Реферат: Паспорт Макарівської районної програми «Розвиток молочного скотарства в Макарівському районі на період до 2015 року» 3 Загальні положення 4

СХВАЛЕНО

Розпорядження голови

Макарівської районної

державної адміністрації

від ____________ №


Проект


П Р О Г Р А М А


РОЗВИТОК МОЛОЧНОГО СКОТАРСТВА

В МАКАРІВСЬКОМУ РАЙОНІ НА ПЕРІОД

ДО 2015 РОКУ


Макарів

2012


Зміст


Паспорт Макарівської районної програми «Розвиток

молочного скотарства в Макарівському районі на період

до 2015 року» 3


Загальні положення 4

Мета та основні завдання Програми 5

Основні завдання Програми 5

Основні заходи і механізми реалізації Програми 5

Напрями організації виробництва в молочному скотарстві 5

Збільшення поголів'я молочних корів і обсягів

виробництва молока 6

Створення фермерських господарств з утримання ферм

на 25 корів 7

Селекційно-племінна робота

Підвищення продуктивності молочних корів 8

Технічне забезпечення 9

Ветеринарія 10

Організаційне та наукове забезпечення виконання Програми 11

Орієнтовні обсяги та джерела фінансування Програми 12

Очікувані результати виконання Програми 13



Паспорт району


2. Загальні положення


Важливим стратегічним завданням в агропромисловому комплексі є розвиток тваринництва, яке протягом останнього десятиріччя зазнало значних втрат. Мета розвитку галузі тваринництва – забезпечення продовольчої безпеки шляхом розвитку конкурентноспроможного тваринництва на основі концентрації державних ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку галузі, формування ефективної цінової, фінансової та бюджетної політики.

Стратегія розвитку галузі має бути спрямована на:

підвищення рівня інтенсифікації, концентрації і спеціалізації виробництва та відновлення роботи придатних до подальшої експлуатації тваринницьких ферм і комплексів, формування оптимальних за розмірами тваринницьких ферм;

істотне підвищення продуктивності худоби на основі поліпшення якісного складу поголів'я, охоплення селекційно-племінною роботою селянських і фермерських господарств;

розвиток комбікормової промисловості і виробництва комбікормів для забезпечення товаровиробників повноцінними комбікормами та білково-вітамінними добавками;

впровадження ефективних ресурсозберігаючих технологій виробництва продукції тваринництва;

розвиток інтеграції сільськогосподарських підприємств з промисловими структурами і банківськими установами, які здатні вкладати кошти у сільськогосподарське виробництво;

стимулювання розвитку сільськогосподарських виробничих кооперативів і приватних підприємств з переробки та збуту продукції тваринництва, сервісних формувань з селекції й відтворення худоби;

удосконалення інфраструктури ринків тваринницької продукції, стимулювання торгівлі через заготівельно-збутові кооперативи, аукціони живої худоби;

створення міні-ферм особистими селянськими і фермерськими господарствами.

Вкрай негативний вплив на функціонування галузі у Макарівському районі, який проявляється в постійному скороченні поголів'я корів в сільськогосподарських підприємствах з 20030 голів у 1990 році до 2054 голів у 2011 році, має:

домінування стихійних процесів на ринку молока і молокопродуктів;

відсутність підтримки інтегрування виробництва, переробки і реалізації молочної продукції, що призводить до різких коливань закупівельної ціни на молоко і зниженню інвестиційної привабливості галузі;

диспаритет цін на сире молоко, молочну худобу і промислову продукцію.

За існуючих умов лише одне підвищення закупівельної ціни на молоко не виведе галузь з кризи. Тому, враховуючи такий стан справ, у молочному скотарстві необхідно вжити невідкладних комплексних заходів спрямованих на докорінне поліпшення ситуації.

Сьогодні потребують вирішення проблеми оптимізації на перспективу чисельності молочної худоби і обсягів виробництва молока, коригування державної політики в галузі молочного скотарства та в напрямі створення максимально сприятливих умов розвитку галузі шляхом внесення необхідних змін до засобів державного регулювання. Саме на це і спрямована дана програма. При цьому слід зазначити, що успішне вирішення програмних завдань у значній мірі залежить від підвищення купівельної спроможності населення і збільшення ємкості внутрішнього ринку, що обумовлено об'єктивною необхідністю доведення споживання молочних продуктів населенням району до рівня фізіологічних норм.


^ 3. Мета та основні завдання Програми


Метою цієї програми є розвиток молочного скотарства, збільшення виробництва молока до обсягів, що забезпечують продовольчу безпеку району, споживання молока і молочних продуктів на рівні фізіологічної норми.


^ 4. Основні завдання програми:


- створення сприятливих умов для розвитку галузі молочного скотарства на основі ефективної державної політики щодо використання бюджетних коштів і стимулювання залучення інвестицій та відповідного законодавчого забезпечення;

- досягнення чисельності поголів'я великої рогатої худоби на рівні 6950 голів (додаток 1), в тому числі корів 3800голів (додаток 2) й обсягів виробництва молока -165955 центнерів (додаток 3);

- забезпечення розвитку галузі за рахунок пріоритетного розвитку велико товарних спеціалізованих сільськогосподарських підприємств;

- досягнення технологічного переоснащення та економічної стабільності галузі;

- створення нових робочих місць та розширення зайнятості сільського населення Макарівського району;

- створення господарств по утриманню міні-ферм на 25 корів.


^ 5. Основні заходи і механізми реалізації Програми


5.1. Напрями організації виробництва в молочному скотарстві:


1.Надання пріоритетного значення відновленню, організації і розвитку велико товарних підприємств з виробництва молока і яловичини.

2. Сприяння подальшому розширенню інтегрованих с/г формувань (агрофірм, холдингів, корпорацій та ін.) на основі створення єдиного ланцюга: сільгоспвиробник – переробник - підприємство торгівлі. Здійснення розподілу прибутку між ними з урахуванням їх виробничих витрат і однакового рівня рентабельності.

3. Сприяння створенню господарств з утримання міні-ферм на 25 корів.

4. Стимулювання збільшення поголів'я корів та підвищення якості молока, що виробляється в особистих селянських господарствах населення та фермерських господарств шляхом впровадження пілотних проектів організації виробництва молока на фермі з поголів'ям 15 голів з механізацією технологічних процесів і продуктивністю 5000 кг молока на корову в рік.

5. Надання фінансової підтримки особистим селянським господарствам за утримання трьох і більше корів молочного напрямку продуктивності.


^ 5.2. Збільшення поголів'я молочних корів і обсягів виробництва молока.


Прискорене відтворення маточного поголів'я є одним з головних факторів інтенсифікації тваринництва. Воно залежить, передусім, від строків першого осіменіння телиць, тривалості сервіс-періоду корів і темпів оновлення стада.

Для корінного поліпшення системи відтворення необхідний ремонт стада (

-30 первісток на 100 корів).При введенні це дає змогу значно поліпшити якість ремонту стада, правильно організувати вибраковування низькопродуктивних тварин, удосконалити вікову структуру стада. Надійність відтворення стада гарантується раціональним вирощуванням ремонтного молодняку.

Стабілізацію та нарощування поголів'я молочних корів і обсяги виробництва продукції забезпечать:

удосконалення механізму залучення інвестицій у створення нових і розвиток існуючих молочних сільськогосподарських підприємств, молочних кооперативів та міні-ферм;

визначення, як головних, механізмів збільшення притоку інвестицій в агропромисловий комплекс, а саме:

створення умов для самофінансування підприємств, надавши їм можливість фінансування інвестиційних проектів за рахунок власних коштів;

розширення лізингової діяльності;

надання пільг юридичним особам, які організовують виробництво у збиткових сільськогосподарських підприємствах;

створення для інвесторів доступної інформації і бази даних в державних органах про найбільш цікаві об'єкти інвестування в Макарівському районі: земельні угіддя, молочні ферми і комплекси, трудові ресурси, інфраструктуру, перспективні наукові розробки та інше;

перехід на функціонування єдиної системи менеджменту стада на основі єдиних європейських вимог щодо ідентифікації тварин з використанням електронних чипів;

Прискорення нарощування поголів'я корів шляхом власного відтворення з використанням сексованого сім'я плідників, стимулювання закупівлі племінних ресурсів в племінних господарствах та імпорту, а також товарного поголів'я в господарствах населення за рахунок створення в них належного рівня вирощування телиць і ведення племінної роботи.



^ 5.3.Створення фермерських господарств з утримання ферм на 25 корів.


Фермерські господарства можуть створюватися для ведення господарської діяльності по використанню ріллі, природних кормових угідь для створення ферми з вирощування, відгодівлі і реалізації молодняку великої рогатої худоби молочного напряму продуктивності за рахунок власних коштів, коштів районного бюджету, що спрямовуються на підтримку створення фермерських господарств.

Претендентами для участі в Програмі мають стати представники сільської громади, що мають досвід роботи та родинно-суспільне спрямування для зайняття аграрним бізнесом.

Формування поголів'я фермерського господарства відбудеться шляхом закупівлі 25 голів нетелів високопродуктивних молочних і м'ясних порід живою масою 400 кг. Для вільного парування з сезонним отеленням маточного поголів'я необхідно закупити бугая.

Обов'язковою умовою створення фермерського господарства є наявність земельної ділянки, наявність виробничих і побутових приміщень, інфраструктури, наявність необхідного набору техніки для ведення господарської діяльності.

Фермерським господарствам надається допомога за рахунок Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (ст..9 Закону України «Про фермерське господарство») на безповоротній основі (ст..11 Закону України «Про фермерське господарство»)

У державному бюджеті передбачено відшкодування на безповоротних умовах витрат фермерському господарству пов'язаних зі сплатою відсотків за користування кредитами банків – розмірі облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами.

Протягом одного бюджетного року фермерське господарство може користуватись лише двома видами підтримки на безповоротній основі (п.5 ПКМУ від 25.07.2004 року «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам»).


^ 5.4. Селекційно-племінна робота


На сучасному етапі селекційна робота в галузі молочного скотарства спрямована на подальше підвищення молочної продуктивності тварин, консолідацією за типом та основними господарсько-корисними ознаками.

Мета селекційно-племінної роботи програми, зосереджена на покращенні реалізації відповідних заходів, а саме:

створення високопродуктивних стад на сучасній технології виробництва молока;

підвищення рівня генетичного потенціалу молочної продуктивності, зокрема удою, вмісту жиру і білка в молоці, зменшення числа соматичних клітин;

підвищення ефективності використання племінних тварин шляхом продовження тривалості їх господарського використання та створення оптимальних умов відтворення;

удосконалення технології та режиму годівлі, оцінки та вирощування молодняку і високопродуктивних корів;

збільшення обсягів виробництва тваринницької продукції до рівня, що забезпечує фізіологічні норми споживання її населенням;

забезпечення прибуткового ведення тваринництва, створення нових робочих місць та підвищення доходів сільського населення.

Основна проблема полягає в тому, технологічні прорахунки господарства покривають за рахунок продажу на забій живих тварин, що призвело до різкого зниження виробництва продукції тваринництва.

Разом з тим незабезпеченість тварин регламентованими нормами годівлі, утримання, вирощування та використання, значні порушення в принципах селекційно-племінної роботи унеможливлюють проявлення ними генетичного потенціалу продуктивності.

Розв'язання цієї проблеми буде здійснюватись такими шляхами:

нарощуванням поголів'я худоби;

спрямуванням селекції на підвищення якості тварин, яке відповідає нормам СОТ;

створенням чіткої генеалогічної структури порід, що забезпечує підвищення молочної продуктивності шляхом внутріпородного розведення;

відновленням системи оцінки бугаїв-плідників в господарствах району;

удосконаленням системи кормовиробництва та технології годівлі високопродуктивних корів;

застосуванням новітніх способів і прийомів біотехнології відтворення;

спрямуванням наукових і виробничих зусиль на організацію і управління селекційно-племінної роботою та відтворенням тварин в особистих селянських господарствах;

будівництвом та реконструкцією виробничих споруд, придбанням техніки та племінних тварин, навчанням спеціалістів;

наданням державної підтримки розвитку тваринництва, фінансуванням державних цільових програм, проведенням ідентифікації та реєстрації тварин, згідно чинного законодавства.

Племінну роботу з молочними породами планується проводити в напрямку зміцнення власної племінної бази, консолідації їх спадкових ознак (молочного типу будови тіла), удосконалення продуктивності, технологічності, відтворювальної здатності, стійкості до захворювань та подовження тривалості господарського використання.

Племінна база молочного скотарства Макарівського району представлена двома племінними заводами по розведенню симентальської та української чорно-рябої молочної худоби та одним племінним репродуктором по розведенню української червоно-рябої молочної худоби. Зосереджене все племінне поголів'я худоби молочного напряму продуктивності в ТОВ «Агрофірмі «Київська», яке станом на 01.01.2012 року утримувало ВРХ всього 2231 голову, в т.ч. корів 934 голів. Середня молочна продуктивність становила 5997 кг .

Генетичний матеріал для селекційної роботи постачається з ТОВ «Генетичні ресурси», ПрАТ «Українська генетична компанія», ПП «Сімекс зооветсервіс», ТОВ «Терезине» та з філії «Київський племконецентр» ДП «Конярство України».

Подальший напрям племінної роботи буде здійснюватись шляхом роботи зі стадами, провадження та відтворення нових перспективних ліній: Чіфа 14273381, Інхансе 343514, Каві льє 1620273, Дайменіка 359742. На їх базі буде створюватись високопродуктивне племінне стадо.

Перспектива підвищення продуктивності худоби значною мірою обумовлена рівнем вирощування телиць. Їх жива маса повинна відповідати стандартам порід і становити: української чорно-рябої і червоно-рябої молочних порід у 6 місяців -1710-175 кг, 12міс.-284-288 кг, 18 міс.-380-384 кг приросту живої маси телиць у племгосподарствах необхідно довести до 700-750 грамів на добу, а жива маса нетелів у 24 міс. до 465-470 кілограмів.


^ 5.5. Підвищення продуктивності молочних корів


Здійснювати підтримку виробництва продукції молочного скотарства в господарствах населення, міні-фермах та фермерських господарствах з формуванням мережі сервісної служби із забезпечення ветеринарного і зоотехнічного обслуговування їх поголів'я, організації штучного осіменіння, закупівлі лишків продукції, купівлі-продажу племінного молодняку, створення необхідних умов для забезпечення потреби худоби населення у кормах (соковиті, комбікорми), у сіножатях і пасовищах.

Створення великих спеціалізованих підприємств на 500 і більше голів корів, продуктивністю 6000 кг молока шляхом залучення інвестицій та впровадження інновацій.

Істотно збільшити обсяги виробництва кормів для повноцінної годівлі молочної худоби згідно з фізіологічними нормами з доведенням річної норми годівлі корів до 45-50 центнерів кормових одиниць на одну корову в товарному стаді і не менш як до 60 центнерів кормових одиниць – у племінному, врахувати можливість забезпечення молочної худоби відходами харчової промисловості ( ТОВ «Слобода КО»).

Інтенсивне використання високопродуктивних спеціалізованих молочних порід вітчизняної та зарубіжної селекції в усіх категоріях господарств та залучення до селекційного процесу високоцінних племінних (генетичних) ресурсів.




^ Технічне забезпечення


Стабільне забезпечення населення молокопродуктами необхідно здійснювати шляхом створення спеціалізованих ферм з виробництва молока, де технологія його виробництва, машини та обладнання відповідали б сучасному рівню.

Це завдання можна вирішити шляхом:

будівництва нових або реконструкцією старих тваринницьких приміщень;

налагодження поставок конкурентноспроможної техніки для впровадження сучасних технологій виробництва тваринницької продукції;

використання техніки і обладнання, яке постачається сільськогосподарським виробникам на умовах фінансового лізингу із залученням вітчизняних та іноземних лізингодавців;

часткової компенсації (30-40%) вартості сільськогосподарської техніки;

стимулювання заходів щодо збереження, відновлення, технічного переозброєння, реконструкції, модернізації та раціонального використання виробничих потужностей;

щорічного виділення коштів з державного та районного бюджетів для технічного та технологічного переоснащення галузі молочного скотарства у достатніх обсягах.

Перехід молочних ферм на сучасну енерго- і ресурсозберігаючу технологію з регламентованим прив'язним і безприв'язним утриманням молочної худоби дає можливість, порівняно з індивідуальним прив'язним утриманням корів в стійлах, зменшити затрати праці в 1.5-2 рази, знизити собівартість молока на 15-17%

Комплекс машин і обладнання та технологія виробництва молока визначається прив'язним або безприв'язним способами утримання корів.

При прив'язному способі тварин утримують в стійлах. Доїння здійснюють у змонтований стаціонарний молокопровід або переносні доїльні бідони. Підготовлені до згодовування корми або їх суміші роздають мобільним кормороздавачем на кормовий стіл. Ширину кормового столу вибирають залежно від типу роздавача та розмірів приміщень корівника у межах 3,6 до 4,5 м. концкорми вносять у загальну масу корму і видають на кормовий стіл кормороздавачем або згодовують нормовано згідно з продуктивністю корів за допомогою спеціального дозатора-роздавача. Напування здійснюють з індивідуальних чашкових, а на вигульному майданчику – з групових автонапувалок. Прибирання гною здійснюють ланцюгово-шланговим чи шнековим конвеєром. На фермі має бути передбачена можливість активного моціону для корів і забезпечені відповідні параметри мікроклімату.

При безприв'язному утриманні у корівниках влаштовують місця – бокси для відпочинку та кормовий стіл для годівлі тварин. Тварин утримують технологічними групами у ізольованих секціях. Доїння проводять у доїльному залі. Для згодовування кормів влаштовують кормовий стіл-проїзд шириною 3,6 м до 4,5 м. Корми роздають мобільним кормороздавачем.

Концентровані корми згодовують нормовано, залежно від продуктивності корів, безпосередньо в станках доїльної установки або в стаціонарній кормовій станції. Можливе згодовування із основною масою кормів за допомогою кормороздавача.


7. Ветеринарія


Служба ветеринарної медицини району за структурою, забезпеченням кадрами, їх фаховим рівнем цілком спроможна забезпечити ветеринарне обслуговування галузі молочного скотарства району з врахуванням його розвитку на перспективу.

Ветеринарне благополуччя галузі та відповідність продукції вимогам стандартів щодо її якості і безпеки забезпечуватимуться шляхом:

вжиття дієвих заходів для запобігання завезенню на територію району збудників небезпечних хвороб з-за кордону;

здійснення в повному обсязі лікувально-профілактичних, діагностичних, ветеринарно-санітарних (дезінфекція, дезінсекція, дератизація, дегельмінтизація) заходів;

забезпечення галузі молочного скотарства високоефективними засобами захисту тварин;

здійснення контролю за станом здоров'я тварин із застосуванням сучасних методів згідно з вимогами Санітарного Кодексу Міжнародного епізоотичного бюро;

запровадження контролю за наявністю у тваринницькій продукції генетично модифікованих кормових домішок, антибіотиків, гормонів та інших стимуляторів росту;

створення сприятливих умов для організації виробництва високоякісної та безпечної для життя і здоров'я людей тваринницької продукції.

Ветеринарне забезпечення галузі молочного скотарства організовується відповідно до технологічних процесів, вимог ветеринарного законодавства норм технологічного проектування ветеринарних об'єктів.

Планування протиепізоотичних заходів буде здійснюватися з метою забезпечення стійкого епізоотичного благополуччя господарств усіх форм власності. Для цієї мети обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання усіх форм власності будуть діагностичні дослідження, профілактичні щеплення та лікувально-профілактичні обробки тварин у кількостях, що передбачаються чинними інструкціями.

Окрім того, службою ветеринарної медицини планується проведення лабораторних досліджень ґрунту на кормових угіддях, кормів різних видів, кормових добавок і префіксів у відповідності до вимог чинного законодавства, які адаптовані до вимог Європейського Союзу.

Одним із факторів забезпечення розвитку молочного скотарства буде державний ветеринарно-санітарний контроль та нагляд за технологічними процесами на фермах, при первинній обробці, транспортуванні та переробці молочної продукції. Для цього передбачається оснащення державних лабораторій ветеринарної медицини сучасним обладнанням, періодична їх акредитація в системі вимірювань та проведення лабораторно діагностичних досліджень за вимогами європейських стандартів.


^ 8. Організаційне та наукове забезпечення виконання Програми

Організаційне забезпечення виконання Програми здійснює управління агропромислового розвитку Макарівської районної державної адміністрації, яке:

1) здійснює загальне керівництво роботою з виконання заходів і завдань, передбачених Програмою;

2) залучає до виконання Програми зацікавлені місцеві органи виконавчої влади, сільськогосподарські підприємства, фермерські господарства, установи та організації;

3) готує проекти відповідних документів для створення сприятливих умов для реалізації Програми;

4) забезпечує реалізацію пілотних проектів з розвитку молочного скотарства із залученням коштів місцевих бюджетів.

Наукове забезпечення виконання Програми здійснюють Інститут розведення і генетики тварин Національної академії аграрних наук України та національний науковий центр «Інститут землеробства УААН», які:

організовують проведення досліджень та супроводжують впровадження в практику інноваційних проектів створення крупних спеціалізованих молочних підприємств;

забезпечують розробку проектів технічних регламентів і стандартів;

вносять пропозиції стосовно коригування завдань Програми з метою підвищення ефективності її використання.


^ 9. Орієнтовні обсяги та джерела фінансування Програми


Джерелами фінансування Програми мають бути:

- цільові кошти з державного бюджету відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 року № 282 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку тваринництва» (із змінами) та Постанови Кабінету Міністрів України від 02 березня 2011 року №246 «Порядок нарахування податку на додану вартість, що сплачується до державного бюджету переробними підприємствами за реалізовані ними молоко, молочну сировину та молочні продукти, м'ясо і м'ясопродукти, іншу продукцію переробки тварин, закуплених у живій вазі, в також виплати і використання коштів, що надійшли від його сплати» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 року №523 (523-2011-п));

- за рахунок капіталовкладень, а також коштів передбачених в районному бюджеті (додаток 4);

- постачання по лізингу техніки, обладнання для тваринництва, племінної худоби;

- залучення вітчизняних та зарубіжних інвестицій та впровадження інновацій.


^ 10. Очікувані результати виконання Програми


Виконання Програми дасть можливість створити сприятливі умови для розвитку молочного скотарства, довести обсяги виробництва молока 165955 цент. (додаток 3).

Це забезпечить можливість збільшення обсягу споживання молока і молокопродуктів, згідно рекомендованих фізіологічних потреб, а саме 400 кг у розрахунку на одну людину.

Зростання обсягів виробництва молока повинне забезпечуватись шляхом підвищення продуктивності та поступового збільшення поголів'я корів.

У результаті виконання Програми буде досягнуто:

- підвищення ефективності та конкурентоспроможності виробництва продукції молочного скотарства;

- збільшення споживання молока і молокопродуктів населенням району;

- забезпечення збереження маточного поголів'я , збільшення поголів'я великої рогатої худоби та підвищення добробуту сільського населення.


----------------------------------------