Реферат: Достойная зарплата, достойная человека жизнь

Газета «Российский строитель»


Достойная зарплата, достойная человека жизнь!


V съезд Профсоюза строителей России


26 октября 2010 года в Москве состоялся очередной V съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации. Делегаты съезда, представляющие практически все регионы страны, обсудили отчет ЦК профсоюза о работе после IV съезда и основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011-2015 годов. С отчетным докладом выступил председатель Профсоюза Борис Сошенко.


Среди гостей съезда – президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, президент Национального объединения изыскателей Леонид Кушнир, вице-президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Геннадий Баштанюк, заместитель председателя ФНПР Татьяна Фролова, председатель МКП «Строитель» Геннадий Аржанов, президент Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства России Лев Миронов, руководители профсоюзов строителей стран СНГ.


На съезде выступили: председатель Московской городской организации профсоюза Валерий Лаптев, председатель Сочинской городской организации профсоюза Краснодарского края Владимир Караганчев, председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Ураласбест» Свердловской области Андрей Холзаков, председатель первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Лафаржцемент» Челябинской области Валентина Митрофанова, президент Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства Лев Миронов, председатель Архангельской областной организации профсоюза Владимир Чураков, председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Акционерное предприятие Саратовский завод резервуарных металлоконструкций» Антонина Сафонова, председатель первичной профсоюзной организации ЗАО «ДСК-3» Санкт-Петербурга Николай Александров, вице-президент НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Геннадий Баштанюк, вице-президент Российского союза инженеров-сметчиков Сергей Варзарь, председатель Нижегородской областной организации профсоюза Андрей Киселев, член ЦК профсоюза Анатолий Сиротин, заместитель председателя ФНПР Татьяна Фролова, председатель МКП «Строитель» Геннадий Аржанов.


Трудно привыкнуть к капитализму


В формирующемся гражданском обществе России профсоюзы занимают особое место. Это единственная общенациональная сила, стоящая вне политики, которая давно и последовательно защищает социально-экономические интересы работников. В семье ФНПР строители всегда на виду. За более чем столетнее время существования отраслевой профсоюз накопил колоссальный опыт. Этот опыт особенно обогатился в последние двадцать лет, после образования в декабре 1990 года Профсоюза строителей России. С тех пор, как заявил в своем докладе Борис Сошенко, отраслевой профсоюз живет в условиях, вполне сравнимых с теми, которые существовали в начале прошлого века, на первоначальном этапе развития капитализма, когда в Российской империи рабочие строительных профессий впервые стали создавать профсоюзные ячейки, а затем образовали и Всероссийский профсоюз.


Вполне сравнимы с теми временами и особенности нынешнего экономического развития. Финансово-экономический кризис, разразившийся в конце 2008 года и продолжающийся до сих пор, нанес мощный удар по экономике страны, отбросил назад не только темпы роста производства в целом и доходов населения, но и похоронил надежды миллионов людей на лучшую жизнь.


По оценкам Минэкономразвития России, объем работ, выполненных в строительном комплексе в 2009 году, сократился на 16 процентов к уровню 2008 года и составил 3869,1 млрд. рублей. Для обеспечения плана ввода объектов строители бросили все силы на завершение ранее начатых строек, не имея возможности уделять внимание заделу для будущего фронта работ. В итоге отрасли обеспечена депрессия на годы вперед. Существенно, на 16,2 процента, сократились инвестиции в основной строительный капитал.


Как можно сделать вывод из многих выступлений делегатов съезда, кризис продолжает негативно воздействовать на экономическую обстановку в строительстве и промышленности строительных материалов: свернуты многие крупные инвестиционные проекты, вяло возобновляется спрос на промышленную продукцию.


Зарплата не радует


Кризис все-таки завершится. Но нет гарантий того, что он не повторится впредь. И профсоюз должен быть готов смягчить его последствия: формировать фонды для компенсаций от потери рабочего места, страховать возможные риски утраты заработка. Высказав это соображение в своем докладе, председатель Профсоюза подробно проанализировал ситуацию с заработной платой. Пять лет назад на IV съезде Профсоюза была поставлена задача – к 2010 году добиться среднемесячной зарплаты в 20-25 тысяч рублей. По данным мониторинга качества и уровня жизни населения Российской Федерации за первое полугодие текущего года среднемесячная начисленная зарплата в строительстве составила 20 тысяч 250 рублей (в целом по экономике – 20 тысяч 145 рублей). Можно считать, что в минимальных пределах задача выполнена. Но особого удовлетворения это достижение у делегатов не вызвало. В прежние времена строитель по уровню зарплаты был в числе лидеров. Сейчас он в конце десятки. Его зарплата почти в два с половиной раза ниже, чем в сфере финансовой деятельности или тех, кто «сидит на трубе», обслуживая транспортировку газа, нефти. Не умаляя достоинства труда работников этих отраслей, строитель вправе рассчитывать на более достойную оценку своего вклада в экономику.


В результате проводимых реформ в России на плечи трудящихся переложена и такая неподъемная ноша как приобретение жилья. И десятилетия труда не позволят работнику при нынешнем уровне зарплаты приобрести квартиру! Высокие темпы инфляции, стремительный рост тарифов ЖКХ, потребительских цен и стоимости услуг в еще большей степени уменьшают реальные доходы трудящихся, ставят их семьи на грань выживания.


Профсоюз заявил о необходимости проведения энергичной государственной социальной политики, не допускающей снижения жизненного уровня работающих, пенсионеров, учащейся молодежи, безработных.


В выступлениях на съезде, в документах, принятых съездом, отмечено, что кризис - не повод для снижения уровня жизни. Работающий строитель не должен быть бедным!


Смета грабит строителя


Особое внимание делегатов съезда привлек внимание тот раздел доклада, в котором проанализирована ситуация с ценообразованием в строительстве. В сметной стоимости любого, даже самого сложного объекта, доля оплаты труда вот уже десятилетия остается неизменной – не более 15 процентов. Это в три-четыре раза меньше, чем в развитых странах. В то же время стоимость строительства у нас значительно выше. Это при более дешевом труде, более низких ценах на стройматериалы и конструкции. Куда идет «намазка», спрятанная не без помощи некоторой части «обремененных» государственным мышлением сметчиков, в стоимости любого объекта, сооружаемого прежде всего на государственные деньги? Существует множество, практически официально установленных чиновничеством затрат, которые потом по цепочке ложатся на плечи строителей и рядовых граждан. Различные схемы отъема денег у государства, бизнеса и населения превратили строительство в неиссякаемый источник теневых доходов.


Колоссальное влияние на удорожание цены строительства оказывает государственная политика в сфере энергетики и транспорта. В сметной стоимости объекта расходы на эти цели составляют до 40 процентов. Ежегодно правительство, поддерживая «естественные монополии» и владеющих ими олигархов, повышает, и весьма значительно, цены на их продукцию и услуги. Что, задавались вопросом выступающие на съезде, им не хватает возможностей развивать и перевооружать свои отрасли? Разве должно все население страны помогать «нищим» олигархам?


Выступающие на съезде отмечали: для того, чтобы стоимость строительства стала реальной, нужна Система ценообразования и управления ею. Ее принципы должны соответствовать рыночным условиям, современным технологиям и нормам, основанным на высокой производительности труда и квалифицированных кадрах. И тогда строитель без труда обнаружит, что главный раздел в любой смете – доля оплаты его труда, а не «откаты» для чиновничества.


40 процентов – не меньше!


Съезд профсоюза высказал свою позицию и по отношению к положению пенсионеров в стране и отрасли, к состоянию пенсионного дела в целом. Отмечено, что в последнее время государство принимает меры по повышению уровня пенсионного обеспечения.


С 1 января 2010 года вступили в силу Федеральные законы от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ и 213-ФЗ, в соответствии с которыми осуществляется переход на страховые принципы финансирования обязательного социального страхования, введен механизм валоризации пенсионных прав пенсионеров, которые формировались в советский период.


В то же время реформирование системы социального страхования вызывает обеспокоенность в эффективности новых норм, правил для обеспечения достойного уровня социальной защищенности работников.


Во-первых, государство по-прежнему не предусматривает ратификацию Конвенции № 102 МОТ «О минимальных нормах социального обеспечения» и не планирует в ближайшее время обеспечения 40-процентного замещения пенсией утраченного заработка.


Вновь появляются предложения о необходимости повышения пенсионного возраста и сдерживанию темпов роста трудовых пенсий, мотивируя это нехваткой средств в пенсионных фондах.


Во-вторых, основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов и проект Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», разработанные в Правительстве Российской Федерации, предусматривают значительные изменения норм обеспечения застрахованных граждан пособиями по временной нетрудоспособности, которые фактически направлены на снижение размеров пособий.


Профсоюз заявляет о несогласии с попыткой ухудшения уровня социальной защищенности трудящихся путем снижения норм выплаты пособий по временной нетрудоспособности.


Профсоюз требует от Президента Российской Федерации, Федерального собрания и Правительства Российской Федерации:


- определить в законодательном порядке перечень государственных обязательств перед застрахованными и пенсионерами, которые обеспечат достойную жизнь нетрудоспособных граждан;


- ратифицировать Конвенцию № 102 МОТ «О минимальных нормах социального обеспечения».


За безопасный труд


Особое внимание делегатов привлекли аналитические материалы, подготовленные к съезду, раскрывающие состояние охраны труда в отрасли. Съезд отметил, что за последние годы в строительной отрасли России не произошло снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Строительство по-прежнему остается одной из потенциально травмоопасных отраслей промышленности. Коэффициент частоты производственного травматизма в строительстве (3,6 случаев на тысячу работающих) выше, чем в целом по Российской Федерации (2,5) в 1,4 раза.


Съезд предложил профсоюзным органам, профсоюзному активу, занимающемуся вопросами охраны труда, повысить компетентность, активность и принципиальность при защите прав работников на достойный труд. Необходимо добиваться внедрения и использования в организациях отрасли современной и эффективной системы управления охраной труда на основе Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 (Системы управления охраной труда. Общие требования), добиваться достижения перелома в психологии работодателей – признания ими проблемы сохранения здоровья и жизни человека приоритетной по отношению к производственной деятельности.


Съезд обратил внимание правительства на необходимость повышения эффективности государственной системы управления, надзора и контроля в сфере охраны труда. Для этого нужно создать механизмы экономического стимулирования работодателей в их деятельности по улучшению условий труда и сохранению здоровья работающих; разработать отраслевую программу по улучшению условий и охраны труда работников строительства и промышленности строительных материалов; не допускать снижения прав работников при установлении размеров компенсаций. Особое внимание обращалось на необходимость предоставить права государственных инспекторов труда техническим инспекторам труда профсоюзов.


Съезд заявил: безопасный труд – право каждого человека! Сохранение жизни и здоровья строителей – приоритетнейшая задача Профсоюза.


Тесней ряды!


С особой тревогой делегаты съезда говорили о продолжающемся сокращении численности членов профсоюза. За пять лет, прошедших со времени предыдущего съезда, их стало на четверть меньше – 492 тысячи. В этом явлении объективно отражается в целом отношение общества, государства и бизнеса к профсоюзам, особенности развития российского капитализма. Вносит свою лепту и законодательная база. Конечно, профсоюз не надеется, что когда-нибудь Федеральное Собрание примет, а президент страны подпишет закон, обязывающий иметь профсоюз в каждом трудовом коллективе. Устранить бы пробелы и противоречия в действующем законодательстве!


О чем, к примеру, говорили делегаты съезда? Действующий Трудовой кодекс РФ распространяет условия коллективного договора, заключаемого между профсоюзом и работодателем, не только на членов профсоюза, но и на тех работников коллектива, которые экономят один процент профзносов от своей зарплаты и в профсоюзе не состоят. А ведь каждый договор – это прежде всего различные дополнительные льготы и выплаты. Таким образом, состоишь ты в профсоюзе или нет – ты вправе рассчитывать и на дополнительные дни отпуска, и на компенсацию средств на лечение и отдых, и на многое другое. И такая законодательная «новелла» Трудового кодекса стала мощным стимулом выхода из профсоюза. Самыми «экономными» оказались самые высокооплачиваемые.


Правда, делегаты съезда приводили примеры, когда в тяжелейших баталиях с прокуратурой и судами (колдоговора проходят соотвествующую регистрацию в госорганах) некоторые первичные профсоюзные организации добиваются такого положения, что условия колдоговора распространяются только на членов профсоюза. Но это – отдельные случаи. В целом же правит бал Трудовой кодекс. Вот почему профсоюз намерен добиваться внесения в него соответствующих законодательных поправок.


* * *


Съезд завершил свою работу. Председателем Профсоюза строителей России на предстоящие пять лет единогласно вновь избран Борис Сошенко.


В адрес съезда поступили многочисленные приветствия - от Администрации Президента России, Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, руководителей ряда федеральных органов управления строительным комплексом, ФНПР, международных профсоюзных организаций и родственных зарубежных профсоюзов, других организаций и отдельных граждан.


Иван Денисов.


Поздравления друзей


Администрация Президента: трудовые права под защитой


Приветствую руководство и региональных представителей Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов России по случаю открытия V съезда вашей организации.


Вам предстоит обсудить целый ряд важных вопросов развития профсоюзного движения, обменяться опытом работы, определить основные направления деятельности на ближайшую и долгосрочную перспективу.


Ваш профсоюз – одно из крупнейших отраслевых объединений, представляющий интересы работников строительной отрасли. И от вашей работы во многом зависит эффективная защита их трудовых прав, обеспечение социальных гарантий и гармонизация отношений с работодателями.


Рассчитываю, что вы и в дальнейшем будете столь же активно отстаивать законные интересы граждан, способствовать развитию отечественной экономики и продвижению важнейших социальных программ.


Желаю вам реализации намеченных планов и всего самого доброго.


Руководитель Администрации


Президента Российской Федерации


С. Нарышкин


Поздравления друзей


Белоруссия: надежный партнер


Республиканский комитет Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов тепло и сердечно поздравляет Вас с открытием и началом работы Съезда!


Профсоюз России на протяжении всей истории его деятельности был образцом в борьбе за права и интересы работников строительной отрасли и в настоящее время является мощным генератором передовых идей на важнейшем участке общественного развития как внутри страны, так и за ее пределами, направляя усилия на укрепление единства профсоюзного движения, сплоченности и повышения активности, высокой результативности деятельности, снимая социальную напряженность в отрасли, эффективно используя возможности тарифного соглашения, коллективных договоров и средств массовой информации.


Мы надеемся, что традиционное, проверенное временем сотрудничество наших профсоюзов будет и в дальнейшем служить интересам работников нашей отрасли.


Уверены в том, что Съезд станет огромным шагом в деле защиты интересов трудящихся, осуществления на практике стоящих перед Профсоюзом задач и будет содействовать процветанию России.


Желаем плодотворной работы, неиссякаемой энергии, крепкого здоровья и счастья!


От имени Республиканского комитета


Белорусского профсоюза работников


строительства и промышленности


строительных материалов


В.Ф Бондарчук


Поздравления друзей


Молдова: станем сплоченней!


Федерация Профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов «Синдиконс» Республики Молдова сердечно приветствует делегатов и гостей V съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.


Желаем участникам Съезда успешной, плодотворной и конструктивной работы, а всем профсоюзным организациям сплоченности, единства действий по защите прав и интересов членов профсоюза.


Мы солидарны в действиях и делах, проводимых Профсоюзом строителей России, и надеемся на дальнейшее сотрудничество, взаимопонимание, как между нашими профсоюзами, так и в составе МКП «Строитель».


С братским приветом,


Председатель Федерации


«Синдиконс»


Виктор Толмач


Поздравления друзей


Украина: желаем успехов!


От имени Центрального комитета Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Украины поздравляю делегатов и гостей с началом работы V Съезда Профсоюза строителей России.


Ваше представительное собрание объединило делегатов из всех уголков страны и не может остаться без внимания ни органов власти, ни работодателей, так как определяет стратегию работы Профсоюза на ближайшие пять лет.


Желаем вам продуктивной работы, взвешенных и своевременных решений, чтобы каждый член братского нам Профсоюза ощутил улучшение в своей трудовой жизни и повысил материальное благосостояние уже в следующем году.


Крепкого здоровья и успеха вам, уважаемые коллеги!


Председатель ЦК профсоюза


В.Н. Андреев


Поздравления друзей


Казахстан: импульс к работе


Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Республики Казахстан приветствует делегатов съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.


На протяжении многих лет, несмотря на трудности переживаемого периода, в сложных рыночных условиях осуществления экономических реформ, смены форм собственности ваш Профсоюз доказал свою жизнеспособность.


Вы проводите большую работу по защите социальных гарантий, остаетесь верными принципам защиты интересов, повышения благосостояния трудящихся строителей Российской Федерации. Прилагаете немалые усилия по развитию и укреплению международного профсоюзного движения и солидарности.


Верим, что решения вашего съезда дадут новый импульс в работе профсоюзных организаций вашей отрасли.


Желаем вам конструктивной и плодотворной работы, активного обсуждения проблем, единодушия в выработке согласованной политики в деле защиты интересов наемных работников.


Здоровья, счастья и благополучия вам и в вашем лице всем трудящимся строителям Российской Федерации.


С уважением,


Председатель Профсоюза


строителей Республики Казахстан


Кусеин Есенгазин


Поздравления друзей


МКП «Строитель»: наша сила - солидарность


Совет Международной конфедерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель») сердечно приветствует делегатов и гостей V съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов России, а в вашем лице – один из авторитетнейших отрядов профсоюзного движения страны, активного члена МКП «Строитель».


Нам близки и понятны ваш настрой на деловое обсуждение стоящих проблем, ваша обеспокоенность продолжающимся кризисом в экономике и его негативными последствиями: спадом производства и строительной активности, имеющими место фактами ущемления прав и гарантий трудящихся и профсоюзов.


Мы знаем, что Профсоюз строителей России ведёт неустанную, последовательную, принципиальную работу по защите интересов членов профсоюза и всех трудящихся отрасли.


Мы разделяем вашу позицию и уверенность в том, что только совместными действиями профсоюзы смогут добиться поставленных целей.


Высоко ценим вашу неизменно принципиальную линию, подкрепляемую конкретными делами по развитию и совершенствованию деятельности нашей Конфедерации. Ценим ваши усилия по укреплению братства и расширению сотрудничества профсоюзов Содружества Независимых Государств, международного профсоюзного движения, ваше взаимопонимание и неизменно проявляемую вами солидарность.


Желаем Вам, дорогие друзья, плодотворной работы и успешного претворения в жизнь намеченных задач.


Здоровья, счастья и благополучия, мира и справедливости вам и в вашем лице – всем строителям России.


Совет Международной конфедерации


профсоюзов работников строительства


и промышленности строительных материалов


Поздравления друзей


Госдума: живите достойно!


От имени депутатов Государственной Думы – членов Комитета по труду и социальной политике и от себя лично приветствую делегатов и гостей V Съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.


Строительство – это важнейшая отрасль материально-технического производства, которая имеет стратегическое значение для экономики Российской Федерации. Сегодня строительство представляет собой сложный и многогранный процесс, находящийся на пересечении технических, экономических, правовых и социальных аспектов и влияет на все сферы жизни человека: промышленное строительство, транспортное, гражданское, военное, гидротехническое, гидромелиоративное.


Деятельность профсоюза строителей России позволяет сохранять и преумножать важнейшие достижения в отрасли, выполняет важную роль в решении главных задач по защите трудовых и социальных прав строителей, улучшению их уровня жизни и условий труда, влияя на качество возводимых объектов.


За годы своего существования Профсоюз внес значительный вклад в укрепление и развитие профсоюзного движения в России. Уверен, что и в дальнейшем Профсоюз строителей России будет продолжать активную деятельность, защищая права граждан России.


Желаю всем участникам Съезда плодотворной работы и дальнейших профессиональных успехов на благо трудящихся!


Председатель комитета Госдумы по


труду и социальной политике,


заместитель председателя


Федерации Независимых


Профсоюзов России


А.К. Исаев


Поздравления друзей


Азербайджан: наша цель - благополучие


Рад приветствовать участников V Съезда профсоюза строителей России от своего и от имени всего Независимого профсоюза работников строительного комплекса Азербайджана.


Ваш съезд собрал профсоюзных активистов из многих регионов России и зарубежья. Профсоюзное движение играет ключевую роль в совершенствовании трудовых отношений и формировании цивилизованного рынка труда. Вам предстоит обсудить целый ряд актуальных вопросов, от решения которых во многом зависит успех модернизации экономики страны и выполнение приоритетных социальных программ.


Уверен, что предложения, выработанные в ходе съезда, помогут вам в столь благородном труде, результаты которого прямо влияют на благополучие страны.


Желаю успехов в работе, плодотворного общения и всего самого доброго.


С наилучшими пожеланиями,


Председатель Независимого профсоюза


работников строительного комплекса Азербайджана


Умуд Гусейнов


Поздравления друзей


Кыргызстан: вместе мы сильнее


Республиканский комитет профсоюза работников строительства и промстройматериалов Кыргызстана горячо и сердечно поздравляет вас с началом работы очередного съезда Профсоюза строителей России.


Искренне желаем съезду плодотворной работы в принятии новых решений и подходов по защите прав и интересов работников отрасли, развитию профсоюзной демократии, дальнейшей интеграции в международное профсоюзное движение.


С братским приветом,


Председатель республиканского


комитета профсоюза строителей


Кыргызстана


Т. Султакеев


Заседание ЦК


Из доклада съезду


Борис Сошенко, председатель Профсоюза строителей России


Как сделать Профсоюз боевым


Пятый - это не мало! Это - большой и сложный путь длиною в 20 лет. Двадцать лет в условиях современной России - целая жизнь. Жизнь, насыщенная масштабными изменениями в экономике страны, драматизмом в становлении гражданского общества, трагедиями в судьбах миллионов людей.


Минуло ровно пять лет после четвертого съезда (26 октября 2005 года), определившего направление развития Профсоюза, которое мы должны оценить и дать очередной импульс на перспективу. К сожалению, кризис нарушил положительные тенденции в развитии стройкомплекса. Было время, когда мы почувствовали себя на грани строительного бума… На сегодняшний день, не без существенной поддержки правительства, объемы ввода жилья (это основной показатель) в первом полугодии текущего года остались на уровне прошлого. У специалистов-аналитиков есть полная уверенность, что в 2010 году будет введено около 60 млн. кв. метров жилья, т.е. на уровне докризисного 2007 года.


Нет сомнений в том, что кризис все-таки завершится. Как нет и гарантии того, что не повторится впредь… Кризис - как прививка… Избежать - невозможно, но смягчить его последствия, быть готовым и защититься от повторной атаки - реально. Формировать фонды для компенсаций от потери рабочего места, страховать вполне возможные риски утраты заработка и так далее. Здесь есть над чем подумать вместе с Союзом строителей.


Сложная проблема – зарплата строителей. На помощь государства здесь рассчитывать трудно. Но если очистить стоимость строительной продукции от «непрофильных» составляющих, доходящих порой до 50 и более процентов, то долю оплаты труда в себестоимости продукта можно поднять до достойной и цивилизованной величины.


Что же касается минимального размера оплаты труда, то можно лишь восхититься тем, как правительство пытается ошельмовать это понятие. Совершенно очевидно любому здравомыслящему суть «минималки» - это фиксированная величина вознаграждения за труд определенной сложности за единицу времени - гарантированный Законом минимум. И абсурдно включать в нее компенсационные, стимулирующие, тем более, социальные выплаты.


Почему такой «заботы» не проявляется к сверхдоходам богачей? Почему там нет никаких ограничений? Ну хотя бы налогами. Особенно в условиях кризиса. Примеров в мире предостаточно! Обратите внимание: 19 стран «Большой двадцатки» используют прогрессивное налогообложение. С «плоской», как у нас, налоговой шкалой в мире не более десятка стран!


В результате социальное расслоение в обществе не сокращается. Индикатор стабильности, т.е. соотношение средней зарплаты децильных групп наиболее и наименее оплачиваемых работников остается высоким (около 20-ти) в то время, как за гранью десятикратного превышения - «зона дестабилизации».


Федеральным отраслевым соглашением минимальный размер оплаты труда в строительстве установлен на уровне 1,2 прожиточного минимума в регионе. Это - хороший результат добрых партнерских отношений с Российским Союзом строителей. Мы имеем все основания быть уверенными, что итогом дальнейших договоренностей станет более высокая ставка названного тарифа, а главное - соблюдение этих договоренностей всеми организациями строительного комплекса.


Невозможно обойти тему саморегулирования в строительстве. Не стану описывать известное - как драматично все происходило… Отмечу огромную заслугу Российского Союза строителей, Комитета торгово-промышленной палаты, возглавляемого Ефимом Владимировичем Басиным в успешном (в целом) завершении процесса перехода государственных функций сообществу строителей. Оценку этому эпохальному (без преувеличения!) событию даст история. Однако вопрос разработчикам закона, заданный мной в пору участия в Координационном совете по СРО, остался без ответа: почему нельзя было наделить функцией саморегулирования уже имеющиеся структуры Союза строителей? При том, что предоставляет саморегулирование объединениям, это стало бы мощным фактором мотивации членства в Союзе.


По словам высшего руководства страны строительство - «ключевая отрасль экономики». Что ж - это справедливое признание. Около четверти трудоспособного населения России работают в строительстве и смежных ему отраслях. Сюда направляются огромные средства. И не только бюджетные. Планируется беспрецедентный по объему рывок в строительстве жилья, многих объектов спортивной, социально-культурной, бизнес-сферы. Недоумение профессионалов вызывает тот факт, что при всей важности, финансовоемкости, технической сложности в России нет органа управления (координации) отраслью. Функция есть (у Минрегиона), а органа - нет!


Более 18 лет в отрасли действуют правила, принятые в результате переговоров, и закрепленные Федеральным соглашением - правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения.


Мы ежегодно пытаемся анализировать результаты таких отношений. Однако удовлетворения нет. Во-первых, мы не имеем полной и предельно достоверной информации о том, как на самом деле выполняется соглашение. Во-вторых, нам известны случаи невыполнения принятых норм, но эти нарушения никем документально не фиксируются. Это говорит о том, что органы профсоюза не местах не заявляют своих претензий нарушителям. Более того - в коллективных договорах принимаются нормы, заниженные по отношению к Федеральному соглашению. А что происходит в коллективах, где нет нашего присутствия? Выходит, что договоренности, обеспечивающие достаточно неплохие условия трудовых отношений, осознанно не используются работниками. Или они о них не осведомлены?


Хочу повторить наш лозунг: социальному партнерству нет альтернативы! Вместе с тем, нельзя ставить знак равенства между социальным партнерством и отказом от борьбы за права работников.


Есть случаи, когда первичке по той или иной причине не удается заключить коллективный договор. Надо добиваться права региональной, а возможно и Общероссийской организации вести переговоры и заключать коллективный договор от имени такой первичной организации.


В рамках социального партнерства Профсоюз активно участвует в проведении отраслевых конкурсов. Это - прежде всего Всероссийский конкурс на лучшую строительную, проектную, изыскательскую организацию, который ежегодно, а в этом году в 14-й раз, собирает около 500 участников и уже имеет свои традиции и поклонников. Этот конкурс мы проводим вместе с Союзом строителей и Минрегионом.


Весной текущего года стартовал Национальный конкурс «Строймастер 2010». Профессиональный конкурс строителей проводится впервые, его главным организатором выступило Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), образованное в связи с введением системы саморегулирования.


В целом, такая деятельность Профсоюза, как и организация спортивных, молодежных, культурных, других массовых мероприятий, наличие соглашений, коллективных договоров стимулирует мотивацию членства в профсоюзе.


Несмотря на проводимую Профсоюзом и его территориальными организациями работу по профилактике производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда работников, мы не добились поставленной на IV съезде профсоюза цели - снизить производственный травматизм на 20%.


По данным технической инспекции труда профсоюза с 2005 по 2009 годы произошло снижение общего производственного травматизма на 42% (с 820 случаев в 2005 г. до 342 в 2009 г.), но в 2,3 раза (230%) увеличилось число несчастных случаев со смертельным исходом (с 39 случаев в 2005 г. до 90 в 2009 г.).


Ослабление государственного контроля за состоянием охраны труда, отсутствие экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников, недостаточность общественного (профсоюзного) контроля, а также стремление работодателей извлечь максимальную прибыль за счет эксплуатации человеческих ресурсов - вот главные причины, которые не позволяют снизить производственный травматизм.


Рострудинспекция не в состоянии охватить проверками объекты строительства, промпредприятия. В то же время редко и неохотно прибегает к помощи инспекторов труда профсоюза. Обследование рабочих мест с целью профилактики нарушений норм охраны труда возможно проводить практически только силами актива первичной профорганизации. Из этого следует, что взятый курс на повышенное внимание Профсоюза к уполномоченным по охране труда, общественным инспекторам - оправдан. Здесь и обучение, конкурсы, издание методичек. Особо подчеркну наши усилия по внедрению, а правильнее сказать - возрождению известного когда-то метода московского бригадира А.Д. Басова «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий». Нам предстоит сделать еще больше. Без преувеличения скажу: эта работа принесет Профсоюзу неминуемый успех. При этом будет достигнута главная цель - сохранение здоровья и жизни людей.


В связи с этим нас возмущает поведение Минздравсоцразвития, откровенно продавливающего свои «новации», по т.н. 870-му постановлению Правительства. Речь идет о компенсациях работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.


Мы заявили решительный протест и обратились к членам профсоюза за поддержкой. Надеюсь ее получить в виде подписей под этим протестом. Это не первый случай - мы знаем, как это же министерство поступило с социальным страхованием, с детским отдыхом… А с пособиями по больничным!!...


Как сделать профсоюз привлекательным? Мы много говорим о мотивации членства! Как много знаем об этом!


Надо, наконец, признать - что достичь желанной цели невозможно без достойной финансовой базы. Я говорю о Профсоюзе, имея в виду все уровни его