Реферат: Грегатов, установок, машин, средств и технологий (далее соответственно субсидия, субъект предпринимательства, оборудование), а также порядок возврата субсидии

УТВЕРЖДЕН


постановлением Правительства

Ставропольского края


ПОРЯДОК


субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края


1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъекту малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее соответственно – субсидия, субъект предпринимательства, оборудование), а также порядок возврата субсидии.


2. Целью предоставления субсидии является компенсация части расходов, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, заключенного субъектом предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, с лизинговой организацией.


3. Субсидия распространяется на договоры лизинга оборудования, предметом которых является оборудование, в том числе универсальные мобильные платформы для субъектов предпринимательства (мобильный центр поддержки предпринимательства, мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализации продукции сельхозпроизводителей, мобильный салон красоты) (далее – договор лизинга).


4. Право на получение субсидии имеет субъект предпринимательства, соответствующий условиям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Порядком, представившей документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.


5. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

имеющим задолженность в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

имеющим уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;

являющимся нерезидентами Российской Федерации.


6. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, не превышающего 30 процентов от стоимости предмета лизинга. При этом размер субсидии не может быть более 5 млн. рублей.


7. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:

регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;

реализация субъектом предпринимательства инвестиционных проектов, соответствующих перечню приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края на соответствующий год;

отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

наличие договора лизинга, заключенного субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2011 года;

оплата субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;

приобретение субъектом предпринимательства оборудования по договору лизинга на реализацию инвестиционного проекта.


8. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.


9. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования на уплату субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (далее – конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее – министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования на уплату субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (далее – конкурсная комиссия), и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.


10. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее – заявление);

2) для юридического лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;

3) для индивидуального предпринимателя:

копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;

4) справка с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников субъекта предпринимательства;

5) копия договора лизинга, заверенная субъектом предпринимательства;

6) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;

7) копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных лизинговых платежей по договору лизинга, в случае наличия действующего договора лизинга до начала предоставления субсидии, но не ранее 01 января 2011 года, заверенные кредитной организацией;

8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, заявленного на конкурсный отбор (далее соответственно – бизнес-план, инвестиционный проект).


11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут быть представлены субъектом предпринимательства в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».


12. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.


13. Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

2) в государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.


14. В сроки, установленные положением о порядке конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;

срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;

количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;

анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;

место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;

уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю

(далее – критерии конкурсного отбора).

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.


15. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), в 10-дневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией министерство заключает договор о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии субъекту предпринимательства (далее – договор).


16. Министерство в установленные договорами сроки составляет реестры на получение субсидий, а также готовит документы, необходимые для учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств.

Министерство финансов Ставропольского края в установленные им сроки на основании представленных министерством документов, необходимых для учета бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств, перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.


17. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателей субсидий в установленном им порядке.


18. Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в случае:

неисполнения условий предоставления субсидий;

нарушения получателями субсидий условий договора лизинга;

представления получателями субсидий недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий.


19. Возврат полученных субсидий осуществляется получателями субсидий добровольно по согласованию с министерством или по решению суда.


Приложение


к Порядку субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края


^ БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА

показателей оценки по критериям конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования уплаты субъектом малого и среднего

предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении

договора лизинга оборудования


1. Критерии оценки конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (далее соответственно – конкурсный отбор, субъект предпринимательства):

1.1. Срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане:

от 1 года до 2 лет включительно – 100 баллов;

от 2 до 3 лет включительно – 75 баллов;

от 3 до 5 лет включительно – 20 баллов;

от 5 лет и выше – 0 баллов.

1.2. Срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане:

от 1 года до 2 лет включительно – 100 баллов;

от 2 до 3 лет включительно – 75 баллов;

от 3 до 5 лет включительно – 50 баллов;

от 5 лет и выше – 0 баллов.

1.3. Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане:

свыше 30 рабочих мест – 100 баллов;

от 11 до 30 рабочих мест включительно – 80 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест включительно – 60 баллов;

не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест – 0 баллов.

1.4. Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане:

наличие – 100 баллов;

отсутствие – 0 баллов.

1.5. Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане:

муниципальные образования Ставропольского края (кроме городов Ставрополя, Невинномысска, Минеральные Воды, Лермонтова, городов-курортов Железноводска, Пятигорска, Кисловодска, Ессентуки) – 100 баллов;

города Невинномысск, Минеральные Воды, Лермонтов, города-курорты Железноводск, Кисловодск, Ессентуки) – 70 баллов;

город Ставрополь, город-курорт Пятигорск – 50 баллов.

1.6. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года:

соответствует или превышает среднеотраслевую – 100 баллов;

ниже среднеотраслевой на 20 процентов – 80 баллов;

ниже среднеотраслевой более чем 20 процентов, но не более чем на 50 процентов – 60 баллов;

ниже среднеотраслевой более чем на 50 процентов – 0 баллов.

2. Оценка целесообразности предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования производится с использованием показателя эффективности предоставления субсидий (далее – оценка эффективности предоставления субсидий), который расчитывается по следующей формуле:


к

Э = SUM бi x рi , где

i=1

Э – эффективность предоставления субсидий;

бi – балл оценки i-го критерия;

рi – весовой коэффициент i-го критерия;

к – общее число критериев.

Сумма весовых коэффициентов по всем критериям равна 1,0.

Значения весовых коэффициентов в зависимости от степени их важности приведены в таблице 1.


Таблица 1


Значения

весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора


№

п/п

Критерий

Весовой

коэффициент

1

2

3




1.

Срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане

0,15

1

2

3










2.

Срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане


0,15

3.

Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане


0,20

4.

Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане


0,10

5.

Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане


0,10

6.

Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года


0,30

Итого

1,00


Максимально возможная оценка эффективности предоставления субсидий – 100 баллов.

Оценка соответствия инвестиционного проекта критериям конкурсного отбора приведена в таблице 2.


Таблица 2


Оценка

соответствия инвестиционного проекта критериям

конкурсного отбора


№

п/п

Критерий

Значение критерия

Балл

оценки

(бi)

Весовой

коэффициент критерия

(рi)

Средневзвешенный балл

(бi x рi)

1

2

3

4

5

6

1.

Срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане







0,15







1

2

3

4

5

6






















2.

Срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане








0,15




3.

Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане








0,20




4.

Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане








0,10




5.

Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане








0,10




6.

Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года








0,30







Оценка эффективности предоставления субсидии

к

Э = SUM бi x рi =

i=1


3. Субсидии не могут предоставляться субъектам предпринимательства, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления субсидий менее 60 баллов.

____________________