Реферат: Резюме

Развитие общественных институтов. Направление 3. Повышение конструктивной социальной активности (v2.4)

Предварительные предложения для обновления Концепции социально-экономического развития России на период до 2020 года («Стратегия-2020»)

ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА №16

Развитие общественных институтов

Направление 3. Повышение конструктивной социальной активности
Резюме
По направлению «Повышение конструктивной социальной активности» для развития общественных институтов было выделено несколько приоритетных целей: формирование нового ценностного консенсуса; повышение престижа конструктивной социальной активности; гражданский всеобуч, поддержка деятельности в области гражданского образования и просвещения граждан; поддержка и стимулирование развития добровольчества, волонтерства и благотворительности; материальная и организационная поддержка гражданских объединений и некоммерческих организаций; повышение кадрового и организационного потенциала общественного сектора; формирование собственной медиаиндустрии общественного сектора; активизация «творчества масс», развитие инновационного поведения и инновационной культуры общества. Для реализации намеченных целей предлагается предпринять ряд мер, подробно описанных в данном документе.

Авторы предложений предполагают, что повышение конструктивной социальной активности есть абсолютно необходимое условие развития страны и повышения ее конкурентоспособности в глобальном соревновании, которого невозможно достичь без развития общественных (гражданских) институтов. Как известно, одним из главных конкурентным ресурсов любого общества и государства являются человеческий потенциал страны, вовлеченность населения в процессы развития и модернизации, инновационность поведения и другие важные качества граждан. Современное динамичное плюралистическое развивающееся государство и общество немыслимо без самостоятельных, инициативных, креативных, образованных, информированных граждан (публики). Формирование таких качеств граждан, на наш взгляд, невозможно без повышения их социальной активности, включения граждан в политические процессы, повышение уровня гражданского участия в делах государства.

Предлагаемые меры не требуют больших материальных затрат и серьезных бюджетных инвестиций. В большей степени необходимы правовые и информационные ресурсы, а также привлечение в государственное управление кадров принципиально нового типа, способных работать и сотрудничать с гражданскими объединениями.

Социологический анализ показывает, что от предлагаемых мер повышения социальной активности выигрывают, прежде всего, акторы и структуры гражданского общества (самостоятельные, активные граждане и их организованные группы, действующие в публичных интересах), а, следовательно, и другие субъекты, акторы и структуры, ориентированные на развитие и модернизацию страны. В известном смысле в проигрыше оказываются отдельные представители политической элиты, чиновники, ориентированные на административно-командный стиль управления и режим доминирования исключительно за счет административных ресурсов, а также несамостоятельные и пассивные представители третьего сектора (акторы, действующие в рамках частных эгоистических или узкогрупповых интересов). Естественно, что существуют риски определенного противодействия указанным мерам со стороны таких «незаинтересованных» субъектов. Кроме того, существуют риски имитации повышения социальной активности, которая реально приводит к обратным результатам, подрыву доверия граждан к власти и социальным институтам, социальной апатии.

^ Механизмами снижения рисков при реализации мероприятий по повышению социальной активности должны стать реально работающие институты гражданского участия (механизмы гражданского контроля, гражданской экспертизы, институт демократических выборов и т.п.) и вовлечение всех заинтересованных лиц в их функционирование (без разделения гражданских объединений и иных субъектов политики на «своих» и «чужих»). Кроме того, важным условием минимизации рисков в этом процессе будет повышение экономической устойчивости и самостоятельности НКО. В этих механизмах (экономика НКО, гражданский контроль и экспертиза) данное направление хорошо сопрягается с двумя другими направлениями развития общественных институтов.

Как предполагается при реализации предлагаемых мер для повышения их эффективности необходимо построение системы комплексного мониторинга и оценки реализации мероприятий и достижения стратегических целей развития гражданского общества. Такая система требует сбора и анализа информации о состоянии и перспективах развития общественных институтов, а, следовательно, поддержки со стороны независимых аналитических центров и социологических служб.
^ 1. Цели развития направления 1.1. Краткая характеристика существующей ситуации по анализируемому направлению
Многочисленные исследования состояния и перспектив развития «третьего сектора» и гражданского общества в России показывают, что свою вовлеченность в различные неформальные практикиобщественной активностидекларируетзначительная часть россиян (по собственному признанию респондентов, до 2/3 из них являются участниками неформальной волонтерской деятельности, до 50% участвуют в денежных пожертвованиях, примерно трети приходилось участвовать в каких-либо мероприятиях, организованных самими гражданами по месту жительства).

Однако формальные каналы мобилизации общественной активности в стране развиты относительно слабо. Лишь 3% россиян декларируют свое участие в НКО в качестве добровольцев, лишь 1-2% россиян указывают в качестве посредников своей благотворительной деятельности какие-либо организации, большинство предпочитают делать денежные пожертвования нуждающимся лично в руки или в форме милостыни. Третий сектор в целом составляют негосударственные некоммерческие организации, насчитывающие примерно 342 тыс. (по данным Росстата на 01.01.2011), однако по данным исследовательских центров, численность реально действующих НКО составляет не более 40% формально зарегистрированных.

Неразвитость механизмов мобилизации организованной общественной активности – гражданских объединений – во многом объясняется неэффективностью принятых государственных мер в отношении развития гражданского общества в 2000-е годы. Эти мерыбольшей частью были ориентированы на повышение контроля над деятельностью структур гражданского общества, что привело к развитию и доминированию имитационных форм общественной активности, преобладанию в структуре «третьего сектора» лояльных и подконтрольных власти общественных объединений, сворачиванию развития (закрытию) реальных гражданских общественных объединений.
^ 1.2. Предлагаемые цели (приоритеты) развития направления
Развитие общественной активности и инициативы, культуры солидарности и коллективного действия является базой для развития общественных институтов. Разрабатываемые изменения должны касаться следующих аспектов:

формирование нового ценностного консенсуса – принятого подавляющим большинством общества комплекса ценностей, включающего ценности доверия, солидарности, добродетельности, продуктивной культуры, конструктивной социальной активности, культурного многообразия, уважение принципов демократии и прав человека;

повышение престижа конструктивной социальной активности, пропаганда позитивного опыта общественно-полезной деятельности, лучших социальных практик, «новых героев» социального развития страны; повышение общественной поддержки некоммерческих и благотворительных организаций;

гражданский всеобуч, поддержка деятельности в области гражданского образования и просвещения граждан, повышения культуры коллективного действия;

поддержка и стимулирование развития добровольчества, волонтерства и благотворительности, повышение мотивации к гражданскому участию, социальной активности и коллективному действию, стимулирование самоорганизации граждан для решения значимых социальных проблем;

материальная и организационная поддержка гражданских объединений и некоммерческих организаций;

повышение кадрового потенциала общественного сектора, стимулирование межсекторного кадрового обмена, в т.ч. притока квалифицированных кадров в общественный сектор из сферы государственного управления и бизнеса;

поддержка формирования собственной медиаиндустрии общественного сектора, общественных средств массовой информации, развития социальных медиа;

активизация «творчества масс», развитие инновационного поведения и инновационной культуры общества.
^ 1.3. Количественные индикаторы достижения целей развития по желательному сценарию (при возможности формализации)
Реальное повышение конструктивной социальной активности представляется возможным измерять по следующим индикаторам:

Увеличение доли граждан, разделяющих общий комплекс ценностей доверия, солидарности, добродетельности, культурного разнообразия продуктивной культуры, уважения принципов демократии и прав человека (по опросным данным);

Высокие количественные показатели рейтинга развития гражданского общества среди наличных мировых рейтингов (например, CIVICUS);

Увеличение доли занятых в некоммерческом секторе (госстатистика);

Высокие показатели вклада НКО в ВВП страны (значительное повышение (в разы) доли НКО, обслуживающих домашние хозяйства, в структуре использований ВВП);

Высокие количественные показатели рейтинга демократического развития среди мировых рейтингов демократии (например, FreedomHouse).
^ 2. Обоснование предлагаемых мероприятий 2.1. Аргументация решений
Авторы предложений предполагают, что повышение конструктивной социальной активности есть абсолютно необходимое условие развития страны и повышения ее конкурентоспособности в глобальном соревновании, которого невозможно достичь без развития общественных (гражданских) институтов.

Как известно, одним из главных конкурентным ресурсов любого общества и государства являются человеческий потенциал страны, вовлеченность населения в процессы развития и модернизации, инновационность поведения и другие важные качества граждан (самостоятельность, информированность, образованность, компетентность, заинтересованность, готовность к реализации коллективного действия, ответственность).

Современное динамичное плюралистическое развивающееся государство и общество немыслимо без самостоятельных, инициативных, креативных, образованных, информированных граждан (публики). Формирование таких качеств граждан невозможно без повышения их социальной активности, включения граждан в политические процессы, повышение уровня гражданского участия в делах государства.
^ 2.2. Количественные индикаторы результата выполнения мероприятий по желательному сценарию
Достижение уровня государственной поддержки третьего сектора в 5% от ВВП.

Существенный рост доходов (в том числе государственных субсидий) гражданских объединений по защите прав избирателей, прав потребителей (потребительские общества) и прав наемных работников (профессиональные союзы)

Существенный рост доходов (в том числе государственных субсидий) гражданских объединений, занимающихся правовым и гражданским образованием и просвещением граждан; правозащитных, экологических объединений;

Рост инвестиций в третий сектор (в том числе иностранных), выраженный в объеме средств, переданных в собственность НКО в качестве учредительских средств и имущества на праве бессрочного и безвозмездного пользования;

Рост числа некоммерческих организаций в целом, и отдельно число организаций, могущих быть отнесенными к социально-ориентированным НКО, социальному предпринимательству и т.п.

Существенный рост занятых в НКО и организациях третьего сектора, в т.ч. резкий рост числа членов общественных организаций, сотрудников НКО и добровольцев «третьего сектора» (по данным государственной статистики);

Рост числа граждан, участвующих в различных процедурах гражданского участия (общественные советы и комиссии, общественные слушания, запросы и обращения в органы власти и т.п.);

Рост доли граждан, знающих о деятельности НКО и доверяющих общественным объединениям и некоммерческим организациям (по данным социологических опросов);

Рост доли граждан, разделяющих общий комплекс ценностей доверия, солидарности, добродетельности, культурного разнообразия продуктивной культуры, уважения принципов демократии и прав человека (по опросным данным);

Рост показателей рейтинга развития гражданского общества среди наличных мировых рейтингов (например, CIVICUS);



^ 3. Характеристика предлагаемых мероприятий
В таблице №1 представлена характеристика предлагаемых мероприятий развития конструктивной социальной активности.

Таблица 1.

^ Цели (приоритеты, направления)

Мероприятия

Содержание мероприятий, этапы

Сроки реализации

^ Необходи-мость бюджетных затрат

Финансовые последствия

Формирование нового ценностного консенсуса

Расширение социальной рекламы, пропагандирующей образцы конструктивной социальной активности, позитивного коллективного действия, продуктивной культуры

инвентаризация и оценка качества существующей социальной рекламы в области социальной активности граждан

2012

Есть

-

содействие продвижению лучших образцов социальной рекламы, пропагандирующей образцы конструктивной социальной активности, на центральное ТВ

2012-2020

Нет

-

Публичное «оформление» и продвижение норм современной светской морали, трудовой (профессиональной) этики, культуры общественного поведения, основанной на ценностях доверия, солидарности, добродетельности, продуктивной культуры, конструктивной социальной активности

содействие продвижению социальной рекламы, пропагандирующей нормы современной светской морали, гражданской и трудовой (профессиональной) этики

2012-2020

Нет

-

разработка и внедрение в учебный процесс школ и вузов курса «Основы светской культуры»

2012-2014

Есть

-

Создание специального инвестиционного фонда для поддержки производства художественной продукции (кино, театр, литература, поп-музыка), в которой продвигаются соответствующие ценности социальной активности (valueplacement) (© предложение Клуба «2015»)

2012-2013

Есть

-

Повышение престижа конструктивной социальной активности

Проведение информационных кампаний по продвижению конструктивной социальной активности, распространению позитивных культурных образцов социальной активности, успешного опыта социально значимых проектов, низовых гражданских инициатив; повышение веры в успех общественно-полезной деятельности и конструктивной социальной активности

Использование различных ресурсов и методов пропаганды – от специальных видеороликов и другого рода рекламы до создания позитивных образов в рамках киносериалов и литературных произведений.

2012-2020

Есть

-

Кампании стимулирования: федеральные региональные конкурсы для журналистов и любых других авторов, освещающих реализацию социально значимых проектов, а также социальных инициатив, кооперации, самоорганизации, успешного решения проблем, достижения целей, эффективного межсекторного партнерства (сотрудничества с государством и бизнесом).

2012-2020

Есть

-

Кампании ценностей: поддержка кампаний социальной рекламы, стимулирующей вовлечение граждан в общественные инициативы.

2012-2020

Нет

-

Кампании публичного продвижения: поддержка результатов реализованных общественно значимых проектов в публичном пространстве (конференции, пресс-конференции, слушания, подготовка изданий).

2012-2020

Нет

-

Поддержка кампаний по повышению информированности граждан о деятельности НПО, общественного доверия к НПО

Кампании поддержки: поддержка существующей региональной/федеральной информационной инфраструктуры некоммерческого сектора (например, Агентства социальной информации, Института «Коллективное Действие» и аналогичных) и ресурсных центров

2012-2020

Есть

-

Кампании IT-продвижения: поддержка на конкурсной основе интернет-сайтов, форумов, специализированных сетей и площадок по развитию гражданских инициатив, по информированию граждан.

2012-2020

Есть

-

Утверждение нового профессионального статуса – социальный менеджер (социальный предприниматель), поднимающего авторитет общественной деятельности; принятие соответствующих решений в системе образования (курсы подготовки, дипломы, статус профессии)

Внедрение в систему высшего образования соответствующей образовательной программы (например, уровня магистратуры)

2012-2014

Есть

-

Разработка образовательных стандартов по специальности «социальный менеджер»

2012-2014

Есть

-

Запуск и поддержка соответствующих образовательных программ в вузах России

2012-2014

Есть

-

Выдача дипломов государственного образца по специализации «социальный менеджер»

2012-2020

Есть

-

Запуск соответствующей рекламы и проведение государственной PR кампании о важности профессии «социальный менеджер»

2012-2014

Есть

-

Гражданский всеобуч, поддержка деятельности в области гражданского образования и просвещения граждан

Поддержка мероприятий по гражданскому образованию, повышению уровня гражданско-правовой культуры

Поддержка образовательных проектов для активистов НПО и для граждан по гражданскому образованию, содействие развитию навыков социального менеджера

2012-2014

Есть

-

Поддержка стажировок и ознакомительных поездок социальных активистов как в другие регионы России, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья

2012-2014

Нет (осуществл. за счет частных и общ.фондов)

-

Поддержка стажировок и ознакомительных поездок европейских активистов в Россию

2012-2014

Нет

-

Создание программ по переводу популярной и методической литературы, по подготовке пособий по гражданскому образованию

2012-2014

Есть

-

Развитие практики дистанционного обучения, видео- и интернет-конференций с социальными активистами — как российскими, так и зарубежными

2012-2014

Нет

-

Поддержка программ гражданского образования в школе и вузах

2012-2014

Есть

-

Содействие развитию компетентного понимания государством важности гражданского участия и активности, повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области межсекторного партнерства

Создание специальных образовательных программ для государственных служащих

2012-2014

Есть

-

Поддержка образовательных программ по тематике социальной ответственности для бизнес-менеджеров

Создание специальных образовательных программ длябизнес - менеджеров

2012-2014

Есть

-

Поддержка и стимулирование развития добровольчества, волонтерства и благотворитель-ности

Поддержка реализации Концепции содействия развитию благотворительности и волонтерства, принятой в 2009 году

2012-2014

Нет

Приток негосударственных средств в сектор

Завершение реформы законодательства в области регулирования волонтерства, добровольчества и деятельности благотворительных организаций (с учетом стимулирования граждан к участию в благотворительной деятельности), в т.ч. возможные изменения в Гражданском кодексе

2012-2014

Нет

Приток негосударственных средств в сектор

Подготовка и выпуск ежегодного аналитического доклада о реализации Концепции поддержки благотворительной деятельности, ежегодный анализ и корректировка приоритетов.

2012-2020

Есть

-

Создание широкой сети социально-профессиональных объединений («союзов профессий», «союзов деятельности», «союзов занятий»)

инвентаризация существующих социально-профессиональных объединений

2012-2013

Есть

-

стимулирование (нефинансовое) создания новых (при необходимости) и деятельности старых социально-профессиональных объединений в тех сферах, где при инвентаризации обнаружились пробелы

2014

Нет

-

Разработка и реализация общественно значимых проектов с обязательным условием вовлечения жителей на локальном уровне

Вовлекающие проекты: предоставление грантов для НПО под проекты, предусматривающих прямое изучение мнений жителей и вовлечение граждан в проекты

2012-2014

Есть

-

Кооперативные проекты: стимулирование кооперации отдельных индивидов для решения актуальных для них проблем, реализацию объединяющих идей

2012-2014

Нет

-

Индивидуальные проекты: стимулирование индивидуальной активности граждан по реализации своих идей, направленной на формирование сообществ и включение их в информационное поле НПО.

2012-2014

Нет

-

Стимулирование обмена опытом: предоставление грантов для участников низовых объединений, активистов НПО, предполагающих краткосрочные поездки для обмена опытом и получения знаний в сфере гражданского образования

2012-2014

Есть

-

Поддержка нетрадиционных и инновационных форм повышения КСА, например, «экономика заслуг» (© Cloudwatcher)

2012-2014

Есть

-

Материальная и организационная поддержка гражданских объединений и некоммерческих организаций

Массированные государственные инвестиции в развитие социально ориентированных НКО

государственное субсидирование социально-ориентированных НКО

2012-2014

Есть

-

обсуждение хода реализации законодательства о социально-ориентированных НКО, создание соответствующих дискуссионных площадок, сбор и анализ позитивных и негативных примеров работы закона, внесение поправок в действующий закон и правоприменительную практику

2012-2014

Есть

-

контроль правоприменительной практики по предоставлению материальной поддержки

2012-2014

Есть

-

уточнение критериев социально-ориентированных НКО

2012-2014

Нет

-

Поддержка гражданских объединений и некоммерческих организаций по защите прав избирателей, прав потребителей (потребительские общества) и прав наемных работников (профессиональные союзы), экологических объединений

организация соответствующих конкурсов и программ государственной поддержки

2012-2014

Есть

-

Предоставление общественным объединениям информации, полученной в рамках социологических и прочих исследований, проводимых по заказу государственных органов.

2012-2020

Нет

-

Поддержка открытых и публичных исследований общественного мнения, проводимых по инициативе НПО

организация соответствующих конкурсов и программ государственной поддержки

2013-2020

Есть




Повышение кадрового и организационного потенциала общественного сектора

Инвестиции в социальный и культурный капитал гражданских активистов (через разработку системы поощрений, премий, грантов, стипендий)

Стимулирование и поддержка «карьеры» социальных активистов

2012-2014

Нет

-

Объявление премий для активистов, чья деятельность является примером успешной и эффективной работы, разработка системы поощрений — от денежных до премиальной поездки за рубеж для обмена опытом.

2012-2014

Есть

-

Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области межсекторного партнерства

Создание специальных образовательных программ для государственных служащих

2012-2014

Есть

-

Формирование регулярно действующих переговорных площадок для диалога НПО и власти, НПО и бизнеса; приглашение власти к участию в жизни НПО, стимулирование привлечения со стороны НПО представителей власти к реализации общественно-значимых проектов

2012-2014

Нет

-

Повышение культуры представительства НПО, партнерства и кооперации, поддержка проектов, предполагающих кооперацию и партнерство разных НПО, неформальных объединений, инициативных групп

Поддержка участия и выступлений активистов НПО на мероприятиях, посвященных проблемам третьего сектора, а также в собраниях бизнес-ассоциаций

2012-2014

Нет

-

Поддержка совместных проектов НПО из разных сегментов социальной активности, например, «профсоюзы», «социальная работа» и т.д.

2012

Есть




Содействие укрупнению НПО, помощь в проведении объединительных процедур, содействие созданию ассоциаций НПО

2012

Нет




Поддержка мероприятий, направленных на подготовку консолидированной позиции по какой-либо проблеме, теме (конференция, рабочий семинар, публичные слушания)

2012

Нет




Формирование собственноймедиаиндустрии общественного сектора

Содействие созданию собственных СМИ некоммерческого сектора

2012-2014

Есть

-

Формирование общественного (публично-правового) телерадиовещания путем трансформации системы государственного телерадиовещания в соответствии с проектом закона «Об общественном телевидении и радио»

2012-2014

Есть

-

Формирование и развертывание деятельности общественных советов при государственных каналах информации, осуществляющих контроль за экологией медиапространства, общественную экспертизу информационной продукции

Проведение социологических исследований о состоянии экологии медиапространства (по различным СМИ)

2012-2014

Есть

-

Создание площадок для открытых, публичных и широких дискуссий о состоянии экологии медиапространства с приглашением всех заинтересованных сторон

2012-2014

Нет

-

Активизация «творчества масс», развитие инновационного поведения и инновационной культуры общества

Развертывание сети центров социальных инноваций (в т.ч. на базе уже существующих аналитических центров и центров публичной политики), создание и расширение общественных институтов развития и модернизации (экспертные сети, клубы, научно-технические общества и т.п.)

Инвентаризация существующих центров социальных инноваций, аналитических и экспертных сообществ, центров публичной политики

2012-2014

Нет

-

стимулирование создания новых центров социальных инноваций (при необходимости)

2012-2014

Есть

-

содействие созданию банков (фондов) социальных идей, социальных изобретений и т.п.

2012-2014

Есть

-

Организация, поддержка проведения конкурсов социальных идей, проектов, гражданских инициатив, конкурсов социальных предпринимателей (менеджеров)

2012-2014

Есть

-

Общественная экспертиза реальных смыслов модернизации и инновационного развития, популяризация позитивных смыслов (в т.ч. нахождение адекватного языка продвижения модернизационных и инновационных ценностей), разработка и продвижение социально-психологических стимулов модернизации

проведение социологических исследований представлений о модернизации и инновационного развития у различных групп стейкхолдеров

2012-2014

Есть

-

разработка PR-стратегии, «корректирующей» вышеуказанные представления

2013-2014

Есть

-

проведение PR-кампании в соответствии со стратегией, «корректирующей» представления о модернизации различных групп стейкхолдеров

2014-2015

Есть

-

Внедрение социально-инновационного подхода в образовательную деятельность

инвентаризация учебных программ на предмет соответствия обучению принципам инновационного поведения, конструктивной социальной активности, воспитания продуктивной культуры и т.п.

2012

Есть

-

разработка новых образовательных программ с элементами социальнойинноватики и социального проектирования

2012-2014

Есть

-



^ 4. Последствия мероприятий для различных групп стейкхолдеров и риски реализации
Мероприятия по повышению конструктивной социальной активности (КСА), по сути, затронут все общество, все его сегменты и социальные группы. Тем не менее, особо выделяютсягруппы стейкхолдеров, которых мероприятия по повышению КСА затрагивают непосредственно: во-первых, государственныеакторы и структуры (политические элиты, чиновники, суперэлита, парламентские партии, РПЦ, государственные СМИ, государственные корпорации); во-вторых, бизнес (в основном крупный);акторы и структуры гражданского общества (граждане, бюджетники, непарламентские партии, гражданские общественные объединений, НКО и инициативные группы граждан, культурные элиты, аналитические и экспертные сообщества, негосударственные СМИ, МСУ).В таблице №2 представлены последствия выделенных мер для различных групп стейкхолдеров.

Таблица 2.

Мероприятия

Позитивные последствия (группы стейкхолдеров)

^ Негативные последствия (группы стейкхолдеров)

Новые обязательствастейкхолдеров

Риски и механизмы их снижения

Расширение социальной рекламы, пропагандирующей образцы конструктивной социальной активности, позитивного коллективного действия, продуктивной культуры

Акторы и структуры гражданского общества

Отдельные представители бизнеса

Разделение принципов демократии, прав человека, солидарности и доверия, толерантности

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Публичное «оформление» и продвижение норм современной светской морали, трудовой (профессиональной) этики, культуры общественного поведения, основанной на ценностях доверия, солидарности, добродетельности, продуктивной культуры, конструктивной социальной активности

Акторы и структуры гражданского общества

Отдельные представители политической элиты и чиновников, РПЦ, некоторые государственные корпорации

Разделение принципов демократии, прав человека, солидарности и доверия, толерантности

Риски «имитации» ценностного консенсуса, его навязывания обществу, которые преодолеваются через реальное участие всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества в выработке данного консенсуса, открытость и публичность обсуждений и дискуссий вокруг общественных ценностей

Создание специального инвестиционного фонда для поддержки производства художественной продукции (кино, театр, литература, поп-музыка), в которой продвигаются соответствующие ценности социальной активности (valueplacement) (© предложение Клуба «2015»)

Акторы и структуры гражданского общества

Отдельные представители бизнеса (шоу-бизнеса)

Ориентироваться на модели поведения, требующие самостоятельной и активной гражданской позиции

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Проведение информационных кампаний по продвижению конструктивной социальной активности, распространению позитивных культурных образцов социальной активности, успешного опыта социально значимых проектов, низовых гражданских инициатив; повышение веры в успех общественно-полезной деятельности и конструктивной социальной активности

Для активной и самостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Для пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Ориентироваться на модели поведения, требующие самостоятельной и активной гражданской позиции

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Поддержка кампаний по повышению информированности граждан о деятельности НПО, общественного доверия к НПО

Для активной и самостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Для пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Ориентироваться на модели поведения, требующие самостоятельной и активной гражданской позиции

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Утверждение нового профессионального статуса – социальный менеджер (социальный предприниматель), поднимающего авторитет общественной деятельности; принятие соответствующих решений в системе образования (курсы подготовки, дипломы, статус профессии)

Акторы и структуры гражданского общества

Отдельные представители бизнеса

Ориентироваться на модели поведения, требующие самостоятельной и активной гражданской позиции

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Поддержка мероприятий по гражданскому образованию, повышению уровня гражданско-правовой культуры

Для активной и самостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Для пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора

Ориентироваться на модели поведения, требующие самостоятельной и активной гражданской позиции

Риски направления средств пассивной и несамостоятельной части гражданского общества и третьего сектора и недостижения декларируемого результата. Механизмы снижения – внедрения открытой и публичной системы контроля за распределением средств с участием всех гражданских общественных объединений, всех сегментов гражданского общества и третьего сектора

Содействие развитию компетентного понимания государством важности гражданского участия и активности, повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области межсекторного партнерства

Акторы и структуры гражданского общества

Отдельные представители политической элиты и чиновников

Разделение принципов демократии, прав человека, солидарности и доверия, тол