществляются отдельными ОУ, относящихся к одному или нескольким муниципальным образованиям»;

образовательные программы, реализуемые в рамках РЦ (базовых школ, РИЦ и др.) есть совокупность образовательных программ, реализуемых отдельными ОУ при координирующей и дополняющей (при необходимости даже замещающей) деятельности по оказанию образовательных услуг базовой школой (ресурсным или ресурсно-информационным центром);

образовательные программы, реализуемые в рамках выездных МС – есть краткосрочные образовательные программы различного уровня и вида, реализуемыми временными педагогическими коллективами ОУ свободно формирующихся МС;

образовательные программы, реализуемые в рамках дистанционных МС – есть образовательные программы, реализуемые отдельными ОУ при активном информационно-коммуникативном взаимодействии других субъектов МС;

образовательные программы, реализуемые в рамках профильных МС – есть образовательные программы, осуществляемые взаимодополняющей сетью ОУ при реализации ученых дисциплин среднего полного общего образования;

образовательные программы, реализуемые в рамках локальных сетей МКШ – есть совокупность программ, которые реализует несколько МКШ МС на принципах дополнения друг друга на основе заявок социума.

Образовательная программа (на основе требований Закона «Об образовании», БУП–1998 г., 2004 г.) разрабатывается на основании ФК Государственного образовательного стандарта в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников и включает: квалификационную характеристику выпускника; требования к уровню подготовки выпускников; рабочий учебный план; рабочие программы учебных дисциплин; организацию промежуточной аттестации; программу итоговой аттестации; обеспечение образовательного процесса (доступность к библиотечному фонду, компьютерной базе, к наличию учебников, учебно-методических, методических пособий, разработок и рекомендаций по всем дисциплинам и видам занятий, а также к обеспечению наглядными пособиями, аудио-, видео- и мультимедийными материалами; кадровое обеспечение и проч.). Проекты ГОС ОО второго поколения уточняют содержание образовательной программы.




Рис. 1. ^ Место образовательной программы в деятельности ОУ и МС


В рамках модернизации МОС формирование образовательных программ является ключевым элементом. Именно образовательные программы формируют «лицо» ОУ, его уникальность, они являются основой для разработки подходов к развитию МС и самой МОС.


^ 2. Требования к структуре образовательной программы


Образовательная программа разработана на основании ФК Государственного образовательного стандарта в части государственных требований к минимуму содержания образования и уровню подготовки выпускников и включает:

специфика образовательного процесса в ООУ;

характеристика выпускника;

требования к уровню подготовки выпускников;

учебный план;

рабочие программы учебных дисциплин;

обеспечение образовательного процесса:

общие требования к условиям реализации ООП ( в том числе и нормативно-правовому обеспечению);

требования к кадровому обеспечению реализации ООП;

требования к финансово-экономическим условиям реализации;

требования к материально-информационному обеспечению реализации ООП;

требования к использованию современных образовательных технологий при реализации ООП;

требования к учебно-методическому и информационному обеспечению реализации ООП;

требования к оценке качества освоения ООП.

Рассмотрим отдельные требования к образовательным программам (см. подробнее в приложении 1).


1. Формирование цели образовательной программы (вопрос «Чему учить») – фундаментальное понятие в теории деятельности, широко используемое в последние годы в образовании, представляет собой образ будущего результата деятельности. Целеполагание реально интегрирует различные действия в конкретную систему цели, средств и результата. Процесс выработки цели предполагает активное функционирование всех факторов определения деятельности – потребностей, интересов, стимулов, мотивов и т.д. Центральный пункт целеполагания – определение цели через средство. Цель – понятие, выражающее идеальное предвосхищение результата образовательной программы. Сама образовательная программа в этом плане трактуется как процесс осуществления цели.

В технологии разработки образовательной программы в условиях вариативности и дифференциации содержания образования цель выступает как организующее, определяющее начало в процессе создания оптимальных условий для развития школьников и повышения качества образования.

2. Требования к уровню освоения содержания образования (вопрос «Что учить?») реализуются через конкретное описание требований к ЗУНам, предметным, ключевым компетентностям обучающихся, реализуется в квалификационной характеристике выпускника.

Характеристика выпускника любого образовательного уровня составляется на основе ФК ГОС, но содержит и определенные требования к подготовке со стороны ОУ, муниципальной сети (МС), муниципальной образовательной системы (МОС), региональной образовательной системы (РОС). Так, согласно требованиям ФК ГОС ОО, выпускник начальной школы должен приобрести конкретные общие учебные умения, навыки, освоить способы деятельности (см. приложение). Со стороны РОС предъявляются требования в области регионального компонента учебного плана региона (в Томской области это курсы «Литературное наследие Сибири», «Физическая культура», «ОБЖ» и др.).

Со стороны МОС и МС формируются требования на основании местного образовательного стандарта (до 2008 г.). В МОС Томского района Томской области муниципальным образовательным стандартом установлены требования к курсам «Основы правильного питания», «Учись учиться».

В рамках проектирования и реализации программно-целевого управления каждая школа формирует свое лицо и имидж через содержание учебно-воспитательного процесса. Так формируются требования ОУ к выпускнику.

3. Учебный план (вопрос «Как учить?»).

Сегодня в образовательных учреждениях можно встретить два основных вида учебных планов: общий учебный план школы, разработанный на длительный период и отражающий особенности конкретной школы; рабочий учебный план, разрабатываемый с учетом текущих условий. Действующие сегодня учебные планы могут быть классифицированы по четырем типам: предметный; с выделением ядра; с выделением образовательных сфер; субъектно-уровневый [46].

Учебный план, чего не было раньше, становится средством реализации базовых стратегических ориентиров школы – ее системы ценностных оснований, принципов жизнедеятельности, ее миссии и вытекающих отсюда стратегических направлений функционирования и развития школы; инструментом координации и интеграции содержания образования, планирования ученических потоков, нагрузки учащихся, обеспечения преемственности в обучении и воспитании, основанием для планирования соответствующего ему научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса, в частности, для разработки соответствующих идеологии учебного плана рабочих учебных программ.

Творческий подход к созданию учебного плана стимулирует инициативу учителей, может существенно влиять на расстановку кадров и повышение их квалификации.

Новый для школы вид плана (и планирования) по настоящему продуктивен для школьного коллектива и действительно дает многогранный результат там, где грамотно создается механизм разработки плана, где деятельность администрации не сводится к формальному следованию за базисным планом и подсчету количества часов без серьезного продумывания их содержательного наполнения.

Создается творческая группа, состоящая из представителей администрации, отдельных руководителей подразделений, заинтересованных специалистов, тех, кто непосредственно будет выполнять этот план. Группа определяет характер и объем работы, связанный с подготовкой нового учебного плана. Среди необходимых шагов и мероприятий специально продумывается вопрос о том, какие дополнительные исследования необходимо провести в школе, чтобы подготовить аргументированные предложения по конкретному содержанию учебного плана, кто, когда, как их будет проводить и обраба­тывать полученные результаты.

В ходе текущего образовательного процесса с помощью наблюдений, специально проведенных ранее исследований осуществляется коллективный критический анализ действующего учебного плана: выявляется соотношение в нем содержания из разных областей знания, содержания основного и дополнительного образования, эффективность реализуемых дополнительных учебных курсов и использования выделенных, на них часов; изучается степень удовлетворенности учащихся имеющимся содержанием образования и выявляются пожелания по его изменению.

Проводится изучение мнений учителей и их профессиональных объединений. При этом становится правилом, что кафедры, творческие группы не просто выдвигают предложения об изменении учебного плана, перераспределении учебной нагрузки, но и прогнозируют ожидаемые последствия таких изменений, а также предлагают способы и формы осуществления изменений и определяют свой вклад в их реализацию.

Кроме этого, в творческую группу от администрации поступают результаты общешкольных исследований состояния дел в школе, которые могут повлиять на распределение приоритетов при формировании учебного плана.

В дальнейшем предложения обобщаются ответственным за работу по созданию учебного плана. Первоначальный вариант обсуждается управленческой группой во главе с директором, деятельность которого до этого момента и на этом расширенном заседании носит участвующий, консультативный, рекомендательный и в случае организации дополнительных исследований распорядительный (помогающий) характер. На этом этапе вариант плана еще содержит несколько альтернатив решения одних и тех же проблем, преимущества которых и определяются в ходе обсуждения. Затем полученный проект учебного плана обсуждается и утверждается. Учебный план должен быть достаточно многообразным и гибким, чтобы обеспечить варианты: содержания образования и уровней общей нагрузки учащихся, учитывающие их особенности и учебные возможности (от щадящей до весьма напряженной); наполнения компонентов, их сочетания; номенклатуры предметов и/или образовательных областей; нагрузки по определенным предметам (углубление) и циклам (профильность).

Созданный учебный план проверяется на соответствие требованиям:

полнота (сохранение обязательного базисного компонента содержания образования, обеспечение широты развития личности, учет региональных и национальных образовательных, социокультурных и иных потребностей, наличие и развитость соответствующих компонентов);

целостность (необходимость и достаточность компонентов, их внутренняя взаимосвязь);

сбалансированность (рациональный баланс между федеральным, региональным и школьным компонентами, между циклами предметов, отдельными предметами, между обязательными предметами и предметами по выбору);

преемственность между ступенями и классами;

гибкость плана, наличие резервов, отсутствие перегрузки учащихся и т.п.;

четкая осознанность направленности плана, его возможностей, особенностей, сильных и слабых сторон, реальных возможностей, взаимосоответствия с опре­деленными программами, современности, перспективности;

обеспеченность ресурсами.

Опыт самостоятельной разработки учебных планов для своих школ позволяет управленцам овладеть новыми механизмами планирования, которые помогают придать деятельности большую целенаправленность и организованность в достижении стратегических и текущих задач школьного коллектива.

4. Общие требования к условиям реализации ОП, требования к кадровому, финансово-экономическому, материально-информационному, учебно-методическому и информационному, технологическому обеспечению реализации ОП. Особое место занимают требования к оценке качества освоения ОП, в том числе определение параметров (объектов контроля, видов деятельности, состава показателей).

Измерительный материал должен включать: типы контрольных заданий для проверки усвоения входящих в обязательный минимум знаний, умений, опыта творческой деятельности с дифференциацией в зависимости от варианта образовательной программы, с учетом уровней усвоения для текущего контроля и с выделением заданий для итогового контроля; типы контрольных задания для выявления достижений в усвоении дополнительного материала; критерии оценок, построенные на двух видах показателей: к обязательному и к дополнительному материалу.


^ 3. Технология разработки школьной и сетевой ООП


Технология разработки ОП МС рассматривается как средство социального управления. Каждая школа МС разрабатывает свои образовательные программы, которые показывают как с учетом конкретных условий создается в образовательном учреждении собственная модель обучения, воспитания и развития учащихся. ОП школ являются сугубо индивидуальными, в целом они призваны учитывать потребности конкретных обучаемых, их родителей сельских поселений, входящих в МС.

Технология разработки ОП ОУ МС есть способ определения содержания образования и требований к его реализации, который предусматривает рациональное расчленение на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств и методов их выполнения.

Пооперационная модель технологии разработки ОП ОУ, МС содержит следующие этапы: формирование ОП отдельных ОУ МС; согласование между участниками МС содержание сетевых ОП; утверждение ОП участниками МС; ресурсное обеспечение ОП; координация и регулирование процесса реализации ОП; контроль процесса реализации ОП, анализ результатов и проблематизация дальнейших ОП.




Рис. 2. ^ Процедуры и операции при формировании
и реализации образовательных программ

Рассмотрим подробнее указанные этапы.

1. Формирование сетевых образовательных программ идет в рамках следующего алгоритма.

Первый этап: внутри сельских поселений МС идет процесс диагностики потребностей и возможностей участников образовательного процесса, в результате которой определяются виды необходимых для реализации образовательных программ.

Второй этап: в рамках консилиума ОУ (или других учреждений) МС распределяются образовательные программы или их части и определяется необходимое ресурсное обеспечение для их реализации.

Третий этап: в ОУ МС формируются ОП или их части.

Четвертый этап: формируется пакет ОП, реализуемый в МС.

2. Легитимизация ОП – процедура общественного признания, обоснования, объяснения и оправдания законности управленческих решений, предусмотренных в ОП, субъект взаимоотношений различных социальных групп образовательного процесса.

Современная процедура легитимизации ОП МС представляет собой обращение администраций ОУ МС к ценностям и интересам детей, родителей, работодателей, их общностей и т.д. с точки зрения действительного улучшения качества предоставляемых образовательных услуг. Таким образом, публично (через управляющие советы, родительские собрания, сходы жителей МС) утверждается спектр реализуемых ОП и время их осуществления.

3. Реализация образовательных программ.

В соответствии со структурой образовательной сферы можно вычленить следующие типы реализации образовательной программы:

формирование и развитие социальных общностей в образовательном процессе, усиление или ослабление взаимосвязей в них, т.е. процессы интеграции или дезинтеграции;

изменения характера взаимоотношений между общностями в образовательном процессе;

изменение различных социальных качеств, характеристик общностей в образовательном процессе и охватываемых ими индивидов, рост или снижение образовательного и культурного уровней, общественной ответственности и активности;

изменения в условиях работы педагогического коллектива (улучшения, ухудшения или иные преобразования в них);

изменения социальных потребностей и интересов участников образовательного процесса, даже их образа жизни;

возникновение, развитие, преобразование социально-организационных структур в общеобразовательном учреждении, усиление степени их организованности или дезорганизации, функциональности или дисфункциональное;

улучшение или ухудшение социально-психологического климата в тех или иных социально-групповых и социально-организационных общностях участников образовательного процесса;

возникновение, изменение, исчезновение микросоциальных норм конкретного образовательного учреждения МС;

возникновение, развитие, усиление, ослабление, изменение, исчезновение микросоциальных движений конкретного образовательного учреждения и самой МС;

изменение в системе отношений между общностями образовательного процесса и отдельными личностями, усиление или ослабление школьного контроля, помощи и защиты со стороны ОУ конкретно каждому школьнику МС ;

изменение социального статуса участников образовательного процесса в ОУ МС;

изменения в общественном мнении, в оценках образовательного учреждения и результатов его деятельности внутри МС.

4. Анализ уровня реализации сетевых ОП.

Результаты реализации ОП ОУ МС разделяются на прямые и побочные и совершаются в трех возможных формах: объективной, т.е. в форме последовательного изменения состояния ОУ МС; субъективной, или деятельностной, т.е. в форме последовательных действий администраций ОУ МС; технологической, т.е. в форме соблюдения, осуществления определенной технологии, алгоритмизации, процедуры последовательных действий всеми участниками образовательного процесса в ОУ МС.

Анализ реализации ОП направлен на оценку фактического состояния МС, их состояния, оценку конкретной ситуации, проблемной характеристики. Результатом анализа реализации ОП является описание ОУ МС в системе показателей. Необходимое условие – наличие норм, нормативов, ориентиров анализируемой сферы образования, служащих основой социального измерения используемых показателей. Одними из таковых нормативов-ориентиров должны выступать государственные образовательные стандарты.

Структура анализа содержит три элемента:

оценка реального состояния ОУ МС или режима их работы. Она осуществляется на основе заранее определенного набора показателей, создающих поле для дальнейшего анализа;

определение эталонного состояния МС или режима ее работы;

определение меры расхождения эталонного и реального состояния МС.

В анализе выделяется ряд планов.

Первый – ознакомление с итогами и постановка задач, выделение состава диагносцируемых ситуаций, параметров, выбор показателей, методик.

Второй – изме