Реферат: Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми

Пресс-служба ОАО «Таттелеком»


Дайджест СМИ

01 – 04 февраля 2011 года.


Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 01.02.11


Игорь Щёголев: мощности суперкомпьютеров должны использоваться для бизнеса


Создание и использование решений для суперкомпьютеров обсуждалось на встрече главы Минкомсвязи России Игоря Щёголева с генеральным директором группы компаний «Бюлль СА» Филиппом Ваннье, вице-президентом по продукции и системам группы компаний «Бюлль СА» Филиппом Мильтаном и генеральным директором компании «Т-Платформа» Всеволодом Опанасенко, которая прошла 1 февраля в Минкомсвязи России.


Игорь Щёголев отметил, что суперкомпьютеры – один из приоритетов модернизации России. «Сейчас создана сеть суперкомпьютеров в научных учреждениях. Наша задача – использовать их мощности и для промышленности», - подчеркнул министр. По его мнению, необходимо разработать модели, которые позволили бы бизнесу не покупать и поддерживать суперкомпьютеры, а подключаться к уже созданной инфраструктуре и использовать её для получения конкретных решений. Особое внимание глава Минкомсвязи уделил необходимости использовать отечественные технологии и разработки.


Представители французской компании рассказали о своих разработках в области суперкомпьютеров и отметили, что для них очень важно сотрудничество с российскими партнерами.


Российская сторона предложила использовать в качестве центров компетенции для разработок «Бюлль СА» и «Т-Платформы» сеть технопарков, которые создаются при поддержке Минкомсвязи России.


Французская компания «Бюлль СА» – значимый европейский разработчик высокопроизводительного информационно-коммуникационного оборудования. Группа компаний «Т-Платформы» – ведущий российский разработчик комплексных решений для высокопроизводительных вычислений (суперкомпьютеров).


В 2010 году госкорпорация «Внешэкономбанк», российская компания ОАО «Т-Платформы» и французская компания «Бюлль СА» подписали меморандум о сотрудничестве в области разработки и продвижения вычислительного оборудования и услуг на международном рынке. В настоящий момент между ними ведутся переговоры о значительном расширении сотрудничества, которое в том числе позволит существенно увеличить объем экспорта российских суперкомпьютерных технологий и услуг во Францию и другие страны Европейского союза.


http://minkomsvjaz.ru/news/xPages/entry.10839.html

Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 03.02.11


Глава Минкомсвязи откроет Лигу безопасного интернета


Пресс-конференция, посвященная созданию некоммерческого партнерства «Лига безопасного интернета», состоится 7 февраля в информационном агентстве «Интерфакс». В пресс-конференции примет участие министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щёголев.


Лига безопасного интернета – организация, призванная консолидировать участников интернет-рынка для саморегулирования профессионального сообщества во избежание цензуры в интернете. Лига должна стать дискуссионной общественной площадкой для выработки идей и методов борьбы с опасным контентом в интернете (детская порнография, пропаганда наркомании, насилия, фашизма и экстремизма).


Лига была создана в январе 2011 года. Попечительский совет Лиги возглавил министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев. Про его убеждению, «надо всем вместе договориться, что тот, кто распространяет детскую порнографию, работать в Интернете не сможет». «Конечно же, будут темы, которые спорны, о чем мы никогда не договоримся, - отметил глава Минкомсвязи в интервью «Российской газете». - Но есть вещи, которые можно отнести к категории абсолютного зла и надо понять, как этому можно противостоять. Давайте начнем с этого».


Начало пресс-конференции - 7 февраля 2011г. в 16:00

Адрес: Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 2, стр. 1.


Аккредитация СМИ

Тел.: (495) 771-81-75

E-mail: e.fedorova@minsvyaz.ru


http://minkomsvjaz.ru/news/xPages/entry.10842.html


Официальный сайт Минкомсвязи РФ, 03.02.11


Замглавы Минкомсвязи вошел в состав экспертного совета по инновациям «Ростелекома»


Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Илья Массух вошел в состав экспертного совета по инновациям компании «Ростелеком».


Совет создан в рамках формирования единой системы управления инновационной деятельностью и НИОКР «Ростелекома». Совет станет коллегиальным консультативным органом, который будет анализировать основные тенденции развития современных телекоммуникационных технологий, ключевые направления отраслевых инноваций и НИОКР, а также вырабатывать рекомендации по выбору стратегических направлений научной и инновационной деятельности компании.


В состав экспертного совета также войдут известные российские ученые и специалисты в области венчурных инвестиций:


Агамирзян И.Р., генеральный директор ОАО «Российская венчурная компания»

Аджемов А.С., ректор МТУСИ, доктор технических наук, профессор;

Бондарик В.Н., заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест», кандидат технических наук;

Галицкий А.В., управляющий партнер Фонда венчурного капитала «Almaz Capital Partners»;

Кудрявцев Н.Н., ректор МФТИ, член-корреспондент РАН, доктор физико-математических наук, профессор;

Соколов И.А., директор Института проблем информатики РАН, доктор технических наук, академик РАН.


http://minkomsvjaz.ru/news/xPages/entry.10843.html


Информационное агентство «ИТАР-ТАСС», 02.02.11


А.Малинин: конкурс каналов для второго цифрового мультиплекса может пройти уже в этом году.


На участие в конкурсе каналов для третьего цифрового пакета подано уже более 20 заявок, сообщил сегодня замглавы Минкомсвязи Алексей Малинин, выступая на конференции CSTB.


"Заявок значительно больше, чем 9 каналов, которые предусмотрены во втором мультиплексе, - сказал Малинин. - Официальных заявок 19, а неофициальных более 20".


"Думаю, в этом году мы проведем соответствующий конкурс", - отметил замминистра, пояснив, что второй мультиплекс будет формироваться из федеральных каналов, имеющих большую сеть распространения. Пакет каналов будет формироваться в Москве и затем распространяться по всей России. Потом, по словам Малинина, начнется работа над третьим пакетом цифровых телеканалов, в которые войдет один канал высокой четкости и региональные каналы. "Они также будут отбираться через конкурсную процедуру", - отметил Малинин.


Говоря о первом мультиплексе, замминистра сообщил, что его новая редакция уже согласована со всеми министерствами и ведомствами. "Рассчитываем, что в ближайшее время указ выйдет", - сказал он. Малинин пояснил, что в новой редакции, в частности, уточнены названия каналов: появился долгожданный детский канал "Карусель". Кроме того, предполагается включение в первый пакет одного регионального канала вместо предусмотренных ранее трех радиостанций.


По оценкам заместителя гендиректора ВГУП РТРС Виталия Стыцько, внедрение цифрового телевидения в России идет в соответствии со сроками, прописанными в федеральной целевой программе, и завершится к 2015 году.


http://minkomsvjaz.ru/monitoring-smi/xPages/entry.10840.html


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"РуСат" заработал с "Синтерра Медиа"


Универсальный оператор спутниковой связи "РуСат" запустил проект, обеспечивающий up-link телесигналов со студийным качеством из центра формирования медиапотоков компании "Синтерра Медиа".


В рамках сотрудничества "РуСат" разместил оборудование "Синтерра Медиа" в своем ЦОДе. Сигнал из центра формирования медиапотоков "Синтерра Медиа", куда поступает около 200 кабельных и эфирных каналов, передается на оборудование в ЦОД "РуСат" со студийным эфирным качеством в форматах стандартной (SD) и высокой (HD) четкости без каких-либо промежуточных преобразований.


Как поясняют в "РуСат", передача телесигнала по волоконно-оптической линии без дополнительных преобразований позволяет обеспечить для конечных пользователей более высокое качество картинки по сравнению с другими способами доставки телесигналов. По мнению пресс-службы "РуСат", новое сотрудничество даст вещателям возможность расширить список телеканалов, предлагаемых заказчикам. Также в рамках проекта "РуСат" организует для вещателей подъем (up-link) сигнала на спутник или его передачу в сети другого заказчика.


Генеральный директор ООО "РуСат" Сергей Алымов отметил, что "РуСат" стал одним из первых российских спутниковых операторов, имеющих возможность предоставлять высококачественный студийный сигнал, дополняя таким образом услуги телепорта.


До этого компания предлагала услуги собственного телепорта по приему сигналов одновременно с 35 спутников.


"Синтерра Медиа" последовательно проводит политику расширения возможностей по распространению контента для вещателей и производителей контента, - говорит о новом сотрудничестве генеральный директор ЗАО "Синтерра Медиа" Валерий Крылов. - При организации присоединений к нашей сети мы уделяем особое внимание правовым вопросам использования контента. Подача контента для всех партнеров, включая партнеров "РуСат", производится только при наличии у них разрешительных документов от правообладателей".


По итогам первого полугодия 2010 г. оборот компании "РуСат" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос почти на 9%, до 367 млн руб. Инвестиции в развитие универсального оператора, в дооснащение технической базы и модернизацию центральной станции составили 10 млн руб. (см. новость ComNews от 24 сентября 2010 г.).


Осенью прошлого года "РуСат" арендовал частотный ресурс на спутнике Intelsat 906. Таким образом, оператор вышел на новый для себя рынок предоставления услуг в C-диапазоне, который стал особо ценным после того, как принадлежащий ГПКС спутник "Экспресс-АМ1" начал работать нестабильно (см. новость ComNews от 27 октября 2010 г.).


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59304


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


ВГТРК ощутила потребность в науке


Всероссийская государственная телерадиокомпания (ВГТРК) объявила о запуске нового кабельного телеканала "Наука 2.0". Холдинг позиционирует новый телеканал исключительно как коммерческий продукт и, как и в случае с каналом "Моя планета", рассчитывает на полную самостоятельную окупаемость проекта.


В тестовом режиме телеканал начнет работу с 15 февраля, затем, спустя две недели, начнет транслироваться в российских сетях кабельного телевидения. Бюджет проекта - около $3 млн, полученных от продажи пакета акций дочерней компании ВГТРК, специально созданной для нового телеканала. "В правилах ВГТРК продавать неконтрольный пакет акций, то есть продано около 20% акций, а средства, полученные от реализации акций, мы полностью направляем в производство. По нашим расчетам, "в ноль" телеканал выйдет в течение трех лет", - рассказал журналистам на выставке CSTB'2011 генеральный продюсер телеканала "Россия 24" и руководитель цифровых каналов ВГТРК Игорь Шестаков.


"Наука 2.0" - второй телеканал ВГТРК, который создан компанией на коммерческой основе для кабельных сетей. "В прошлом году мы представили тут же, на выставке CSTB, телеканал "Моя планета", и результаты запуска нас удовлетворили. Надеемся, что также удастся запустить и "Науку 2.0", - говорит Игорь Шестаков.


Компания не разглашает информацию о заключенных с кабельными сетями контрактах, но, по словам представителей канала, интерес к нему уже проявляют. "Одна из самых важных задач для нас - чтобы он был зрелищным, - подчеркнул Шестаков. - В "Моей планете" можно показывать красивые закаты и восходы, а тут приходится снимать в лабораториях, которые зачастую для этого просто не предназначены. Наполнять канал рассчитываем как программами собственного производства (около трети всего эфира), так и закупая передачи за рубежом, причем не только в англоязычных странах".


"Мы планируем запустить несколько новых проектов, которые представят нашу науку по-новому, так чтобы зрителям было интересно, с экспериментами и не только", - сказала журналистам главный редактор нового телеканала Мария Семенова.


Телеканал ставит перед собой цель не только популяризировать науку, но и стать площадкой для контактов ученых и бизнеса. "В процессе съемок для канала мы сталкивались с ситуациями, когда актуальные изобретения не могут найти своего покупателя, а с технопарками у нас в стране пока не очень хорошо. Надеемся, что наш телеканал поможет молодым ученым", - добавляет Игорь Шестаков.


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59303


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Ростелеком" снова выиграл


Компания "Ростелеком" второй год подряд выигрывает конкурс на оказание услуг связи для системы изготовления биопаспортов. Оператор заключил госконтракт на обслуживание этой системы в 2011 г. на общую сумму 1,02 млрд руб. "Ростелеком" вновь был единственным участником этого аукциона.


Право на заключение контракта "Ростелеком" получил по итогам открытого аукциона, проведенного в электронной форме на площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка".

В октябре 2007 г. тендер, организованный бывшим Мининформсвязи, на построение телекоммуникационной инфраструктуры для государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ПВДНП) выиграла "Синтерра". Сумма контракта составляла 187,6 млн руб. В ноябре 2008 г. по итогам открытого конкурса, проводившегося в рамках программы введения в России биопаспортов, победителем опять была признана "Синтерра". Заявку на участие в тендере подавал также "Ростелеком", но комиссия сочла его конкурсную документацию не удовлетворяющей условиям тендера. В рамках этого контракта "Синтерра" получила 211,3 млн руб. на подключение ведомственных учреждений к единой телекоммуникационной инфраструктуре.


"Синтерра" предоставляла услуги связи для системы ПВДНП до 31 марта 2010 г. Аукцион на предоставление услуг связи для системы ПВДНП во II-IV кварталах 2010 г. был объявлен 18 января 2010 г. Тогда "Синтерра" не была допущена к аукциону, в результате чего единственным претендентом на госконтракт оказался "Ростелеком". "Синтерра" пожаловалась на Минкомсвязи в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) (см. новость ComNews от 17 февраля 2010 г.). Компания просила ФАС отменить аукцион, утверждая, что его условия не соответствуют закону. Вчера "Синтерра" отказалась от комментариев по этой теме.


Так или иначе, в 2011 г. услуги связи всем объектам единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы ПВДНП, предназначенной для автоматизированного сбора, хранения, обработки и передачи данных персонального учета граждан, а также иной служебной информации, необходимой для оформления, выдачи и контроля паспортно-визовых документов нового образца, будет предоставлять "Ростелеком".


По словам старшего вице-президента "Ростелекома" Виктора Иудина, "наличие собственной высокотехнологичной инфраструктуры связи, охватывающей цифровыми каналами связи все регионы России, а также многолетний опыт в сфере оказания телекоммуникационных услуг позволяют "Ростелекому" не только гарантировать самое высокое качество и надежность предоставляемого сервиса, но и предоставлять соответствующие услуги на самых выгодных условиях".


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59305


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Ростелеком" заявился на чемпионат мира. Компания первой предложила стать спонсором турнира


"Ростелеком" хочет стать телекоммуникационным партнером чемпионата мира (ЧМ) по футболу в 2018 году, право проведения которого доверено России. Как стало известно "Ъ", с таким предложением оператор уже обратился в Минкомсвязи. Вместе с "МегаФоном" "Ростелеком" уже стал партнером Олимпиады-2014 в Сочи, за спонсорский контракт они заплатят по $130 млн. Генеральному телекоммуникационному спонсору ЧМ в ЮАР в 2010 году - компании MTN - подобное соглашение обошлось в $65 млн.


В декабре прошлого года Минспорттуризм совместно с Российским футбольным союзом (РФС) во исполнение поручения премьер-министра Владимира Путина подготовил проект распоряжения (имеется в распоряжении "Ъ") об учреждении некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия- 2018"", деятельность которой необходима для "обеспечения мероприятий по организации и проведению чемпионата мира по футболу". Согласно проекту, Минспорттуризм возьмет на себя полномочия одного из учредителей этой организации.


Министерствам было дано поручение подготовить свои предложения по организации ЧМ-2018. Недавно в Минкомсвязи поступило инициативное письмо из "Ростелекома", в котором оператор изъявил желание стать телекоммуникационным партнером ЧМ-2018, рассказал "Ъ" источник, знакомый с его содержанием. Этот факт также подтвердили в Минкомсвязи.


"Участие в футбольных проектах для нас один из наиболее эффективных способов контакта со своими целевыми аудиториями. Кроме того, это средство формирования и укрепление бренда",- поясняет представитель "Ростелекома" Олег Румянцев. По данным ФИФА, ЧМ-2010 в ЮАР транслировали сотни вещателей из 70 стран. Каждый матч в среднем посмотрели 400 млн телезрителей, финал - 700 млн человек. На заседании правительства 7 декабря Владимир Путин оценил совокупную всемирную аудиторию ЧМ-2018 в 8 млрд человек.


Российская заявка на право проведения ЧМ-2018 предусматривает проведение матчей в 13 городах - Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Ярославле, Нижнем Новгороде, Саранске, Казани, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Краснодаре, Сочи и Ростове-на-Дону, из которых перед чемпионатом один будет отсеян. Бюджет российского оргкомитета, указанный в заявке, составляет $640 млн. По предварительным подсчетам, строительство стадионов и прилегающей к ним инфраструктуры обойдется в 300 млрд руб.


"Ростелеком" и "МегаФон" в прошлом году стали телекоммуникационными спонсорами Олимпиады-2014 в Сочи. Спонсорский взнос обошелся каждой компании в $130 млн, при этом половина этих средств должна быть выплачена деньгами, а другая половина зачтется в качестве предоставления услуг. Кроме того, компании планируют инвестировать в развитие инфраструктуры города и региона более $200 млн. Статус спонсора Олимпиады позволяет этим компаниям получить частоты под LTE в регионе ее проведения вне конкурса.


Сколько может стоить спонсорский пакет ЧМ-2018, никто из опрошенных вчера "Ъ" экспертов оценить не берется ввиду отдаленности события. В 2010 году генеральный телекоммуникационный партнер ЧМ в ЮАР - компания MTN - потратил $65 млн. На ЧМ-2002 года в Японии и Южной Корее операторы KT (бывшая Korea Telecom) и NTT заплатили за спонсорский пакет около $40 млн. Deutsche Telekom, которая выступала спонсором ЧМ-2006 в Германии, не раскрывает сумму уплаченных взносов.


Господин Румянцев добавляет: "Ростелеком" надеется, что участие в этом проекте будет "экономически оправданным, но с уверенностью об этом можно будет говорить только после окончательного согласования всех условий партнерства". По данным компании Lagardere Unlimited, специализирующейся на спортивном маркетинге, в 2009 году мировые затраты на спортивный маркетинг составили примерно €45 млрд, из них 43% бюджета пришлось на футбол, следом идет американский футбол, но уже с показателем всего 5,8%.


The Coca-Cola Company в октябре прошлого года в отчете для Комиссии по ценным бумагам и биржам США указала, что за третий квартал 2010 года ее продажи в Азиатско-Тихоокеанском регионе выросли на 8% во многом благодаря тому, что компания участвовала в спонсорской поддержке ЧМ-2010. За первые девять месяцев продажи компании в регионе Евразия и Африка выросли на 11%.


"Большая тройка" с предложениями стать партнерами ЧМ еще не выступала. "Нам интересно сотрудничество с оргкомитетом чемпионата мира "Россия-2018", но конкретных шагов компания еще не предпринимала, так как этот орган еще даже не сформирован",- сообщил директор по связям с общественностью "МегаФона" Петр Лидов. Он также не исключил, что, возможно, "МегаФон" и "Ростелеком" смогут выступить в партнерстве, как и в случае с "Сочи-2014". С 2008 года "МегаФон" спонсирует РФС и Российскую футбольную премьер-лигу.


В "Вымпелкоме" от комментариев вчера отказались, в МТС заявили, что готовы рассмотреть предложения по участию в спонсорстве ЧМ, но пока такого предложения не поступало. В Минкомсвязи сообщили, что решение о проведении конкурса должно приниматься оргкомитетом чемпионата.


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59324&tempo=146

Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Ростелеком" прокрался в телевизор


ФГУП "Российская телевещательная сеть" (РТРС) планирует использовать сети "Ростелекома" и кабельных операторов для резервирования доставки цифрового телесигнала. По мнению представителей компании, дублирование спутникового сигнала на Земле позволит избежать потерь сигнала в случае аварийных ситуаций на спутниках.


Выступая на ежегодной конференции CSTB'2011, заместитель гендиректора РТРС Виталий Стыцько заявил о том, что компания планирует договориться с кабельными операторами о резервировании доставки цифрового телесигнала. "Нами ведется работа по обеспечению 100%-ной надежности сети телерадиовещания. Есть определенные проблемы с нашим космическим сегментом, поэтому сейчас рассматриваются возможности дублирования и резервирования сигнала через сети кабельного вещания, точнее, сети "Ростелекома", - сказал он.


О необходимости создания резервного канала для передачи ТВ-сигнала участники рынка заговорили после того, как аппараты "Экспресс-АМ1" и "Экспресс-АМ2", принадлежащие ФГУП "Космическая связь" (ГПКС), потерпели аварии в апреле 2010 г. и в июне 2008 г. соответственно. Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев потребовал принять ряд мер, исключающих потерю ТВ-сигнала, в том числе разработать схемы его резервирования за счет использования сетей магистральных операторов (см. новость на ComNews от 4 марта 2009 г.).


На сегодняшний день в состав группировки ГПКС входит 11 аппаратов. "Те, кто пользуется нашими услугами, знают, что проблемы есть", - сказал глава компании Юрий Прохоров.


В беседе с репортером ComNews Виталий Стыцько уточнил, что сейчас в сетях цифрового ТВ резервирования нет. "Это происходит впервые, что нет резервирования. Мы советуемся с "Ростелекомом" относительно того, как задублировать спутниковую сеть", - пояснил он ComNews.


Президент АКТР Юрий Припачкин подтвердил, что с кабельными операторами такие переговоры действительно ведутся. "Такая тема есть, так как в рамках ФЦП по переходу на цифровое вещание не решается проблема резервирования доставки сигнала. Несомненно, кабельные операторы готовы сотрудничать в этом направлении: для них это дополнительный доход", - сказал он репортеру ComNews. "Ростелеком" также заинтересован в пропуске резервного телесигнала и ведет переговоры с РТРС, подтвердила пресс-служба компании, однако подробности раскрывать не стала.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в России в 2009-2015 гг.", к 2015 г. должны быть созданы условия для последовательного отключения аналогового вещания и осуществлен повсеместный переход на цифровое вещание. Для передачи цифрового сигнала будут использованы мощности космических аппаратов "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8", запуск которых запланирован на 2012-2014 гг.


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59306&tempo=146


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


АРОС перелопатила данные


Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) направила в Минкомсвязи и Государственную думу предложения по изменению ФЗ "О персональных данных", которые должны заставить его заработать в полной мере. Кроме того, предлагаемые поправки помогут, по мнению представителей АРОС, привести закон в соответствие с правилами европейского регулирования в сфере персональных данных.


По мнению представителей АРОС, закон о защите персональных данных, принятый почти пять лет назад, до сих пор не заработал в полной мере.


Напомним, что летом 2006 г. был принят, а в январе следующего года вступил в силу ФЗ №152 "О персональных данных". Однако из-за непроработанности ряда положений он практически не работал вплоть до весны 2009 г. В соответствии с постановлением правительства РФ от 16 марта 2009 г. №228 уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных была определена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Разработанные технические требования к информационным системам персональных данных (ИСПДн) должны были вступить с силу с 1 января 2010 г., однако рынок оказался к этому не готов. В декабре 2009 г. Госдума в спешном порядке приняла ФЗ №363 "О внесении изменений в ст. 19 и 25 ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которым срок вступления в силу ИСПДн был перенесен на 1 января 2011 г. (см. статью в журнале "Стандарт" №11 (94) за ноябрь 2010 г.). 23 декабря прошлого года ФЗ "О персональных данных" подвергся еще одному изменению. Согласно принятым тогда поправкам к закону (№359-ФЗ) "информационные системы, созданные до 1 января 2011 г., должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего ФЗ не позднее 1 июля 2011 г.", сам же закон с последними поправками действителен с января этого года.


"ФЗ №152 нуждается не просто в доработке и косметических поправках, а в коренной переработке", - прокомментировал инициативу АРОС директор по развитию бизнеса системного интегратора "Информзащита" Михаил Емельянников. "Закон о персональных данных в его нынешнем виде практически не работает, по сути он разбился об административные барьеры, им же самим установленные, - уверен президент АРОС Юрий Домбровский. - Изначально идея закона была в том, чтобы упорядочить и повысить эффективность работы всего множества участников системы обработки персональных данных и тем самым защитить права каждого гражданина в этой сфере. Однако в результате излишняя регламентация и администрирование создали ситуацию, при которой для запуска закона необходимо регламентировать такие сферы и виды деятельности, которые никогда и никем не были регламентированы".


Избыточное администрирование отношений в сфере защиты персональных данных АРОС называет ключевой проблемой закона. В частности, согласно закону правительство РФ должно разработать требования абсолютно ко всем информационным системам, обрабатывающим персональные данные (п. 2 ст. 19 ФЗ), включая как государственные, так и коммерческие системы. При этом введенное законом определение "оператор персональных данных" (п. 2 ст. 3 ФЗ) распространяет его на сотни тысяч учреждений социальной сферы, транспорта, образования, а также на государственные и частные, коммерческие и некоммерческие предприятия, общественные организации. "Для каждого вида деятельности государство должно установить требования исходя из его специфики, а затем контролировать их выполнение. Задача практически невыполнимая, учитывая сложность предмета регулирования", - утверждает пресс-служба АРОС.


Прежде всего АРОС предлагает разделить субъектов обработки персональных данных на государственные и негосударственные (коммерческие) структуры.


"В первом случае - для государственных информационных систем - логично установить компетентным государственным органам требования для обработки персональных данных. Гражданин, даже давая согласие на обработку персональных данных госструктурами, действует безальтернативно. Поэтому целесообразно, чтобы для госорганов или иных организаций, оказывающих населению госуслуги, требования к защите доверенных им персональных данных устанавливались государством", - поясняет пресс-служба АРОС. По мнению представителей ассоциации, такой подход соответствует и европейскому пониманию защиты интересов граждан в этой сфере.


В случае же когда потребитель вступает в отношения с коммерческими организациями, действующими в условиях рынка, он самостоятельно делает выбор и принимает решение о надежности защиты ими его персональных данных. "Соответственно, полная регламентация действий оператора персональных данных по их защите здесь избыточна", - поясняет пресс-служба АРОС. Специалист юридической компании "Пепеляев Групп" Наталья Иващенко к идее разделения субъектов обработки персональных данных на государственные и коммерческие структуры относится с осторожностью. "Не каждый потребитель может профессионально и квалифицированно разобраться с системой защиты персональных данных конкретного оператора и принять правильное решение", - говорит она.


Кроме того, ассоциация предлагает уточнить само понятие "персональные данные". Сейчас под ними подразумевается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его имя, дата и место рождения, адрес, семейное, имущественное, социальное положение, образование, профессия, доходы и т.д. Такое определение, по мнению ассоциации, приводит к противоречию ряда норм закона ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, запрещающей обработку информации о частной жизни лица без его согласия.


Представители АРОС указывают, что переработки требует и устанавливаемый законом запрет на обработку биометрических персональных данных граждан без их согласия (п. 1 ст. 11 ФЗ), при том что к таким данным могут быть отнесены фото- или видеоизображения, как индивидуальные, так и сделанные в толпе. "Такое категоричное регулирование не учитывает права и законные интересы других лиц, включая конституционное право на получение информации", - заключает пресс-служба АРОС.


Как рассказал в беседе с репортером ComNews Михаил Емельянников, целый ряд предложений АРОС уже содержится в законопроекте, внесенном председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Владиславом Резником, который после первого чтения 5 мая 2010 г. увяз в согласованиях и поправках. "Это касается, например, обязательности требований только для государственных систем и определением уровня защищенности в коммерческих системах договором между оператором и субъектом, ряда других положений", - отметил директор по развитию бизнеса компании "Информзащита".


По мнению Емельянникова, внесение изменений в ФЗ №152 без пересмотра других законодательных актов не даст какого-либо существенного эффекта и не заставит закон работать: "Если не изменится в более жесткую сторону ответственность за утечку персональных данных, уже завтра в договорах коммерческих организаций с физическими лицами появится строка "Абонент (пациент, покупатель, клиент и т.п.) согласен с уровнем защиты его персональных данных, установленным оператором". А при утечке данных не потребуется даже легкого испуга, так как штраф, налагаемый в соответствии со ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, никого не пугает даже сегодня". Кроме того, закон оставляет вне правового поля интернет-торговлю в ее нынешнем виде.


"Неисполнимы требования не самого закона, а подзаконных актов к нему. Поправками в закон эту проблему решить затруднительно, - уверен главный аналитик компании InfoWatch (выпускает средства предотвращения утечки конфиденциальной информации) Николай Федотов. - Упомянутые в предложениях АРОС деструктивные административные барьеры действительно не позволяют развиваться современным информационным технологиям".


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59309


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Карусель" подвезла кабельных операторов


30 декабря 2010 г. Роскомнадзор принял новое распоряжение о лицензировании российских телевещателей. Оно состоит из двух частей: первая касается лицензирования каналов, входящих в мультиплексы цифрового вещания, а вторая - лицензирования каналов, распространяемых по кабельным сетям. Необходимость принять распоряжение именно 30 декабря была вызвана тем, что новый телеканал "Карусель" должен был получить лицензию до конца 2010 г.


Об этом заявил начальник управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Ксензов, выступая вчера на круглом столе в рамках вещательной выставки CSTB'2011. Хотя распоряжение уже вступило в законную силу, он не исключил, что в документ будут вноситься поправки. "Вторая часть распоряжения, которую мы опубликуем в течение ближайших дней, предназначена именно для кабельных операторов. И мы, в принципе, открыты для их предложений и поправок, собственно, для этого и будем публиковать распоряжение на сайте", - сказал Максим Ксензов.


"Мы долго и планомерно работали с регулятором, для того чтобы ввести новые правила лицензирования для кабельных операторов. При этом в Роскомнадзоре приняли решение урегулировать наши проблемы с помощью подзаконных актов, честь и хвала им за это, - говорит президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин. - В сложившейся ситуации, когда было необходимо выдать лицензию "Карусели", Роскомнадзор был вынужден принять распоряжение полностью, вместе с той частью, которая касается кабельных операторов. То есть нам в некотором смысле повезло". 31 декабря 2010 г. новый телеканал "Карусель", созданный на базе детских телеканалов "Теленяня" (принадлежал Первому каналу) и "Бибигон" (принадлежал ВГТРК), получил лицензию для работы в первом мультиплексе.

Лицензирование кабельных операторов по новым правилам начнется 15 февраля 2011 г. "В документе две даты: по лицензированию каналов первого мультиплекса и по лицензированию кабельных операторов. Вторая часть вступает в силу 15 февраля, и мы учитываем то, что в адрес Роскомнадзора будут высказаны некоторые претензии. Мы работали над поправками и старались их все учесть, но, конечно, учтено было не все. Тем не менее было принято решение публиковать документ в том виде, в котором он есть сейчас", - резюмировал Максим Ксензов.


Окончательного варианта распоряжения кабельные операторы пока не видели, поэтому не готовы оценивать внесенные в порядок лицензирования изменения. "Я видел рабочий вариант документа, но каким он будет в итоге, нам неизвестно. Собственно, и в Роскомнадзоре хотели опубликовать документ раньше, так чтобы мы могли его обсудить уже в рамках CSTB, но не успели. Так что будем ждать публикации и смотреть", - рассуждает Юрий Припачкин.


Новое распоряжение, подготовленное в Роскомнадзоре, не является окончательным, чиновники обещают, что порядок лицензирования будет корректироваться регулярно, в зависимости от изменений на рынке. По мнению представителей Роскомнадзора, изменения в распоряжение придется вносить не реже чем раз год.


http://www.comnews.ru/index.cfm?id=59302


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


Россвязь сертифицирует средства связи через Интернет


Федеральное агентство связи (Россвязь) начало регистрировать сертификаты соответствия на средства связи, используемые на территории Российской Федерации, в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (Gosuslugi.ru).


Россвязь исполняет государственную функцию по организации системы сертификации в области связи на основании постановления правительства РФ от 30 июня 2004 г. №320 ("Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи").


Как сообщает пресс-служба агентства, физические и юридические лица могут подать заявления о предоставлении государственных услуг через раздел Россвязи, размещенный на портале.


Чтобы подать заявление о предоставлении госуслуг, необходимо пройти процедуру регистрации. Правда, пока зарегистрироваться на портале могут только частные клиенты. Как поясняет в правилах регистрации пресс-служба Россвязи, сейчас идет проработка с Федеральной налоговой службой вопроса об отдельном механизме регистрации юридических лиц.


Пока руководителям предприятий и организаций для реализации права подачи заявлений в электронном виде необходимо назначить доверенное лицо, которое зарегистрируется на портале как частный пользователь и будет подавать от имени юридического