Реферат: Методические рекомендации по выполнению курсовых работ (для всех форм обучения)

Уважаемые слушатели,



к оформленной курсовой работе необходимо прикладывать электронный вариант;




обратите внимание на изменения в оформлении титульного листа



Изменения!


первые три строчки:


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО «НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ»

ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ


последние две строчки:


ПЕРМЬ

2010


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

^ ФГОУ ВПО «НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ»

ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ


КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И АДМИНИСТРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД


Курсовая работа

по дисциплине______________________________


Тема: ________________________________

___________________________________________


Выполнил___________________

________________________________________

(Ф.И.О. слушателя, курс, № группы, срок обучения)


Пермь

2010


^ НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ

Пермский филиал


Кафедра административного права

и административно- служебной деятельности ОВД


^ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ


Методические рекомендации

по выполнению курсовых работ

(для всех форм обучения)


Пермь 2007

Составители: канд. юрид. наук, доцент А.С. Телегин, канд. юрид. наук, доцент В.И. Попов


^ Административная деятельность органов внутренних дел : методические рекомендации по выполнению курсовых работ : (для всех форм обучения) / Перм. фил. НА МВД России ; [сост. А. С. Телегин, В. И. Попов]. – Пермь, 2007. – 81 с.


Учебно-методические материалы разработаны на основе программы дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» для образовательных учреждений МВД России. Предназначены курсантам и слушателям всех форм обучения.

Издание содержит методические указания по выполнению курсовых работ, список литературы по курсу, темы и примерные планы курсовых работ.


Печатается по решению учебно-методического совета Пермского филиала Нижегородской академии МВД России.


Данная работа выполнена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс».


^ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ


Качественная подготовка специалистов органов внутренних дел требует не только повышения теоретического уровня обучения, но и развития у слушателей потребности вникать в сущность теоретических положений науки, умения решать сложные практические задачи, интереса к самостоятельной работе. Одной из форм самостоятельной рабо­ты является выполнение письменных работ, что способствует более глубокому усвоению изучаемых дисциплин, приучает слушателя к точному изложению своих мыслей, умению аргументировать юридические положения и научные выводы.

В соответствии с учебным планом курсанты очного и слушатели заочного обучения административно-правовой специализации выполняют курсовую работу по «Административной деятельности органов внутренних дел». Ее целью является проверка теоре­тических знаний и умения профессионально применять их при решении практических задач в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Курсовая работа представляет собой самостоятельное творческое сочинение, дающее представление об определенной проблеме и свидетельствующее о глубине знаний автора в соответствующей области. В курсовой работе слушатель должен показать умение пользоваться литературными источниками, хорошее знание нормативных актов, практики органов внутренних дел; уметь анализировать и обобщать конкретные материалы, делать обоснованные выводы.

Выполнение курсовой работы включает следующие этапы:

^ 1. Выбор темы курсовой работы.

Выбор варианта курсовой работы осуществляется следующим образом. Слушатели, чьи фамилии начинаются на буквы:

«А» или «Б» – выполняют 1 или 33 вариант,

«В» или «Г» – 2 или 32 вариант,

«Д» или «Е» – 3 или 31 вариант,

«Ё» или «Ж» – 4 или 30 вариант,

«З» или «И» – 5 или 25 вариант,

«К» – 6 или 24 вариант,

«Л» – 17 или 28 вариант,

«М» или «Н» – 7 или 26 вариант,

«П» – 8 или 23 вариант,

«О» – 16 или 27 вариант

«Р» или «С» – 9 или 22 вариант,

«Т» или «У» – 10 или 21 вариант,

«Ф» или «Х» – 11 или 20 вариант,

«Ц» или «Ч» – 12 или 19 вариант,

«Ш» или «Щ» – 13 или 18 вариант,

«Э» или «Ю» – 14 или 29 вариант,

«Я» – 15 или 26 вариант.

По согласованию с преподавателем можно выбрать любую тему из числа названных в учебно-методических материалах, либо тему, которая в этих материалах вообще не значится, ис­ходя из интереса к той или иной проблеме и опыта практической работы в органах внутренних дел.

^ 2. Изучение литературы и других материалов по теме. В учебно-методических материалах дан примерный план по ка­ждой теме курсовой работы, и задача состоит в том, чтобы, ознакомившись с соответствующей программой, получить об­щее представление о теме и ее основных вопросах. Это помо­жет составить список литературы, которую надо изучить, чтобы основательно разобраться во всех аспектах проблемы.

Основная литература рекомендуется в программе курса и учебно-методических материалах, а также указывается пре­подавателем при чтении установочных лекций. Но этим огра­ничиваться нельзя. Список должен быть пополнен слушателями самостоятельно. В него необходимо вклю­чить работы, опубликованные после издания учебно-методических материалов. Особое внимание следует обратить на изменения законодательства регламентирующего исследуемый вид деятельности.

Большую помощь в выполнении курсовой работы могут оказать материалы, публикуемые в различных юридических журналах: «Вестник МВД», «Государство и право», «Закон­ность», «Милиция», «Российская юстиция», «Административное право и процесс», «Миграционное право» и др. Следует помнить, что в последних номерах журналов приводится перечень статей, опубликованных за год, в которых можно найти нужные мате­риалы.

Нормативно-правовые материалы публикуются в Собрании законодательства РФ, Бюллетене нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти, в «Российской газе­те» и др. Помощь в поиске дополнительного материала может оказать обращение к электронным справочным правовым системам «Консультант Плюс», «Гарант» и др. Рекомендации по изучению дополнительных источников могут быть получены у преподавателя.

При изучении литературы целесообразно делать выписки на отдельные карточки, обязательно указывая автора, название источника, год и место издания, страницу. Пренебрежение этими правилами приводит к тому, что впоследствии при оформлении курсовой работы много времени тратится на уточнение цитат и ссылок.

Обязательным требованием для курсовой работы является изучение и обобщение материалов практики, которые не толь­ко должны органично вписываться в текст работы, но и вскрывать проблемы рассматриваемой сферы административ­ной деятельности. Лишь при таком подходе можно давать предложения и рекомендации по совершенствованию дея­тельности служб и подразделений органов внутренних дел.

Практика рецензирования курсовых работ показывает, что в них в основном используют примеры, положительно харак­теризующие деятельность ОВД. Но объектом изучения долж­ны быть и недостатки, которые имеются в работе любого ор­гана внутренних дел. При этом необходимо показать причи­ны этих негативных явлений и высказать предложения по их устранению. Подобный подход существенно влияет на оцен­ку курсовой работы в целом.

Особое место в подготовке курсовой работы занимает обра­ботка собранного материала. В учебно-методических материалах даны примерные планы курсовых работ по каждой теме, а также практические задания по изготовлению макетов дел или процессуальных документов, используемых в практике деятельности сотрудников ОВД или ФМС РФ.

По мере изучения литературы и материалов практики, план может уточняться и совершенствоваться. План может быть простым или сложным. Простой план предусматривает перечень лишь основных разделов. Сложный план предполагает наличие разделов, каждый из которых включает несколько подразделов (параграфов) и т.д. Важно, чтобы вопросы плана затрагивали проблемы, которые раскрывают основное содержание темы, практику деятельности органов внутренних дел в соответствующей сфере.

^ 3. Написание курсовой работы. Структура курсовой работы (проекта), как правило, должна включать:

– титульный лист;

– оглавление;

– введение;

– основную часть;

– заключение;

– список использованной литературы;

– приложения.

Введение и заключение должны быть предельно краткими, но не менее 1 страницы. Во введении желательно обосновать актуальность и значимость темы, сформировать цели и задачи курсовой работы, показать степень изученности соответствующей проблемы. В заключении подводятся итоги проделанной работы, делаются выводы, формулируются пред­ложения.

В курсовой работе нужно осветить не только теоретические положения исследуемых вопросов, но и определить свое от­ношение к ним. При этом не следует просто констатировать, что верно или неверно с Вашей точки зрения, а надо обосновать свое мнение, приводя конкретные аргументы. Необхо­димо, чтобы теоретические положения вытекали из фактиче­ского материала и подтверждались им.

Немаловажное значение имеет юридическая направлен­ность работы. В ней должна быть рас­крыта правовая основа административной деятельности орга­нов внутренних дел, показано знание действующего законода­тельства и ведомственных нормативных актов (приказов МВД РФ, ГУВД по субъекту РФ).

В целом курсовая работа показывает, насколько полно и глубоко усвоены автором теоретические положения и нормативные акты по избранной теме, умение слу­шателя анализировать законодательство и практику его при­менения, навыки систематизированного и самостоятельного изложения материала.

Содержание работы должно быть изложено грамотно, лите­ратурным языком. Не допускается сокращение слов, терминов, наименований органов и организаций, если такие аббревиа­туры не являются общепринятыми.

^ 4. Оформление работы. Работа должна быть выполнена и представлена на кафедру АП и АСД ОВД в электронном варианте (Word 2003), а также на бумажном носителе форматом А-4 с приложением дискеты (размер шрифта 14; межстрочный интервал 1,5; поля 20 мм со всех сторон). Все страницы работы, включая иллюстрации и приложения, нумеруются по порядку от титульного листа до последней страницы. Первой страницей считается титульный лист. На нем номер страницы не ставится, на следующей странице ставится цифра «2» и т.д. Номер страницы ставится в правой части нижнего поля. Объем курсовой работы должен составлять 30-40 страниц, которые необхо­димо пронумеровать. Каждый вопрос плана в тексте работы начинается с новой страницы и должен быть озаглавлен.

Курсовая работа имеет титульный лист, на котором указы­ваются: фамилия, имя, отчество слушателя; комплектующий орган; должность, курс и год набора; пред­мет, по которому выполнена работа; номер и название темы, домашний или служебный адрес.

При использовании в работе цитат, цифровых и иных мате­риалов обязательно оформление сносок, в которых указываются источники используемых данных. Сноски делаются в конце страницы, под чертой. Они имеют цифровую нумера­цию, соответствующую нумерации цитат в тексте работы. Нумерация может быть сквозной для всей работы либо для каждой страницы в отдельности. В сносках указываются фа­милия и инициалы автора, название цитируемого источника, место и год издания, том, часть, страница, на которой находит­ся цитата. Пример оформления сносок можно найти в любой книге или журнальной статье. Переписывание текста из учеб­ников, брошюр, статей (т.е. плагиат) недопустимо.

В конце курсовой работы обязательно приводится список использованной литературы и нормативного материала. В спи­ске указываются только те литературные источники и норма­тивные акты, которые были использованы в работе, о чем свидетельствует наличие сносок.

Курсовая работа подписывается автором, и указывается дата ее выполнения.

Работа, в которой использованы материалы ограниченного пользования (например, секретные приказы), оформляется в соответствии с правилами секретного делопроизводства, т.е. прошнуровывается, опечатывается печатью органа внутрен­них дел, регистрируется в секретариате и направляется в ад­рес филиала спецпочтой.

Работа, выполненная с учетом всех перечисленных требо­ваний, представляется в установленные сроки в учебный отдел и передается преподавателю для рецензирования. Срок рецензирования составляет 7 дней с момента поступления курсовой работы на кафедру. При несо­блюдении требований к научному уровню, содержанию и оформлению преподаватель возвращает курсовую работу ав­тору для доработки и устранения недостатков. Новая курсовая работа представляется вместе с рецензией на первую работу.

^ 5. Защита курсовой работы. При подготовке к защите не­обходимо ознакомиться с письменной рецензией преподава­теля, а также с пометками, сделанными на полях работы. При этом следует обратить особое внимание на вопросы, которые были освещены неправильно либо не освещены вообще, и устранить недостатки по оформлению работы. Кроме того, нужно быть готовым к любым вопросам по рассматриваемой теме, которые могут быть заданы во время защиты.

Защита курсовой работы проходит в период экзаменацион­ной сессии. Необходимо иметь при себе курсовую работу, ре­цензию и зачетную книжку. Защита заключается в следую­щем: автор работы дает пояснения к критическим замечаниям по работе, отвечает на вопросы преподавателя, обосновывает свои выводы. На защите курсовой работы могут присутствовать и другие преподаватели.

По результатам защиты выставляется дифференцированная оценка в зачетную книжку и ведомость. При оценке курсо­вой работы учитываются как ее содержание, так и результаты защиты. Без защиты курсовой работы слушатели не допускаются к сдаче экзамена по курсу «Административ­ная деятельность органов внутренних дел».


^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ


Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. ; То же : в ред. от 21 июля 2007 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 30. – Ст. 3745.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1. (ч. 1). – Ст. 1 ; То же : с изм. от 2 окт. 2007 г. // Там же. – 2007. – № 41. – Ст. 4845.

О милиции : закон Рос. Федерации от 18 апр. 1991 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503 ; То же : в ред. от 2 окт. 2007 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4845.

Вопросы МВД Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 19 июля 2004 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 30. – Ст. 3149 ; То же : в ред. от 21 марта 2007 г. // Там же. – 2007. – № 13. – Ст. 1540.

Аврутин, Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы / Ю. Е. Аврутин. – СПб. ун-т МВД России. – СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. – 499 с. – (Конституционное, муниципальное и административное право).

Административная деятельность органов внутренних дел : учебник : в 2 ч. / под ред. В.П. Сальникова. – М. : Департамент кадр. обеспечения МВД РФ, 2005. – Ч. 1 – 2.

Административная деятельность органов внутренних дел : общ. и особен. части / под ред. В. Я. Кикотя. – Моск. ун-т МВД России, Фонд содействия «Закон и право»; М. : ЮНИТИ: Закон и право, 2003. – 221 с.

Административная деятельность органов внутренних: часть общая: сб. норматив. прав. актов: в 2 т./ Моск. ун-т МВД России.- М.: Щит-М, 2005.- Т. 1, 2.

Административная ответственность : учеб.-метод. пособие / МВД РФ, Департамент кадр. обеспечения. – М., 2006. – 187 с.

Административное право России : курс лекций / под ред. Н. Ю. Хаманевой; Ин-т государства и права РАН. – М.: Проспект, 2007. – 704 с.

Административная юрисдикция : учеб. пособие / С. Н. Бочаров [ и др. ]. – М. : 2005. – 318 с.

Кардашова И. Б. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах : учеб.-метод. пособие / И. Б. Кардашова [ и др. ]. – Московский ун-т МВД России. – М. : Щит-М, 2004. – 127 с.



^ ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ


Общая часть


Тема 1. Административная деятельность

органов внутренних дел в системе средств

государственного управления

внутренними делами


1. Понятие, признаки и содержание административной деятельности органов внутренних дел.

2. Правовые основы и принципы административной деятельности органов внутренних дел.

3. Отграничение административной деятельности от других видов деятельности органов внутренних дел.

4. Правовые, управленческие, тактические, дискреционные аспекты административной деятельности органов внутренних дел. Виды и функции административной деятельности органов внутренних дел.


Литература

О некоторых вопросах МВД Российской Федерации : указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 24. – Ст. 2416 ; То же : в ред. от 29 дек. 2005 г. // Там же. – 2006. – № 1. – Ст. 116.

Об организационных вопросах и структурном построении аппаратов, подразделений и организаций системы органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 2002 г. № 1120 дсп.

Об утверждении структуры центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 10 нояб. 2004 г. № 730.

Вопросы подразделений (организаций), непосредственно подчиненных МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 10 нояб. 2004 г. № 731.

Об утверждении регламента взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти : приказ МВД Рос. Федерации от 28 февр. 2005 г. № 132 // Бюллетень нормат. актов федер. органов исполнит. власти. – 2005. – № 25.

Об утверждении Типового положения о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 окт. 2006 г. № 846 // Бюллетень нормат. актов федер. органов исполнит. власти. – 2006. – № 48.

Бабошин, В. В. Особенности административной деятельности органов внутренних дел : учеб. пособие / В. В. Бабошин, А. Ю. Крапивин ; Всерос. ин-т повышения квалификации сотрудников МВД России. – Домодедово, 2005. – 218 с.

Васин, В. Н. Право на общественную безопасность / В. Н. Васин ; ЮИ МВД России. – Курск, 1999.

Веденкин, П. П. Основные термины и сокращения, используемые в административной деятельности ОВД : учеб. пособие / П. П. Веденкин, А. П. Калетин, А. В. Черепанов ; Челяб. юрид. ин-т МВД РФ. – Челябинск, 2000. – 55 с.

Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности : сб. № 13 / МВД РФ, Департамент обеспечения обществен. порядка, ГУ «ВНИИ».- М., 2006. – 157 с.

Воронов, А.М. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения и организация управления: монография / ВНИИ МВД РФ.- М., 2004.- 204 с.

Воронов, А. М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности Российской Федерации : монография / МВД РФ, ГУ «ВНИИ». – М., 2006. – 222 с.

Зубач, А. В. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах : учеб. пособие / А. В. Зубач, А. Н. Кокорев ; Моск. ун-т МВД России. – М., 2005. – 351 с.

История органов внутренних дел России : сб. науч. трудов ; вып. 7 / ВНИИ МВД РФ. – М., 2003. – 138 с.

Некоторые вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современных условиях : сб. трудов адъюнктов и соискателей / МВД РФ, ГУ «ВНИИ». – М., 2006. – 224 с.

Сапогин, А. Н. О содержании и структуре учебной программы курса «Административная деятельность ОВД» / А. Н. Сапогин // Проблемы совершенствования организации и деятельности милиции в условиях формирования правового государства. – Минск, 1991.

Тихонов, А. К. Сущность категории личной безопасности и ее соотношение с категориями чести и достоинства / А. К. Тихонов // Правоведение. – 1998. – № 1.



Тема 2. Организационное построение и правовое

положение органов внутренних дел,

осуществляющих административную

деятельность

Органы внутренних дел – отраслевые органы управления в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Задачи, функции и принципы построения системы органов внутренних дел.

Основные направления деятельности ОВД, их реализация в работе органов внутренних дел по муниципальному образованию.


Задание: составить и приложить к курсовой работе схемы системы и структуры МВД РФ, ГУ МВД РФ по федеральному округу, МВД или ГУВД по субъекту РФ, ОВД по муниципальному образованию, ОВД на транспорте и ОВД на режимных объектах.


Литература

О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 12 февр. 1993 г. // Собр. актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 7. – Ст. 562 ; То же : с изм. от 2 дек. 1998 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 49. – Ст. 6010.

Вопросы Федеральной миграционной службы : указ Президента Рос. Федерации от 19 июля 2004 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 30. – Ст. 3150 ; То же : в ред. от 27 июля 2007 г. // Там же. – 2007. – № 31. – Ст. 4020.

О подразделениях криминальной милиции : постановление Правительства РФ от 7 дек. 2000 г. № 925 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 50. – Ст. 4904 ; То же : в ред. от 29 мая 2006 г. // Там же. – 2006. – № 23. – Ст. 2526.

О подразделениях милиции общественной безопасности : постановление Правительства Рос. Федерации от 7 дек. 2000 г. № 926 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 50. – Ст. 4904 ; То же : в ред. от 29 мая 2006 г. // Там же. – 2006. – № 23. – Ст. 2526.

Об организационных вопросах и структурном построении аппаратов, подразделений и организаций системы органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 2002 г. № 1120 дсп.

^ Об утверждении Типового положения о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 окт. 2006 г. № 846 // Бюллетень нормат. актов федер. органов исполнит. власти. – 2006. – № 48.

Об утверждении структуры центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 10 нояб. 2004 г. № 730.

Вопросы подразделений (организаций), непосредственно подчиненных МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 10 нояб. 2004 г. № 731.

Вопросы Департамента уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 нояб. 2004 г. № 767.

Вопросы Департамента тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации и подчиненных подразделений (с приложением) : приказ МВД Рос. Федерации от 26 нояб. 2004 г. № 775.

Об утверждении Положения о коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Регламента совещания при Министре внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 10 дек. 2004 г. № 830.

Об утверждении Положения о Главном управлении внутренних дел Пермской области : приказ МВД Рос. Федерации от 9 апр. 2005 г. № 261 // Бюллетень текущего законодательства. – 2005. – № 2 (53). – С. 149-161.

Зубач, А. В. Основные направления деятельности милиции: учеб. пособие / А. В. Зубач, А. Н. Кокорев, Р. А. Русакова. – Моск. ун-т МВД России. – М.: Щит-М, 2005. – 381 с.

История органов внутренних дел России : сб. науч. трудов : вып. 7 / ВНИИ МВД РФ. – М., 2003. – 138 с.

Кваша, Л. Ф. Милиция (полиция) в условиях переходного типа государства и права / Л. Ф. Кваша // История государства и права. – 2006. – № 3.

Кваша, Л. Ф. Возможности реформирования российской милиции в переходный период / Л. Ф. Кваша // Административное право и процесс. – 2006. – № 1.

Некоторые вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современных условиях : сб. тр. адъюнктов и соискателей / МВД РФ, ГУ «ВНИИ». – М., 2006. – 224 с.



Тема 3. Содержание и формы

административной деятельности милиции

Понятие, виды и правовое регулирование форм административной деятельности органов внутренних дел. Правовые и неправовые формы административной деятельности милиции.

Процессуальная форма и процедуры административной деятельности милиции.

Акты управления органов внутренних дел (милиции). Административно-правовой договор в административной деятельности милиции.


Задание: составить и приложить к курсовой работе схемы процесса принятия и процессуального оформления начальниками ОВД актов управления.


Литература

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 22. – Ст. 2663 ; То же : в ред. от 28 июня 2005 г. // Там же. – 2005. – № 28. – Ст. 2865.

О дополнительных мерах по совершенствованию информационного обеспечения деятельности МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 22 марта 2003 г. № 183.

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 27 июня 2003 г. № 484 ; То же : с изм. в приказе МВД Рос. Федерации от 18 дек. 2003 г. № 1004.

Вопросы Административного департамента МВД России и непосредственно подчиненных подразделений : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 2004 г. № 760 // Бюллетень текущего законодательства. – 2004. – № 4 (51). – С. 219-248.

О документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 4 дек. 2006 г. № 987

Макарова, С. В. Организация работы по делопроизводству и режиму в органах внутренних дел : учеб. пособие / С. В. Макарова, Н. Б. Пеженкова. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2005. – 53 с.

Материалы совещания-семинара с руководителями подразделений делопроизводства и режима центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, а также органов внутренних дел Центрального федерального округа 26-27 декабря 2005 года / под общ. ред. В. А. Майданова. – М. : АД МВД России; Домодедово: ВИПК МВД России, 2006. – 163 с.

Маршуков, М. Н. Постатейный комментарий к закону РФ «О милиции» / – М. ; СПб., 2000.

Черепанов, А.В. Правила составления служебных и административно-процессуальных документов: Учеб. пособие / Челяб. юрид. ин-т МВД РФ. Челябинск, 2002. 83с.



Тема 4. Роль убеждения в административной

деятельности милиции

Понятие и виды методов административной деятельности милиции.

Основные виды мер убеждения, используемые в административной деятельности милиции.

Понятие, виды поощрения, используемые в административной деятельности милиции. Иные внутриорганизационные методы административной деятельности.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макет материалов о поощрении сотрудника милиции.


Литература

О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 12 февр. 1993 г. // Собр. актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 7. – Ст. 562 ; То же : с изм. от 2 дек. 1998 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 49. – Ст. 6010.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации : постановление Верховного Совета РФ от 23 дек. 1992 г. // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 2. – Ст. 70 ; То же : в ред. от 1 апр. 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 14. – Ст. 1212.

О подразделениях криминальной милиции : постановление Правительства РФ от 7 дек. 2000 г. № 925 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 50. – Ст. 4904 ; То же : в ред. от 24 июня 2003 г. // Там же. – 2003. – № 26. – Ст. 2659.

О подразделениях милиции общественной безопасности : постановление Правительства Рос. Федерации от 7 дек. 2000 г. № 926 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 50. – Ст. 4904 ; То же : в ред. от 10 авг. 2005 г. // Там же. – 2005. – № 33. – Ст. 3427.

Об утверждении Положения о наставничестве в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 30 июня 1994 г. № 221.

О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 сент. 2000 г. № 995 ; То же : с изм. в приказах МВД Рос. Федерации от 28 авг. 2003 г. № 682, от 10 февр. 2005 г. № 81

^ Об утверждении Инструкции о порядке присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел : приказ МВД России от 14 авг. 2002 г. № 777 ; То же: в ред. приказа МВД России от 15 нояб. 2005 г. № 925.

Вопросы подбора, обучения и воспитания кадров в органах внутренних дел : Академия МВД СССР. Труды. – М., 1984. – 78 с.

Маршуков, М. Н. Постатейный комментарий к закону РФ «О милиции» / М. Н. Маршуков. – М. ; СПб., 2000.

Осинцев, Д. В. Методы административно-правового воздействия : монография / Д. В. Осинцев. – СПб. : Изд-во Асланова «ЮридцентрПресс», 2005. – 276 с. – (Конституц., муниципал. и административ. право).



Тема 5. Принуждение в административной

деятельности милиции

Понятие и виды мер принуждения в административной деятельности милиции.

Правовые и фактические основания, субъекты применения мер административного предупреждения. Процедуры применения предупредительных административных мер.

Особенности применения сотрудниками милиции мер административного пресечения. Порядок применения мер административного пресечения и административно-процессуальное оформление их применения.

Реализация мер административного наказания органами внутренних дел.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макет дела об административном правонарушении.


Литература

Об оружии : закон Рос. Федерации от 13 дек. 1996 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5681 ; То же : в ред. от 25 июня 2004 г. // Там же. – 2004. – № 27. – Ст. 2711.

Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста : постановление Правительства Рос. Федерации от 2 окт. 2002 г. № 726 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 40. – Ст. 3937.

Об утверждении правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов : постановление Правительства Рос. Федерации от 26 дек. 2002 г. № 930 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 52 (ч. 2). – Ст. 5233 ; То же : в ред. от 1 февр. 2005 г. // Там же. – 2005. – № 7. – Ст. 560.

Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 окт. 2003 г. № 627 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 42. – Ст. 4077.

Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения его эксплуатации : постановление Правительства Рос. Федерации от 18 дек. 2003 г. № 759 // Там же. – № 51. – Ст. 4990.

Об административных правонарушениях : закон Пермской области от 14 марта 2003 г. № 672-132 // Рос. газ. – 2003. – 21 марта. – № 10 ; То же : в ред. закона Пермского края от 29 дек. 2005 г. № 2786-626 // Звезда. – 2006. – № 4-5.

Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 18 янв. 1993 г. № 17 ; То же : с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации от 5 дек. 1995 г. № 460, от 19 июня 1997 г. № 379.

Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода : приказ МВД Рос. Федерации от 21 июня 2003 г. № 438.

Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов : утв. приказом Минтранса Рос. Федерации от 21 ноября 1995 г. № 102 // Рос. газ. – 1996. – 8 февр. ; То же : с изм. в приказе от 30 сент. 2005 г. № 17 // Рос. газ. – 2005. – 27 окт.

Бутков, А. В. Проблемы применения органами внутренних дел административных наказаний : монография / А.В. Бутков; МВД РФ, ГУ «ВНИИ». – М., 2006. – 108 с.

Газизов, Д. А. Особенности применения мер административного принуждения сотрудниками ДПС ГИБДД: учеб.-практ. пособие / Д. А. Газизов, С. Ф. Радько, Ф. П. Дрёмов. – МВД РФ, Барнаул. юрид. ин-т. – Барнаул, 2004. – 45 с.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Ин-т государства и права РАН; ред. кол. И.И. Веремеенко и др.; под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2006. – 1014 с.

Телегин, А. С. Административное принуждение в деятельности милиции / А. С. Телегин // Полицейское право. – 2005. – № 2. – С. 18–21.



Тема 6. Применение милицией физической силы

и специальных средств

Виды специальных средств состоящих на вооружении милиции, порядок их выдачи сотрудникам милиции.

Особенности правового регулирования, условия и пределы применения сотрудниками милиции физической силы и специальных средств.

Основания и порядок применения сотрудниками милиции физической силы и специальных средств.

Ответственность сотрудников милиции за неправомерное применение физической силы и специальных средств.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макет материалов служебной проверки жалобы по факту применения сотрудником милиции специального средства или физической силы


Литература

Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 18 янв. 1993 г. № 17 ; То же : с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации от 5 дек. 1995 г. № 460, от 19 июня 1997 г. № 379.

^ Об утверждении Инструкции о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение : приказ МВД РФ от 17 нояб. 1999 г. № 938.

Зайковский, И. П. Применение специальных средств сотрудниками органов внутренних дел : учеб.-метод. пособие / И. П. Зайковский, С. Н. Юдин. – М. : ЦОКР МВД России, 2006. – 128 с.

Инструкция о порядке применения органами внутренних дел специальных средств : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 5 нояб. 2003 г. № 865 дсп.

Черепанов, А. В. Основания, условия и пределы применения и использования огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы сотрудниками милиции : учеб. пособие / А. В. Черепанов. – Челяб. юрид. ин-т МВД РФ. – Челябинск, 2002. – 69 с.



Тема 7. Применение милицией огнестрельного оружия

Виды огнестрельного оружия, состоящего на вооружении милиции, порядок его выдачи сотрудникам милиции.

Особенности правового регулирования, условия и пределы применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия.

Основания и порядок применения сотрудниками милиции табельного оружия.

Ответственность сотрудников милиции за неправомерное применение табельного оружия.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макет материалов служебной проверки жалобы по факту применения сотрудником милиции огнестрельного оружия.


Литература

Об оружии : закон Рос. Федерации от 13 дек. 1996 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5681 ; То же : в ред. от 25 июня 2004 г. // Там же. – 2004. – № 27. – Ст. 2711.

Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 18 янв. 1993 г. № 17 ; То же : с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации от 5 дек. 1995 г. № 460, от 19 июня 1997 г. № 379.

^ Об утверждении Инструкции о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение : приказ МВД РФ от 17 нояб. 1999 г. № 938.

Инструкция о порядке применения органами внутренних дел специальных средств : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 5 нояб. 2003 г. № 865 дсп.

Каплунов, А. И. Правовые основ