Реферат: Теофіпольська районна рада

У К Р А Ї Н А
Теофіпольська районна рада Хмельницької області
шосте скликання


ПРОЕКТ

Р І Ш Е Н Н Я


від «___» ___________ 2012 р. № ________


смт.Теофіполь


Про Комплексну програму мобілізації зусиль Теофіпольської районної державної адміністрації, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012-2014 роки


Розглянувши подання голови Теофіпольської районної державної адміністрації та керуючись п. 16 ч. 1 ст. 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” районна рада ВИРІШИЛА:


1. Затвердити Комплексну програму мобілізації зусиль Теофіпольської районної державної адміністрації, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012-2014 роки (додається).


2. Районній державній адміністрації щорічно інформувати районну раду про виконання даної Програми.


3.Фінансовому управлінню районної державної адміністрації при формуванні районного бюджету передбачити фінансування видатків на виконання даної Програми.


4.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної ради Лопушанську О.В., постійну комісію з питань планування бюджету, фінансів, економічної політики та управління народним господарством (голова комісії Шуляк В.К.)


Голова районної ради В.Лебединський


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення районної ради

від _______ 2012 року

№ __________


^ КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

МОБІЛІЗАЦІЇ ЗУСИЛЬ ТЕОФІПОЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, ТЕОФІПОЛЬСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ, ТЕОФІПОЛЬСЬКОГО ВІДДІЛЕННЯ КРАСИЛІВСЬКОЇ МІЖРАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ ПО ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ НАДХОДЖЕНЬ ДО РАЙОННОГО БЮДЖЕТУ НА 2012-2014 РОКИ


І.Обґрунтування необхідності Комплексної програми


Комплексна програма мобілізації зусиль Теофіпольської районної державної адміністрації, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012-2014 роки( в подальшому Комплексна програма) розроблена на основі Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та Податкового кодексу України.

Комплексна програма являє собою комплекс заходів, які сприятимуть розвитку економіки району, і на цій основі, забезпеченню повного задоволення соціальних потреб. Зокрема, створенню сприятливих умов для розвитку підприємництва; збільшенню випуску якісних конкурентноздатних товарів, насиченню товарних ринків; зведенню до мінімуму негативного впливу на економіку району тіньового бізнесу; росту середньомісячної заробітної плати на підприємствах та установах району, максимальному поєднанню інтересів суб’єктів підприємницької діяльності-платників податків з інтересами податкової служби, надходженню коштів до бюджетів всіх рівнів на основі добровільного виконання платниками своїх податкових зобов’язань; запобіганню злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, їх розкриттю та розслідуванню.


ІІ. Мета і основні завдання Комплексної програми


Комплексна програма мобілізації зусиль Теофіпольської районної державної адміністрації, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012 -2014рр. враховує створення нових технологій податкової діяльності, які базуватимуться на використанні сучасної комп’ютерної техніки для створення бази, яка дозволить систематично і широко використовувати внутрішню та зовнішню інформацію для планування і виконання функцій щодо контролю за сплатою податків і зборів, контрольно-перевірочної роботи, ефективної боротьби з ухиленнями від сплати податків і скорочення розмірів тіньової економіки.

В цілому ж робота по адмініструванню податків та зборів, забезпеченню надходжень до районного бюджету, яка враховує нову філософію партнерських відносин з платниками податків включає в себе:

удосконалення системи планування (прогнозування) та обліку надходжень до бюджету;

удосконалення системи контрольно - перевірочної роботи;

правове забезпечення профілактики злочинності;

удосконалення системи стягнення податків;

впровадження сучасних інформаційних технологій в оподаткуванні;

удосконалення роботи з платниками податків;

зміцнення матеріально-технічної бази податкової служби та покращення її кадрового забезпечення;

облаштування робочих місць по прийомці податкової звітності та надання роз’яснень платникам податків;

розвиток інформаційної мережі органів влади (монтаж комп’ютерних та телефонних мереж для координації дій органів влади і податкової інспекції).



ІІІ. Заходи Комплексної програми мобілізації зусиль Теофіпольської РДА, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012-2014 роки.


1.Удосконалення системи планування (прогнозування) та обліку надходжень до районного бюджету.


Виявляти додаткові джерела надходження платежів до районного бюджету. Всебічно аналізувати стан обсягів виробництва продукції, фінансово-економічний стан підприємств з метою мобілізації платежів до районного бюджету. За результатами аналізу та з врахуванням факторів, що негативно впливають на стан адміністрування податків та зборів, розробляти додаткові заходи щодо забезпечення надходжень до місцевого бюджету.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ
^ Управління економіки РДА



Вживати дієвих заходів, спрямованих на розширення бази оподаткування , а саме :

- проводити роботу по скороченню кількості підприємств, що декларують відсутність об’єкта оподаткування . Здійснювати моніторинг підприємств, які при значних сумах валових доходів, сплачують незначні суми податку на прибуток, мають податкову віддачу менше за середньогалузеву.


2012- 2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



1.3. З метою упередження безпідставного відшкодування податку на додану вартість забезпечити контроль та комплекс заходів щодо правомірності відшкодування з бюджету сум податку на додану вартість.


2012- 2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


1.4. Забезпечити впровадження в дію сучасних методів роботи, заснованих на використанні модернізованої сучасної комп’ютерної техніки та програмного забезпечення стосовно приймання та обробки податкової звітності платників податків, підготовленої у електронному вигляді (на магнітних носіях, засобами Інтернет, тощо).


2012- 2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


1.5. Забезпечити організацію на високому рівні у 2012-2014 роках кампанії декларування доходів громадянами, отриманих у 2011-2013 роках, насамперед за рахунок цілеспрямованої роботи податкових органів щодо підвищення якості обслуговування платників та забезпечення добровільної сплати податків.

2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


1.6. Проводити аналіз зведених звітів про надані пільги в оподаткуванні, готувати висновки та пропозиції, з метою виявлення резервів забезпечення бюджетних призначень та недопущення втрат до районного бюджету.


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ,
^ Фінансове управління РДА

1.7. Організовувати роботу по висвітленню в засобах масової інформації питань пов’язаних з роботою збиткових підприємств, або тих, що сплачують незначні суми податків, для формуванням свідомості платника, щодо переваг добровільності і своєчасності сплати податків.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



Удосконалення системи контрольно-перевірочної роботи.



2.1 Удосконалити систему відбору платників для документальних перевірок та підвищити якість контрольно-перевірочної роботи, звернувши особливу увагу на тих суб’єктів підприємницької діяльності, що декларують від’ємне та нульове значення об’єкту оподаткування, ухиляються від сплати податків, або вишукують схеми мінімізації податкових надходжень. Ретельно організовувати проведення перевірок бюджетоутворюючих підприємств.


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.2. Проводити перевірки підприємств, що здійснюють торгівельно-посередницьку діяльність, які за результатами декларування мали незначні податкові зобов’язання при великих обсягах господарських операцій, відсутні основні фонди, незначна чисельність працюючих на підприємстві та інші фактори ризику.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.3. З метою залучення до оподаткування фізичних осіб , що здійснюють торгівлю та надають різного виду послуги без відповідної державної реєстрації, організувати проведення комплексних попереджувально-профілактичних заходів, в першу чергу рейдів, відпрацювань, тощо. Систематично силами спеціально створених мобільних груп проводити фактичні перевірки суб’єктів підприємницької діяльності з питань дотримання чинного законодавства у сфері готівкового обігу.


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.4. Здійснювати перевірки щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства з питань проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг. Особлива увага – суб’єктам підприємницької діяльності, які здійснюють діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг та звітують про нереально низькі обсяги виручки по реєстраторам розрахункових операцій та розрахунковим книжкам, або звітують про відсутність об’єкту оподаткування податком на прибуток.


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.5. Забезпечити належний контроль за поверненням в Україну валютної виручки, відстеження товарних і грошових потоків. При наявності даних, що свідчать про порушення суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності вимог чинного законодавства, організовувати та проводити тематичні перевірки з питань дотримання ними вимог валютного законодавства.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.6. Здійснити комплекс заходів по забезпеченню дієвого контролю за своєчасністю подання суб’єктами господарювання декларацій про прибуток підприємств, з податку на додану вартість, а також за правомірністю надання податкових пільг і застосування ставок оподаткування.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.7. Забезпечити щорічне проведення моніторингу фінансових результатів діяльності суб’єктів господарювання, визначення економічного потенціалу та зростання виробничих потужностей цих суб’єктів, темпів зростання заробітної плати працівників, проведення перевірок відповідності середньої заробітної плати одного працівника до законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати.

^ 2012-2014рр. Управління праці та соціального захисту населення РДА, Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ Управління економіки РДА

2.8. Організувати комплексні перевірки суб’єктів підприємницької діяльності з питань своєчасності розрахунків по заробітній платі, а також своєчасності сплати до місцевого бюджету податку з доходів фізичних осіб. Сприяти легалізації тіньової зайнятості населення Теофіпольського району.


2012-2014 рр. Управління праці та соціального захисту населення РДА,

Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.9. Організувати на постійній основі проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств та громадянами – суб’єктами господарської діяльності щодо погашення заборгованості по заробітній платі, недопущення її виплати без сплати податку з доходів фізичних осіб і відрахувань до Пенсійного фонду України, виплати заробітної плати не нижче від законодавчо встановленого мінімального рівня. У разі виявлення фактів порушень виплати заробітної плати, повноти та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету інформувати органи прокуратури та місцеві органи влади.


2012 -2014рр. Управління праці та соціального захисту населення РДА,

Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.10. Проводити роботу щодо виявлення суб’єктів господарювання як юридичних, так і фізичних осіб - підприємців, які виплачують заробітну плату у “конвертах”; ведуть подвійну бухгалтерію. Систематично запрошувати на постійно діючі комісії в Теофіпольській районній державній адміністрації суб’єктів підприємницької діяльності, які мінімізують заробітну плату, спільно розробляти заходи щодо покращення ситуації по виплаті заробітної плати та її максимальній легалізації, здійснювати контроль за додержанням роботодавцями законодавства про працю.

2012-2014 рр. Управління праці та соціального захисту населення РДА,

Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.11. Забезпечити систематичне проведення контрольних зустрічних звірок суб’єктів господарювання, які сплачують плату за землю та використання надр.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.12. Проводити інвентаризацію рішень органів місцевого самоврядування по запровадженню місцевих податків і зборів, перевірки відповідності до норм чинного закодавства строків сплати, розмірів ставок цих податків. Ініціювати перед органами місцевого самоврядування збільшення ставок місцевих податків і зборів до максимального рівня.


2012-2014 рр. Управління економіки РДА, Фінансове управління РДА,

Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.13. Вживати заходи припинення права користування земельними ділянками з підстав передбачених статтею 286 Податкового кодексу України та статтею 141 Земельного кодексу України за систематичну несплату землекористувачами земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності .


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.14. Систематично проводити звірку з центром зайнятості населення в плані обміну інформацією по суб’єктах господарювання–фізичних особах, які зареєстрували трудові угоди з найманими працівниками, з метою уникнення використання різноманітних схем для мінімізації виплачених доходів найманим працівникам.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.15. Проводити стовідсоткову інвентаризацію закріплених за працівниками інспекції дільниць на предмет виявлення та вжиття заходів до підприємців, які здійснюють торгівельну діяльність, діяльність у сфері громадського харчування, надають транспортні перевезення, займаються виготовленням одягу без використання найманих працівників.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.16. Проводити аналіз діючих ставок по єдиному податку з урахуванням видів діяльності, номенклатури товарів, з метою суттєвого розширення переліку видів господарської діяльності для платників єдиного податку. В разі потреби надавати пропозиції на розгляд та затвердження сесій сільських та селищних рад про збільшення ставок єдиного податку для суб’єктів господарської діяльності - фізичних осіб.

2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.17. Готувати матеріали та брати участь у діяльності міжвідомчих робочих груп з питань: забезпечення мобілізації податкових та інших надходжень до районного бюджету та зменшення податкового боргу СГД; роботі з підприємствами - “мінімізаторами” та збитковими підприємствами. Максимально використовувати наявні важелі впливу до тих керівників підприємств, які ухиляються від оподаткування або мінімізують сплату податків.


2012-2014рр. Управління економіки РДА,

Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.18. Проводити заходи щодо залучення до податкового обліку суб’єктів господарської діяльності, які ухиляються від реєстрації, здійснення належної взаємодії з органами державної реєстрації та статистики.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.19. Систематично проводити аналіз поданої приватними підприємцями звітності до податкової інспекції, заяв на застосування спрощеної системи оподаткування ,обліку та звітності . Здійснювати контроль за приватними підприємцями, які не подають звітність до податкового органу більше року і передавати матеріали на припинення їх підприємницької діяльності через подання позовної заяви до суду.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.20. Забезпечити стовідсоткове залучення суб’єктів господарської діяльності, що здійснюють торгівлю на ринках до сплати єдиного податку, за рахунок систематичного проведення рейдів, складання протоколів про адміністративні правопорушення за здійснення діяльності без державної реєстрації. Співпрацювати з керівниками ринків, щодо проведення спільної інвентаризації наявних торгових місць з визначенням суб’єктів господарської діяльності, які здійснюють безпосередньо чи із залученням найманих працівників підприємницьку діяльність.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.21. Проводити щоквартально з органами реєстрації звірки стосовно придбаних транспортних засобів, з метою стовідсоткового залучення до подання розрахунків та повноти сплати сум збору за першу реєстрацію в Україні транспортних засобів .


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.22. Систематично проводити перевірки суб’єктів господарської діяльності на предмет сплати збору за припаркування автотранспортних засобів у відведених та спеціально обладнаних місцях, (особливо службами “Таксі”). Аналізувати подану в Державну податкову інспекцію звітність по даному місцевому податку.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.23. Підвищити якість та ефективність документальних перевірок за рахунок зменшення кількості малоефективних перевірок, для чого проводити ретельну доперевірочну роботу із використанням всіх наявних інформаційних ресурсів (оперативних джерел, аналітичних розробок баз даних, Банку даних про сумнівні фінансові операції, тощо).


2012-2014 рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.24. Здійснювати накопичення, узагальнення та аналіз інформації про шляхи ухилення від оподаткування та мінімізації податкових зобов’язань з метою організації перевірок платників податків, з найбільшою вірогідністю порушення податкового законодавства.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


2.25. Для формування якісного Плану графіку проведення документальних перевірок проводити аналіз інформації з різних джерел про фізичних осіб – підприємців, що задекларували значний валовий дохід при відсутності чистого доходу або його мінімальне значення.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



Профілактика та боротьба зі злочинністю у сфері оподаткування.



3.1. Організувати та здійснити контрольно-перевірочні та оперативно-розшукові заходи спрямовані на протидію незаконному відшкодуванню податку на додану вартість, своєчасне виявлення і руйнування схем ухилення від сплати податку на додану вартість (віртуального ПДВ), запобігання незаконному відшкодуванню, насамперед посередницькими структурами, що спеціалізуються на цих операціях шляхом неймовірного завищення цін на товари і продукцію.


2012 -2014рр. Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області

3.2. Оперативно відслідковувати діяльність стійких угрупувань, які спеціалізуються на створенні та використанні фіктивних підприємств, “конвертаційних” центрів, здійснювати заходи щодо викриття фіктивних підприємств на етапі їх взяття на податковий облік в органах податкової служби та після набуття ними ознак фіктивності.


2012-2014рр. Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області


3.3. Забезпечити виявлення і вилучення з обігу фальсифікованих алкогольних напоїв, протидію їх незаконному виробництву, насамперед з недоброякісної сировини (матеріалів), що становлять загрозу для життя і здоров’я людей, встановлення джерел надходження спирту, підроблених марок акцизного збору, осіб, які здійснюють їх реалізацію та місць виготовлення такої продукції.


2012-2014 рік Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області


3.4. Вжити вичерпних заходів по протидії ввезенню та розповсюдженню на території району контрабандної аудіо-відеопродукції, компакт-дисків, друкованої продукції, а також знешкодженню підпільних виробництв контрабандної продукції.


2012-2014рр. Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області


3.5. Вжити комплексних оперативно-розшукових заходів, направлених на недопущення незаконної реалізації майна, яке знаходиться в податковій заставі. При встановленні таких випадків негайно вживати заходи, щодо притягнення до відповідальності.


2012 -2014рр. Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області


3.6. Організувати роботу щодо своєчасного упередження фактів фіктивного банкрутства. За виявленими фактами фіктивного банкрутства, де вбачаються ознаки злочину за ст.218 Кримінального кодексу України, здійснити збір матеріалів та їх передачу до слідчих підрозділів для вирішення питання про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.


2012-2014рр. Хмельницький відділ податкової міліції Управління податкової міліції Державної податкової
^ Адміністрації у Хмельницькій області



Забезпечення погашення податкових зобов’язань.




З метою упередження виникнення податкового боргу розглядати пропозиції підприємств і організацій щодо надання розстрочення податкових зобов’язань згідно вимог ст.100 Податкового кодексу України від 02.12.2010року №2755.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



З метою погашення податкового боргу суб’єктами підприємницької діяльності, які допустили несплату нарахованих зобов’язань, систематично організовувати перевірки фінансово-господарської діяльності даних підприємств, здійснювати опис заставного майна з подальшою реалізацією його через уповноваженні товарні біржі після отримання дозволу суду на його реалізацію.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



З метою погашення податкового боргу проводити аналіз звітів керівників державних та комунальних підприємств-боржників. До керівників, які не забезпечують скорочення податкового боргу або допускають його збільшення, застосовувати заходи адміністративного впливу, включаючи розірвання з ними трудових контрактів.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



З метою запобігання вчиненню правопорушень, пов’язаних з відчуженням заставного майна без погодження з органами державної податкової служби посадовими особами підприємств-боржників, здійснити комплекс організаційно-правових заходів по недопущенню фактів самовільного відчуження майна з податкової застави та постійно здійснювати контроль за його збереженням.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



Вживати вичерпні організаційні заходи щодо упередження росту податкового боргу – повної сплати поточних і донарахованих податкових зобов’язань – та забезпечити виконання нормативів скорочення податкового боргу щомісячно в обсязі десяти відсотків у розрізі бюджетів, податків та зборів. Встановити контроль за виконанням нормативів скорочення податкового боргу.


2012 рік -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ



Систематично здійснювати контроль за проведенням роботи по відновленню платоспроможності та визнання банкрутами підприємств - боржників. Сприяти прискоренню процедури визнання банкрутами підприємств, у яких відсутні активи для погашення податкового боргу із метою подальшого його списання , завершення процедури ліквідації та зняття з державної реєстрації таких підприємств - боржників відповідно до діючих вимог.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


Впровадження сучасних інформаційних технологій в оподаткуванні та удосконаленні роботи з платниками податків.


5.1. Удосконалювати роз’яснювальну роботу серед платників податків із астосуванням норм чинного законодавства. Спрямувати діяльність насамперед на налагодження

партнерських відносин з платниками податків, створення сприятливих умов для подання декларацій громадянами та відповідної добровільної сплати податків .


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.2. З метою своєчасного та професійного інформування платників про зміни в податковому законодавстві, що сприятиме підвищенню рівня добровільної сплати податків, здійснити комплекс заходів щодо поліпшення ідейно-тематичного змісту інформаційних статей в газеті «Життя Теофіпольщини», які готуються працівниками Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.3.Розширити тематику публікацій для суб’єктів підприємницької діяльності на сторінках засобів масової інформації, зокрема газети «Життя Теофіпольщини»,


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.4.Забезпечити належне проведення в Теофіпольському районі податкового всеобучу шляхом організації семінарів, круглих столів, брифінгів за участю керівників та бухгалтерських працівників підприємств, установ та організацій. Готувати відповідні методичні рекомендації, зразки податкової звітності, буклети, тощо.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.5.Забезпечити в Теофіпольському відділенні Красилівської МДПІ належну роботу громадської приймальні для роз’яснень податкового законодавства, особистого прийому платників та розгляду їх звернень.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.6.З метою підвищення податкової культури населення Теофіпольського району, виховання платників в дусі добровільної сплати податків, пропаганди та вивчення основ податкового законодавства молоддю, проводити в навчальних закладах місячники податкових знань, огляди-конкурси на кращий твір (реферат) з податкової тематики, вікторини, брейн - ринги, ділові ігри, конкурси серед засобів масової інформації на краще висвітлення податкової тематики, інші заходи.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


5.7. Проведення тематичних лекцій та конкурсів у загальноосвітніх школах і професійно-аграрному ліцеї з метою формування податкової культури у підростаючого покоління. Участь у конкурсах дитячої творчості з податкової тематики .


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


Робота з кадрами, зміцнення матеріально-технічної бази Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ




Здійснити комплекс організаційних заходів щодо удосконалення роботи з кадрами, в першу чергу по забезпеченню належної їх підготовки, перепідготовки, створенню дієвого кадрового резерву. Гостро реагувати на факти зловживань, корупційні діяння, інші правопорушення з боку працівників податкової служби. Комплектувати посади державних службовців відповідно до вимог законів “Про державну службу”, “Про засади запобігання і протидії корупції ”, Кодексу Законів про працю України.


2012 -2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


6.2. З метою покращення умов праці працівників Теофіпольського відділення та прийому і обслуговування платників податків, забезпечення життєдіяльності податкової служби району продовжити реконструкцію та обладнання адміністративного приміщення (ремонт фасаду і даху адмінбудинку) , благоустрій території .


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


6.3. Придбання комп’ютерної техніки та копіювальної техніки, включаючи комп’ютери, сервери, копіювальні апарати та принтери для створення бази, яка дозволить систематично і всебічно використовувати внутрішню та зовнішню інформацію для надання роз’яснень платникам податків.

^ 2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ, Фінансове управління РДА
6.4. Забезпечити облаштування робочих місць по прийомці податкової звітності та надання роз’яснень платникам податків, з метою уникнення черг та створення належних умов для платників податків.


2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


6.5.Для належного забезпечення проведення деклараційної кампанії доходів громадянами, дотримання платниками податку вимог Кодексу, згідно з яким окремі категорії громадян відповідно до законодавства зобов’язані подати та/або мають право подати річну податкову декларацію для отримання податкової знижки, налагодження партнерських відносин податкових органів з платниками податків та створення сприятливих умов для виконання їх обов’язку перед державою та суспільством, а саме :

- забезпечення виїздів відповідальних працівників Теофіпольського відділення на великі підприємства з метою надання консультацій та приймання декларацій від громадян про майновий стан та отримані доходи

- створення агітаційної мобільної бригади для виїзду до сільських та селищних рад (особливо віддалених населених пунктів), де в основному декларують доходи громадяни пенсійного віку, які отримали доходи від вирощування на земельних часках (паях) сільгосппродукції з подальшою її реалізацією та які потребують особливого ставлення і надання детальних роз”яснень щодо декларування доходів

2012-2014рр. Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ


ІV. Очікувані результати:


розширення бази оподаткування за рахунок збільшення сплати податків підприємствами “мінімізаторами” в результаті розкриття схем мінімізації , що дасть змогу зменшити податковий тиск на сумлінних платників податків реального сектору економіки та забезпечити ефективне наповнення районного бюджету;

посилення боротьби з правопорушеннями в сфері оподаткування;

підвищення ефективності перевірочної роботи, яка за рахунок автоматизованого відбору платників для документальних перевірок дає змогу виявити ухилення від оподаткування при загальному зменшенні кількості перевірок та перевіряючих, забезпечує обов’язковість відповідальності порушників, залучення до оподаткування “тіньових” коштів шляхом відстеження товарно-грошових потоків, контролю за використанням готівки, легалізації зовнішньоекомічної діяльності, запобігання використання банківської системи з протиправною метою;

розширення інформаційного забезпечення кожної ланки податкової служби, що сприятиме автоматизації процесу оподаткування, ефективному використанню наявних людських ресурсів, дасть можливість порівнювати відомості з різних джерел з метою виявлення ухилень від сплати податків;

скорочення та ліквідацію податкового боргу шляхом поліпшення роботи з платниками податків, заохочення їх до добровільної сплати та скорочення заборгованості перед бюджетом.


Економічний ефект від виконання Комплексної програми:


- розширення бази оподаткування за рахунок виявлення додаткових резервів забезпечення бюджетних призначень (аналіз роботи підприємств “мінімізаторів” та тих, що входять до груп “ризику”; аналіз податкової звітності; аналіз зведених звітів про пільги в оподаткуванні; вжиття заходів направлених на зменшення та недопущення росту сум податкового боргу; проведення контрольно-перевірочної роботи та забезпечення повного та своєчасного надходження до районного бюджету донарахованих сум та інших заходів - не менше 1% від доходів загального фонду місцевого бюджету

- додаткові надходження по бюджетних призначеннях за рахунок виконання заходів передбачених Комплексною програмою:

- по податку з доходів фізичних осіб - 300,0 тис. грн.

- по збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності - 5,0 тис грн.. -

- по єдиному податку для суб’єктів підприємницької діяльності -50,0 тис. грн.

- по платі за землю - 50,0 тис. гр.


V. Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів, а також інших передбачених законом джерел (Додаток 1).

Додаток 1

Розрахунок

необхідного розміру фінансування на виконання завдань Комплексної програми мобілізації зусиль Теофіпольської районної державної адміністрації, Теофіпольської районної ради, Теофіпольського відділення Красилівської МДПІ по забезпеченню надходжень до районного бюджету на 2012-2014 роки



№ п/п

Назва заходу

Відповідальні

Термін виконання

Необхідний розмір фінансування




З метою підвищення податкової культури населення Теофіпольського району, виховання платників в дусі добровільної сплати податків, пропаганди та вивчення основ податкового законодавства молоддю, проводити в навчальних закладах місячники податкових знань, огляди-конкурси на кращий твір (реферат) з податкової тематики, вікторини, брейн - ринги, ділові ігри, конкурси серед засобів масової інформації на краще висвітлення податкової тематики, інші заходи.

Проведення тематичних лекцій та конкурсів у загальноосвітніх школах і професійно-аграрному ліцеї з метою формування податкової культури у підростаючого покоління. Участь у конкурсах дитячої творчості з податкової тематики.


Теофіпольське відділення Красилівської МДПІ

2012-2014 рр.

3,0тис.грн.




Придбання комп’ютерної техніки та копіювальної техніки, включаючи комп’ют