Реферат: Тема теория государства и права как наука и учебная дисциплина часть I. Теория государства

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ОБ АВТОРЕ

АННОТАЦИЯ

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

ВВОДНОЕ ЗАНЯТИЕ


Тема 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Часть I. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА


Тема 3. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА


Тема 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА


Тема 6. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА


Тема 7. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА


Тема 8. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

ЧАСТЬ II. ТЕОРИЯ ПРАВА


Тема 9. ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА


Тема 10. ПРАВО И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ


Тема 11. НОРМЫ ПРАВА


Тема 12. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА


Тема 13. ПРАВОТВОРЧЕСТВО


Тема 14. СИСТЕМА ПРАВА


Тема 15. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ


Тема 16. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА


Тема 17. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ


Тема 18. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВА


Тема 19. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА


Тема 20. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ


Тема 21. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Рекомендуемая литература

Методические указания к изучению курса "Теория государства и права" для студентов - заочников

^ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ


Шарце Михаил Георгиевич

Кандидат юридических наук, доцент юридического факультета Российского Университета дружбы народов(по совместительству), советник аппарата Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, Государственный советник Российской Федерации 3 класса.

Окончил юридический факультет и аспирантуру Российского Университета дружбы народов.

Имеет многолетний опыт преподавательской, научной и практической законотворческой работы. Читал лекции в учебных заведениях Афганистана, Ганы.

М.Г. Шарце опубликовал целый ряд научных статей, обзоров, учебных пособий и других материалов по вопросам формирования и развития права в странах "третьего мира", механизма правового регулирования, политических предпочтений российского электората, развития федерализма в России.

Родился в 1943 году в городе Тяньцзине (Китай) в семье русских эмигрантов.


АННОТАЦИЯ

В курсе лекций по теории государства и права излагаются ключевые понятия и категории современной юридической науки. Он подготовлен с учетом опыта преподавания на дневном, вечернем и заочном отделениях юридического факультета Российского Университета дружбы народов, других московских юридических вузов. Настоящее издание адаптировано к самостоятельным формам изучения теории государства и права - оно содержит вопросы для самоконтроля, тесты и методические указания по курсу. Дается список рекомендуемой современной литературы по всем темам, а также примерный перечень вопросов, обычно выносимых на экзамен.

Данный курс лекций может быть использован для всех форм обучения, рекомендован студентам и преподавателям юридических вузов.


^ ПРОГРАММА КУРСА

"Теория государства и права"

ВВОДНОЕ ЗАНЯТИЕ


Тема 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Понятие и предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права. Приемы и методы научного исследования государства и права.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. 1, с. 7-40.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994, тема 1, с. 3-29.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 1, с. 7-17.

Часть I

^ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Первобытное общество, характеристика его присваивающей экономики, общественной власти и социальных норм. Основные черты общественной власти в первобытном обществе.

Переход от присваивающей экономики к производящей экономики (неолитическая революция) как определяющий фактор возникновения государства. Раннее государство.

Основные причины и формы возникновения государства.

Отличие государства от организации общественной власти в первобытном обществе.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. проф. А. С. Пиголкина. М., 1996. Гл. 2, параграфы 1-4, с. 40-54.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 5.1, с. 40-53.

Теория государства и права. Выпуск 1. Под редакцией Венгерова А. Б. М., 1993, с 22-48.

Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. проф. Манова Г. Н. М., 1995, гл. 1, параграф 1-3, с. 1-12.

Куббель Л.Е. Очерки потестарной и политической этнографии. М. 1988.


Тема 3. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Плюрализм подходов к вопросу о причинах происхождения государства. Краткая характеристика основных теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, теории насилия, органической, психологической, марксистской, ирригационной.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В. М., 1994.

Тема 5, с. 40-44.

Теория государства и права. Вып. 1. Под ред. Венгерова А.Б. М., 1993, с. 48-56.

Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, с. 19-22.


Тема 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Понятие государства. Классовое и общесоциальное в природе государства. Относительная самостоятельность государства по отношению к обществу. Отличие государства от других учреждений и организаций современного общества.

Гражданское общество и правовое государство. Основные черты правового государства.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 6, с.55-64, тема 8.1-8.4, с.72-81.

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996., гл. III, параграф 1, с. 61-63.

Теория государства и права. Вып. 1. Под ред. Венгерова А. Б. М., 1993, с. 87-122.

Хропанюк В. И. Теория государства и права. Гл. III, с. 33-48. М., 1993.

Чиркин В. Е. Об определении государства. "Государство и право", 1993, №8.


Тема 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Понятие функций государства. Функции государства и его социальная природа. Соотношение понятий "функции государства" и "политика государства". Классификация функций государства. Средства осуществления функций государства. Соотношение понятий "функция государства" и "функция органа государства". Правовая форма осуществления функции государства.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996, гл. 3, параграф 2, с. 63-69.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М.,1994.

Тема 4.3. с.37, тема 2.1.3, с.239-242.

Теория государства и права. Вып. 2. Под ред. Венгерова А. Б. М., 1994, с. 39-57.

Xропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993, Гл. VI. с. 117- 130.


Тема 6. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

Понятие формы государства. Формы правления. Монархия и республика, их юридические признаки. Разновидности монархии и республики как формы правления. Формы государственного устройства. Унитарное и федеративное государство. Понятие конфедерации. Политический (государственный) режим, его разновидности.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1993, Гл. IV. с. 71- 82.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994

Тема 4.4, с. 38; тема 22, с. 255-2б9..

Теория государства и права. Вып. 2. Под ред. Венгерова А. Б. М., 1994, с. 3-39.

Хропанюк В. 11. Теория государства и права. М., 1993, Гл. V, параграф 2.,0.72-100.


Тема 7. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА

Понятие механизма государства. Соотношение понятий "механизм государства" и "государственный аппарат". Признаки органа государства. Государственные органы и их классификация. Принципы построения структуры государственных органов.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 23, с. 269-285.

Теория государства и права. Вып. 2. Под ред. Венгерова А. Б. М., 1993, с. 54-56.

Хропанюк В. И. Теория государства и права, М., 1993. Гл. VI, с. 100-116.


Тема 8. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Понятие политической системы общества. Ее основные элементы. Роль и функции политической системы. Виды политических систем. Роль государства в политической системе общества.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994,

Тема 28, с. 325-338.

ЧАСТЬ II

^ ТЕОРИЯ ПРАВА


Тема 9. ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА

Причины и закономерности происхождения права. Социальное регулирование в первобытном обществе. Правовое значение ритуализированных агрокалендарей ранних земледельческих обществ. Переход от "мононорм" присваивающей экономики к нормам права производящей экономики. Понятие и функции права. Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества. Основные концепции сущности права (теологическая, теория естественного права, нормативизм, психологическая теория права, марксистская теория права, социологическая школа права).


ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993. Часть II, с. 46-66.

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. с. 40-61,Гл. V, с. 82- 102.

Теория государства и права. Вып. 1. Под ред. Венгерова А. Б. М., 1993,

Тема 3, с. 57-87.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 1995. Гл. 1, параграф 4, с. 12-17.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994. Темы 5.5, 5.6, с. 53-61, тема 10, с. 94-111.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. VIII, параграф 1, с. 130-143.


Тема 10. ПРАВО И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ

Разновидности социальных норм. Право в системе социальных норм. Общее и особенное между правом и иными социальными нормативными регуляторами. Соотношение права и морали.


ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С. С. Теория права. М., 1994. Гл. 3, параграф 3, с. 67-71.

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. VI, с. 103-120; Гл. VII, с. 120-127.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 1995, Гл. IV, с. 92-129.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. IX, с. 150-157.

Лифшиц Р. 3. Теория права. М., 1994.


Тема 11. НОРМЫ ПРАВА

Понятие нормы нрава. Признаки нормы права. Логическая структура правовой нормы. Норма права и статья нормативного правового акта. Классификация правовых норм.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. X, с. 159-173.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 11.3, с. 118-121.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XI, 171-179.


Тема 12. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА

Понятие и виды источников права. Закон как источник права. Верховенство закона. Виды законов. Подзаконные нормативные правовые акты. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Незаконодательные источники права (судебный прецедент, принципы права, правовая доктрина, нормативный договор, правовой обычай и деловое обыкновение).


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. XI, с. 173- 191.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 3.2, с. 29; тема 11.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 1995. Гл. VI, с. 141-178; гл. VII, с. 178-200.

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.


Тема 13. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Понятие правотворчества. Правотворчество, его виды, стадии и формы. Техника правотворчества. Систематизация источников права (понятие и виды). Инкорпорация и кодификация.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. XIII, с. 214-235, гл. XIV.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 11.1, с. 111-115, тема 11.7, с. 133-135.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993, гл. XII, параграфы 3-4, с. 186-192.


Тема 14. СИСТЕМА ПРАВА

Понятие системы права. Отрасль права и правовой институт. Предмет и метод как основания деления права на отрасли. Материальное и процессуальное право. Частное и публичное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996, гл. XII, с. 191- 214; гл. XXII, с. 355-391.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 3.16, с. 36; тема 20, с. 218-232.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993, гл. XV, с. 210-220.

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.


Тема 15. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Понятие правовых отношений. Их основные виды. Состав (элементы) правоотношений. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъектов правоотношений. Объекты правоотношений. Юридические факты, их классификация.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина. А. С. М., 1996. Гл. XV, с. 252-270.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 12, с. 139-151.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XVI, с. 220-237.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 1995. Гл. V, с. 129-140.


Тема 16. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА

Понятие применения права. Стадии процесса применения норм права. Основные требования к применению норм права. Акты применения норм права, их виды. Отличие актов применения норм права от нормативно-правовых актов. Пробел в праве. Способы преодоления пробелов в праве.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. XVII. параграфы 2-6, с. 286-301.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 15.2, с. 174-177.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XIII, параграфы 2, 3, 5, с. 193-199, 201-203.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. И. М., 1995. Гл. VIII, параграф 4, с. 208-210.


Тема 17. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ

Понятие толкования норм нрава. Уяснение содержания нормы права. Разъяснение содержания нормы права. Способы и приемы толкования правовых норм. Виды толкования. Принципы толкования. Объем толкования.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. XVIII, с. 301-317.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 15.3, с. 177-180.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XIV, с. 203-210.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. И. М., 1995. Гл. VIII. параграф 7, с. 213-217.


Тема 18. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВА

Понятие реализации права и ее основные формы. Роль правоприменения в реализации права. Соотношение понятий "правовое воздействие" и "механизм правового регулирования". Основные элементы механизма правового регулирования. Понятие эффективности права. Критерии оценки эффективности правовых норм. Оценка эффективности правоприменительных актов.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкипа А. С. М., 1993. Гл. XVII, параграф 1, с. 282-286.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 15.1, с. 170-174; тема 26.2, с. 307-310.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XIII, параграф 1, с. 192-193; гл. XVIII, параграф 1, с. 244-246.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г. И. М., 1995. Гл. VIII. параграфы 1-3, 5-6, с. 200-208, 210-213.


Тема 19. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

Понятие и виды правосознания. Структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Право и правосознание. Понятие правовой культуры.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. IX, с. 150- 159.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 3.9, с. 33; тема 14. с. 159-170; тема 31.2, с. 350-353.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. IX. параграф 4, с. 157-159.


Тема 20. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ

Понятия "человек", "личность", "гражданин". Гражданин как член государственной организации общества. Понятие правового статуса личности и его разновидности. Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Материальные и юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. 8, с. 132-150.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В. М., 1994.

Тема 27, с. 310-325; тема 28, с. 325-338, тема 29, с 338-343.

Теория права и государства. Под ред. Манова Г.Н., М., 1995. Гл. 9, с. 217-243.


Тема 21. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Понятие правомерного поведения, его социальная и юридическая характеристика. Понятие и виды правонарушений. Состав правонарушения. Понятие и виды юридической ответственности. Принципы юридической ответственности.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкнна А. С. М., 1996. Гл. XIX, с. 317-332; гл. XX, с. 332-343.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 18, с. 197-210; тема 26.1,0. 303-307.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. XVIII, с. 237-243.


^ ВВОДНОЕ ЗАНЯТИЕ


Тема 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Каждая наука ставит перед собой цель получить объективные, достоверные и систематизированные данные об окружающей действительности. С точки зрения предмета изучения все науки делятся на две большие группы - естественные и общественные. Так, общественные науки изучают процессы, протекающие в человеческом обществе.

В свою очередь общественные науки в зависимости опять таки от конкретного предмета делятся на разные отрасли знаний - социологию, психологию, политологию и т.д.

К общественным наукам относятся и те, предметом которых являются государственно-правовые институты и их функционирование. Такие науки называются юридическими.

Юридические науки имеют свою сложную внутреннюю структуру, организованную в зависимости от предмета изучения.

Эта структура в целом выглядит следующим образом:

1. Общетеоретические и исторические юридические науки. К ним относятся - теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений. Они выступают в качестве методологических по отношению к другим юридическим наукам.

2. Отраслевые юридические науки. Это - науки конституционного, гражданского, уголовного, трудового, административного права и т.д. Они изучают нормы материального права по отраслям.

3. Науки, изучающие структуру, организацию и порядок деятельности государственных органов - суд, прокуратуру и т.д.

4. Науки, изучающие международное право - международное публичное право, международное частное право, право международных договоров и т.д.

5. Прикладные юридические науки - судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминалистика и криминология и т.д.

Не следует смешивать название предмета науки и название самой науки. Так, конституционное право - это отрасль права, а изучает ее наука конституционного права. При этом, в каждой стране существует своя совокупность юридических наук. Поэтому правильно использовать, например, такие термины - "российская наука конституционного права", "американская наука конституционного права" и т.д.

Теория государства и права как самостоятельная юридическая наука имеет свой собственный предмет изучения. Являясь теоретической дисциплиной, она выявляет и изучает наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Поэтому, основные понятия, которыми оперирует эта наука, носят абстрактный, обобщенный характер. В ней формулируются основные юридические термины, которые используются в других юридически дисциплинах, в текстах законов. Поэтому начинающему юристу просто необходимо в первую очередь усвоить положения науки теории государства и права, прежде чем переходить к изучению отраслевых юридических наук.

Наука теории государства и права развивается во взаимодействии с другими юридическими науками. Обогащая их новыми теоретическими категориями, она, вместе с тем, вырабатывает их на основе конкретных данных, полученных другими юридическими науками.

В науке теории государства и права используется широкий набор методов познания государственно-правовых явлений. Одним из таких методов является формально-логический. Наряду с ним используются сравнительный и исторический методы. Для получения обобщенных представлений о государстве и праве применяется метод абстрагирования. В исследуемых явлениях выделяются только сущностные черты и опускается случайное, частное, нехарактерное.

Современная российская наука теории государства развивается на основе демократических и гуманистических традиций. Она выступает мощным средством формирования нового юридического мировоззрения профессионалов-правоведов, российского общества в целом, столь необходимого ему в условиях политических, экономических и правовых реформ.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. Пиголкина А. С. М., 1996. Гл. 1, с. 7-40.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994, тема 1, с. 3-29.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 1, с. 7-17.


Часть I

^ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА


Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Правильное понимание любого социального явления невозможно без знания его исторических корней, того: в каких условиях оно возникло и развивалось.

Государство и право существовали не всегда. Они появились на известной ступени развития человечества. Современная антропология доказала, что человек современного, кроманьонского типа (неонантроп) существует около сорока тысяч лет. Между тем первые государственные образования появились около пяти тысяч лет тому назад. Отсюда следует, что десятки тысяч лет люди современного типа, неонантропы, существовали, не зная государства.

Самые ранние формы объединения предков современного человека - архоантропов и палеоантропов - были связаны с неупорядоченными (временными) семейно-родовыми связями. Это могли быть отдельные "семьи" или первобытные стада, использующие самые примитивные орудия труда - необработанные палки, колья, камни.

Только спустя многие тысячелетия первобытные люди научились создавать более совершенные орудия труда - обработанные каменные топоры, копья, скребки и т.п., а также добывать огонь, строить примитивные жилища. Одновременно возникли более устойчивые сообщества людей - первобытные родовые общины, где все члены рода были связаны кровными узами.

Род был наиболее естественной формой связи между предками и потомками первобытного человека. Установление экзогамии, т.е. брачных отношений только между представителями разных родов и соответственно запрета на кровосмешение внутри рода, явилось одним из важнейших завоеваний родового строя.

Кровнородственный принцип объединения первобытных людей в те времена был единственно возможным. Происхождение ребенка от матери являлось наиболее достоверным, очевидным признаком родовой связи, а забота о детях, домашнем очаге возвышала роль женщины. Поэтому у многих предков современных народов род строился на основе матриархата.

Экономика родового строя была присваивающей (люди получали готовый продукт от дикой природы путем охоты, собирательства, рыбной ловли). Полученный продукт составлял общую собственность родовой общины. Прибавочного продукта присваивающая экономика, как правило, не давала.

Таким образом, род (или первобытная родовая община) представлял собой объединение людей на основе кровного родства, совместного коллективного труда, общей собственности на орудия труда и продукты производства. Из этих условий проистекали равенство социального положения, единство интересов и сплоченность членов рода.

Отсюда вытекали соответствующие формы организации общественной власти и управления. В управлении участвовали все взрослые члены рода - как мужчины, так и женщины. Высшим органом власти было общее собрание, на котором решались вопросы, касающиеся всего рода. Собрание избирало старейшину, военных вождей, предводителей охоты, которые управляли повседневной жизнь рода. Для решения важных дел собирался совет старейшин, вождей. Но их власть базировалась исключительно на авторитете, уважении старших членов рода, храбрости охотников и воинов. Споры между членами рода разрешались теми, кого они касались. Принуждение было сравнительно редким и состояло, как правило, в наложении обязанностей за провинность. Крайней формой наказания было изгнание из рода. Род защищал своих членов от внешних врагов как военной силой, так и глубоко укоренившимся обычаем кровной мести.

Все эти функции общественной власти не требовали существования особого аппарата управления и принуждения, выделенного из общества. Все эти функции выполнялись самими членами рода.

Все это позволяло характеризовать общественную власть при родовом строе как первобытную демократию. Она не знала ни имущественных, ни социальных различий, ни государственно-политических форм. Такую неполитическую общественную власть этнографы называют потестарной.

Порядок во внутриродовых отношениях обеспечивали обычаи. Они коренились в глубокой древности, складывались в процессе длительной практики, передавались из поколения в поколение через пример, легенды, мифы. Обычаи включали в себя непререкаемые запреты (табу), ритуальные действия, устоявшиеся мифы и религиозные представления.

Обычаи соблюдались в силу прочной привычки, общности интересов членов рода, равенства их положения, отсутствия между ними непримиримых противоречий.

В обычаях родового строя невозможно вычленить традиционные, нравственные, религиозные и правовые нормы, как это имеет место в более развитых обществах. Обычаи носили слитный (синкретический) характер первоначальных императивов. В современной исторической науке и этнографии они получили название "мононормы".

На поздних стадиях происходит отпочкование новых родовых общин от первоначальной. Связь между ними сохранялась в виде более крупных образований - фратрий (братств) и племен. Развитие племенных объединений совпадает с началом разложения первобытно-общинного строя.

Племя, как правило, имело свою территорию, свое особое имя, язык или диалект, общие религиозные и бытовые обряды. Организация власти в племени основывалась на началах родовой демократии. Племенной совет состоял из верховных вождей (старейшин) родов, входящих в состав племени. Избирался военный вождь племени. По мере дальнейшего развития функции власти и регулирования постепенно все больше перемещались к племенным органам.

Развитие общественного производства не могло остановиться на первобытном уровне. 10 - 12 тысяч лет назад начался переход от присваивающей экономики (охота, рыболовство, собирание плодов) к производящей (скотоводство, пахотное (плужное) земледелие). Человек научился выплавлять и использовать для изготовления орудий труда металлы. Он получил название неолитической революции, поскольку произошел в период позднего неолита.

Появление в руках древнего человека принципиально новых орудий труда повлекло за собой серьезные общественные последствия. Появилось скотоводство, пахотное земледелие. Это способствовало быстрому росту населения, развитию производства, ремесел искусства, возникновению городов, письменности и т.д.

Главным следствием неолитической революции явился рост богатства. Земледелие и скотоводство давали избыток продукта (прибавочный продукт). На этой основе возникает регулярный обмен между племенами, а на его основе происходит накопление богатства. Излишек продукта создавал также возможность привлечения дополнительной рабочей силы, необходимой для содержания скота и обработки полей. Такую рабочую силу у некоторых народов доставляла война.

Производящее хозяйство вело к общественному разделению труда, социальной, в том числе классовой дифференциации, имущественному расслоению населения, делению на богатых и бедных, рабов и господ, неравноправные касты. У некоторых народов (древние Греция, Рим, Троя, Карфаген и другие античные полисы) рабовладение постепенно стало основным укладом. В Европе в первом тысячелетии н.э. разложение родового строя привело к феодализму.

Важным последствием неолитической революции явился переход от родовой к соседской (крестьянской) общине. Общественная собственность материнского рода постепенно переходит в частную собственность отдельных семей. Мужчина становится главой семьи и собственником основных средств и продуктов производства. Матриархат сменяется патриархатом.

С развитием производящего хозяйства территория родов и племен становится ареной деятельности купцов, ремесленников. Здесь возникают города. В это же время происходит переселение различных народов. Теперь на одной и той же территории жили разноплеменные группы населения, отношения между которыми не могли регулироваться обычаями родового строя. Новые условия требовали и новой, территориальной организации, охватывающей все население.

Одним из факторов, ускоривших переход родового строя к государству, было возросшее значение войн и военной организации у многих племен. Военная организация постепенно превращалась в систему "военной демократии". Это вело к укреплению единоличной власти военных вождей, претендовавших на передачу своей власти по наследству, к доминированию власти военного вождя над властью собрания племени, превратившегося в собрание военной дружины. У некоторых народов (египтян, шумеров, скифов) в руках военного вождя сосредоточиваются функции верховного жреца и верховного судьи. Военный быт способствовал объединению родственных племен в единый народ.

Существенное влияние на процесс образования государства, объединение отдельных родов и племен в единые народы, оказала религия. Династии новых властителей стремились утвердить и общие религиозные каноны. Религия утверждала, что вожди получают власть от богов, оправдывала передачу ее по наследству.

Таким образом, возникновение государства обусловлено действием как объективных (экономических), так и субъективных (войны, религия и т.п.) факторов.

В современной науке выделяют следующие признаки государства, отличающие его от организации власти в родо-племенном строе.

1. Государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от их принадлежности к какому- либо роду или племени. Постоянное население, как правило, имеет устойчивую юридическую связь с государством в виде подданства или гражданства и пользуется его защитой внутри страны и за ее пределами. Т.е. государству присущ территориальный принцип осуществления власти, а не кровно-родственный, характерный для родового строя.

2. Для государства характерно наличие особой публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением. Государство обладает аппаратом управления и принуждения (полиция, суд и т.д.), состоящим из профессиональных чиновников. При родовом строе власть осуществлялась непосредственно членами родовой общины. Управление ее делами не было закреплено за особым слоем людей, не составляло чьей-либо профессии. Органы родового строя (общее собрание, вожди, старейшины) не располагали специальным аппаратом принуждения.

3. Для содержания государственного аппарата необходимы средства. Государство собирает их с граждан в виде обязательных налогов. Родовой строй, не знавший особого аппарата управления, не знал и налогов.


ЛИТЕРАТУРА

Общая теория права. Под ред. проф. А. С. Пиголкина. М., 1996. Гл. 2, параграфы 1-4, с. 40-54.

Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994.

Тема 5.1, с. 40-53.

Теория государства и права. Выпуск 1. Под редакцией Венгерова А. Б. М., 1993, с 22-48.

Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. проф. Манова Г. Н. М., 1995, гл. 1, параграф 1-3, с. 1-12.

Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, с. 19-22.

Куббель Л.Е. Очерки потестарной и политической этнографии. М. 1988.


Тема 3. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Формирование государства у разных народов шло различными путями. Это обусловило различные точки зрения в объяснении причин возникновения государства.

Одной из древнейших теорий происхождения государства является теологическая теория. Она исходит из того, что происхождение и существование государства является результатом проявления божьей воли. Согласно теологическим учениям, государство служит воплощением божественного провидения и потому государственная власть вечна, незыблема и подчинение ей естественно. Правители действуют от имени бога, их власть носит божественный характер, а издаваемые законы соответствуют божественной справедливости. Уже в сохранившихся литературных и историко-правовых памятниках Древнего Египта, Вавилона, Индии, Китая нашла четкое выражение теологическая теория.

Наиболее широкое распространение эта теория получила в эпоху средневековья и имела главной своей направленностью обоснование превосходства церковной власти над светской. Начиная с IХ - Х вв. формулируется так называемая теория двух мечей, согласно которой для защиты христианства богом были даны два меча - церковный и светский. Оба они передаются церкви, которая, сохранив для себя духовный меч, светский передала монарху. Поэтому он должен подчиняться церкви. Однако сторонники независимой царской власти, напротив, утверждали, что императоры получили свой меч непосредственно от бога.

Есть и современные последователи этой теории, которые считают государственную власть вечной и незыблемой.

Патриархальная теория трактует происхождение государства как результат исторического разрастания патриархальной семьи. Аристотель, например, исходил из того, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а развитие семей ведет к образованию государства. Аристотель трактовал государство как продукт размножения семей, их расселения и объединения. По Аристотелю, государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти. Он отождествлял государственную власть с патриархальной властью главы семьи.

В Китае эту теорию развивал Конфуций (551 - 479 гг. до н.э.). Он рассматривал государство как большую семью. Власть императора уподоблялась власти отца, а отношения правящих и подданных - семейным отношениям, где младшие зависят от старших и должны быть преданными правителям, почтительными и слушаться во всем старших. Правители же должны заботиться о своих подданных, как это принято в семье.

Сторонником патриархальной теории был Р. Филмер (ХУII в.), который в своей работе "Патриарх" доказывал, что власть монарха неограниченна, поскольку исходит от Адама, а он, в свою очередь, получил свою власть от бога. Адам был не только отцом человечества, но и его властелином. Монархи являются преемниками Адама и унаследовали от него свою власть.

В России последователем патриархальной теории был русский социолог Н. Михайловский (1842 - 1904 гг.).

Данная теория получила современное звучание в идее государственного патернализма, т.е. принятии государством на себя заботы о своих гражданах и подданных в случаях наступления неблагоприятной для них ситуации - болезни, инвалидности, безработицы и др. Позитивным в патриархальной теории было то, что ее сторонники, в частности Н. Михайловский, призывали устранять из жизни все безнравственное, вредное, неразумное по отношению к человеку. А это возможно лишь в обществе, которое построено по типу семейных отношений.

Согласно договорной теории государство возникло в результате заключения общественного договора. Люди договорились между собой объединиться в государственный союз, создать власть и подчиняться ей. Необходимость объединения людей диктовалась появлением общественного неравенства, породившего несправедливость и конфликты, а также целями выживания в условиях природной стихии и окружения враждебными племенами.

Эта теория получила распространение в ХУII - ХУIII вв., и ее наиболее яркими представителями были Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Ж.- Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.

Представители дог