Реферат: Програма соціального захисту

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням шостої сесії шостого

скликання міської ради

від 28 січня 2011 року № 14


Програма соціального захисту

населення м. Миргорода на 2011 рік


Дії органів місцевого самоврядування щодо реалізації програми регламентуються ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Конституція України гарантує соціальний захист та гідний рівень життя кожному громадянину України. Соціальний захист – один з суттєвих механізмів подолання бідності, у завдання якого входить підтримка малозабезпеченої сім’ї, що опинилася у скруті, допомога такій сім’ї інтегруватися у суспільстві. Аналіз стану справ по захисту інтересів малозабезпечених верств населення в місті показує існуючі проблеми цієї категорії людей.

В основу розробки Програми покладений аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в державі, а також досвід роботи органів соціального захисту населення міста, що був отриманий в процесі реалізації попередніх міських програм.

У роботі над Програмою, у першу чергу, враховувались такі обставини:

реально сформовані соціально-економічні умови;

необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту населення, що дозволить реально підтримати найбільш соціально вразливих мешканців міста.

^ Мета Програми - підвищення рівня життя вразливих та соціально незахищених категорій громадян шляхом їх соціальної підтримки. В результаті проведеного аналізу виявлено категорії громадян, яким надається пріоритетна підтримка за рахунок коштів міського бюджету. Це – одинокі, малозабезпечені громадяни міста, ветерани міста, вдови загиблих на фронті, інваліди по зору, діти – інваліди, сім’ї, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, багатодітні сім’ї.

^ Основні завдання Програми:

забезпечення організаційних заходів для реалізації державних соціальних програм;

реалізація додаткових гарантій соціальної і матеріальної підтримки незахищених, малозабезпечених жителів міста та сімей з дітьми;

використання можливостей міського бюджету для фінансування загальноміських заходів, пов’язаних із соціальним захистом населення, а також формуванням у жителів міста поваги до історичних подій, вихованням нових поколінь на прикладах глибокого патріотизму , самовідданого служіння народові;

підвищення адресності, доступності і масовості надання соціальних послуг;

підтримка громадських ініціатив та опора на громадські ресурси;

підвищення громадської активності населення;

ріст рівня соціальної захищеності всіх категорій населення;

розширення громадського контролю за діяльністю влади;

ефективне використання бюджетних коштів.

Очікувані результати.

Програма 2011 року продовжує реалізацію заходів, передбачених для надання різних видів соціальної допомоги та підтримки окремих соціальних груп населення та громадян міста, які особливо потребують уваги з боку влади у вирішенні своїх індивідуальних проблем.

Відзнакою соціальної політики в місті на сучасному етапі є інтенсивний розвиток партнерських відносин з громадськими організаціями соціальної спрямованості .

Партнерські відносини забезпечують відкритість процедур розробки і реалізації соціальних програм і проектів, дозволяють точніше і своєчасно ставити і вирішувати найбільш актуальні проблеми, як з позиції влади, так і з погляду широкої громадськості, що без сумніву, принесе найкращі соціально-політичні результати.


Розділ 1. Організаційно-методичні заходи щодо реалізації соціальної

політики


Забезпечити виконання законодавчих актів України, рішень Миргородської міської ради, розпоряджень міського голови та наказів головного управління праці та соціального захисту населення з питань соціального захисту населення.


Виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – постійно


Проводити роботу з поширення знань для населення через засоби масової інформації, заклади і служби соціального захисту населення, громадські організації про права громадян на соціальний захист і механізми їх реалізації.


Виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – постійно


Проводити роботу щодо залучення спонсорської допомоги для виконання окремих напрямків міської програми з соціального захисту малозабезпечених громадян міста

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року

Проводити обстеження матеріально-побутових умов проживання сімей, які опинились у скрутному становищі та вносити пропозиції виконкому міської ради по наданню їм матеріальної допомоги


Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року



Проводити роботу по підвищенню кваліфікації, професійного рівня і якості праці співробітників управління праці та соціального захисту населення та його структурних підрозділів.


Управління праці та соціального захисту населення,

Термін виконання – постійно


Розділ 2. Проведення загальноміських заходів для пільгових категорій

громадян

Провести загальноміські благодійні заходи до:

Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав та річниці виводу військ з Афганістану, в яких передбачити

- покладання квітів до пам’ятника загиблих, зустріч керівників міста з воїнами-інтернаціоналістами, вручення грамот, подарунків;

«Дня захисника Вітчизни», в яких передбачити:

- покладання квітів до меморіалу загиблих у Великій Вітчизняній війні, урочисті збори, вручення грамот, подарунків;

Міжнародного жіночого дня 8 Березня, в яких передбачити:

- зустріч міського голови з жіночим активом міста, урочисті збори, святковий концерт, вручення подарунків;

^ 24-ї річниці Чорнобильської катастрофи, в яких передбачити:

- мітинг-реквієм біля пам’ятника жертвам Чорнобильської катастрофи, зустріч міського голови з ліквідаторами аварії на ЧАЕС;

- поточний ремонт пам’ятного знаку ліквідаторам аварії на ЧАЕС;

^ Дня Перемоги, в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та вшанування пам’яті загиблих (покладання квітів до меморіалів), організація урочистої зустрічі представників міської влади з ветеранами війни, несення почесної варти із учнівської молоді та військовослужбовців, привітання ветеранів війни з врученням подарунків, проведення благодійного святкового обіду;

- поточний ремонт пам’ятників, братських могил;

Дня скорботи 22.06.10 р. річниця початку Великої Вітчизняної війни, в яких передбачити:

- мітинг-реквієм біля братських могил та у парку „Слави”;

Дня визволення м. Миргорода, в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та вшанування пам’яті загиблих (покладання квітів до меморіалів), зустріч керівників міста з воїнами Миргородської дивізії, ветеранським активом, вручення подарунків, святковий благодійний обід;

^ Дня партизанської слави, в яких передбачити:

- зустрічі ветеранів партизанського руху з керівництвом міста з врученням подарунків, грамот;

Міжнародного дня людей похилого віку, в яких передбачити:

- вшанування ветеранів праці, вручення подарунків;

^ 67-ї річниці визволення України від німецько-фашистських загарбників, в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з ветеранами Великої Вітчизняної війни, визволителями України, мітинг та покладання квітів до Вічного вогню;

^ Дня вшанування пам’яті жертв Голодомору та політичних репресій, в яких передбачити:

- відвідування реабілітованих осіб з врученням подарунків;

День вшанування учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, в яких передбачити:

- покладання квітів до пам’ятника жертвам Чорнобильської катастрофи; вручення подарунків

^ Дня збройних сил України, в яких передбачити:

- урочисті збори та святковий концерт.

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення,

громадські організації ветеранів

^ Термін виконання – протягом року

2.2 Вшанування та вітання у 2011 році ветеранів-довгожителів з 90- та 100- річчям.

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення, громадські організації ветеранів

^ Термін виконання – протягом року


2.3 Матеріальне заохочення активу ветеранів, придбання канцтоварів.

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення, громадські організації ветеранів

^ Термін виконання – протягом року


2.4 Проводити передплату періодичних видань пенсіонерам міста та ветеранам Великої Вітчизняної війни, враховуючи їх скрутне матеріальне становище.

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення, громадські організації ветеранів, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року


2.5 Придбання санаторно-курортних путівок для ветеранів праці за рахунок коштів міського бюджету відповідно до п.3 ст.7 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення

^ Термін виконання – протягом року


2.9 Територіальному центру проводити святкові заходи до:

«Пасхального свята», в яких передбачити:

- вручення Пасхальних куличів громадянам, які обслуговуються територіальним центром

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – квітень 2011 р.

«Дня захисту дітей», в яких передбачити:

- проведення для дітей-інвалідів спортивних змагань, конкурс малюнків на асфальті з врученням призів

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – червень 2011 р.

«Дня людей похилого віку», в яких передбачити:

- проведення урочистих заходів, організацію святкового концерту для людей похилого віку, вручення продуктових наборів, святковий пиріг

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання –жовтень2011 р.

«Дня інвалідів», в яких передбачити:

- проведення урочистих заходів, організацію конкурсу творчих робіт інвалідів, святковий концерт з врученням призів

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – грудень 2011 р.

«Дня Святого Миколая», в яких передбачити:

- організацію розважального ранку для дітей-інвалідів з врученням призів

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – грудень 2011 р.

Новорічних свят, в яких передбачити:

- проведення урочистих заходів у відділеннях територіального центру

Управління праці та соціального захисту населення,

територіальний центр

^ Термін виконання – грудень 2011 р.


Розділ 3. Надання адресної грошової допомоги окремим категоріям громадян


Здійснювати підтримку сімей при народженні дитини, продовжувати виплату

одноразової допомоги ( із розрахунку 100 грн. на новонароджену дитину) .

Виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року

Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян до міського голови.

Міська рада, виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року



Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян до депутатів.

Міська рада, виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року



Враховуючи скрутне матеріальне становище дітей, сприяти у прийнятті рішень міської ради у разі необхідності про призначення їм стипендій.

Виконавчий комітет

^ Термін виконання – протягом року


Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам які потрапили в екстремальну ситуацію (покращення житлових умов, критичний стан здоров’я, тощо - у розмірі від 200 грн. і більше.).

Міська рада, виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін – протягом року


Розділ 4. Заходи щодо надання адресної грошової компенсації

громадянам, які належать до окремих соціальних категорій та натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення


Встановити місцеву пільгу по платі за житлово-комунальні послуги дітям-сиротам та окремим категоріям населення за рішеннями сесії міської ради шляхом перерахування грошової компенсації житлово-комунальним підприємствам.

Міська рада, виконавчий комітет, управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року

Здійснювати компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги згідно Закону України «Про соціальні послуги».

Міська рада, управління праці та соціального захисту населення

^ Термін виконання – протягом року


Забезпечити інвалідів Великої Вітчизняної війни та учасників бойових дій медичними препаратами за пільговими рецептами.

Міська рада

^ Термін виконання – протягом року



Проведення карантинних заходів з бездомними громадянами та особами, звільненими з місць позбавлення волі, надання їм допомоги при оформленні реєстрації та відновленні паспортних документів.

Міська рада, територіальний центр, управління праці та соціального захисту населення

^ Термін – протягом року

4.5 Надання земельних ділянок соціально-вразливим верствам населення для ведення індивідуального городництва та проводити обробіток ділянок.

Міська рада, територіальний центр

Термін – другий квартал


Розділ 5. Розвиток волонтерського руху.


5.1 Продовжити роботу з громадськими організаціями та мешканцями територіальної громади по формуванню волонтерських команд.

Управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр

^ Термін виконання – протягом року


5.2 Продовжувати спільно з територіальним центром, центром соціальних служб для сім”ї, дітей та молоді роботу дитячих волонтерських команд по наданню допомоги ветеранам Великої Вітчизняної війни, які потребують соціальної допомоги.

Управління праці та соціального захисту населення, територіальний центр, центр соціальних служб для сім”ї, дітей та молоді

^ Термін виконання – протягом року


Розділ 6. Фінансове забезпечення.


6.1 Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел (кошторис додається). Для фінансування окремих напрямків Програми можуть використовуватися залучені спонсорські кошти.


^ Секретар міської ради К.О.Кірпосенко


Додаток

до Програми соціального захисту

населення м. Миргорода на 2011 рік


Кошторис на виконання Програми

соціального захисту населення м.Миргорода на 2011 рік

№п/п

Зміст

Загальна сума

(грн.)

1. Проведення загальноміських заходів для пільгової категорії громадян

20000,0

1.1

На проведення заходів до визначних і знаменних дат:

15000,0

1.1.1

Річниці виводу військ з Афганістану

200,0

1.2.1

«Дня захисника Вітчизни»

1650,0

1.3.1

Міжнародного жіночого дня 8 Березня

200,0

1.4.1

Пасхальні свята

5000,0

1.5.1

24-ї річниці Чорнобильської катастрофи

200,0

1.6.1

«Дня Перемоги»

3950,0

1.7.1

15 травня –початок виведення військ Радянського Союзу з Афганістану

150,0

1.8.1

«Дня скорботи» 22.06.10р.

200,0

1.9.1

Дня визволення м.Миргорода

400,0

1.10.1

День партизанської слави

200,0

1.11.1

Всесвітній День людей похилого віку

1000,0

1.12.1

Річниця визволення України від німецько – фашистських загарбників

400,0

1.13.1

«Дня пам’яті жертв голодомору та політичних репресій» (14 осіб)

750,0

1.14.1

«Дня збройних сил України»

200,0

1.16.1

День вшанування учасників ліквідації аварії на ЧАЕС

500,0

1.2

Передплата періодичних видань ветеранам Великої Вітчизняної війни

4000,0

1.3

Придбання канцтоварів

200,0

1.4

Вітання ветеранів – довгожителів з нагоди 90-100 (42-2 осіб)

800,00

^ 2.Надання адресної грошової допомоги окремим категоріям громадян

112500,0

2.1

Виплата одноразової допомоги при народженні дитини

40000,0

2.2

Виплата одноразової адресної допомоги

70000,0

2.3

Виплата допомоги на поховання деяких категорій осіб

( Пост.КМУ №99 від 31.01.2007р.)

2500,0

Заходи щодо надання адресної грошової компенсації

громадянам, які належать до окремих соціальних категорій

та натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення

45600,0

3.1

Пільги по оплаті житлово-комунальних послуг дітям-сиротам та окремим категоріям населення шляхом перерахування грошової компенсації житлово-комунальним підприємствам

8000,0

3.2

Компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги згідно Закону України «Про соціальні послуги»

15 осіб за період вересень-грудень 2010 року

5600,0

3.3

Проведення карантинних заходів з бездомними громадянами та особами, звільненими з місць позбавлення волі, надання їм допомоги при оформленні реєстрації та відновленні паспортних документів.


2000,0

3.4

Проведення обробітку земельних ділянок та надання їх в користування соціально-вразливим верствам населення для ведення індивідуального городництва

30000,0

Всього

178100,0



Секретар міської ради К.О.Кірпосенко