Реферат: Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района

Утверждена

Распоряжением Комитета по финансам

и налоговой политике администрации

Белоярского района

от 12 января 2012 года № 1-р


Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района


Доходная база консолидированного бюджета Белоярского района формируется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства и макроэкономических параметров функционирования реального сектора экономики Белоярского района.

Прогнозирование доходов бюджета включает в себя определение налоговой базы по каждому налогу и сбору, мониторинг динамики их поступления за ряд периодов, расчет уровня собираемости налогов и сборов, определение объемов выпадающих доходов, определение задолженности по доходам, оценку результатов изменений бюджетного и налогового законодательства.

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Белоярского района осуществляется отделом прогнозирования доходов и финансов Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета на очередной год и среднесрочную перспективу, с учетом предполагаемых изменений бюджетного и налогового законодательства, налоговой базы, в разрезе отдельных видов налогов, установленных налоговых ставок, предоставляемых налоговых льгот и уровня собираемости доходов, а также прогнозной оценки базы налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемой уполномоченными структурами администрации Белоярского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, и анализа фактических поступлений налогов, сборов и других платежей с применением соответствующих индексов-дефляторов цен.

При внесении в действующее налоговое законодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может быть уточнена.


^ Налог на доходы физических лиц

 

Прогнозирование налога на доходы физических лиц, рассчитываемого по ставке 13 процентов, производится с учетом главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации на основе прогнозных показателей по фонду оплаты труда и других показателей, используемых для определения сумм налоговых вычетов.

Расчет прогнозируемой суммы налога производится по следующей формуле:

П = (ФОТ - В) x Ст, где:

П - прогнозируемая сумма налога, поступающая в консолидированный бюджет Белоярского района;

ФОТ - прогнозируемый фонд оплаты труда;

В - налоговые вычеты;

Ст - ставка налога.


^ Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной

системы налогообложения

 

Прогнозирование налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, осуществляется в соответствии с главой 26.2. "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации исходя из фактических поступлений налога в отчетном году и за истекший период текущего года с учетом индекса роста налоговой базы и динамики макроэкономических показателей, в том числе индексов роста потребительских цен на товары (работы, услуги) по прогнозу социально-экономического развития.

Расчет налога производится по следующей формуле:

П = (Ф x К1) + Д, где:

         П - прогнозируемая сумма налога, поступающая в консолидированный бюджет Белоярского района, на прогнозируемый год;

Ф - фактические поступления налога в консолидированный бюджет Белоярского района в отчетном году;

К1 - коэффициент, который определяется отношением фактических поступлений за определенный период текущего года к фактическим поступлениям аналогичного периода отчетного года;

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы консолидированного бюджета Белоярского района по налогу в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства или другими причинами.

 

^ Единый налог на вмененный доход для отдельных

видов деятельности

 

Прогнозирование единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности осуществляется в соответствии с главой 26.3. "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации исходя из фактических поступлений налога в отчетном году и за истекший период текущего года с учетом индекса роста налоговой базы и динамики макроэкономических показателей, в том числе индекса роста потребительских цен на товары (работы, услуги), темпов роста оборота розничной торговли, общественного питания и темпов роста объема платных услуг, оказанных населению, по прогнозу социально-экономического развития Белоярского района.

Расчет единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности производится по следующей формуле:

П = (Ф x К1) + Д, где:

         П - прогнозируемая сумма налога, поступающая в консолидированный бюджет Белоярского района, на прогнозируемый год;

Ф - фактические поступления налога в консолидированный бюджет Белоярского района в отчетном году;

К1 - коэффициент, который определяется отношением фактических поступлений за определенный период текущего года, к фактическим поступлениям аналогичного периода отчетного года;

Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы консолидированного бюджета Белоярского района по налогу в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства, или другими причинами.


^ Налог на имущество физических лиц

 

Налог на имущество физических лиц прогнозируется в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (с учетом изменений) исходя из данных об инвентаризационной стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения), и ставок налога на строения, помещения и сооружения, установленных нормативными правовыми актами представительных органов поселений и Белоярского района в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и иных критериев, в пределах ставок, установленных Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1.

Расчет налога производится по следующей формуле:

 Н = (Пр - Л) x К x Ст. ср., где:

 Н - прогнозируемая сумма налога;

Пр – общая инвентаризационная стоимость имущества;

Л - льготы по налогу, установленные законодательством;

К - коэффициент, учитывающий изменение прогнозируемой облагаемой налогом стоимости имущества и льгот по налогу, установленных законодательством;

Ст. ср.- средняя ставка налога за базовый период.


^ Транспортный налог

 

Транспортный налог прогнозируется в соответствии с главой 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений) исходя из сумм фактических поступлений за определенный период текущего года и удельного веса поступлений за соответствующий период отчетного года в фактических годовых поступлениях с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.


^ Земельный налог

 

Земельный налог прогнозируется в соответствии с главой 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации исходя из налоговой базы, определяемой как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, налоговых льгот, и ставок, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов поселений и Белоярского района.

Расчет налога производится по следующей формуле:

Н = (Пр-Л) x Ст ср, где:

Н - прогнозируемая сумма налога;

Пр - кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения ;

Л - льготы по налогу, установленные законодательством;

Ст ср - средняя ставка налога.


^ Государственная пошлина

 

Государственная пошлина прогнозируется с учетом главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации исходя из сумм фактических поступлений за определенный период текущего года и удельного веса поступлений за соответствующий период отчетного года в фактических годовых поступлениях с учетом прогнозных сумм поступления государственной пошлины в прогнозируемом году, представляемых главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Белоярского района.


Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям


Поступление доходов планируется на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков


Прогноз поступления арендной платы за земли планируется исходя из сумм фактических поступлений за определенный период текущего года и удельного веса поступлений за соответствующий период отчетного года в фактических годовых поступлениях с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства и Российской Федерации, на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)


Прогноз поступления арендной платы за земли планируется исходя из сумм фактических поступлений за определенный период текущего года и удельного веса поступлений за соответствующий период отчетного года в фактических годовых поступлениях с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства субъекта и Российской Федерации, на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


^ Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей


Поступление доходов планируется в соответствии с решением Думы Белоярского района о бюджете Белоярского района на прогнозный год на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)


Поступления планируются исходя из сумм фактических поступлений за определенный период текущего года и удельного веса поступлений за соответствующий период отчетного года в фактических годовых поступлениях на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


^ Плата за негативное воздействие на окружающую среду


Поступление платы планируется на основании расчетных данных Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.


Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)


Поступление доходов планируется на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.


Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)


Поступление доходов планируется на основании расчетных данных Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района с учетом изменений законодательства субъекта и Российской Федерации.


Штрафы, санкции, возмещение ущерба


Прогнозируемое поступление платежей планируется на основании расчетных данных главных администраторов доходов бюджета Белоярского района.


__________________