Реферат: Межрегиональная научно-практическая конференция «Малые средства размещения: итоги, проблемы, перспективы»

КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Клуб отелей The Hotels Club


ЛОГУ «Информационно-туристский центр»


Межрегиональная научно-практическая конференция

«Малые средства размещения: итоги, проблемы, перспективы»


1-2 марта 2007


Материалы конференции



Содержание




Малые средства размещения: итоги, проблемы, перспективы (Гаврилова Т.В.)

3

Классификация средств размещения (Биткулова Л.И.)

4

Разработка и оптимизация организационной структуры малого отеля (Мусакин А.А.)

7

Новые возможности для маркетинга малых отелей Санкт-Петербурга (Рыбакова Ю.Л.)

13

Развитие человеческого потенциала в малом гостиничном бизнесе (Морозова М.А.)

18

Направления повышения квалификации персонала малых гостиничных предприятий (Кострюкова О.Н.)

22

Место и роль малого предприятия сферы гостеприимства (Кругликова Ю.В.)

28

Инновации в индустрии гостеприимства (Бабичева И.К.)

33

Организация сельского туризма в Ленинградской области (Гаврилова Т.В.)

35

Модели функционирования сельского туризма в Ленинградской области и других регионах России (Баканова А.А.)

41

Развитие экологического и сельского туризма в регионе «Верхние Оредежи» (Тенилова О.В., Климачева Ю.В.)

46

Развитие сельского туризма в Лужском районе Ленинградской области (Великанов М.П.)

48

Сельский туризм и методика проведения экскурсий на примере Страусиной фермы (Алкснис В.А.)

49


Малые средства размещения: итоги, проблемы, перспективы


^ Гаврилова Т.В.

начальник отдела туризма Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области


Развитие малых средств размещения - необходимость настоящего времени. Причины их возникновения и в потребности туристов жить в небольших, уютных гостиницах, и в создании класса предпринимателей, направляющих свои средства на создание востребованных на рынке средств размещения, и в создании средств размещения со щадящей экологической нагрузкой на территорию, и в создании иллюзии непосредственного контакта с природой, и еще во множестве различных причин.

Потребность в малых отелях, сельских домах, коттеджных комплексах в Ленинградской области и Санкт-Петербурге очевидна. Представители бизнеса чутко уловили эту тенденцию, и рост числа подобного вида коллективных средств размещения реально ощутим. В Санкт-Петербурге количество мини-отелей оценивается цифрой 500, в Ленинградской области из 403 работающих КСР около 70% могут быть отнесены именно к этой категории средств размещения.

Проблема малых средств размещения заключается в том, что, как у всякого явления, происходящего «с низу», у создающихся КСР отсутствует нормативная база. Очевидно, что мини-отель, сельский дом, коттеджный комплекс и другие малые объекты размещения не вписываются в норы и правила функционирования гостиниц, пансионатов, баз отдыха. Применение Положений, ГОСТов, СНиПов по гостиничному хозяйству к деятельности малых средств размещения затормозит их развитие, если вообще оставит возможность существования. Понимание этого и привело организаторов настоящей конференции к осознанию необходимости работы над этой проблемой. Год тому назад, в рамках 4-ой Ленинградской областной туристской выставки «Лентрэвел-2006» в торжественной обстановке был подписан договор о намерении сдвинуть эту проблему с точки. В договоре было закреплено желание и осознанная потребность не только адаптировать имеющиеся регламенты к существующим потребностям создающегося рынка услуг размещения, но и создание новых, специальных правил и норм.

Настоящая конференция не только отчет о проделанной работе за год (который очень быстро пролетел), но и своеобразный «мозговой штурм» старых и новых проблем. Материалы конференции, по мысли организаторов, станут реальной помощью в каждодневной подвижнической работе тех энтузиастов развития малых средств размещения, благодаря которым существует рынок малых средств размещения на всей территории РФ и стран СНГ.

Желаю участником конференции плодотворной работы, успехов в реализации планов развития малых средств размещения, и как следствие их работы, увеличения количества туристов посещающих Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
^ Классификация средств размещения

Биткулова Л.И.

эксперт по классификации гостиниц и других средств размещения, эксперт по сертификации туристских услуг и средств размещения, действительный член национальной Академии туризма


Вначале немного истории. Дело в том, что вопрос о создании единого органа по классификации гостиниц и других средств размещения на категорию уже давно назрел и стал актуален в связи с конструктивным развитием въездного туризма в нашу страну.

21.06.2003г. вышел приказ № 197 Минэкономразвития России «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения». Вслед за ним выходит Постановление Госстандарта № 205-СТ от 26 июня 2003года об отмене государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц», т.к. за основу новой системы классификации помимо международных стандартов был взят и этот ГОСТ.

До этого в России отсутствовала единая система гостиничной классификации средств размещения. И чего греха таить, если нельзя было получить желаемых «звезд» в одном Органе по сертификации, прибегали к услугам другого. От всей этой неразберихи в конечном счете страдал только потребитель гостиничной услуги – не получая качественной услуги в соответствии с заявленной категорией.

Была начата работа по классификации гостиниц по единой государственной системе, но административная реформа приостановила этот процесс.

15 июля 2005 года вышло Распоряжение Правительства РФ за № 1004-р, в котором были одобрены представленные Ростуризмом предложения о системе классификации гостиниц и других средств размещения, а 21 июля 2005 года Федеральное агентство по туризму издает Приказ № 86 «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения».

Система по классификации гостиниц и других средств размещения на категорию была доработана, в нее внесены требования по классификации гостиниц до 50 номеров, для санаториев и аналогичных средств размещения.

5 июля 2006 года за № 129-СТ вышел приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «О прекращении применения межгосударственного стандарта».

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует прекратить применение на территории РФ ГОСТ 28681.4-95 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» в связи с распоряжением Правительства РФ от 15.07.2005г. № 1004-р с 1 августа 2006 года.

Взамен прекратившего действие стандарта следует пользоваться Системой классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21.07.2005г. № 86.

В целом, средству размещения для работы на рынке гостиничных услуг, легче на первом этапе получить сертификат соответствия услуги гостиницы и аналогичных средств размещения требованиям национальных стандартов – ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Ведь в них прописаны минимальные требования к средству размещения.

А классификация на «звезды» - это более длительный и ответственный процесс, требующий от средства размещения более кропотливой работы относительно качества оказываемых услуг, разработки внутренних стандартов обслуживания.

Национальная система по классификации гостиниц и других средств размещения открыта и находится в свободном доступе на официальном сайте Ростуризма. Прежде чем официально получить «звезды», можно самому сделать самооценку и определить на какую категорию претендовать и что необходимо доработать для достижения поставленной задачи. Задача эксперта по классификации – помочь средствам размещения в этом. Ведь цель системы в конечном счете – удовлетворение требований потребителя к качеству услуг и сервису, чтобы ожидания соответствовали действительности, чтобы «звезды» гостиниц во Владивостоке, Екатеринбурге, Сочи, Москве, Петербурге были едиными.

Новая система соответствует международным стандартам и одобрена Всемирной Туристской Организацией. В этом документе учтены все составляющие, необходимые для повышения качества гостиничного обслуживания на территории нашей страны. Это и качество номерного фонда, и его техническое состояние и наличие стандартов квалифицированного обслуживания. Кроме того, это единственная система, где качество гарантирует государство в лице федерального органа исполнительной власти в сфере туризма. Замечу, что с моей точки зрения, данная система очень прогрессивна, поскольку она открыта и имеется возможность, по мере необходимости, ее совершенствовать. Также, опираясь на новые критерии, управляющие смогут более грамотно реконструировать старые и строить новые отели, понимая, какие требования предъявляются к той или иной категории. Система добровольна и абсолютно открыта для всех желающих, и с ней можно ознакомиться на сайте Ростуризма (www.russiatourism.ru). Информация обо всех гостиницах, прошедших аттестацию в новой системе сразу же появляется в Интернете на web-странице Федерального агентства по туризму РФ. Кроме того, отель вносится во все справочники Ростуризма, которые распространяются на выставках в России и за рубежом.

Безусловно, предстоит еще всесторонняя популяризация новой системы классификации, как среди участников гостиничного рынка, так и среди потребителей. Являясь пока единственным в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сертифицированным экспертом по классификации гостиниц и других средств размещения в национальной системе классификации совместно с московскими коллегами выезжаю на объекты для оценки состояния отеля в целом и уровня оказываемых в нем услуг в частности. После чего оформляются протоколы соответствия гостиницы и номеров категории и составляется акт оценки, которые направляется в Центральный Орган системы в Аттестационную комиссию в Москву, которая и принимает решение о подтверждении соответствия гостиницы и другого средства размещения заявленной категории.

В настоящее время в городе и в области появилось большое количество небольших частных, семейных гостиниц и подобных структур с количеством номеров от 3 до 15. Эти средства размещения хотят занять свою нишу на рынке услуг, вести свою деятельность в соответствии с законом.

Главное требование к услуге средств размещения – обеспечение безопасности: пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности, обеспечение безопасности для жизни и имущества проживающего гостя и предоставление качественной услуги соответствующей требованиям национальных стандартов.

Для создания на уровне города и области организационно-правовых условий для стимулирования и цивилизованного развития малых средств размещения необходимо, первоначально на региональном уровне, разработать и принять акты, регулирующие вопросы нормативного обеспечения, классификации мини-отелей.

Поэтому «ТЕСТ-С.-Петербург» в числе первых поддержал инициативу и подписал Соглашение о сотрудничестве в области развития малых отелей.

Санкт-Петербург и Ленинградская область представляют большой интерес для российских и зарубежных туристов. Услуги, которые предоставляются приезжающим гостям, должны по уровню качества соответствовать требованиям международных стандартов.


Разработка и оптимизация организационой структуры малого отеля


^ Мусакин А.А.

к.э.н., Генеральный директор отеля Shelfort и Центра развития малых отелей, сопредседатель Клуба отелей The Hotels Club


Для определения и оптимизации организационной структуры отеля необходимо:

определить тип средства размещения, к которому относится данная гостиница;

учитывая выбранный тип отеля, определить основные задачи (зоны ответственности), которые должны решаться в рамках деятельности этой гостиницы;

определить возможный максимальный суммарный фонд оплаты труда, который вы можете выделить на персонал;

определить необходимый режим работы для решения каждой задачи.

Определяя тип, к которому относится конкретное средство размещения (городской отель, санаторий, центр отдыха, турбаза, мотель, SPA-отель и т.п.), мы не только сможем определить, какие услуги должны предоставляться, но и в каком режиме должно работать данное средство размещение. Так, например, центры отдыха в Карелии, в основном, не принимают гостей круглогодично, так как в октябре – начале ноября и в марте-апреле гостям невозможно предложить необходимый комфорт и услуги: ни зимние, ни летние виды отдыха в этот период не востребованы, дороги развезло, погода плохая. Похожая ситуация и с отелями в Сочи.

Если Ваш отель – это городской отель, то среди Ваших услуг вряд ли будут услуги по прокату спортивного инвентаря, если у Вас – мотель, то, скорее всего, Вы не будете создавать при нем SPA-центра. Все это влияет на организационную структуру и количество персонала.

Следующий шаг – определение областей ответственности или бизнес-процессов, которые должны быть в Вашем отеле. Большинство этих областей ответственности будут схожи в разных средствах размещения, но будут и существенно отличающиеся. В качестве примера рассмотрим области ответственности в малом петербургском отеле бизнес-класса «Shelfort», номерной фонд которого – всего 15 номеров.

Области ответственности в отеле«Shelfort»:

Привлечение гостей

Анализ рынка

Имиджевое обеспечение

Реклама

Обеспечение конкурентоспособности

Ценовая политика

Инвестиции и развитие

Реконструкция отеля и капитальный ремонт

Поиск объектов под строительство второго отеля

Бронирование

Прием заявок

Бронирование (от заявки до подтверждения)

Визовая поддержка

Ведение учета брони и заезда

Текущее обслуживание гостей

Обеспечение питанием клиентов

Обеспечение клиентов дополнительным сервисом (транспорт, билеты,

глажка и пр.)

Регистрация

Получение оплаты проживания и доп. улуг

Финансы

Финансовое управление

Бухгалтерский учет

Работа с банками

Управление денежными потоками

Правовое и нормативное обеспечение

Обеспечение соответствия деятельности отеля законодательству

Разработка внутренних стандартов, положений и инструкций

Взаимодействие с контролирующими органами

Экономическая безопасность

Ваимоотношения с властью, партнерами и потребителями

Физическая безопасность

Охрана

Средства сигнализации

Текущее обслуживание отеля

Ежедневная уборка

Контроль за работоспособностью оборудования отеля

Обеспечение необходимых условий проживания

Хозяйственное обеспечение

Обеспечение продуктами питания

Оснащение хозтоварами

Оплата коммунальных услуг

Учет движения продуктов

Техническое обеспечение

Водоснабжение

Канализация

Электроснабжение

Текущий ремонт

Оснащение необходимым оборудованием

Рассмотрев необходимые области ответственности, переходите к определению максимально возможного для Вас фонда оплаты труда. Его размер можно определить только при проведении бизнес-планирования и бюджетирования, что позволит рассчитать планируемую доходность отеля и, следовательно, долю, которую Вы можете потратить на персонал. В процентном отношении, доля Фонда оплаты труда в каждом отеле определяется индивидуально. Так, например, в Германии, фонд оплаты труда составляет более 60% от оборота отеля. В России оценить реальную долю достаточно трудно, но обычно отельеры называют цифры от 25 до 40% от оборота.

Зная общий прогнозируемый фонд оплаты труда, необходимо иметь информацию о рыночной стоимости каждого сотрудника отеля. Иначе говоря, Вы должны иметь информацию о средних зарплатах на каждой вакансии в Вашем регионе.

После этого переходите к распределению зон ответственности между условными сотрудниками. Для начала берите максимум должностей и смотрите, сколько руководителей и сотрудников должно быть ЕЖЕДНЕВНО (одновременно) на территории отеля, чтобы закрыть все необходимые зоны ответственности.

Потом посчитайте предполагаемый фонд оплаты труда. Сначала Вы ужаснетесь, потому что он будет выше всех Ваших прогнозов. Начинайте распределение областей ответственности сначала. Решите, сколько и какие области может закрыть один сотрудник и так до тех пор, пока Вы не попадете в нужные Вам финансовые рамки и пока нагрузка на одного сотрудника не будет чрезмерной. В качестве примера ниже приведено такое распределение в отеле Shelfort (см. Пример 1).

После составления таблицы ответственности, Вам необходимо определить режимы работы каждого сотрудника, чтобы:

А) Убедиться, что все необходимые услуги могут быть предоставлены в режиме, соответствующем типу Вашего средства размещения. Чаще всего это круглосуточный режим, иногда двенадцатичасовой или какой-либо другой. Причем для каждого вида услуг может быть свой график их предоставления.

Б) Понять, сколько сотрудников на одной должности необходимо в Вашем отеле, учитывая как режим работы, так и объем работы (например, в течение дня в отеле может понадобиться два или более портье).

Для того чтобы упростить задачу подбора количества сотрудников можно порекомендовать составить таблицу, в которой в левом столбце будут приведены должности, в следующем столбце – режим работы (который будет определен в дальнейшем), а верхняя строка делится по дням и ночам недели (понедельник день, понедельник ночь и т.д.). Пример такой таблицы приведен ниже (см. Пример 2).

Теперь можно переходить собственно к организационной структуре, то есть к документу, определяющему подчиненность сотрудников друг другу. Ниже приведен пример оргструктуры отеля на 10 номеров (см. Пример 3).

Часть функций иногда бывает выгодно отдать сторонней организации. В приведенном выше рисунке сторонним организациям отданы функции бухгалтерии и охраны. Иметь собственных охранников может быть и более выгодно с точки зрения стоимости сотрудников, но, поскольку охрана – это процесс, который должен осуществляться непрерывно, лучше это поручить партнерам, так как Вас не будут заботить болезни сотрудников, опоздания, да и в случае экстремальных ситуаций неизвестно как поведут себя непрофессионалы. Что касается бухгалтерии, то все чаще эти функции отдают профильной компании, что снижает стоимость этой области ответственности. Конечно, при этом надо понимать, что Вы отдаете на сторону всю свою коммерческую информацию.

После того, как составлен график и оргструктура отеля переходят к составлению штатного расписания (см. Пример 4), в котором определяются основные задачи каждого сотрудника, с учетом графика работ определяется количество сотрудников на каждой вакансии и определяется оклад.

Пример 1
Распределение зон ответственности между сотрудниками отеля Shelfort

Сотрудник


Зона отв-ти

Ген. Дирек-тор

Зам. Директора

Гл. бухгал-тер

Ст. мене-джер по общим вопро-сам

Админи-стратор

Горнич-ная

Охран-ник

Привлечение гостей

+



















Инвестиции и развитие

+



















Бронирование




+
















Текущее обслуживание гостей













+







Финансы







+













Правовое и нормативное обеспечение

+



















Экономическая безопасность

+



















Физическая безопасность



















+

Текущее обслуживание отеля
















+




Хозяйственное обеспечение










+










Техническое обеспечение










+











Пример 2

Часть графика работы персонала отеля

№
Должность
Режим работы

пн

пн

вт

вт

ср

ср

чт

чт

пт

пт

сб

сб

вс

вс

1

Ст. Админи-стратор

09-30 –

18-30

8 ч




8 ч




8 ч




8 ч




8 ч
















2

Гл. Бухгалтер

09-30 –

18-30

8 ч




8 ч




8 ч




8 ч




8 ч
















3

Админи-стратор 1

10-00 –

10-00

24 ч



















24 ч













4

Админи-стратор 2

10-00 –

10-00







24 ч



















24 ч







5

Админи-стратор 3

10-00 –

10-00













24 ч



















24 ч

6

Админи-стратор 4

10-00 –

10-00



















24 ч



















7

Горничная 1

09-00 –

21-00

12 ч




12 ч
















12 ч




12 ч










8

Горничная 2

12-00 –

24-00

12 ч




12 ч
















12 ч




12 ч










9

Горничная 3

09-00 –

21-00













12 ч




12 ч
















12 ч




10

Горничная 4

12-00 –

24-00













12 ч




12 ч
















12 ч




11

Завхоз

9-00 –

18-00

8 ч




8 ч




8 ч




8 ч




8 ч

















Пример 3
Оргструктура отеля на 10 номеров



Пример 4

Часть штатного расписания

№ п/п
Должность
Кол-во
Функции
Оклад

Премия

1

Управляю-щий

1

Управление отелем
















Обеспечение плановых финансовых показателей
















Разработка и проведение рекламной кампании
















Организация взаимодействия с поставщиками и подрядчиками







3

Админи-стратор

8

Прием заявок клиентов
















Бронирование










Заселение клиентов










Прием оплаты услуг










Обеспечение предоставления доп. услуг










Подготовка/сервировка завтрака










Обеспечение выезда клиентов



Новые возможности для маркетинга

малых отелей Санкт-Петербурга


^ Рыбакова Ю.Л.

Исполнительный директор Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии, Master of Arts in Cultural Management - MA, Абердинский университет (2000 г.)


Бурный рост количества малых отелей в Санкт-Петербурге с одной стороны явился ответом рынка на нехватку гостиничных мест и неудовлетворенный спрос со стороны туристов, а с другой стороны усилил конкуренцию в этом сегменте сферы гостеприимства. Первые малые отели появились пятнадцать лет назад, а сегодня их количество по экспертным оценкам составляет около 500 отелей. Судя по прогнозам роста потока въездного туризма и по оценке самих участников рынка, к 2010 году их количество достигнет 850. В этой ситуации гостиничному менеджменту необходимо искать новые пути для более точного позиционирования и продвижения своих отелей.

Начиная с 1995 года, рынок интернет-пользователей переживает бурный рост – с 1 млрд. в 2005 году до 2 (по прогнозам) млрд. в 2010 году. При этом турпродукты на сегодня занимают одно из первых мест в объемах продаж через интернет. Эта тенденция накладывается на увеличивающееся желание туриста самому проектировать свою поездку и соответственно отказ от покупки через турагентства готового, рассчитанного на массового потребителя турпакета. Все большее число туристов в Европе предпочитает заранее бронировать только перелет и гостиницу, а остальные элементы программы докупать на месте соответственно своему индивидуальному вкусу и графику.

Другой тенденцией в сфере туризма является рост мобильности потребителей за счет появления бюджетных авиаперевозчиков и в связи с этим изменение сроков продолжительности поездки к более коротким по продолжительности турам и бронированию туруслуг накануне поездки. Это требует от поставщиков услуг более оперативной стратегии в информировании клиентов и снижению времени на обработку заказа.

В последние годы в туризме происходит смещение акцента с мероприятий по рекламе и прямому маркетингу к маркетингу направлений и продажам в интернете. По оценкам специалистов наибольший эффект сейчас дают мероприятия, направленные на профессионалов из туркомпаний, занимающихся продажей вашего направления на хорошо знакомом им рынке, и на журналистов из туристической прессы.

В то же время прямой маркетинг, направленный на прямого потребителя услуг все больше смещается в сферу интернет-технологий. Их широкое применение в туризме определяется следующими преимуществами: глобальностью охвата целевой аудитории; круглосуточной доступностью туристской информации; более быстрым совершение операций (например, бронирование в последний момент); возможностью мгновенной актуализации информации; большими возможности сделать нематериальный продукт более осязаемым за счет фотографий и виртуальных туров; возможностью сбора информации о потребителях и экономии средств на исследованиях.

Высокая роль интернет-маркетинга в современном туризме подтверждается тем, что все большее число туристских дестинаций и поставщиков турпродуктов инвестируют в него колоссальные средства, и особенно в разработку веб-сайтов и порталов.

^ Сложности с позиционированием.

Отсутствие единых стандартов оценки и описания малых отелей требуют особых усилий по донесению информации об особенностях и возможностях малых отелей до потребителя.

^ Ограниченность бюджетов на рекламу и маркетинг.

Малые отели не имеют достаточных бюджетов для масштабных рекламных акций и маркетинговых мероприятий. Это является слабой стороной этого сектора сферы размещения в особенности на рынке бизнес-туризма, на котором крупные сетевые отели постоянно организуют серьезные рекламные компании с большими бюджетами.

^ Усиление конкуренции среди самих малых отелей.

Рост числа малых отелей и обострение конкуренции за посетителей подталкивает их к более точной специализации и развитию качества и количества предоставляемых услуг.

^ Необходимость выстраивания маркетинговых коммуникаций с прямым потребителем

На сегодняшний день одним из основных клиентов малых отелей является индивидуальный турист и это требует от менеджмента организации новых более оперативных каналов коммуникации с этим типом потребителя.

Новый взгляд на возможности туризма на Северо-западе России

В качестве ответа на все эти глобальные изменения и вызовы в 2006 году Северо-Западным региональным отделением Российского союза туриндустрии в партнерстве со своими членами и при поддержке европейских экспертов была разработана и согласована с регионами программа мероприятий под единой брендинговой концепцией «Новый взгляд на Россию»/«New Windows on Russia». Новая программа ориентирована на предприятия турбизнеса и органы управления туризма 11 регионов Северо-Западного Федерального округа и использовала многолетний положительный опыт сотрудничества с регионами Северо-Запада России в деле продвижения туристических возможностей на международных рынках.

Необходимость разработки такой программы вызвана усиливающейся глобальной конкуренцией международных туристских центров за туристские потоки. Ресурсов отдельных городов и территорий, а уж тем более отдельных турпредприятий не хватит для участия в этой конкурентной борьбе. Необходимо объединение финансовых и человеческих ресурсов всех участников туристской индустрии и выработка единой стратегии продвижения на выбранных целевых рынках.

Разработка программы велась с учетом глобальных тенденций и изменений, происходящих с потребителями услуг в сфере туризма, и ориентирована на использование новых инновационных маркетинговых инструментов продвижения на туристских рынках.

Основная цель программы – содействие в формировании имиджа Северо-Западного региона России на международном рынке как территории, благоприятной для развития туризма.

Практическими результатами реализации программы должно стать: увеличение туристских потоков на Северо-Запад; увеличение продолжительности пребывания туристов; рост денежных расходов туристов в дестинации; увеличение доходов туристической индустрии СЗ и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Приоритетными странами для продвижения СЗР в краткосрочном периоде являются: Германия, Франция, Италия, США, Япония, Китай и Россия.

Приоритетными странами для продвижения СЗР в среднесрочном периоде станут Азиатские рынки (Китай, Япония, Корея).

Целевыми аудиториями маркетинговых мероприятий являются профессионалы турбизнеса и средства массовой информации для профессионалов (туроператоров) и потребителей (потенциальных туристов), а так же прямые потребители, использующие Интернет.

Особенный упор в программе будет делаться на продвижение продуктов и программ в осенне-зимний сезон.

Ключевой туристской дестинацией для Северо-Запада является Санкт-Петербург. Однако в силу различных причин в Санкт-Петербурге очень низкий процент вторичных посещений туристов. Реализация программы «Новый взгляд на Россию» и объединение ресурсов, затрачиваемых туриндустрией Санкт-Петербурга с возможностями отдыха и ресурсами других регионов Северо-Запада, сработает на вторичный визит существующего туристского потока и привлечет новых посетителей более широким спектром предложений по отдыху.

Программа является инструментом формирования согласованной маркетинговой политики всех туристских регионов Северо-Запада РФ на международных туристских рынках, аккумулирует и реализует наиболее значительные, актуальные и инновационные мероприятия и инициативы, направленные на привлечение туристов на Северо-Запад России и развитие туризма, как значимого сектора экономики регионов.

В рамках предложенной программы был разработан ряд межрегиональных маркетинговых проектов и инструментов, сориентированных на отработку модели эффективного сотрудничества властных структур и турбизнеса и направленных на максимальную консолидацию маркетинговых усилий на уровне всего СЗР.

В рамках представленного плана мероприятий в 2007 году предлагается осуществить один-два крупных проекта по каждому направлению коммуникации (PR, издательская деятельность, мероприятия по повышению продаж, маркетинг и продажи в интернете и пр.), учитывающих эти условия:

Объединенный стенд Северо-запада на туристических выставках под единым брендом NW Russia: New Windows on Russia;

Несколько крупных издательских и электронных проектов на уровне СЗР как единой туристической дестинации под единым брендом, направленных на профессиональную аудиторию на целевых рынках:

Серия мероприятий для профессионалов по повышению продаж – рекламные и ознакомительные туры на уровне СЗР: «Северо-запад: новые турпродукты и дестинации», осуществляемые по формуле Санкт-Петербург + 1-2 региона СЗР для туроператоров и профессиональных продавцов турпродуктов, а так же для профессиональной туристской прессы и специальных изданий об отдыхе и досуге.

Серия мероприятий, направленных на укрепление турпродуктов и пакетирование в области культурного и активного туризма на уровне СЗР, как перспективного вида деятельности, повышающего узнаваемость дестинации и рост туристских потоков.

Серия мероприятий по исследованиям и аналитике, призванных восполнить недостаток маркетинговых исследований туристического рынка на Северо-Западе, и сориентированных на информирование лиц, принимающих решения, о состоянии рынка, основных тенденциях и динамике развития туриндустрии в регионе, а также предложение возможных вариантов, способов и методов решения проблем, возникающих в сфере туризма.

Серия мероприятий по организации общественной и профессиональной дискуссии по вопросам и проблемам развития туррынка на Северо-Западе РФ.

Развитие и поддержка единого туристского портала Северо-Запада России, как единой туристической дестинации, на котором представлена исчерпывающая информация о возможностях туризма и туристического бизнеса в регионах Северо-Запада России. Пилотная версия портала запущена в декабре 2006 года по адресу www.nwrussia.ru

Управление программой осуществляет Общественный Региональный Совет, состоящий из официальных представителей всех регионов Северо-Западного федерального округа. В компетенцию Совета программы входят:

Определение стратегии программы и ее приоритетов.

Содействие в привлечении финансирования под программу средств бюджетов всех уровней, грантов, спонсорских, благотворительных и других средств.

Для содействия в реализации единой маркетинговой программы по продвижению регионов Северо-Запада РФ на международных рынках «Новый взгляд на Россию» создается некоммерческая организация «Северо-Западный Центр Развития Туризма» (СЗ ЦРТ). Учредителями СЗ ЦРТ являются органы власти, туристско-информационные центры и другие компании из туристического сектора регионов Северо-Запада РФ. В задачи центра входит общий менеджмент программы, привлечение и аккумулирование средств для реализации программы, а также экспертиза, консалтинг и продвижение проектов, реализуемых в рамках программы.

Что дает малым отелям участие в программе «Новый взгляд на Россию»

Возможность использования единого туристского портала Северо-Запада позволяет отелям выйти напрямую на потенциального индивидуального потребителя, получившего на портале информацию о возможностях туризма в городах и регионах Северо-Запада, и возможность сразу забронировать понравившийся отель через систему он-лайн бронирования.

Др