Реферат: Торгово-промышленная палата россии

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью


ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1065


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


6 апреля 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ



Строгость по расписанию

Эко диво

Особый порядок

Первый шаг

Война на полке

Россияне сэкономят на Шенгене

Первый Нобель Сколково







Путин рассудит

Зовут поляков, но не грузин





Оружие экспортного самонаведения

Киев открывает Москве дверь в Крым

Багдад снова сотрясают взрывы

США и НАТО флиртует с Монголией

«Я ответственности с себя не снимаю»



РБК daily
^ Неучтенные миллиарды Сланцевый пузырь Призрак роста бродит по планете Олимпиада made in China Как Мутко с депутатами поссорился






«Модернизация - это не новые лампочки вкручивать»

Американские потребители укрепили рубль





^ Генсек ООН проинструктировал всю Центральную Азию «Американцы – наши враги» Паломничество в Афганистан





Строгость по расписанию

Дмитрий Медведев призвал чиновников соблюдать график

президент

Кира Латухина



Вчера в Горках глава государства обсудил с министрами то, как они выполняют его поручения в сфере транспортной инфраструктуры. Как выяснилось, установленные президентом сроки правительство соблюдает не в полной мере.

Совещание должно было пройти еще на прошлой неделе, но теракты в столичном метро внесли свои трагические коррективы: пришлось говорить совсем о других проблемах на транспорте. Вчера же Дмитрий Медведев предложил обсудить положение дел со строительством объектов транспортной инфраструктуры.

В прошлом году на строительство федеральных дорог было потрачено более 126 млрд рублей. "Что, с одной стороны, вроде бы немало, с другой стороны - совсем мало, с учетом того, в каком государстве мы живем, какие коммуникации у нас имеются", - отметил президент. "В значительной степени они ниже всякой критики", - добавил он. Еще 67 млрд рублей было израсходовано на содержание дорог. "Важнейшая задача - снижение стоимости строительства и удельных расходов по дальнейшей эксплуатации объектов инфраструктуры", - в который раз напомнил Медведев.

"К сожалению, сказать об этом проще, чем сделать, - признал он. - Ситуация пока слабо меняется". Так, в ноябре на президиуме Госсовета в Ульяновске был дан ряд поручений. В частности, говорилось о принятии нормативных актов по развитию скоростного автомобильного и высокоскоростного железнодорожного движения, о совершенствовании практики применения концессионных соглашений и расширении их форм (по западному опыту), о нормативном обеспечении размещения госзаказа и заключения долгосрочных контрактов на строительство, ремонт и содержание объектов транспортной инфраструктуры.

Президент дал поручение подготовить предложения по организации устойчивого финансового обеспечения строительства, ремонта и содержания дорог за счет целевых источников финансирования.

Но сделано было мало. Поэтому Медведев довольно строго поинтересовался о причинах задержки. И сам перечислил, что до сих пор не готово.

В частности, у минтранса уже есть предложения, а вот правительство по ним свою позицию еще не выработало. Срок исполнения поручения был продлен до 30 июня. Кроме того, Белый дом должен был разработать нормативные акты по расширению форм заключения концессионных соглашений. Минтранс опять написал законопроект, но он пока остался на стадии согласования с минфином и минэкономразвития. "Позиция правительства не сформирована, - недовольно заметил президент. - Срок - первое марта. Сегодня три месяца".

Также до 1 апреля правительство должно было представить предложения по совершенствованию механизма госзаказа. И снова это не было сделано. "Плохо, - оглядел чиновников глава государства. - Надо обсудить, каким образом из этой ситуации правительство будет выбираться... когда эти документы будут готовы".

После чего напомнил, что в Послании Федеральному Собранию говорилось о необходимости поменять механизм строительства автодорог. Президент считает необходимым также перейти к одновременным торгам на строительство и эксплуатацию дорог для создания стимулов к снижению расходов бюджета. Он предложил правительству подготовить соответствующие нормативные акты.

После чего перешел к другой, не менее, а может, и более актуальной теме. Безопасности на транспорте. Президент дал понять, что здесь промедление недопустимо. "Работу надо организовать максимально эффективно, - напутствовал он. - Это даже не просрочки по исполнению поручений, это безопасность". Напомним, что президент подписал указ о создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте. Согласно документу за четыре месяца надо утвердить комплексную программу, до 31 марта 2011 года оснастить уязвимые объекты спецустройствами, а саму систему создать до 1 января 2014 года.

Выслушав речь президента, чиновники перешли к докладам. Министр транспорта Игорь Левитин рассказал об организации высокоскоростного сообщения, напомнив о том, что была создана госкомпания "Росавтодор". Главная задача, уточнил он, заключается в том, чтобы сформировать сеть автомагистралей с привлечением внебюджетного финансирования.

- Она начала работать? - уточнил про "Росавтодор" президент. И напомнил, что выдвигал эту идею, еще когда баллотировался в президенты.

- Программа работает, - немедленно заверил Левитин. "Росавто дору" передадут М1 "Беларусь" и М4-"Дон". Кроме того, министерство вместе с научными и зарубежными организациями готовит новые стандарты качества автодорог. Источники финансирования на 2010-2012 гг. уже определены, есть госгарантии на облигации, которые размещены юридическими лицами для трех инвестиционных проектов.

- Чьи? - спросил про облигации Медведев.

- Концессионеров, которые выиграли конкурсы, - не стал уточнять министр и добавил, что под "Росавтодор" отрабатывается пилотная эмиссия на 3 млрд рублей.




Эко диво

Евгений Ясин о неожиданных тенденциях российской экономики во время кризиса

форум

Татьяна Панина



В России, как оказалось, есть немало компаний, которые за время кризиса не только не свернули свой бизнес, но и расширили его, вышли на мировые рынки. Такие выводы делают эксперты Государственного университета - Высшей школы экономики.

Этот феномен и перспективы модернизации нашей страны будут обсуждать сегодня на XI Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. Ее проводит ГУ -Высшая школа экономики при участии Всемирного банка и Международного валютного фонда. На пленарных заседаниях выступят вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, помощник президента РФ Аркадий Дворкович, первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев, представители ВБ и МВФ, ведущих российских и зарубежных ученых, руководителей крупнейших отечественных и иностранных компаний.

Председатель оргкомитета конференции, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин рассказал "РГ" о том, какие еще дискуссии ожидаются на форуме.

^ Евгений Ясин: Наши конференции мы проводим с 2000 года. И каждый раз стараемся, чтобы на ней присутствовали видные руководители российского правительства, преимущественно экономического блока. На то есть особые причины. С самого начала своей истории Высшая школа экономики старалась параллельно выполнять две функции. Первая - это формирование в России системы фундаментального экономического, а затем и гуманитарного образования на уровне мировых стандартов. И вторая функция - помощь российским реформаторам, которые работают в правительстве РФ.

В этом году мы предлагаем для дискуссии две основные темы. Одна из них - "Модернизация экономики: рынки, фирмы и структурные сдвиги". На наш взгляд, в предстоящей перспективе ключевая проблема российской экономики - это не просто макроэкономическая стабильность, стимулирование роста, а гораздо более детальная работа. Она состоит в том, чтобы создавать оптимальные условия для развития экономики и культуры, делая акцент на внутренние силы. Прежде всего на бизнес, а не на государство и экономическую политику. Мы подготовили к конференции специальный доклад. И наши исследования показывают, что успех достигается в большей степени там, где больше конкуренции, где меньше присутствует государство. После пленарного заседания эту тему продолжат на "круглом столе" - "Российский бизнес после кризиса". Его будет вести президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Николаевич Шохин, выступят видные российские бизнесмены.

^ Российская газета: Какие-то выводы доклада были для вас неожиданными?

Ясин: Да. Это то, что в стране все-таки идет развитие рыночной экономики. Наши компании, несмотря на кризис, в еще больших масштабах, чем раньше, выходят на мировые рынки, увеличивают экспорт, занимаются инновациями. И важно то, что среди них большая доля предприятий обрабатывающих отраслей. Это было для нас неким открытием, потому что в стране, особенно с началом кризиса, царят в основном упадочные настроения.

Если мы не будем думать о развитии инноваций с перспективой 40-50 и более лет, то проиграем

На самом деле, как оказалось, есть две тенденции. С одной стороны, как я уже сказал, идет развитие рыночной экономики. Правда, слишком медленное. С другой стороны, мы наблюдаем отставание в формировании современных рыночных институтов - не только экономических, но и политических. А по показателям инвестиционного климата, улучшения условий для бизнеса мы не просто продолжаем отставать, а увеличиваем этот разрыв не только с развитыми странами, но и развивающимися. Вот такая интересная ситуация. Так что нашей власти надо больше усилий направлять на формирование рыночных институтов. Решать не только чисто технологические вопросы или распределять деньги, а создавать условия для нормальной работы бизнеса. Меньше вмешиваться в дела компаний, заботиться о том, чтобы на них не наезжали милиция, налоговые службы, другие контролирующие органы, чтобы у бизнеса было ощущение защищенности. Пока я не замечаю, что в этих делах мы существенно продвинулись.

РГ: Вторая тема конференции достаточно неожиданная - "Сбережение народа: демографический, социально-экономический и политический контекст". Почему решили акцентировать внимание на этой проблеме?

Ясин: "Сбережение народа" - это слова Александра Исаевича Солженицына. И мы не случайно вспомнили их сегодня. Они выражают важный момент в нашей экономической и социальной жизни. В дальнейшем мы должны будем делать акцент на сбережение рабочей силы, примериваясь к тому обстоятельству, что население России будет сокращаться. Возмещать новый дефицит нам придется повышением не только производительности труда, но и ценности человека.

Эта проблема играет принципиально важную роль. Мы должны учесть те угрозы, которые связаны со снижением численности трудовых ресурсов, и активно работать над проблемой улучшения общей культурной и профессиональной подготовки кадров. И, конечно, очень много зависит от того, насколько быстро и качественно будет развиваться здравоохранение. Высшая школа экономики подготовила по всем этим вопросам большой доклад.

Вообще программа конференции очень насыщена по темам. Она рассчитана на три дня. И я сожалею, что не смогу участвовать во всех мероприятиях. Например, будет специальная сессия, посвященная памяти Егора Тимуровича Гайдара. 8 апреля впервые пройдет вручение национальной премии по прикладной экономике. Авторитетное жюри присудило ее группе ученых - авторам статьи о налоговой реформе и ее последствиях в России. Эта работа выполнена на уровне современных мировых стандартов. И она очень актуальна.

^ РГ: Ваша конференция - это только площадка для обмена мнениями, или вы ожидаете практическую отдачу от дискуссий?

Ясин: Нет ничего более практичного, чем хорошая теория. Так что все, что будет происходить на нашей научной конференции, имеет практический смысл. Состоится, например, дискуссия о государственном муниципальном управлении, о жилищной реформе.

Или возьмем тему налоговой реформы. Будет дискуссия о плюсах и минусах введения плоской шкалы подоходного налога. И, естественно, во время обсуждения будут споры: надо ли ее менять, что она дала нашей экономике, много или мало бизнес вывел зарплат из "тени". При этом обращаю ваше внимание, что введение плоской шкалы подоходного налога сейчас обсуждают в Германии и в других развитых стран. А некоторые государства Восточной Европы уже используют российский опыт, уже хотя бы потому, что резко упрощается администрирование налога. Это важно знать и экспертам, и тем, кто решает такие вопросы во власти.

^ РГ: То есть вы считаете, что подоходный налог у нас менять не следует?

Ясин: Надо вообще отстать от налоговой системы. Когда она становится привычной, у нее появляются дополнительные преимущества. Я считаю, что российская налоговая система после последней реформы в 2001-2002 годах является одной из лучших в мире. Да, надо было заменить единый социальный налог на страховые взносы. Мы это сделали. И все. Остальные изменения будут уместны только тогда, когда начнет формироваться новая система бюджетного федерализма, более детализированная. Надеюсь, мы этим все-таки займемся. И каждый уровень власти - федерация, регионы, муниципалитеты - будут собирать собственные налоги. А пока этого нет, вмешиваться в уже сложившуюся налоговую систему нет смысла.

РГ: Сейчас в экспертном сообществе спорят, что первично - модернизация или инновационное развитие. Дескать, без модернизации инновации останутся невостребованными, и все усилия пойдут "коту под хвост".

Ясин: Модернизация и инновационная экономика действительно находятся в пересекающихся плоскостях. Вопрос последовательности никакой роли не играет. Ведь модернизация не касается, например, только смены оборудования, она не может носить лишь технологический характер. Это прежде всего создание системы институтов, предпосылок для формирования полноценной инновационной экономики.

Но если вы при этом не будете думать о развитии инноваций с перспективой 40-50 и более лет, то проиграете. За короткий срок можно собрать сравнительно большое число отдельных проектов и разработок, запустить их. И на этом весь пар выйдет, потому что ранее не были созданы серьезные заделы. А для них нужна соответствующая наука, индустрия инноваций. В противном случае нам все время придется догонять.

Сегодня Россия стоит перед очень сложным вызовом. По своим масштабам и серьезности он превосходит, на мой взгляд, все то, с чем мы сталкивались при переходе к рыночной экономике. Наша страна должна выйти на принципиально новые для себя позиции, когда не менее 10-15 процентов ВВП будут составлять инновационные продукты и услуги для мировых рынков. Мы должны придумывать быстрее и лучше других, чтобы у нас покупали инновационную продукцию. Это совсем новая задача. И она потребует колоссальных усилий, предельной мобилизации национальных сил.

^ РГ: Евгений Григорьевич, если бы вы сейчас снова стали министром экономики, с чего бы начали?

Ясин: Думаю, делал бы многое из того, что и моя коллега - глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Последние предложения министерства я энергично поддерживаю. Особенно те, которые касаются либерализации притока в Россию квалифицированной рабочей силы, специалистов, профессоров. Эльвира Сахипзадовна добивается создания нормальных условий для привлечения в страну самых передовых идей и технологией. Это, на мой взгляд, чрезвычайно важно. Но я бы, конечно, еще упорнее акцентировал внимание на формировании более высокого уровня свободы для бизнеса и одновременно создавал бы условия для жесткой конкуренции. И, безусловно, добивался бы сокращения объемов регулирования экономики со стороны государства.

^ Особый порядок

Арбитражных управляющих и оценщиков избавят от неопределенности в вопросах налогообложения

инициатива

Юлия Васильева



Арбитражных управляющих и оценщиков ожидает особый порядок налогового контроля. Минэкономразвития подготовило поправки в закон о банкротстве и другие законодательные акты РФ в части уточнения правового статуса субъектов, занимающихся частной практикой.

Как рассказал Сергей Горбачев, адвокат, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов "Легис Групп", основной задачей, решаемой в случае принятия рассматриваемого законопроекта, является устранение имеющихся противоречий в нормах Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в части правового регулирования деятельности арбитражных управляющих, а также уточнение редакции Налогового кодекса в части упорядочивания налогового контроля за их деятельностью.

"Законопроект, безусловно, очень позитивный, - говорит Эдуард Олевинский, председатель совета директоров правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры". - Одна из фундаментальных идей саморегулирования - представление и защита интересов профессионалов в конкретной области самими СРО и их национальными объединениями, такими как Российский Союз Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Нет саморегулируемых организаций - отдельные голоса шести тысяч арбитражных управляющих из разных городов России никто не услышит. Раз появляется такой законопроект, значит, СРО у нас жизнеспособны".

Авторы законопроекта, по словам эксперта, избавляют арбитражных управляющих и оценщиков от неопределенности в вопросах налогообложения, взносов в компенсационный фонд их СРО и относят вопросы страхового тарифа по страхованию ответственности арбитражных управляющих на уровень межотраслевых соглашений или правительства РФ. "Последнее очень важно - сегодня издержки на этот вид страхования возросли по сравнению с 2008 годом больше, чем вдвое", - отметил Олевинский.

Как пояснил Николай Степанов, партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры", закон о банкротстве (в редакции от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ) предусматривает положения, изменяющие правовой статус арбитражного управляющего. Отныне арбитражный управляющий обладает статусом субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, и не должен регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

"При этом до вступления в силу указанных положений закона о банкротстве на арбитражных управляющих распространялся режим налогообложения индивидуальных предпринимателей, хотя и НК РФ прямо этого не предусматривал, - говорит эксперт. - Ввиду отсутствия четкого регулирования налогообложения арбитражных управляющих на практике возникало множество проблем. В частности, налоговые органы отказывали арбитражным управляющим в переходе на упрощенную систему налогообложения или не принимали к вычету суммы денежных средств, уплаченные арбитражными управляющими в качестве членских и целевых взносов, в том числе в компенсационный фонд, при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы".

Законопроект, по мнению Николая Степанова, снимает часть проблем в вопросе налогообложения арбитражных управляющих, поскольку предусматривает возможность применения ими упрощенной системы налогообложения.

Помимо этого, по словам Павла Карпенко, адвоката МКА "Николаев и партнеры", законопроект предполагает внесение в Налоговый кодекс соответствующих уточнений о порядке налогового контроля в отношении арбитражных управляющих, в том числе порядок постановки на учет в налоговых органах и снятия с учета таких субъектов профессиональной деятельности, состав сведений, которые необходимо предоставить в налоговые органы для постановки на учет и снятия с учета субъектов профессиональной деятельности, как налогоплательщиков, порядок и сроки предоставления таких сведений, а также устанавливает, какие органы, учреждения или организации обязаны сообщать в налоговые органы такие сведения.

"Указанный законопроект, изменяя правовой статус арбитражного управляющего с индивидуального предпринимателя на лицо, осуществляющее профессиональную деятельность, сохраняет сложившуюся в законодательстве тенденцию отдельного, направленного регулирования специальной профессиональной деятельности, от деятельности простых коммерсантов, занимающихся извлечением прибыли", - отметил эксперт.

"Во многом они приравниваются к другим субъектам профессиональной деятельности - адвокатам и нотариусам, - уточняет Олег Зайцев, старший юрист Группы компаний "Крикунов и партнеры". - Помимо этого, законопроект устанавливает некоторые налоговые льготы для СРО и обществ взаимного страхования в отношении уплачиваемых в их пользу взносов, передаваемого им имущества. В данном случае речь идет об обществах взаимного страхования, осуществляющих страхование ответственности субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности".

Также, по словам эксперта, предлагаемый законопроект содержит поправки к действующему законодательству, которые носят преимущественно технический характер.

"Тем не менее необходимость принятия большинства из них действительно существует, поскольку в ином случае в законодательстве возникнут пробелы, а налоговая нагрузка на некоторых арбитражных управляющих возрастет, - считает Олег Зайцев. - Например, если в Налоговый кодекс РФ не будут внесены соответствующие поправки, то с 1 января 2011 г. арбитражные управляющие лишатся возможности применять упрощенную систему налогообложения".

Кроме налогового регулирования, по словам Павла Карпенко, законопроект в целях устранения противоречий законодательства о банкротстве с законом о саморегулируемых организациях вносит изменения в части определения взаимных прав арбитражного управляющего и СРО, в которой он состоит.

"Устанавливается строгая обязанность арбитражных управляющих осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными стандартами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, разработанными и утвержденными СРО арбитражных управляющих, - пояснил эксперт. - Также предполагается создание компенсационного фонда в саморегулируемых организациях, в которые арбитражные управляющие должны вносить соответствующие членские взносы. Первоначальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации определяется учредительными документами и должен быть не менее чем три тысячи рублей в расчете на каждого члена саморегулируемой организации".

Как отметил Эдуард Олевинский, в документе говорится и о том, что внутренние стандарты качества работы, которые устанавливают СРО для своих членов, закон должен сделать обязательными для каждого из них - только в этом случае саморегулирование принесет пользу.

^ Первый шаг

Таможенный союз должен расширяться

перспективы

Александр Саможнев



Вопросы возможного расширения единого таможенного пространства РФ, Беларуси и Казахстана на другие постсоветские республики и его взаимодействия с ВТО были среди основных в тематике "круглого стола", состоявшегося в Совете Федерации.

"РБГ" попросила прокомментировать основные моменты дискуссии по расширению Таможенного союза директора Института экономики РАН, профессора Руслана Гринберга:

- Как вы оцениваете перспективы формирования единого таможенного пространства в рамках Таможенного союза с участием России, Белоруссии и Казахстана?

- Это первый практический интеграционный шаг на постсоветском пространстве. И, похоже, что у него есть возможности для расширения, что очень важно. Вместе с тем создание ТС - весьма рискованный шаг в том смысле, что в проекте участвуют два малых игрока и один большой. Чтобы использовать преимущество интеграционной территории, на ней должны проживать по меньшей мере 250 миллионов человек. У нас пока 170 миллионов, но мы ждем других участников. Тогда реализуются все преимущества интеграции. Перспективы для этого есть. Первые экономические эффекты начнут привлекать и других членов СНГ.

- Получат ли участники Таможенного союза преимущества во внешней торговле?

- При успешной реализации сторонами всех наработок по Таможенному союзу можно будет в последующем начать движение в направлении валютного союза, создания региональной валюты. Кроме того, может начаться интеграция двух интеграций: с одной стороны - Европейский союз, с другой - Таможенный союз трех государств. Я вообще думаю, что мог бы быть создан своего рода новый СЭВ как первый шаг к "интеграции интеграций". Причем подарков никто никому делать не будет. Мы спасаем Европу от депрессии, а они нам передадут технологии и новое оборудование, причем не очень дорого. С помощью ЕС Союз трех сформирует программу перевооружения своих экономик. В XXI веке в мире будут главенствовать три игрока - Китай, США и Европейский союз. В этой связи Таможенный союз должен стремиться к ассоциации с ЕС.

- Что вы скажете о возможности подключения Украины к Таможенному союзу?

- Участие Киева в наднациональном органе другого блока представляется маловероятным. В то же время нельзя исключать возможности развития сотрудничества с Украиной на уровне ассоциированного членства в Таможенном союзе. Дальше они не пойдут. Надо реалистически смотреть на ситуацию, поскольку украинские политические элиты стремятся к вступлению в ЕС. Необходимо наладить с украинскими партнерами промышленную кооперацию. Это важно и для Украины, и для Союза трех государств. У нас общие заботы - создание условий для стабильного роста экономик при одновременной их диверсификации.

- Будут ли участники Таможенного союза вступать в ВТО вместе или поодиночке?

- Сейчас все разговоры по этому поводу должны отпасть. Если успех Таможенного союза состоится, то его участники должны входить в ВТО вместе. Правда, нельзя исключать каких-то форс-мажорных обстоятельств. История не знает такого примера, чтобы в Таможенный союз входили столь разные по размеру и экономическому весу страны. Предстоит много споров. В общем и шансы велики и риски огромные.

^ Война на полке

Экс-президент Латвии обвинила свой народ в завистливости

подробности

Надежда Ермолаева



Главы государств обычно стараются показать миру лучшие стороны своего народа. Экс-президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга поступила иначе. Она публично обвинила латышей в зависти.

В своей новой книге "Культура и латышскость" она посвятила целую главу этому нелицеприятному качеству жителей прибалтийской республики. Главный ее тезис заключается в том, что среднестатистическому латышу не нравятся сильные соотечественники.

"Когда один "пирог" приходится делить с другими, появляется хроническое ощущение психологической обкраденности: человек без малейшего объективного обоснования начинает каждый плюс, который получил кто-то другой, автоматически считать своим минусом", - поясняет Вике-Фрейберга.

По ее мнению, именно поэтому часть действительно талантливых жителей Латвии осознанно или неосознанно тормозят свой артистический или предпринимательский талант - только для того, чтобы не вызвать зависть своих близких, родных, друзей.

"Впрочем, латыш все равно борется с внутренней необходимостью доказать другим, что, несмотря на молодость нации, у латышей есть культурные ценности мирового масштаба", - пишет Вике-Фрейберга.

Книга экс-президента вызвала огромный интерес у жителей Латвии. Однако, как ни странно, никто не вызвался критиковать или оспаривать высказанные в этом издании мысли. Крупнейшая в стране газета "Латвияс авизе" лишь отметила, что книга Вике-Фрейберги - это не академическое издание, которое нужно благоговейно поставить на полку, а практически настольная книга, в которую можно заглядывать каждый день.

Судя по всему, латвийская интеллектуальная общественность еще не успела ознакомиться с трудом экс-президента. А может, просто поленилась, посчитав, что Вике-Фрейберга написала очередной академический труд о латвийской культуре, который мало чем отличается от других ее научных статей, никогда не вызывавших скандалов в обществе.

Местные журналисты считают, что Вике-Фрейберга решилась на публикацию издания "Культура и латышскость" в отместку своим врагам, которые в последние месяцы омрачают ее жизнь критикой. Среди таких недоброжелателей числится писатель Лато Лапса, написавший скандальную книгу "Вайрина кухня", где экс-президент обвиняется в незнании родного языка, мошенничестве и непомерных тратах государственных денег на рестораны и сладости.

Писатель во всех красках рассказал о том, что Вике-Фрейберга с грубыми орфографическими ошибками написала весьма примитивный план развития города Лиепая. При этом за 13 страниц документа она запросила у властей города 30 тысяч долларов - немыслимый для Латвии гонорар.

Всплыли и другие нелицеприятные факты из жизни Вике-Фрейберги. Оказывается, она тратила умопомрачительные суммы на рестораны и сладости. К примеру, на пирожные для экс-президента и ее свиты уходило по 800 евро в день.

"Мы увидели человека, который охотно пришел на кухню власти - очень целеустремленно и крайне расчетливо, прямиком к самой большой ложке", - написал Лапса в предисловии к своей книге.

^ Между тем:

Вике-Фрейберга не стала публично комментировать обвинения писателя. Судя по всему, она решила ответить ему своей книгой, где и посчитала своих недоброжелателей "завистниками". Кстати, эту перебранку писателя и политика в Латвии уже назвали "войной на книжной полке".

^ Россияне сэкономят на Шенгене

Вчера вступил в силу визовый кодекс Евросоюза

граница

Сергей Меринов



^ Изменения в процедуре оформления документов призваны унифицировать правила выдачи шенгенских виз по всему миру и упростить этот процесс.

Единую визовую политику применяют государства - члены ЕС, кроме Великобритании и Ирландии (Болгария, Румыния и Кипр начнут применять Визовый кодекс, как только станут частью Шенгенской зоны без сохранения внутренних границ), а также страны, входящие в Шенгенскую зону, но не являющиеся членами ЕС - это Исландия, Норвегия и Швейцария.

Государства формируют единые условия выдачи краткосрочных виз (на срок не более трех месяцев). Решения о выдаче документа на более долгий срок остаются в компетенции консульств отдельных стран.

Новые правила предполагают одинаковую форму анкеты и единый пакет бумаг, которые необходимо предоставлять обращающимся за выдачей визы. Это - заполненная заявка; документ, удостоверяющий личность и дающий право на пересечение границы; фотографии; документ, подтверждающий цель поездки; доказательство наличия средств, достаточных для оплаты проживания и питания; медицинская страховка, а также информация, подтверждающая, что заявитель намерен покинуть шенгенскую территорию до истечения срока действия визы.

"При необходимости консульские сотрудники имеют право потребовать предоставления дополнительных документов", - подчеркнули в МИД России.

После введения в действие в конце 2010 года единой Визовой информационной системы к гражданам будет предъявляться требование о сборе отпечатков пальцев. В России эта процедура начнет применяться с 2011 года.

Стоимость Шенгена для граждан третьих стран в возрасте от 12 лет составляет 60 евро, для детей от шести до 12 лет - 35 евро. Для России, имеющей соглашения об облегчении визового режима с ЕС, стоимость визы остается прежней - 35 евро. К сожалению, останется и накрутка со стороны визовых центров. Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина поясняет: "Согласно европейским правилам, граждане должны иметь возможность оформить визу как через визовый центр за дополнительную плату, так и через посольство. На практике же диппредставительства 75 процентов европейских стран в РФ работают только через визовые центры. А если к ним обращаются частные лица за получением визы, то те под разными предлогами вынуждают их обратиться именно в визовый центр".

В новом кодексе указывается, что "в случае создания визовых центров государства должны обеспечивать возможность соискателям подавать документы непосредственно в посольство".

Срок рассмотрения заявки теперь не будет превышать 10 дней. В случае отказа в выдаче визы консульские службы обязаны обосновать принятое решение (данное положение будет применяться с 5 апреля 2011 года), а податель получит право его обжаловать. Кроме того, рассматривается возможность введения в будущем системы оформления документов в режиме онлайн.

Анкета на шенгенскую визу стала длиннее, хотя вопросов в ней меньше - не 48, а 37. "Российская газета" в понедельник проверила сайты нескольких "шенгенских" посольств. Оказалось, что везде висят анкеты старого образца. Французы вообще говорят, что анкета появится у них только осенью. Знакомые туроператоры подсказали: идите на сайт посольства Финляндии. И были правы. У финнов новая анкета представлена и на русском, и на английском языках.

^ Первый Нобель Сколково

Академик Жорес Алферов станет российским соруководителем мегапроекта

о чем говорят

Александр Емельяненков



Руководителю Санкт-Петербургского научного центра и вице-президенту РАН академику Жоресу Алферову предложено стать в инновационном мегапроекте "Сколково" научным руководителем с российской стороны. Вчера это официально подтвердил коллега Алферова по Государственной Думе вице-спикер от КПРФ Иван Мельников.

Сам ученый, находящийся в эти дни в Санкт-Петербурге, по словам его помощников, никаких публичных комментариев не делал, справедливо полагая, что время еще не пришло. Сейчас он размышляет о возможной кандидатуре своего визави - научного руководителя (сопредседателя научно-технического совета) со стороны зарубежных участников проекта. А именно такая схема научного сопровождения всего, что затевается в подмосковном Сколково, была обрисована накануне первым заместителем главы президентской администрации Владиславом Сурковым, под руководством которого формировались идеи российского варианта "кремниевой долины" XXI века.

Очень важно, полагают разработчики, чтобы этот инноград, как его уже окрестили, с самого начала был интернациональным, чтобы туда приезжали работать лучшие специалисты со всего мира. "Если в этом городе в конечном итоге не будут жить и работать 2-3-4 нобелевских лауреата, значит, мы не решили свою задачу", - прямо заявил Сурков. Что ж, с назначением Жореса Алферова научным руководителем, по крайней мере, эта задача уже начала решаться.

Напомним, что несколькими днями ранее стало известно, кто будет руководителем (генеральным менеджером) всего научно-технологического комплекса по разработке и коммерциализации новых технологий, который решено создавать в Сколково. Эти полномочия и, конечно, большие заботы легли на российского предпринимателя, руководителя группы компаний "Ренова" Виктора Вексельберга.

Эксперты не берутся прогнозировать, насколько плодотворным может оказаться тандем известного бизнесмена и не менее заслуженного ученого, но отмечают, что у академика Алферова, безусловно, есть "предпринимательская жилка". Он более 20 лет, вплоть до 2006 года, руководил петербургским Физико-техническим институтом. И там же, в Санкт-Петербурге, напомнил журналистам Иван Мельников, создал уникальное учебное заведение, где перспективные молодые люди могут получать образование, одновременно занимаясь наукой. Причем начало этому полож