Реферат: С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех традиционных конфессий России! Мы рады вас видеть в стенах Совета Федерации на очередном заседании Объединенной комиссии по н

стенограмма

 

заседания Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

 

22 июня 2006 года

 

С.М.Миронов

Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех традиционных конфессий России! Мы рады вас видеть в стенах Совета Федерации на очередном заседании Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений.

Я начну с того, что в вашем присутствии, уважаемые представители конфессий, еще раз расскажу об истории, очень краткой пока, создания такой Объединенной комиссии. В том числе объясню, почему у нее такое название – Объединенная комиссия – и какие задачи ей предстоит решать.

Вы знаете, что в современной России нет практически ни одного федерального органа власти, либо какого-то еще органа власти, который бы напрямую занимался вопросами формирования национальной политики. Если говорить просто: вопросами жизни и соседства, взаимодействия многонациональной России, многих народов, многих конфессий, многих религиозных объединений.

Некоторое время тому назад Совет Федерации выступил с инициативой создать на базе нашей палаты совещательный, консультативный орган, на который нужно возложить функции подготовки законодательных предложений и, возможно, предложений в сфере вопросов исполнительной власти. Этот консультативный орган взял бы на себя вопросы, касающиеся взаимодействия государства с традиционными конфессиями и другими религиозными объединениями.

Наша идея получила одобрение Президента России Владимира Владимировича Путина. Он подчеркнул, что, поскольку в Совете Федерации представлены все субъекты Федерации, включая национальные республики, национальные автономии, совершенно оправдано, что эту работу будет осуществлять палата регионов-Совет Федерации. Хочу особо отметить, что при Совете Федерации уже четыре года работает Совет законодателей, куда по должности входят председатели законодательных органов власти всех субъектов Федерации. В данном Совете представлены все республики, в том числе большое представительство народов и национальностей, проживающих в нашей стране.

Напомню, что в Совете Федерации работают представители 28 национальностей, в Совете законодателей – представители 32 национальностей. И это послужило причиной того, что комиссия получила название Объединенная. Во-первых, мы объединяем в составе нашей комиссии представителей как Совета законодателей, так и Совета Федерации. Во-вторых, задача, которая стоит перед комиссией – заботиться об объединении многонационального российского народа и препятствовать любым попыткам разжигания национальной, религиозной, этнической ненависти и розни.

Главная цель Объединенной комиссии – это подготовка законодательных предложений, регулирующих все вопросы межнациональных отношений, вопросы отношения государства с религиозными объединениями. Кроме этого, мы считаем, что наша комиссия должна стать центром сбора информации и соответствующих реакций на все факты нарушения прав человека и гражданина, на все факты конфликтов, происходящих на национальной или религиозной почве.

В составе комиссии будут сформированы специальные группы. Мы не называем их военным термином – группами быстрого реагирования -- но, по сути, будет это именно так. В случае необходимости члены нашей комиссии вместе с экспертами готовы будут выехать в любую точку России, в любое место, в любую организацию, переговорить, встретиться с любыми общественными, либо политическими организациями по фактам, требующим внимания Объединенной комиссии.

Серьезное направление предстоящей работы – это налаживание взаимодействия между государством и религиозными объединениям. Именно этим обусловлено приглашение на сегодняшнюю встречу представителей традиционных конфессий.

Прежде всего, мы хотели бы вам рассказать о тех планах, которые уже есть в Совете Федерации. Один из пунктов повестки дня сегодняшней работы – это как раз рассмотрение планов нашей ближайшей работы. Конечно, мы хотели бы услышать вас. Возможно, вы сочтете необходимым обозначить какие-то проблемные сферы, какие-то проблемные вопросы, которые есть во взаимоотношениях государства с религиозными объединениями.

Мы будем признательны за ваши высказывания, предложения. Возможно, вы сочтете необходимым уже сегодня сформулировать какие-то алгоритмы взаимодействия с Объединенной комиссией.

Мы уже завершаем работу по организации круглогодичной телефонной связи, по подготовке сайта Объединенной комиссии. Нам важно, чтобы россияне знали о том, что есть такая комиссия и чем она будет заниматься. В случае возникновения, еще раз повторю, каких-то сложных нештатных ситуаций Объединенная комиссия готова будет вмешиваться, принимать те или иные решения, как минимум рекомендации для любых уровней органов власти.

А сейчас в соответствии с планом нашей сегодняшней работы, я предлагаю дать возможность выступить представителям традиционных конфессий России. И первому, с вашего позволения, я хочу предоставить слово Председателю Отдела внешних церковных связей Московского патриархата Русской Православной Церкви, Митрополиту Смоленскому и Калининградскому Кириллу.

^ КИРИЛЛ, Митрополит Смоленский и Калининградский

Благодарю Вас, Сергей Михайлович, во-первых, за инициативу проведения этой встречи. И за саму инициативу создания Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания. Я высказываю свою личную точку зрения, но очень надеюсь, что она будет поддержана, что это своевременная и правильная инициатива.

Позвольте мне развить этот тезис на основе некоего очень краткого экскурса в историю. Россия изначально существовала как государство, в котором присутствовали религии тех людей, которые издавна жили на той территории, где возникло наше государство. Мы употребляем термин "традиционные религии", настаивая на том, что это термин правомочный, и вводим для определения этого понятия совершенно конкретные критерии. Традиционные религии – это те религии, которые всегда присутствовали на территории, где тысячу с небольшим лет назад возникло Российское государство. То есть это религии, которые не были привезены ниоткуда, не были экспортированы. Они всегда, практически с начала своего существования, находились на этой территории.

Так вот, особенность нашей национальной истории заключается в том, что на протяжении тысячи лет в России традиционные религии народов России никогда не входили в прямые конфликты и столкновения. Россия – это одна из немногих многорелигиозных и многонациональных государств, которое не знает того, что в истории Западной Европы было названо религиозными войнами. Религиозные войны действительно сыграли очень опасную и негативную роль в истории Западноевропейского континента. Мы знаем, к чему привело межрелигиозное противостояние в Западной Европе и какими страданиями сопровождались эти войны. По милости Божьей, в России религиозных войн никогда не было.

Ученые по-разному отвечают на этот вопрос. Здесь, конечно, может быть введен и чисто научный, исторический критерий в оценке этого понятия, связанный с историей становления нашего государства. Здесь, конечно, нужно учитывать и основополагающие постулаты традиционных религий России, которые призывают к миру и взаимодействию. Наверное, есть и различные другие объяснения этого явления. Просто важно зафиксировать то, что в России не было религиозных войн, и в России естественным образом создалась некая система межрелигиозных отношений, возник некий модус вивенди в отношениях между традиционными религиями.

Люди вместе жили, трудились, вступали в смешанные браки, оставались верны своей религии, защищали свою веру, когда возникала опасность. Но никогда не входили в реальные кровавые конфликты на межрелигиозной почве. И эту историю нужно сейчас активным образом инкорпорировать в современную политическую реальность.

Чему мы можем научиться? Как мы можем использовать этот замечательный потенциал межрелигиозного взаимодействия и сотрудничества? Глубоко убежден в том, что Россия может быть многонациональной и великой. Она никогда не будет великой, если потеряет свою многонациональность.

Кстати, если начать опять-таки с истории, то ведь Россия возникала не как многонациональное, а как мононациональное государство на Среднерусской возвышенности. И в этом смысле она ничем не отличалась от своих соседей – от Литвы, от Польши.

Вот теперь возникает вопрос: а если бы Россия осталась этим мононациональным государством на Среднерусской возвышенности, если бы она не включила в себя потенциал многорелигиозности и многонациональности, стала бы она великим государством на евразийском пространстве? Ответ однозначный: нет.

Россия оказалась открытой к идее многонациональности. Вот эта открытость России к многонациональности, практически исключение дискриминации по религиозному принципу и сформировало определенную психологическую атмосферу, создало некую привлекательность для людей, благодаря которой и сформировалось многонациональное и многорелигиозное государство.

Многонациональность и многорелигиозность всегда предполагают некую жертвенность в отношениях друг с другом. Я думаю, что жертвенность наших народов и способность отдавать себя другим и явилось решающим в формировании этого огромного евразийского многорелигиозного и многонационального пространства. В этом смысле жить в многонациональном государстве – это всегда чем-то поступаться ради этого общения. Мы знаем, что Российская империя многим поступалась для того, чтобы поддержать национальные окраины. Причем поступалась значительными своими ресурсами.

И поэтому построение многонационального государства всегда предполагает некую жертвенность по отношению друг к другу. Если эта жертвенность уходит, уходит и притягательность. Искусственными средствами сдержать эту многонациональную общность невозможно.

Здесь я хотел бы перейти к тому, что означает наше историческое сотрудничество. Традиционные религии России понимают, что обладают неким бесценным сокровищем – этой историей без войн, без открытых конфликтов. В советское время было организовано, я считаю, очень активное межрелигиозное сотрудничество, и в современной России одним из первых деяний традиционных религий России было создание Межрелигиозного совета России, который успешно действует. Может быть, нас иногда обвиняют в том, что мы многого не сумели сделать, хотя я глубоко убежден: то, что уже сделано, заслуживает самой высокой оценки. И полагаю, что сам факт создания Межрелигиозного совета России был очень ясным сигналом нашему обществу, нашему народу, что традиционные религии хотят жить и работать вместе.

Я иногда успокаиваю наших братьев, я говорю: вы знаете, дорогого стоит одна телевизионная картинка, что мы вместе с вами сидим, работаем и это ведь ясный сигнал всему нашему народу, что если митрополиты вместе с муфтиями и раввинами, и с досточтимыми ламами, то это означает, что есть потенциал к сотрудничеству.

Вот этот пример России оказался привлекательным для стран СНГ. И пару лет тому назад был создан Межрелигиозный совет СНГ, который, кстати, в этом году проведет свою встречу 3 июля в Москве, буквально через пару недель, даже меньше, в преддверии мирового межрелигиозного саммита, который тоже был инициирован Межрелигиозным советом России. Позвольте мне в двух словах сказать об этом саммите. Саммит, действительно, был инициирован Межрелигиозным советом России, и была высказана следующая идея: в преддверии саммита "Большой восьмерки" надо пригласить лидеров основных мировых религий для того, чтобы в России, именно в России, исходя из истории наших межрелигиозных отношений, сказать о том, как себя сегодня позиционируют основные мировые религии перед лицом тех проблем, которые существуют в мире, перед лицом мировых проблем.

Идея Межрелигиозного совета России была горячо поддержана основными религиозными лидерами. Я встречался с Папой Римским, Бенедиктом XVI. Он очень тепло поддержал эту идею и направляет в Москву самую высокую делегацию, людей, которые находятся на уровне сразу после Папы. Эта идея получила замечательную поддержку со стороны лидеров исламских общин. В Москву приедут первые лица из многих исламских государств. Идея получила поддержку в мировом еврейском сообществе. В Россию приедет главный раввин Израиля, лидеры международных еврейских организаций и национальных еврейских общин. Наконец, поддержка получена также со стороны буддистского сообщества. В Москву приедет Патриарх буддистов из Камбоджи – один из самых крупных мировых буддистских лидеров, вокруг которого группируются буддисты юго-восточной Азии. Будут руководители из Монголии и из ряда других мест. Вот на этом саммите предполагается обсудить, во-первых, те проблемы, которые будут на саммите "Большой восьмерки", дать религиозное видение этих проблем. Но, кроме того, есть и некоторые иные вопросы, которыми мы хотим заняться.

Совершенно очевидно, что сегодня есть рост ксенофобии во всем мире. Когда западные журналисты обращаются к нам с вопросом, почему в России имеет место рост ксенофобии, то мы отвечаем на это так. Да, к сожалению, в России имеют место случаи ксенофобии. Но нельзя говорить о России, как о некоем исключительном месте. Недавние события во Франции, вот первая волна насилия, которая произошла и которая несравнима ни с какими другими конфликтами, имевшими место в последнее время в области межнациональных отношений, свидетельствует о раскаленности этих межнациональных отношений и в благополучной Европе.

Поэтому мы имеем дело не с каким-то отдельным, российским феноменом, как это иногда пытаются представить, и сделать из этого соответствующие политические выводы, что, мол, Россия что-то делает не так у себя в доме, а речь идет о глобальном феномене, который чрезвычайно опасен в условиях глобализации. Если эти тенденции не будут остановлены, то действительно можно столкнуться со всеми этими страшилками цивилизационных мест, цивилизационных войн.

Поэтому межрелигиозный саммит в Москве будет, конечно, призван в первую очередь к тому, чтобы высказаться по всем этим вопросам. Попытаться ответить на религиозном уровне, как следует строить отношения, что нужно развивать в общественных отношениях, чтобы всякого рода фобии, в том числе на национальной и на религиозной почве были исключены. Я думаю, что эта тема будет, несомненно, в центре внимания, так же, как и темы воспитания, экологии, терроризма. Обсуждаться будут и такие вопросы, как нравственность и экономика, потому что тема коррупции – это не только тема России, это мировая тема. И целый ряд других вопросов.

Я хотел бы еще раз выразить благодарность за инициативу, предпринятую Советом Федерации по созданию Объединенной комиссии.

Считаю правильным, что вопросы национальные и межрелигиозные соединяются в деятельности одной комиссии. Полагаю полезным, чтобы при этой комиссии работал Экспертный совет. И хотел бы особенно подчеркнуть важность, что и Объединенная комиссия будет возглавляться руководителем Совета Федерации. Это придаст значимость той работе, которая будет осуществлена и создаст, я думаю атмосферу благоприятную для того, чтобы рассматриваемые вопросы находили положительные решения.

М.Ф.МУРТАЗИН - заместитель председателя Духовного управления мусульман Европейской части России, заместитель председателя Совета муфтиев России, ректор Московского исламского университета.

Уважаемый Сергей Михайлович, уважаемые члены Совета Федерации, дорогие братья и сестры! Позвольте, прежде всего, выразить искреннюю благодарность тем, кто выступил с инициативой создания Объединенной комиссии Совета Федерации и пожелать ее работе всяческих успехов. А также хочу присоединить к этим словам самые теплые приветствия Председателя Совета муфтиев России шейха Равиля Гайнутдина, который сейчас находится на Евразийской конференции в Бишкеке и не смог лично присутствовать здесь.

Хочу отметить, что нам выпала возможность стать свидетелями эпохи перемен в нашей стране, которая началась с перестройки и завершилась распадом такого огромного государства, как Советский Союз и формированием Российской Федерации. История знает примеры разрушения многих великих империй, но, пожалуй, ни одна из них не распалась так быстро и бескровно, как СССР. И это произошло, несмотря на то, что всего лишь за год до этого граждане Союза в своем подавляющем большинстве на референдуме голосовали за сохранение Советского Союза.

Мне вспомнились эти события именно сегодня, потому что Российская Федерация, как многонациональное и многорелигиозное государство также ищет пути своего укрепления и развития. А религия сегодня стала еще одним важным фактором, влияющим на умонастроение людей. Ни для кого не секрет, что доля россиян, признающих себя верующими, неуклонно растет. Причем среди мусульман эта доля растет быстрее.

Кроме того, в стране происходят серьезные миграционные процессы, вследствие которых увеличивается количество людей, приезжающих в Россию из Средней Азии и Закавказья. Все это является несомненным показателем того, что задачи духовных управлений мусульман будут расширяться. Поскольку среди иммигрантов имеется очень много искренне верующих людей, искренних мусульман, нам предстоит их духовное и нравственное кормление. Мы готовы принять участие в решении этих проблем и совместно с государством продумать целевую программу социальной, духовной и образовательной помощи для адаптации этих эмигрантов в условиях Российской Федерации.

Число верующих неуклонно растет и непосредственно среди российских мусульман, самих российских мусульман. Опросы среди молодежи и детей показывают, что с каждым годом все больше тех, кто утвердительно отвечают на вопрос, являетесь ли вы верующим. В условиях роста числа верующих, при материальной поддержке молодых семей и роста рождаемости, об этом говорил и Президент нашей страны, Владимир Владимирович Путин, совершенно очевидно, что и дети их вырастут искренне верующими людьми. Таким образом, несмотря на предполагаемое или ожидаемое общее снижение численности жителей России доля мусульман среди них будет неуклонно расти.

Исходя из этих реалий, встает неотложная задача в выработке определенной государственной политики в сфере национальных отношений, а также в сфере взаимоотношений между государством и мусульманскими религиозными организациями. Сегодня Российская Федерация продолжает крепнуть, расти и развиваться. Мы видим, что Президент России Владимир Владимирович Путин, Правительство и министерства ведут значительную работу по налаживанию отношений с исламскими организациями как за рубежом, так и внутри России.

Совсем недавно Россия получила статус наблюдателя в организации "Исламская конференция", что, несомненно, повысило ее авторитет в странах арабо-мусульманского мира. И на этом фоне состоялся ряд визитов руководителей нашего государства в страны исламского мира. В Москву все чаще приезжают главы мусульманских стран и исламских международных организаций.

Все это, естественно, возлагает на всех нас определенные обязательства, и в будущем мы надеемся, что эти связи будут крепнуть и Всемирный саммит религиозных лидеров – это также одна из возможностей упрочить взаимоотношения России с исламским миром. С другой стороны, во внутренней политике отношение государства к мусульманским организациям также претерпело ряд положительных изменений. Неоднократные встречи Президента Владимира Владимировича Путина и министров Правительства Российской Федерации с лидерами наиболее крупных мусульманских организаций показывают, что сегодня государство внимательно относится к проблемам мусульман. Буквально на прошлой неделе 15 июня наш уважаемый шейх Равиль Гайнутдин встречался с руководителем Администрации Президента С.С. Собяниным, на котором также обсуждались те вопросы, которые волнуют сегодня нас, мусульман России. Это и вопросы строительства мечетей, и вопросы развития исламского образования, и вопросы, касающиеся развития идей умеренности среди мусульман и противодействия экстремистским и радикалистским течениям, которые, к сожалению, были свойственны многим представителям молодежи, особенно в регионе Северного Кавказа.

Мы, мусульмане, ценим это внимание, мы видим реальную помощь, которую оказывает государство в вопросах религиозного образования и в вопросах подготовки квалифицированных кадров для исламских организаций. В частности, уже третий год осуществляется целевой набор студентов от духовных управлений мусульман в ряд государственных вузов нашей страны, с целью подготовки молодых специалистов для работы в наших религиозных организациях. Ведь не секрет, что успех в налаживании диалога между государственными и религиозными организациями зависит от конкретных людей, которые должны находить общий язык между собой.

В сфере исламского религиозного образования мы также достигли значительных успехов. В 2005 году был создан Совет по исламскому образованию, который разработал единый стандарт религиозного образования для начальной, средней, средне-профессиональной и высшей ступени. На его основе утверждены примерные учебные программы и планы для исламских учебных заведений. В ближайшее время мы планируем провести аттестацию наших духовных образовательных учреждений, ведущими из которых являются Московский исламский университет и Казанский исламский институт.

Главной своей задачей в этом направлении мы видим подготовку кадров мусульманских священнослужителей внутри России, а не за рубежом. Это позволит нам противодействовать распространению экстремистских и радикальных взглядов среди мусульманской молодежи, идеологий, которые, прикрываясь учением ислама, привносят из-за рубежа чуждые для наших мусульман течения и идеи. Именно они во многом стали причиной конфликтов между мусульманской молодежью и официальным духовенством, в частности, на Северном Кавказе.

Мы не хотим, чтобы подобные явления имели место и в других регионах Российской Федерации.

Хочу сказать, что Совет муфтиев России налаживает очень активные отношения и с руководителями регионов. Например, совсем недавно Аппаратом полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе была проведена окружная научно-практическая конференция. Она проходила в городе Пензе и была посвящена теме: "Ресурсы и слава в духовном развитии России". В ходе этой конференции состоялась также наша встреча с губернатором Пензенской области Бочкаревым В. К.

Также состоялся визит делегации Совета муфтиев России в город Ульяновск и Ульяновскую область, где мы также встречались с губернатором Ульяновской области Морозовым С.И., обсуждали ту ситуацию в жизни религиозных мусульманских организаций, которая сложилась в этой области.

Естественно, мы внимательно следим за всем, что происходит и в других регионах. Поскольку уважаемый Сергей Михайлович сказал, что наша встреча, наше участие в этой Объединенной комиссии – это возможность изложить наши проблемы, которые есть, я бы хотел, поднять несколько практических вопросов, обратиться с просьбами к руководству и членам Объединенной комиссии.

На сегодняшний день мы очень обеспокоены положением в Астрахани. Вы, наверное, знаете, что там сейчас идет судебный процесс, на котором рассматривается вопрос о том, чтобы разобрать уже построенную мечеть. Конечно, мы прекрасно понимаем, что, наверное, в ходе строительства были определенные нарушения, но где их нет. Я думаю, что если рассмотреть любой объект в регионе, можно найти нарушения, которые позволят снести многие административные и жилые объекты. Но мечеть является объектом религиозного назначения и причем в таком сложном регионе, который близок к Северному Кавказу…. Я думаю, можно было бы найти более конструктивный подход и, соответственно, дать рекомендации, чтобы исправить те нарушения, которые были сделаны. Я очень прошу Комиссию оказать нам содействие в урегулировании этого конфликта.

Второй момент, который касается также наших регионов, это ситуация в Костроме, где мусульманской религиозной организации города Костромы был выделен участок под строительство мечети и где уже заложен фундамент. Но буквально в течение этого года опять нашли какие-то нарушения, и по требованию прокуратуры сейчас также рассматривается властями вопрос о том, чтобы строительство остановить.

Конечно же, мы надеемся на то, что эти вопросы будут рассмотрены с вниманием и руководство регионов сумеет найти мудрый подход, чтобы не нарушать права мусульман на исповедование своей религии и строительство своих храмов. Иногда мы видим, что имеют место попытки и вмешательства в жизнь мусульманских религиозных организаций, а также учебных заведений, которые созданы исламскими религиозными организациями, но мы продолжаем также вести консультации и надеемся, что своими силами сможем урегулировать эти проблемы.

Что еще сегодня волнует нас, мусульман России? Мы, действительно, сегодня много говорим о межрелигиозном диалоге и необходимости согласия в обществе. Совет муфтиев России в этом отношении всегда занимает конструктивную позицию. Он является учредителем межрелигиозного совета, который возглавляет наш уважаемый брат митрополит Кирилл. Мы продолжаем работать в этом совете, мы также принимаем участие в организации проведения всемирного саммита религиозных деятелей. Это показывает, что у российских мусульманских и православных организаций есть обширное поле совместной деятельности в сфере социального и культурного развития нашей страны.

В то же время существует и ряд принципиальных позиций по тем вопросам, которые инициирует Русская Православная Церковь. Вы, наверное, знаете о том, что в течение долгого времени обсуждается вопрос о преподавании предметов религиоведческого характера в государственной и муниципальной школе. Совет муфтиев России занимает неизменную позицию и считает, что нашим школьникам в государственных и муниципальных школах необходимо давать знания в равной мере обо всех традиционных религиях, которые исповедуют народы нашей страны. Я имею в виду, конечно, христианство, ислам, иудаизм и буддизм. Есть ряд заявлений Совета муфтиев по этому вопросу, но мы знаем, что в государственных школах, особенно в регионах и в некоторых областях, реально ведется обучение детей по этому предмету в рамках основной программы. Мы полагаем, что в любом случае Министерство образования и науки должно выработать четкую позицию по этому вопросу в том, что касается государственных и муниципальных школ. У каждой религиозной организации есть право создавать негосударственные школы и преподавать там и религиозные предметы, и другие. Неоднозначная ситуация сложилась и в отношении введения должностей священников в армии.

Мы, мусульмане России, живем на исконных землях наших предков, которые похоронены здесь и завещали и нам жить здесь. Мы не собираемся отсюда никуда уезжать, ибо у нас нет и не может быть другой родины, кроме России. Мы хотим, чтобы наше государство было сильным и крепким, чтобы в нем процветали все народы, чтобы все религии занимали в ней свое достойное место.

А.М.БОРОДА - председатель Правления Федерации еврейских общин России, заместитель главного раввина России.

Уважаемые господа, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые коллеги, я, в первую очередь, хочу вас поблагодарить за то, что, несмотря на большую занятость государственными делами, вы инициировали создание этой объединенной комиссии. В рамках предоставленного слова я хотел бы вкратце обрисовать наше виденье взаимодействия внутри этой комиссии с целью обеспечения согласия и толерантности в обществе, и высказать несколько пожеланий в этом направлении.

Если обратиться к истории еврейского народа в Российской империи, то, безусловно, эта история непростая, очень тяжелая, к сожалению, связанная со многими конфликтами, где еврейский народ был жертвой нетерпимости и насилия на национальной и религиозной почве. Сейчас мы понимаем, что мы находимся в совершенно уникальной стадии развития российского еврейства, когда нет религиозных или национальных притеснений. И в целом мы можем однозначно констатировать, что в России обеспечена полная свобода религий и строительства конфессиональных общин. Есть понимание со стороны государственных структур позитивной роли религии как важнейшего источника распространения духовности в обществе. Высшие представители государственного руководства, включая Президента страны, оказывают поддержку возвращению религиозных идей в общество после трех поколений господства тоталитарного безбожья. Они посещают религиозные мероприятия и праздники, поощряют строительство и реставрацию храмов, возвращают религиозным общинам отобранное у них в прошлом веке имущество. Мы в этом видим однозначное указание на то, что в свободной России государство ориентирует общество на духовные ценности, которые немыслимы без религии.

Да, сегодня можно сказать, что религия отделена от государства, но государство, стремящееся обеспечить единство и толерантность в обществе, не может игнорировать роль религии для выработки нравственных ориентиров своих граждан. Мы очень ценим эту позицию государства, мы сотрудничаем с государством и помогаем государству именно в укреплении нравственных и духовных ориентиров, направленных на более эффективное, более правильное развитие общества, в его духовном наполнении и в стремлении к духовным и религиозным ценностям.

Также мы отмечаем, что сегодня в России сложилась совершенно уникальная ситуация в сфере межрелигиозных отношений. Мы слушали сейчас доклад митрополита Кирилла, который очень подробно рассказал эту уникальность содружества основных конфессий, которые являются прецедентом во всем мире, там, где мы видим отсутствие какого-либо диалога, в России мы видим позитивный диалог, элементы жертвенности со стороны каждой конфессии для укрепления этой дружбы, толерантности и сотрудничества.

Поэтому мы так сплоченно, единым фронтом выступаем против экстремизма, сектантства, а также таких противоестественных пороков, как содомия и наркомания. Полагаю, традиционные конфессии достаточно продемонстрировали свою ответственность, свои заботы о воспитании людей в духе добра и высокой нравственности, единства и толерантности. Мы готовы более активно участвовать в создании идеологической концепции развития нашего общества. Рассчитываем на вашу помощь в этом вопросе.

Со своей стороны нам хотелось бы также, чтобы религиозный взгляд принимался в расчет при принятии ряда решений на государственном уровне. Вы законодатели, поэтому ваш главный вклад в обеспечение толерантности, недопущению экстремизма и ксенофобии приходится на сферу законотворчества. И здесь я хотел бы указать на несколько актуальных вопросов.

Первое. Убежден, что в России необходим закон, который раз и навсегда запретил бы издание и распространение нацистской литературы. Сегодня свободно печатается, например, "Майн кампф". Неоднократно мы и другие организации подавали в суд в связи с этим, но суд их оправдывает на том основании, что обвиняемые просто хотели получить прибыль в соответствии с законом о свободе предпринимательской деятельности. Причем, эта ситуация повторялась многократно.

Отсюда вывод, что этот закон необходимо поправить. Почему-то, когда отдают под суд изготовителей наркотиков, защита не может ссылаться на свободу предпринимательской деятельности. А что такое фашистская литература, как не опаснейший духовный наркотик? Я думаю, что просто из уважения к памяти тех, в чью честь горит Вечный огонь в Александровском саду, издание и распространение нацистской литературы следует объявить в России уголовным преступлением.

Второй вопрос. Применение 282 статьи Уголовного кодекса – о разжигании национальной и межрелигиозной розни. Этот текст сформулирован так, что судьи не могут осудить преступника даже при самых явных доказательствах. Красноречивый пример – это приговор по делу Копцева, который во вторник был отменен Верховным Судом. Проблема с применением этой статьи осталась. Нам кажется, нужно внести корректировки, чтобы они были более четкими и однозначными для понимания и судей, и общественности.

Третий вопрос. Это уже не специфическая российская проблема, это международная проблема - пропаганда экстремизма и нетерпимости в Интернете. Сейчас ксенофобия изгнана с телеэкранов, из большинства печатных изданий. Но, если вы заглянете в русскоязычные сайты всемирной паутины, особенно на форумы, вы сразу же обнаружите, что там фашисты, антисемиты, исламофобы, русофобы чувствуют себя, как дома. А ведь Интернет – это, можно сказать, молодежное средство массовой информации. Наши дети пользуются им каждый день, и оттуда черпается большинство идей. Мы убеждены, что необходимо как можно скорее сформулировать и принять закон, который позволил бы отслеживать и отдавать под суд распространителей национальной и религиозной ненависти в Интернете и закрывать сайты, на которых пропагандируется экстремизм.

Раз речь зашла о молодежи, не могу не затронуть ту сферу, где мы с вами должны работать совместно, – это сфера воспитания подрастающего поколения на ценностях согласия, терпимости и уважения к религиозным и культурным традициям друг друга.

У всех находящихся в этом зале представителей конфессий есть богатый опыт работы с сетью национальных и религиозных школ. Каждый из нас знает, как научить молодежь своей вере, своей традиции. Но для того, чтобы подрастающее поколение с детства училось уважать другие народы и религии России, необходим учебный курс, который бы включал основы всех традиционных религий нашей страны. Мы знаем, что такой курс разрабатывается в Министерстве образования. Мы его всецело поддерживаем. Я попросил бы вас содействовать скорейшему проведению в жизнь этого общего курса всех традиционных конфессий.

Со своей стороны мы, религиозные деятели, готовы оказывать любое разумное содействие вашим усилиям для укрепления стабильности и толерантности в обществе.

В.И.Слуцкер - заместитель председателя Объединенной комиссии.

Уважаемые коллеги! Настоящее и ближайшее будущее развитие ситуации в нашей стране будет неизбежно связано с развитием очень сложной обстановки, которая складывается во всем мире. Мир в целом становится все более нестабильным, стремительно увеличиваются глобальные вызовы, тенденция к конфликтам в основном социокультурного, то есть фактически этнического и конфессионального характера.

Владыка Кирилл совершенно правильно отметил, что Россия является исторически сложившейся территорией исконного проживания всех четырех мировых религий. В связи с этим она представляет собой, с одной стороны, беспрецедентный исторический пример мирного социокультурного существования, а с другой стороны, с учетом проецированных на территорию России вызовов, которые существуют за ее пределами и развиваются в целом негативно, она представляет собой одну из наиболее потенциально опасных, с точки зрения развития дестабилизационных процессов, поликонфессионально этническую структуру. На сегодняшний день сложившихся инструментов, которые позволили бы нам успешно противодействовать этим тенденциям, фактически не существует. В связи с этим инициатива Сергея Михайловича Миронова по созданию Объединенной комиссии, поддержанная Президентом нашей страны, является очень важным прецедентом. Политическое ру