Реферат: Во исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 24. 03

Российская Федерация

Новгородская область Демянский муниципальный район

Администрация Песоцкого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2011г. № 7

д.Пески

О своевременном оповещении и

информировании населения

Во исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 №334 «О порядке сбора и обмена Российской Федерации информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановления Администрации Новгородской области от 02.07.1998 №269 «О порядке сбора, обмена учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области», для обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, экстренной информации от органов, осуществляющих управление вопросами гражданской обороны на территории Песоцкого сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. При проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций связь осуществлять по проводным и мобильным средствам связи в ЕДДС (единой дежурной диспетчерской службе) Демянского района, с комиссией ГО и ЧС и ОПБ, объектами экономики, соседними поселениями.

2. Утвердить Положение о своевременном оповещении информации населения.

3. Рекомендовать руководителям объектов производственной и социальной сферы ежегодно в период уточнения документов анализировать состояние дел по решению вопросов оповещения населения и приводить их в соответствие с Положением о своевременном оповещении и информировании населения системе оповещения и информирования.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Песоцкого сельского поселения от 05.04.2008г. №11

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

  6. Опубликовать постановление путем размещения его полного текста в средствах массовой информации – периодическом издании «Информационный бюллетень Песоцкого сельского поселения».


Глава сельского поселения Л.А. Чужденко


Утверждено

постановлением

администрации Песоцкого

сельского поселения

от 04.02. 2011 г. № 7


ПОЛОЖЕНИЕ

О своевременном оповещении и информировании населения


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 №334 «О порядке сбора и обмена Российской Федерации информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Администрации Новгородской области от 02.07.1998 №269 «О порядке сбора, обмена учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области», определяет порядок и план действий по организации оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а так же об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2. Оповещению, при угрозе возникновения или возникновении ЧС, подлежат: работники администрации МО; население, проживающее на территории МО; руководители предприятий и учреждений, расположенных на территории МО.

1.3. К оповещению при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, привлекаются силы и средства:

1.3.1. дежурный по зданию администрации МО;

1.3.2. силы и средства Заведующих учреждений, аварийных служб;

1.3.3. депутаты МО;

1.3.4. работники администрации МО;

1.3.5. личный состав с подвижной техникой ГИБДД (автомобили с громкой связью).

1.4. Контроль за оповещением и координацию действий осуществляет администрация МО.

1.5. По отдельному плану администрация МО разрабатывает маршруты следования населения в защитные сооружения, назначает комендантов убежищ и укрытий, проводит расчеты по укрываемому населению.

1.6. Администрация МО составляет план оповещения населения, утверждает списки направленцев и закрепляет за ними группы домов.

1.7. Администрация МО составляет списки жителей (одиноких, престарелых, лежачих), нуждающихся в посторонней помощи при транспортировке.


^ 2. Сигналы оповещения

2.1. Сигнал оповещения – это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения ГО и являющийся командой для осуществления определённых мероприятий ГО органами, осуществляющими управление гражданской обороной, службами и силами ГО, населением.

2.2. В настоящее время принят единый порядок передачи сигналов или речевой информации оповещения:

2.2.1. для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации, включаются электросирены (электронные сирены), что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!", по которому население обязано включать приемники проводного вещания, радио и телевизионные приемники, принимать другие меры для прослушивания экстренного сообщения;

2.2.2. передается сигнал или речевое сообщение по сети проводного вещания города, по каналам телевизионных и радиовещательных станций.

2.2.3. Таблица сигналов оповещения населения:

Наименование

сигнала

Когда

подается

Способ

подачи

«Внимание всем!»

Для привлечения внимания населения перед передачей сигналов или речевой информации оповещения

Для привлечения внимания населения перед передачей сигналов или речевой информации оповещения

^ В военное время

«Воздушная тревога»

С возникновением непосредственной угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

«Отбой воздушной тревоги»

Если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для населения.

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.


«Радиационная опасность»

При непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении.

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

«Химическая тревога»


При угрозе или обнаружении химического, бактериологического заражения.

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

^ В мирное время

Сообщение Главного управления по делам ГО и ЧС Новгородской области

При аварии на радиационно-опасном объекте ( АЭС)

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

Сообщение Главного управления по делам ГО и ЧС Новгородской области

При аварии на химически опасном объекте

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

Сообщение Главного управления по делам ГО и ЧС Новгородской

области

При угрозе наводнения,

В речевой форме по радиотрансляционной сети, телевизионным и радиовещательным станциям, с использованием объектовых и мобильных средств оповещения, всех имеющихся средств и каналов связи.

Примечание: Сигналы и тексты сообщений передаются и повторяются 2-3 раза в течение 5 минут с прекращением передачи другой информации.



^ 3. Действия по сигналам оповещения.


3.1. При угрозе возникновения ЧС (режим повышенной готовности)


При ухудшении обстановки и получении информации, сигнала, об опасности или угрозе возникновения ЧС, временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на выполнении работ по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы, для чего:


3.1.1. При угрозе взрыва


-Сообщить о полученной информации:

Демянское отделение милиции - телефон (816-51) 42-324;

дежурному по зданию администрации Демянского

муниципального района – тел. (816-51) 42-242;

администрация сельского поселения тел. (816-51) 95-344

- Безаварийно приостановить все работы (указать где), эвакуировать посетителей и сотрудников из помещений (указать каких), проверить наличие всех сотрудников работающей смены в установленном месте сбора.

- Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и обеспечить обследование территории и помещений (указать каких). Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа

3.1.2. При угрозе возникновения пожара

- Организовать наблюдение за обстановкой в поселении.

- Привести в готовность имеющиеся средства пожаротушения.

- Приготовиться к экстренной эвакуации сотрудников учреждений, работников объектов экономики и населения, а так же имущества, материальных ценностей и необходимой документации.

3.1.3. При угрозе возникновения аварии на энергетических, инженерных и технологических системах

- Оценить обстановку и ее возможные последствия в случае аварии.

- Организовать наблюдение за опасным участком, вывод сотрудников учреждений, работников объектов экономики и населения из опасной зоны.

3.1.4. При угрозе химического заражения

(подхода облака зараженного воздуха (АХОВ)

- Организовать наблюдение за обстановкой в поселении. Оповестить руководителей управляющих компаний, аварийных служб, население в готовность к возможным действиям в условиях химического заражения, сократить до минимума присутствие посетителей учреждений.

- Организовать выдачу сотрудникам учреждений, работникам объектов экономики, средства индивидуальной защиты (СИЗ).

- Подготовиться к возможной герметизации помещений, отключению вентиляции и кондиционеров, создать запас воды или готовиться к экстренной эвакуации.

- Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

3.1.5. При угрозе радиоактивного заражения

- Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации управления по делам ГОЧС по вопросам РЗМ (радиоактивного заражения местности).

- Через орган управления ГОЧС организовать периодическое (через 1 час или другой промежуток времени) получение информации об уровне РЗМ в районе.

-Выдать сотрудникам СИЗ, организовать, при необходимости, изготовление ватно-марлевых повязок.

- Подготовиться к отключению вентиляционных систем и кондиционеров, создать запасы материалов для герметизации помещений, запас воды в герметичной таре, быть в готовности к эвакуации.

- Организовать накопление необходимых количеств препаратов стабильного йода.

- Обеспечить постоянное взаимодействие с органом управления ГОЧС.

3.1.6. При угрозе возникновения стихийных бедствий (резком изменении температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снегопадах и т.п.)

- Организовать наблюдение за состоянием окружающей среды в поселении.

- Организовать посменное круглосуточное дежурство руководящего состава администрации, предприятий, организаций.

- Оценить противопожарное состояние МО, провести мероприятия по повышению уровня готовности пожарных расчетов, противопожарной защищенности объектов, подготовительные мероприятия по безаварийной остановке работы; усилить контроль за состоянием коммунально-энергетических сетей.

- Организовать взаимодействие с органом управления ГОЧС. Быть в готовности к эвакуации.

3.1.7. При получении анонимной информации об угрозе на территории

или вблизи него террористической акции

- Немедленно доложить в администрацию муниципального образования и в правоохранительные органы и действовать согласно полученным от них распоряжений и рекомендаций

^ 3.2. Действия при возникновении и во время ликвидации ЧС

(режим чрезвычайной ситуации)

3.2.1. Независимо от вида ЧС при ее возникновении и ликвидации:

- Немедленно организовать защиту объектов от поражения;

- Провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;

- Принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;

- Обеспечить постоянное изучение обстановки на территории для своевременного принятия мер по ее нормализации;

- Организовать обмен информацией об обстановке с органом управления ГОЧС Демянского муниципального района.

3.2.1. В случае срабатывания взрывного устройства

- Немедленно приступить к организации и производству аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), сообщить о факте взрыва в администрацию Песоцкого сельского поселения.

3.2.2. При возникновении пожара

- Немедленно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану.

- Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами.

- Отключить подачу на объект электроэнергии.

- Эвакуировать людей (постоянный, переменный состав, посетителей) из прилегающих к месту пожара помещений.

- Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в очаге возникновения пожара для предотвращения его распространения.

- Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений.

- Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в лечебные учреждения.

- Организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара.

- Организовать охрану вынесенного имущества.

- Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара в администрацию МО.

3.2.3. При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах

- Оповестить персонал объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной зоны.

- Доложить об аварии в администрацию Песоцкого сельского поселения и, при необходимости, вызвать аварийные бригады соответствующих служб района.

- Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в лечебные учреждения.

- Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений.

- Подготовиться к эвакуации персонала (постоянного, переменного состава, посетителей).

- Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в администрацию Песоцкого сельского поселения.

3.2.4. При химическом заражении территории (аварии с выбросом АХОВ)

- Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по городу (району) о факте и характере аварии, немедленно оповестить население, персонал (постоянный, переменный состав, посетителей).

- Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпускать

- Выдать персоналу противогазы, а при их отсутствии:

при угрозе заражения аммиаком — повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты;

при угрозе заражения хлором — повязки, смоченные 2% раствором пищевой соды

- Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем.

- При появлении и усилении запаха посторонних веществ организовать выход населения, персонала (постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения.

- После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в лечебные учреждения.

- Доложить о выполненных мероприятиях, пострадавших в орган управления ГОЧС района, комиссию по ЧС и ПБ МО.

3.2.5. При заражении территории радиоактивными веществами (РВ)

- Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации органа управления ГОЧС о ситуации и обстановке.

- Оповестить население, персонал о заражении территории РВ.

- Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в поселении через орган управления ГОЧС Демянского муниципального района.

- Отключить вентиляционные системы и кондиционеры и провести герметизацию помещений.

- «Песоцкий ФАП», по команде КЧС МО «Песоцкое сельское поселение», выдать препараты стабильного йода для проведения йодной профилактики населения.

- Сократить до минимума выход людей из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся условиях доводить до населения.

- Уточнить через орган управления ГОЧС планируемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации населения, персонала объектов (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий.

3.2.6. При стихийных бедствиях

- Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями.

- Прекратить производственную деятельность объектов, вывести работников и посетителей за его территорию. Не допускать паники среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения.

- Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех объектов.

- При ухудшении обстановки или угрозе затопления вывести материальные ценности и документацию из опасной зоны.

- Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в лечебные учреждения. Организовать жизнеобеспечение сотрудников объектов.

- Обеспечить постоянную связь с органом управления ГОЧС района, комиссией по ЧС и ПБ МО

3.2.7. При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях

- В случае проявления признаков группового отравления людей или других инфекционных заболеваний немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.

- Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим.

- Доложить о признаках заболевания или инфекции в орган управления ГОЧС Демянского муниципального района, комиссию по ЧС и ПБ МО «Песоцкое сельское поселение»

- При появлении в поселение инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение населением противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных управлением здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службой района.

Ответственность за нарушение правил и порядка обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Непредставление информации ответственными должностными лицами рассматривается как сокрытие факта происшествия, чрезвычайной ситуации.

Должностные лица, виновные в сокрытие и других нарушениях порядка и правил организации обмена информацией в указанной области, несут ответственность в соответствии с областным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

____________________________