Реферат: Распоряжени е

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е



от

16 июля 2010 г.

№

373-рП



г.Пенза



^ Об утверждении Плана мероприятий по совершенствованию

государственного управления в Пензенской области в 2010 году


В целях содействия реализации административной реформы в Российской Федерации в 2010 году, в соответствии с Программой проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области
от 05.12.2008 № 869-пП «Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах»
(с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области
от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области»
(с последующими изменениями):

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по совершенствованию государственного управления в Пензенской области в 2010 году (далее – План мероприятий).

2. Заместителям Председателя Правительства Пензенской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области и структурных подразделений аппарата Правительства Пензенской области обеспечить качественное и своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.



Губернатор

Пензенской области


В.К. Бочкарев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Пензенской области

от 16.07.2010 № 373-рП


^ П Л А Н

мероприятий по совершенствованию

государственного управления в Пензенской области в 2010 году


№

Наименование мероприятия

Срок

Ответственный

Описание планируемого результата

Примечание




1

2

3

4

5

6

Реализация проекта «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области». Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»



Завершение реконструкции (ремонта) зданий (сооружений) под размещение сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)

и ввод в опытную эксплуатацию в соответствии с утвержденными планами подготовительных мероприятий

4 квартал 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области,

Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области

Предоставление на базе МФЦ 50 % от общего количества государственных и муниципальных услуг, включенных в Реестр (перечень) государственных услуг (функций) Пензенской области и Реестры (перечни) муниципальных услуг Пензенской области






Информационно - техническое оснащение МФЦ (приобретение, установка и наладка серверного, компьютерного оборудования, программного обеспечения, а также иных технических средств, необходимых для создания, развития и функционирования сети МФЦ)

3-4 квартал

2010 года

Управление информатизации Пензенской области,

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области







Осуществление подбора и укомплектования МФЦ персоналом (администраторами) в количестве, достаточном для обеспечения качественного предоставления государственных и муниципальных услуг

3-4 квартал

2010 года

Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области

(по согласованию), Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ, в том числе с привлечением для проведения занятий консультантов - экспертов

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка Программы развития сети МФЦ на территории Пензенской области

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Формирование перечня государственных и муниципальных услуг, оказываемых в Пензенской области с помощью сети МФЦ

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка и внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных, муниципальных услуг (функций) представляемых на базе МФЦ (не менее 15 проектов).

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области











Уточнение соглашений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Пензенской области, администрациями муниципальных районов и городских округов Пензенской области, подразделениями государственных внебюджетных фондов, иных учреждений, участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуг (функций) на базе МФЦ.

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка расчетно-нормативных затрат на оказание услуг и объемных показателей деятельности МФЦ

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка порядка системы оплаты труда работников МФЦ с учетом достигнутых показателей деятельности.

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка схемы ведения управленческого учета МФЦ

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Разработка порядка и мониторинга функционирования МФЦ

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области










Проведение мониторинга функционирования МФЦ

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области







^ Оптимизация состава и структуры платных услуг



Проведение правовой экспертизы Реестра платных услуг, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 2.11.2007 №744-пП

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Результаты экспертизы Реестра платных услуг






Разработка методики расчетно-нормативных затрат за оказание платных услуг

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

Утвержденные методики расчета платы за оказание платных услуг






Размещение на сайте методики расчетно-нормативных затрат за оказание платных услуг, сведений о размерах платы за оказание платных услуг и порядке ее взимания, а также своевременное обновление указанной информации

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

Размещение на сайте требуемой информации по платным услугам






Внесение в нормативные правовые акты, регулирующие порядок и условия предоставления органами исполнительной власти Пензенской области государственных услуг, изменений, предусматривающих включение в состав указанных государственных услуг всех действий, необходимых для их оказания, ранее осуществлявшихся в составе платных услуг и соответственно изменяющих размер платы за государственную услугу.

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области,

Министерство финансов Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

Проекты нормативных правовых актов






Инвентаризация состава и структуры услуг, оказываемых органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями за плату

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

Результаты инвентаризации состава и структуры услуг, оказываемых органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями за плату






Утверждение новой редакции Реестра платных услуг.

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.

Утвержденный Реестр платных услуг




^ Противодействие коррупции



Корректировка нормативно – правовой базы области в целях установления правовой основы для формирования антикоррупционной политики.

в течение 2010 года

Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Нормативные правовые акты






Организация семинаров по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области

3-4 квартал

2010 года

Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Отчеты о проведении семинаров




Мероприятия по размещению в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функции) Пензенской области http://www.pgu.pnz.ru сведений о государственных услугах (функциях)



Размещение сведений о государственных услугах (функциях) в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области в соответствии с утвержденными реестрами (перечнями) услуг

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию).

Информация о предоставляемых (исполняемых) государственных услугах (функциях)






Размещение административных регламентов (проектов административных регламентов) предоставления государственных, муниципальных услуг (функций) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Административные регламенты (проекты административных регламентов), размещенные на официальном сайте Правительства






Разработка и утверждение методики порядка размещения сведений о государственных услугах (функциях) в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Пензенской области

3-4 квартал

2010 года

Управление информатизации Пензенской области,

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Создание методической базы размещения сведений о государственных услугах (функциях) в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Пензенской области






Передача сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием электронной цифровой подписи

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Наполнение Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) сведениями

о 75 % от общего количества государственных, муниципальных услугах (функциях), включенных в реестры (перечни).




^ Регламентация представления государственных и муниципальных услуг (функций),

повышение эффективности государственного управления

Регламентация исполнения государственных и муниципальных (услуг) функций



Проведение правовой экспертизы Реестра государственных услуг Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 19.04.2007 № 264-пП

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области


Результаты экспертизы Реестра государственных услуг Пензенской области






Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок и условия предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Пензенской области, в части приведения названий государственных услуг в соответствии с Перечнем государственных услуг (функций) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области,

исполнительные органы государственной власти Пензенской области.

Проекты нормативных правовых актов






Утверждение новой редакции Реестра государственных услуг (функций) Пензенской области.

3-4 квартал

2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области.

Утвержденный Реестр государственных услуг Пензенской области






Разработка и утверждение административных регламентов согласно реестрам (перечням) государственных, муниципальных услуг (функций)

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию).


Принятие административных регламентов предоставления (исполнения) по 75 % государственных и муниципальных услуг (функций), включенных в реестры (перечни)






Внедрение утвержденных административных регламентов

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию).

Исполнение государственных и муниципальных услуг (функций) на основании утвержденных регламентов






Участие в разработке административных регламентов предоставления государственных услуг отдельных государственных функций, переданных для осуществления органам местного самоуправления

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию).



Разработка и утверждение административных регламентов




Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля



Разработка (внесение изменений в) административных(ые) регламентов(ы) исполнения государственных функций в сфере государственного контроля (регулирующих вопросы проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию).

Оптимизация исполнения 75 % функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля от общего количества данных функций, включенных в Перечни






Разработка (внесение изменений в) модельных(ые) административных(ые) регламентов(ы) исполнения муниципальных функций в сфере муниципального контроля

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Организация и проведение мониторинга эффективности и правомерности регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области







^ Совершенствование управления человеческим потенциалом Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области



Продолжение работы по проведению исследований и выработке предложений по оптимизации численности и структуры управления Пензенской областью

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Предложения по оптимизации численности и структуры управления






Совершенствование форм и методов проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области, формирования кадрового резерва

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Совершенствование форм и методов проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области, формирования резерва кадров




^ Информационное сопровождение мероприятий административной реформы



Подготовка информационных материалов (сюжетов) и размещение в специализированных рубриках, циклах теле-радио передач в целях обеспечения информационной открытости для общества мероприятий административной реформы

в течение 2010 года

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области,

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Функционирование информационного сопровождения административной реформы и обеспечение работы системы «обратной связи»






Издание и распространение информационно-аналитических материалов о ходе реализации административной реформы в Пензенской области, в т.ч. издание брошюр, буклетов, памяток, социальных плакатов в целях информирования жителей Пензенской области об оказываемых населению государственных и муниципальных услугах

в течение 2010 года

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области,

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, МФЦ









Подготовка информации для поддержания в актуальном состоянии Интернет- страницы на официальном сайте Правительства Пензенской области по вопросам проведения административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Информирование органов исполнительной власти Пензенской области и населения Пензенской области о решениях комиссии по проведению административной реформы в Пензенской области

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Участие в межрегиональных совещаниях по вопросам реализации административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Организация и проведение обучающих семинаров по разработке административных регламентов предоставления услуг (функций)

Обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Пензенской области по вопросам связанным с проведением административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Обучение не менее 100 государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Пензенской области




^ Обеспечение проведения административной реформы



Контроль за реализацией Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области

Исполнение запланированных мероприятий по реализации административной реформы






Подготовка заявок для участия в конкурсных отборах оказания поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Обеспечение контроля за исполнением государственных контрактов на выполнение научно – исследовательских работ по мероприятиям административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Подготовка отчетов в Министерство экономического развития Российской Федерации о реализации мероприятий административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Мониторинг исполнения графика внесения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, которые подлежат регламентации в первоочередном порядке

раз в квартал 2010 г.

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе, государственных и муниципальных услуг, оказываемых посредством МФЦ

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









Мониторинг результативности административной реформы

в течение 2010 года

Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области









/home/server5/dogendocs/pars_docs/tw_refs/176/175775/175775.doc