Реферат: Информационно-аналитический центр

Информационно-аналитический центр
при Администрации Президента Республики Беларусь


ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ


№ 9 (57)


ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ

И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В БЕЛАРУСИ

В ПРЕДДВЕРИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ


Минск 2008


Ответственные за выпуск – С.Г. Голубев, В.Г. Дедков


Материал подготовлен на основании оперативных данных министерств статистики и анализа, труда и социальной защиты, образования, здравоохранения, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Международной ассоциации социального обеспечения, а также сведений, предоставленных министерствами промышленности, сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

При оформлении издания использованы фотографии Белорусского телеграфного агентства




В ходе кампании по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва зарегистрировано 284 кандидата в депутаты, в том числе 127 – путем сбора подписей, 26 – выдвинуты политическими партиями, 11 – трудовыми коллективами, 120 – сочетанием нескольких вариантов. Кандидаты приступили к предвыборной агитации.

На начало сентября в Беларуси аккредитован 161 международный наблюдатель, в том числе 57 – от БДИПЧ ОБСЕ, 63 – от Исполнительного комитета СНГ, 21 – от Межпарламентской ассамблеи СНГ, 20 – независимых.

Глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Герт-Хинрик Аренс положительно отозвался о созданных для международных наблюдателей, которые будут следить за ходом этой избирательной кампании, условиях.

В свою очередь позитивно оценили этап выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты и наблюдатели от СНГ. Об этом заявил заместитель руководителя штаба миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств Е.Слобода.

В Беларуси «вертикаль» власти функционирует по принципу республика – область – район – город (поселок, село). В настоящее время в республике работают 1 385 сельских, 67 поселковых, 13 городских исполнительных комитетов районного подчинения, 131 областной, городской и районный исполкомы.

Государство объективно заинтересовано в развитии местного самоуправления, которое служит эффективным инструментом реализации региональной политики.

В стране активно развивается гражданское общество. По состоянию на 1 января 2008 г. в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профсоюзов, 2 255 общественных объединений, 19 союзов общественных объединений, а также 64 фонда.

Самой массовой общественной структурой, влияющей на настроения граждан, является ^ Федерация профсоюзов Беларуси.

Наиболее крупным молодежным общественным объединением является Белорусский республиканский союз молодежи.

Большое внимание властями уделяется проведению взвешенной государственной политики в конфессиональной сфере.

Ведущее место в религиозной жизни страны занимает ^ Белорусская православная церковь, имеющая 1 431 приход.

Римско-католическая церковь объединяет 4 епархии, которые насчитывают 457 общин.

Белорусское государство последовательно проводит в жизнь принципы национальной политики современного демократического государства.

Основа внутриполитической стабильности Беларуси – динамичное социально-экономическое развитие.

^ В 2007 году Республика Беларусь впервые отнесена экспертами ООН к группе стран с высоким уровнем развития.

В 2008 году белорусская экономика демонстрирует высокие и устойчивые темпы роста. Валовой внутренний продукт по итогам семи месяцев увеличился на 10,3%, инвестиции в основной капитал – на 22,3%, выпуск потребительских товаров – на 13,8%.

Белорусская промышленность сохраняет лидирующие позиции среди стран СНГ: за семь месяцев 2008 года прирост промышленного производства в Беларуси составил 13,1%, России – 5,4%, в Украине – 7,3%.

В целом за январь–июль 2008 г. рост объемов сельскохозяйственного производства составил 4,4%, а по сельскохозяйственным организациям этот показатель превысил 7% (если же учесть итоги августа, то эти цифры будут значительно выше).

Главное достижение хлеборобов в этом году – это рекордный за всю историю советской и суверенной Беларуси урожай зерновых. Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств Беларуси (без кукурузы) составил по состоянию на 4 сентября 2008 г. 9 млн. 212 тыс. т, что на 1 млн. 815 тыс. т больше, чем было собрано в прошлом году. Рекордные сборы в нынешнем году получены во всех регионах республики.

Одновременно повышается рентабельность, сокращается доля убыточных предприятий, растет производительность труда, снижается энергоемкость ВВП.

Активизируется инвестиционная и инновационная деятельность. Почти пятая часть капиталовложений направляется сегодня на строительство жилых домов. В текущем году в республике предстоит ввести в эксплуатацию 5,2 млн. кв. м жилой площади. За последние 17 лет это самый высокий объем жилищного строительства в стране.

Улучшаются макроэкономические условия хозяйствования: снижается налоговая нагрузка, успешно развивается банковская система, обеспечивается стабильность национальной валюты.

В основе белорусской модели развития лежит активная социальная политика государства, направленная на приоритетность решения социальных задач, повышение благосостояния людей, создание условий для самореализации личности.

Намечен комплекс мер по доведению в 2010 году средней зарплаты в Беларуси до 700 долл. США в эквиваленте.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2008 г. № 415 пенсии по возрасту повышаются с 1 августа текущего года в среднем на 11,2%. С учетом этого ее средний размер в августе составил 408 тыс. руб.

Благодаря усилению государственной адресной поддержки населения заметно снижается число малообеспеченных граждан.

Отмечается улучшение демографической ситуации в Беларуси. В первом полугодии текущего года смертность сократилась на 1,1%. Увеличивается продолжительность жизни белорусов. В прошлом году она составила 70,3 года (против 69,4 года в 2006 году). За первое полугодие 2008 г. в республике родились 51 152 ребенка, что на 1 163 малыша больше, чем за такой же период прошлого года; умерли 68 307 человек (на 746 меньше).

За последние пять лет государственные расходы на здравоохранение в расчете на одного человека в Беларуси увеличились более чем в 2,5 раза и составили в 2007 году 192 долл. США.

В стране освоен ряд передовых медицинских технологий высочайшего мирового уровня.

^ В 2008 году объем бюджетных средств, выделенных на сферу образования, вырос на 16% по сравнению с 2007 годом.


1. Общественно-политическая ситуация

накануне выборов в Палату представителей

Национального собрания

Республики Беларусь


Наличие сильной, эффективной государственной власти – важнейшее условие поступательного развития Республики Беларусь, обеспечения политической стабильности и гражданского согласия в обществе.

Существенную роль в общественно-политической жизни страны играет ^ Национальное собрание Республики Беларусь. Парламентом налажена четкая работа по правовому обеспечению приоритетов социально-экономического развития страны, качественному усовершенствованию и систематизации национального законодательства. Только в первом полугодии 2008 г. этим представительным органом принято 80 законов.

В стране функционирует «вертикаль» власти по принципу: республика – область – район – город (поселок, село). В настоящее время в Беларуси действуют 1 385 сельских, 67 поселковых, 13 городских исполнительных комитетов районного подчинения, 131 областной, городской и районный исполком.

Государство объективно заинтересовано в развитии местного самоуправления – эффективного инструмента реализации региональной политики.

Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 21 «О повышении роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения» существенно расширил возможности для деятельности этих органов.

О значимости местных Советов свидетельствуют состоявшиеся в январе 2007 г. выборы, в которых приняли участие 79,2% избирателей. Их итогом явилось формирование 1 581 местного Совета депутатов и избрание 22 639 депутатов.

В стране активно развивается гражданское общество. По состоянию на 1 января 2008 г. в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профсоюзов, 2 255 общественных объединений (235 международных, 722 республиканских и 1 298 местных); 19 союзов (ассоциаций) общественных объединений, а также 64 фонда (4 международных, 3 республиканских и 57 местных). Зарегистрированы и действуют 1 114 организационных структур политических партий, 22 479 организационных структур профсоюзов и 14 513 организационных структурных общественных объединений.

Из числа зарегистрированных общественных объединений 526 – физкультурно-спортивные, 348 – благотворительные, 309 – просветительские, культурно-досуговые, воспитательные, 156 – молодежные (в том числе 21 детское), 143 – общественные объединения инвалидов войны и труда, ветеранов, 106 – научно-технические, 98 –общественные объединения национальных меньшинств, 70 – общественные объединения сторонников охраны природы, памятников истории, культуры, 40 – творческие, 36 – женские и 423 – прочие общественные объединения.

Самой массовой общественной структурой, влияющей на настроения в обществе, является ^ Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ).

По состоянию на 1 января 2008 г. в состав ФПБ входят 28 отраслевых профсоюзов, 6 областных и Минское городское объединение профсоюзов, 138 районных и городских объединений (всего около 4 миллионов человек).

Ключевое направление деятельности ФПБ – защита трудовых и социально-экономических прав и законных интересов граждан. В числе основных задач профсоюзов в Беларуси – содействие в решении вопросов занятости, усиление роли коллективных договоров в вопросах социальной защиты работников, совершенствование системы социального партнерства, повышение эффективности общественного контроля за соблюдением нанимателями законодательства о труде и об охране труда.

Важнейшим компонентом гражданского общества являются средства массовой информации, которые призваны обеспечивать обратную связь власти с народом.

На 1 января 2008 г. в Республике Беларусь зарегистрировано 9  информационных агентств, 216 телерадиопрограмм: 156 программ радиовещания, из которых 136 – государственной формы собственности, 20 – негосударственной; 60 программ телевещания, из которых 27 – государственной формы собственности, 33 – негосударственной.

Зарегистрировано 1 224 печатных периодических издания, в том числе 718 газет, 473 журнала, 29 бюллетеней, 2 каталога, 2 альманаха. Пресса выходит на белорусском, русском, немецком, английском, украинском, польском и других языках. При этом государственных из общего числа изданий – 393, негосударственных – 831.

^ Общий разовый тираж республиканских массово-политических газет – более 650 тыс. экземпляров, государственной региональной прессы – свыше 880 тыс. экземпляров.

Результаты проведенного Информационно-аналитическим центром при Администрации Президента Республики Беларусь (ИАЦ) в апреле–мае 2008 г. мониторинга свидетельствуют, что в целом из различных средств массовой информации именно белорусские государственные СМИ пользуются у населения наибольшим доверием (73,7%).

В Беларуси созданы условия для полномасштабного взаимодействия государства и общества в решении общих задач.

Это подтверждают результаты социологического мониторинга «Общественное мнение о социально-политической ситуации в Республике Беларусь», проведенного ИАЦ летом 2008 г.: восемь из десяти граждан считают, что политическая обстановка в стране носит спокойный характер, об обратном говорит один из ста респондентов.

^ Наивысший уровень доверия (более 80%) у граждан традиционно имеет Президент Республики Беларусь. Далее следуют Правительство, Парламент и местные органы власти.

Реализуется ^ Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 гг., направленная на активизацию созидательной деятельности и инновационного потенциала молодых граждан страны.

Создаются необходимые условия для более широкого привлечения молодежи к деятельности местных Советов.

В Беларуси функционируют более ^ 160 молодежных общественных объединений. Самая крупная – Белорусский республиканский союз молодежи.

Большое внимание уделяется проведению взвешенной государственной политики в конфессиональной сфере.

Благодаря действующим в стране нормативно-правовым актам (в том числе Законам «^ О национальных меньшинствах в Республике Беларусь», «О свободе совести и религиозных организациях») обеспечены необходимые условия для мирного сосуществования различных религиозных конфессий и национальных меньшинств.

На 1 января 2008 г. в республике действуют 25 религиозных конфессий и направлений. Общее число религиозных организаций – 3 156. В соответствии со своими уставами действуют 153 религиозные организации, имеющие общеконфессиональное значение (религиозные объединения, монастыри, миссии, братства, сестричества).

^ Ведущее место в религиозной жизни занимает Белорусская православная церковь (БПЦ), объединяющая 1 431 приход.

БПЦ активно поддерживает связи с православными церквями других патриархатов.

В последнее время Республику Беларусь посетили предстоятель Православной церкви Чехии и Словакии Митрополит Христофор, Митрополит Черногорский и Приморский Амфилохий. По инициативе Белорусского Экзархата в 2007 году проведена международная научная конференция «Диалог христианства и ислама в условиях глобализации». Участвовавшие в ней руководители конфессий и зарубежные гости были приняты Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

В рамках ^ Программы взаимодействия органов государственного управления и Белорусской православной церкви на 2006–2010 гг. реализованы мероприятия в сферах образования, науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты, благотворительной деятельности, патриотического воспитания, оказана помощь приходам в восстановлении и реставрации культовых зданий, являющихся историко-культурными ценностями государства.

^ Римско-католическая церковь (РКЦ) объединяет 4 епархии, которые насчитывают 457 общин.

О развитии конструктивных отношений РКЦ с органами власти свидетельствует состоявшийся в июне 2008 г. визит Государственного секретаря Его Святейшества Папы Бенедикта XVI Кардинала Тарчизио Бертоне. В ходе пятидневного пребывания второго по иерархии лица Ватикана состоялись его встречи с Президентом Республики Беларусь Лукашенко А.Г., Министром иностранных дел Мартыновым С.Н., Митрополитом Минским и Слуцким, Патриаршим Экзархом всея Беларуси Филаретом.

Во время встречи с Главой государства Тарчизио Бертоне отметил, что «Римско-католическая церковь признает роль Беларуси как моста между Востоком и Западом» и «готова помогать налаживать данные отношения».

Особое внимание заслуживают слова Кардинала о том, что «Беларуси надо помогать, а не пытаться мешать, как это делают США и ряд стран ЕС». Он подчеркнул, что применение санкций к республике в области экономических отношений просто неприемлемо в современный век и Ватикан окажет содействие нашей стране в налаживании нормальных, взаимовыгодных связей с государствами Евросоюза и США. И как положительный пример в данном направлении может послужить планируемое подписание базового соглашения между Святым престолом и Правительством Республики Беларусь.

Наша страна последовательно проводит в жизнь принципы национальной политики современного демократического государства.

Белорусское законодательство фиксирует равенство лиц, принадлежащих к разным национальностям, не разделяя их по принципу давности проживания на территории Республики Беларусь.

Согласно переписи 1999 года, из более чем 10 млн. человек, живших на тот момент в нашей республике, белорусов – 8 млн. 159 тыс. (81,2%), русских – 1 млн. 142 тыс. (11,4%); поляков – 396 тыс. (3,9%); украинцев – 237 тыс. (2,4%); евреев – 28 тыс. человек (0,3%). Общее количество представителей других национальностей составляет около 15 тыс. человек (0,8%). В их число входят: армяне, татары, цыгане, литовцы, азербайджанцы, немцы, молдаване, грузины, чуваши, латыши, мордва, узбеки, казахи и башкиры.

В республике эффективно функционирует ^ Консультативный межэтнический совет, состоящий из представителей национальных общественных объединений. На его заседаниях обсуждаются наиболее актуальные вопросы межнациональных отношений и уставной деятельности данных структур.

Проводимая государственными органами политика способствует созданию в стране устойчивого баланса интересов между верующими различных конфессий, национальными группами, препятствует возникновению межконфессиональных и межэтнических конфликтов.

Законом Республики Беларусь «Об общем среднем образовании», который вступил в силу 13 января 2007 г., определено, что право на общее среднее образование обеспечивается созданием условий на получение общего базового и общего среднего образования с учетом национальных традиций. Разрешается в соответствии с заявлениями законных представителей детей и по решению местных исполнительных и распорядительных органов создавать группы в дошкольных учреждениях и классы в общеобразовательных школах, в которых обучение и воспитание полностью или частично осуществляется на языке национальных меньшинств.

В 2007/2008 учебном году в 145 общеобразовательных учреждениях родной язык национальных меньшинств в разных формах изучали 6 274 учащихся, из них польский – 6 002, еврейский – 192, украинский – 47, литовский – 33 учащихся.

Различными национально-культурными объединениями организовано 65 школ выходного дня, в которых родной язык, историю и культуру постигают более 5 тыс. человек (азербайджанцы, армяне, афганцы, грузины, греки, евреи, корейцы, литовцы, латыши, молдаване, немцы, поляки, татары, украинцы).

Ярким свидетельством стабильности общественно-политической обстановки является ход кампании по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва.

Глава государства публично подчеркнул, что выборная кампания в нашей стране пройдет максимально демократично и прозрачно.

В полном соответствии с законодательством Республики Беларусь созданы окружные и участковые избирательные комиссии, в состав которых вошли представители трудовых коллективов, общественных объединений и политических партий.

В стране зарегистрировано 284 кандидата в депутаты, в том числе 127 – путем сбора подписей, 26 – политическими партиями, 11 – трудовыми коллективами, 120 – сочетанием нескольких вариантов. Кандидаты приступили к предвыборной агитации.

На начало сентября в Беларуси уже аккредитован 161 международный наблюдатель, в том числе 57 – от БДИПЧ ОБСЕ, 63 – от Исполнительного комитета СНГ, 21 – от Межпарламентской ассамблеи СНГ, 20 независимых. Кроме того, сообщили о своем намерении прибыть на выборы представители Центризбиркомов Армении, Кыргызстана, России и Украины.

Положительно отозвался о созданных условиях для наблюдателей во время проходящей избирательной кампании глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Герт-Хинрик Аренс.

В ходе пресс-конференции он, в частности, отметил, что «не было проблем с решением технических вопросов деятельности миссии, были проведены встречи на высшем государственном уровне и достигнута договоренность о еженедельных встречах в МИДе и Центризбиркоме».

Также положительно оценили этап выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания Беларуси наблюдатели от Содружества Независимых Государств.

Заместитель руководителя штаба миссии наблюдателей от СНГ Е.Слобода отметил, что предвыборная кампания в стране проходит спокойно и в соответствии с национальным законодательством. Наблюдателям созданы все условия для осуществления своей миссии, и никаких препятствий со стороны окружных или участковых комиссий не чинится.

«Работа Центральной избирательной комиссии прозрачна и открыта», – констатировал он. Наблюдатели постоянно присутствуют на заседании Центризбиркома, им также не создаются препоны при изучении поступивших в компетентные органы жалоб и заявлений о ходе избирательной кампании.

«Мы считаем, что есть все условия для внутреннего наблюдения», – заявил Е.Слобода.

В Беларуси сейчас работают 35 долгосрочных наблюдателей миссии Содружества. Около 300 краткосрочных наблюдателей приедут в республику накануне голосования – 28 сентября. Такого количества наблюдателей достаточно, чтобы охватить все округа и дать справедливую оценку выборам в Беларуси.

Подавляющее большинство жителей страны поддерживают проводимую государством политику. Девизом нынешней пятилетки стали крылатые слова: «Государство – для народа, для человека, а человек – во благо своего Отечества».

^ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ


2.1. Экономическое развитие


Основа внутриполитической стабильности Беларуси – динамичное развитие экономики.

В 2007 году Республика Беларусь впервые отнесена экспертами ООН к группе стран с высоким уровнем развития.

За последние 10 лет валовой внутренний продукт республики увеличен более чем в 2 раза, производство промышленной продукции – в 2,5 раза, розничный товарооборот – в 4,5 раза, реальные денежные доходы населения – в 3,4 раза.

В 2008 году белорусская экономика по-прежнему демонстрирует высокие и устойчивые темпы роста. Валовой внутренний продукт по итогам семи месяцев увеличился на 10,3%, инвестиции в основной капитал – на 22,3%, выпуск потребительских товаров – на 13,8%.

^ Динамичное развитие экономики обеспечивает промышленный комплекс республики. Несмотря на постоянный рост цен на импортируемые энергоносители, белорусская промышленность сохраняет лидирующие позиции среди стран СНГ: за семь месяцев 2008 года прирост промышленного производства в Беларуси составил 13,1%, в России – 5,4%, Украине – 7,3%.

По итогам января–июля 2008 г. прогнозный показатель по выпуску промышленной продукции выполнен во всех регионах страны, наиболее высокие темпы роста достигнуты на предприятиях г. Минска и Брестской области – 16,1%.

Белорусские машиностроители выпустили в январе–июле 2008 г. более 15,9 тыс. грузовых автомобилей, 1 363 автобуса, 2 048 зерноуборочных комбайнов.

На Минском автомобильном заводе рост производства товарной продукции в сопоставимых ценах в январе–июле 2008 г. достиг 119,4%. В настоящее время РУП «МАЗ» переходит на выпуск обновленного модельного ряда автобусов второго поколения: супернизкопольного городского автобуса «МАЗ-203» длиной 12 м, которым смогут пользоваться люди с ограниченными возможностями (инвалиды, в том числе колясочники); туристического автобуса «МАЗ-251», соответствующего по классификации автобусам Европейской ассоциации перевозчиков класса «4 звезды» и др. Товаропроводящая сеть объединения представлена в 17 странах дальнего зарубежья и 10 государствах СНГ. Только в июле текущего года экспорт автомобилей составил 317 единиц, что на 18% превысило уровень июля прошлого года.

Минский тракторный завод производит 24 модели универсально-пропашных тракторов, 6 моделей малогабаритных тракторов, 8 моделей мотоблоков и мини-тракторов, 15 моделей специальных машин промышленного назначения (коммунальных, погрузочных, лесоразрабатывающих, шахтных). Тракторы «Беларус» эксплуатируются сегодня в 125 странах мира. За семь месяцев 2008 года завод произвел 40 443 трактора и машины, что на 20% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Беларусь остается крупнейшим производителем современной бытовой техники.

В январе–июле 2008 г. в республике выпущено более 645 тыс. холодильников и морозильников, свыше 138 тыс. автоматических стиральных машин, более 470 тыс. газовых и электрических бытовых плит, более 408 тыс. телевизоров. Отечественными предприятиями значительно увеличен модельный ряд ЖКИ-телевизоров, телевизоров новой модификации с кинескопами, мониторов ЖКИ, пылесосов, в том числе с аквафильтром, СВЧ-печей, кондиционеров, DVD-проигрывателей.

^ Устойчиво развивается сельскохозяйственное производство. В целом за январь–июль 2008 г. рост объемов сельскохозяйственного производства составил 4,4%, а по сельскохозяйственным организациям этот показатель превысил 7%. Если же учесть итоги августа, то данные цифры будут значительно выше.

Для сельскохозяйственных организаций характерна устойчивая тенденция роста численности крупного рогатого скота, валовых надоев молока, реализации скота и птицы на убой. Успехи животноводов достигнуты, прежде всего, за счет ускоренного развития комбикормовой промышленности, переоснащения птицефабрик, молочно-товарных ферм, комплексов по выращиванию и откорму свиней, крупного рогатого скота.

^ Главное достижение хлеборобов в нынешнем году – это рекордный за всю историю советской, а также суверенной Беларуси урожай зерновых. Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств (без кукурузы) составил по состоянию на 4 сентября 2008 г. 9 млн. 212 тыс. т, что на 1 млн. 815 тыс. т больше, чем было собрано в прошлом году. Намолот зерна в общественном секторе достиг 8 714 тыс. т. Рекордные сборы в нынешнем году получены во всех регионах республики.

Самый большой урожай собран в Минской области – 2 млн. 367 тыс. т, что на 397 тыс. т больше, чем в 2007 году. В Гродненской области получено 1 млн. 757 тыс. т (на 523 тыс. т больше), в Могилевской – 1 млн. 421 тыс. т (на 207 тыс. т больше), в Брестской – 1 млн. 319 тыс. т (на 365 тыс. т больше), в Витебской – 1 млн. 213 тыс. т (на 73 тыс. т больше), в Гомельской – 1 млн. 1 134 тыс. т (на 250 тыс. т больше).

Столь богатый сбор достигнут благодаря высокой урожайности зерновых. В среднем по республике на конец жатвы она составила 38,8 ц/га против 30,8 ц/га в прошлом году. Самая высокая урожайность – в хозяйствах Гродненской и Могилевской областей, где она превысила 50,5 ц/га и 40,3 ц/га (соответственно на 13,6 ц и 5,5 ц больше, чем в 2007 году).

Урожайность выше 40 ц/га получили 33 района, что составляет 28% от общего количества районов Беларуси. А в четырех из них – Гродненском, Берестовицком, Мостовском районах Гродненской области и Несвижском районе Минской области – урожайность превысила 60 ц/га. В агрокомбинате «Снов» Несвижского района она составила свыше 100 ц/га.

Достижению высокого результата в значительной степени способствовало обновление машинно-тракторного парка села. В этом году на начало июля сельхозорганизациям поставлено 1 165 новых комбайнов ПО «Гомсельмаш», 900 новых тракторов «Беларус», 300 грузовых автомобилей «МАЗ» и т. д. Принесла также свои плоды активно проводившаяся в последние годы работа по внедрению интенсивных технологий возделывания зерновых, повышению плодородия почв и культуры земледелия в целом.

Полученные результаты позволяют улучшить финансовое положение сельскохозяйственных организаций, повысить реальные доходы сельского населения и укрепить позиции белорусских сельхозпроизводителей на зарубежных рынках.

На фоне мирового продовольственного кризиса результаты, достигнутые в области сельского хозяйства в текущем году, подтверждают, что аграрная политика, реализуемая в республике, обеспечивает продовольственную безопасность страны, создает необходимые условия для развития высокоэффективного сельского хозяйства.

^ Значительный рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства сопровождается улучшением качественных показателей развития экономики: повышается рентабельность, сокращается доля убыточных предприятий, растет производительность труда, снижается энергоемкость ВВП.

В настоящее время прирост ВВП практически полностью обеспечивается без прироста валового потребления топливно-энергетических ресурсов. Несколько лет назад такая картина казалась нереальной, затраты топливно-энергетических ресурсов на производство 1 тыс. долл. ВВП составляли около 800 кг нефтяного эквивалента. Благодаря целенаправленной энергосберегающей политике этот показатель удалось довести до 390 кг в 2007 году, а в текущем – он должен достигнуть 270 кг в нефтяном эквиваленте.

На повышение эффективности и конкурентоспособности белорусской экономики направлена реализация одного из приоритетов социально-экономического развития. Это активизация инвестиционной и инновационной деятельности.

В 2006–2010 гг. в экономику республики планируется инвестировать более 80 млрд. долл. США (против 20 млрд., освоенных в прошлом пятилетии).

Особое значение придается привлечению в экономику инвестиций, способствующих техническому перевооружению предприятий, осуществлению инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями.

В 2008 году в республике планируется реализовать свыше 200 инвестиционных проектов.

Среди важнейших инвестиционных проектов, завершенных в 2008 году, – открытие завода газетной бумаги в г. Шклове, создание усовершенствованного субмикронного производства на объединении «Интеграл».

В ближайшее время будет построен еще один завод по производству листового проката. Осуществляется модернизация Минского автомобильного и Минского тракторного заводов. Выпуск тракторов планируется довести до 100 тыс. машин в год.

Почти пятая часть капиталовложений направляется сегодня на строительство жилых домов. В текущем году в республике предстоит ввести в эксплуатацию 5,2 млн. кв. м жилой площади. За последние 17 лет это самый высокий объем жилищного строительства в стране.

За семь месяцев 2008 г. введено в эксплуатацию 2,86 млн. кв. м жилья. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года объемы жилищного строительства возросли на 13,5%.

Гражданам при строительстве жилья предоставляется государственная поддержка в виде одноразовых безвозмездных субсидий и льготных кредитов.

В республике осуществлен переход к строительству жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с современным благоустройством прилегающих территорий и низким уровнем энергопотребления.

Комфортное современное жилье строится не только в столице и областных центрах, но и в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях, а также в агрогородках. За семь месяцев 2008 г. в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях построено около 1,2 млн. кв. м жилья.

^ Снижается налоговая нагрузка, обеспечивается стабильность национальной валюты, расширяются объемы банковского кредитования.

В республике сформирована надежная и устойчиво функционирующая банковская система. Проводится взвешенная процентная политика, которая стимулирует привлечение ресурсов в банковскую систему.

Так, вклады населения в белорусских банках в пересчете на национальную валюту к августу 2008 г. превысили 13 трлн. руб., увеличившись с начала года на 22%. При этом срочные рублевые депозиты населения увеличивались более высокими темпами (рост на 24,6%), чем в иностранной валюте (17,6%), что свидетельствует не только о возрастающем уровне благосостояния людей, но и о росте доверия к национальной валюте. С начала года официальный курс белорусского рубля к доллару США укрепился на 1,7% и на 1 сентября 2008 г. составил 2 111 рублей за 1 доллар.

Осуществляемая в стране денежно-кредитная политика направлена на замедление роста потребительских цен. Инфляция в Беларуси за январь–июль 2008 г. достигла 8,1% при росте потребительских цен за этот период в Украине – на 14,9%, Латвии – на 9,4%, в России – на 9,3%.

Стабильное и целенаправленное развитие отечественной экономики позволило создать за рубежом имидж Беларуси как надежного и перспективного экономического партнера, наладить тесные торгово-экономические отношения более чем со 170 странами мира.

В настоящее время республика экспортирует свои товары на рынки 128 государств и импортирует продукцию 157 стран. Основными торговыми партнерами являются: Россия – 49% от всего объема товарооборота, Нидерланды – 9,2%, Украина – 6,9%, Германия – 4,5%, Польша – 3,9%, Латвия – 3,1%, Соединенное Королевство – 2,6%, Китай – 2%.

За первое полугодие 2008 г. объем внешней торговли товарами и услугами увеличился на 57,1%, в том числе экспорт – почти на 60%, импорт – на 55%.


^ 2.2. Повышение уровня жизни населения


Главным социальным критерием и результатом стабильного развития экономики выступает последовательное повышение уровня и качества жизни населения.

Текущий год явился новым этапом в осуществлении последовательного курса государства на обеспечение роста доходов населения.

В январе–мае 2008 г. реальные доходы граждан увеличились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11,7%. Среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения в целом по республике в первом полугодии 2008 г. достигли 597 тыс. руб. (против 468 тыс. руб. в 2007 году).

^ Заработная плата по-прежнему составляет основную долю в совокупных денежных доходах населения – 58,2%.

Средняя заработная плата в Беларуси в июле 2008 г. достигла 923 тыс. руб. При этом средняя зарплата рабочих и служащих составила 941 тыс. руб., работников бюджетной сферы – 734 тыс.

В январе–июле 2008 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в Беларуси увеличилась к уровню соответствующего периода 2007 года на 24,1%. Реальная среднемесячная заработная плата за семь месяцев текущего года возросла на 8,4%.




Диаграмма 1. Среднемесячная заработная плата в отраслях

экономики Республики Беларусь в июне 2008 г., в тыс. руб.


Первостепенное внимание уделяется обеспечению более высоких темпов роста заработной платы низкооплачиваемых работников. Так, постановлением Совета Министров Ре