Реферат: Введение

Введение………………………………………………………………………………………………2


1. Общая характеристика …………………………………………………………..……..2

1.1. Минерально-сырьевые ресурсы ………………………………..…………..3 1.2.Демографическая ситуация………………………………………...………….…..6

1.3. Содействие занятости населения в районе………………………………… 9

2. Кадровая политика и муниципальная служба…………..…………………..……...10

3. Административно-территориальное устройство Яранского района……………14

4. Оценка экономического потенциала………………………..………………………..18

5. Развитие промышленности………………………………………………..…………..21

5.1. Развитие отрасли «Обработка древесины и производство изделий из дерева»…............................................................................................................................................22

5.2. Пищевая промышленность…………….……………………………………26

5.3. Полиграфическая деятельность……….……………………………………28

5.4. Химическое производство……….…………………………………………...29

6.Сельское хозяйство…………………………………………………………………..….30

7. Малое предпринимательство………………………..………………………………..35

8.Финансы………………..………………………………………………………………...40

9.Потребительский рынок товаров и услуг…………………………….………...……49

10. Инвестиции…………………………………………………………………………….52

11.Транспорт и связь…………………………………………………………….………………..56

12. Строительство………………………………………………………………………..58

13. Социальная сфера…………………………………………………………………......60

13.1 Образование……….…………………………………………………………...60

13.2 Культура……………………………………………………….……………….65

13.3 Туризм……………………………….…………………………………….……69

13.4 Физкультура и спорт…………………………….……………………..……..72

13.5 Молодёжная политика………………..……………………………………....75

14. Экология……………………………………………………………………………….77

15. Жилищно-коммунальное хозяйство, газификация……………………………...78


Введение


Программа социально-экономического развития Яранского района на 2012-2016 годы разработана в соответствии с Уставом Яранского района и прогнозом социально-экономического развития района на 2012-2014 годы.

Цель программы - восстановление престижности, конкурентноспособности Яранского муниципального района, создание условий для устойчивого и поступательного социально-экономического развития Яранского района на долгосрочную перспективу.

В программе осуществлен анализ состояния экономики и социальной сферы района, определены цели, задачи социально-экономического развития района на 2012-2016 годы.

Программа создает стартовые условия для достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Яранского района, определяет приоритетные отрасли экономики района на 2012-2016 годы.

За 2012-2016 годы экономика района должна стать инновационной, социально-ориентированной и эффективной.

Реализация программы требует комплексного межведомственного подхода, что и вызвало необходимость разработки программы.


^ 1. Общая характеристика

Муниципальное образование Яранский муниципальный район находится на юго-западе Кировской области и граничит с Кикнурским, Тужинским, Пижанским, Санчурским районами и Республикой Марий Эл. Территория района занимает 2431,3 кв.м. Центр – город Яранск. Расстояние от города Яранска до города Кирова – 213 км.

В состав муниципального образования входят Яранское городское поселение и 9 сельских поселений, количество населенных пунктов – 170. Районный центр – г. Яранск, один из старейших городов области, был заложен в 1584 году и служил для закрепления и защиты новых северо-восточных границ России. В XVI-XVII веках входил в состав Казанского края, но был уездным центром с подчиненным центральным государственным органом.

Визитной карточкой города Яранска стал ныне действующий Троицкий собор, построенный в середине XIX века по проекту К.А.Тона, а самым древним памятником является Благовещенская церковь (конец XVII века).

Экологическую ситуацию в районе можно считать стабильной. Финансирование экологических мероприятий проводится согласно плану выделения средств из областного экологического фонда. Состояние атмосферного воздуха характеризуется как стабильное. Контроль за выбросами загрязняющих веществ ведется государственным инспектором по охране окружающей среды, лицензионными структурами, проводившими инструментальный контроль при прохождении ежегодного технического осмотра на станции ТО автомобильного транспорта.

Водные ресурсы района: 70 рек и речек общей протяженностью 569 км., площадью водосбора 2431 кв.м.; одно озеро, 88 прудов общей площадью водного зеркала 1720 га. Анализ воды в реке Ярани дает показатели класса умеренно-загрязненных поверхностных вод. В районе 325 артезианских скважин, из них 117 в заброшенном состоянии. Половина водопроводных сетей имеет износ более 70%. 45% гидротехнических сооружений находится в аварийном состоянии или требуют текущего ремонта; 60% прудов зарастают и заиливаются. Очистные сооружения и КНС достигли 90% износа, что вызывает опасение в экологической безопасности водных источников района.

Твердые отходы: в районе 20 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и один полигон твердых бытовых отходов, не имеющий соответствующей документации. Отсутствует план утилизации отходов и лимиты на их размещение.

Охрана растительного и животного мира: площадь лесов в районе 66432 га, в том числе государственный лесной фонд - 37430 га. Особо охраняемый объект - березовая роща в городе (площадь –18 га), памятник природы. В районе осуществляет деятельность 5 охотопользователей: охотхозяйство общества охотников (площадь 73 тыс.га), ООО «Сафари» (20 тыс.га), ООО «Вяхирь» (48 тыс.га), ООО «Яранский охотник», ООО «Ютекс». Вокруг города располагается зеленая зона(5 км.), где всякая охота запрещена.

^ 1.1. Минерально-сырьевые ресурсы

Общая площадь земель в пределах границ муниципального образования составляет 243127 га, в том числе по категориям:

- земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями) -178426 га;

земли населенных пунктов-8148 га;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли иного специального назначения - 1037 га;

земли особо охраняемых территорий и объектов природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения-5 га;

земли лесного фонда-39527 га;

земли водного фонда-351 га;

земли запаса-15630 га.

Разграничение по формам собственности:

в федеральной собственности - 593 га,

в частной собственности - 125767 га,

Общая площадь земель сельхозназначения составляет 178426 га, в том числе земли фонда перераспределения на площадке 12951 га. 39 участков земель запаса: Терехинский, Яранский, Лумский, Борковский, Кугушергский, Соколовский-1.2, Марковский, Бахтинский, Журавли-1.2., Немовский, Банновский, Надежда, Бибиковский, Мариушемский, Услинский, Сосновский, Салобелякский, Гурьяновский, Винокуровский, Индинский, Шуменурский, Забеньский на площади 3778 га. Один Яранский механизированный лесхоз на площади 39527 га.

Земли водного фонда реки Ярань на площади 351 га.

В сельских поселениях – 169 населенных пунктов. Общая площадь земель, находящихся в черте г.Яранска составляет 1851 га, в черте сельских населенных пунктов- 6297 га.

На территории Яранского района выявлены месторождения 4 видов твердых и жидких полезных ископаемых разного направления использования. Минерально-сырьевые ресурсы района представлены разведанными полезными ископаемыми в недрах, числящихся на государственном балансе после прове­дения в установленном порядке государственной экспертизы, месторождения­ми и проявлениями с авторскими запасами и прогнозными ресурсами, перспек­тивными площадями с авторскими прогнозными ресурсами, благоприятными для выявления промышленно значимых запасов.

Всего на территории Яранского района выявлено 49 месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, в том числе 28 торфяных и одно месторождение подземных вод. Балансом учтены 10 месторождений, включая торфяные и подземные воды. Один участок месторождения подземных вод нахо­дится в распределенном фонде недр, 9 месторождений находятся в нераспреде­ленном фонде недр и могут вовлекаться в отработку в соответствии с потребно­стью в данном виде минерального сырья и по установленным правилам и тре­бованиям. Разведанные запасы месторождений предназначены для использова­ния в различных направлениях хозяйственной деятельности, часть из них ранее отрабатывалась.

Подземные воды в большинстве случаев отрабатываются из неутвержденных запасов единичными скважинами, организованными в условный групповой водозабор.

Оценка минерально-сырьевых ресурсов проведена по состоянию в связи принятой системой государственного учета запасов полез­ных ископаемых. Подготовка информации осуществлена с использованием данных территориального фонда геологической информации - государственно­го баланса месторождений, кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, сводных тематических и научных отчетов по минерально-сырьевой базе области, геолого-съемочных отчетов, отчетов с подсчетом запа­сов по конкретным месторождениям, а также материалов геоинформационного пакета «Кировская область» и ГИС «Геолинк» по учету гидрогеологических скважин, база данных по которым ведется областным государственным учреж­дением «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» (ОГУ «ВятНТИЦМП») с использованием находящихся на хранении в территориальных геологических фондах материалов, получен­ных за счет областного бюджета и средств недропользователей.

Под минерально-сырьевыми ресурсами понимаются балансовые месторождения полезных ископаемых с запасами промышленных категорий, месторождения и проявления с авторскими запасами и перспективные площади (участки месторождения) с прогнозными ресурсами.

По Яранскому району выявлено 39 месторождений и проявлений глин кирпично-черепичных, песчано-гравийных смесей, торфяных месторождений.

^ Минерально-сырьевые ресурсы района (твердые полезные ископаемые)

На территории района широко распространены (28 объектов) торфяные месторождения. В соответствии со спецификой учета торфяных месторождений числятся на балансе все объекты площадью более 10 га. Из общего количества 1 относится к резервным, 1- к перспективным для разведки, 3-с прогнозными ресурсами. Кроме того, 1 - к мелкозалежным и 2 месторождения отнесены к охраняемым и должны сохра­няться в естественном состоянии, запасы этих месторождений относятся к за­балансовым. Помимо балансовых, в районе выявлено 10 малоконтурных место­рождений. Все торфяные месторождения отно­сятся к нераспределенному фонду недр.

Кроме торфяных месторождений на территории района выявлены:

кирпично-черепичные глины ( учитывается балансом одно месторождение с суммарными запасами в количестве 2245 тыс.м3, (табл.2.). Кроме того, разведаны, но балансом не учитываются 2 месторождения глин с суммарными запасами по 299 тыс.м3 и С 2 95 тыс.м3 ,пригод­ных для производства кирпича);

песчано-гравийные смеси - 8 месторождений с запасами по категориям в количестве 1532 тыс.м3 и 10 проявлений с суммарными прогнозными ресурсами - 203 тыс.м3.

^ Перспективы развития и использования минерально-сырьевой базы твер­дых полезных ископаемых Яранского района.

Имеющиеся в районе месторождения торфа в настоящее время не разра­батываются. Добыча торфа в районе для сельскохозяйственных нужд может быть начата на резервном месторождении.

Может вовлекаться в разведку и отработку при развитии в районе малого бизнеса месторождение кирпично-черепичных глин для производства высоко­качественного кирпича. Песчано-гравийные смеси могут быть использованы при дорожном строительстве.

Гидроминеральные ресурсы района. В период с января 1957 года по январь 2006 года на территории района про­бурено 310 водозаборных скважин, одна скважина пробурена в 1902 году. На данный момент из них только 177 являются действующими, 33 находятся в резерве, 32 скважины - бездействующие, 65 скважин затампонированы, 2 потеряны на местности, 2 законсервированы.

По состоянию на начало года в районе насчитывалось 43 недропользователя, в ведении которых находится 129 действующих водозаборов. На добычу подземных вод оформлено 10 лицензий.

В 2005 году доля использования подземных вод в балансе хозпитьевого водоснабжения района составила 100% (2,542 тыс. куб.м./сут). Однако из существующих на 01января 2006 года 245 скважин (затампонированные и потерянные на местности скважины не входят в это число) только в 93 скважинах вода соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, в 77 скважинах нет данных о качестве подземной воды, в 75 скважинах отмечается несоответствие требованиям СанПин 2.1.4.7074-01.

По территории Яранского района числятся на балансе 54 месторождения (из них 52 торфяных) и проявления твердых полезных ископаемых. Запасы твердых полезных ископаемых в недрах не осваиваются промышленностью района. Помимо твердых полезных ископаемых, выявлены гидроминеральные ресурсы без выделения месторождений (участков) подземных вод. Соответственно действуют 177 одиночных водозаборных скважин для добычи питьевых подземных вод.

Состояние освоения полезных ископаемых района в целом низкое


^ Структура лесов Яранского лесничества


Площадь

лесничества, га.

Покрыто

лесной

раститель

ностью

в том числе

хвой-

ной

%

твердо

листв.


%

мягко-

листв.

%

66420

63772

17498

27.4

110

0.2

46164

72.4


Площадь Яранского лесничества составляет 66420 га, из них покрыто лесной растительностью 63772.0 га., в том числе хвойными породами - 17498 га. (27,4 %), мягколиственными породами – 46164 м3 (72,4%).


^ 1.2. Демографическая ситуация


По данным территориального отдела статистики численность постоянного населения за 2009 год составила 31,9 тыс. чел., в том числе городского - 19,9 тыс.чел., сельского - 12,0 тыс.чел.; по данным переписи населения среднегодовая численность населения за 2010 год составила 27,0 тыс.чел., в том числе городского - 17,3 тыс.чел., сельского - 9,7 тыс. чел., то есть перепись недосчитала - 4,9 тыс. человек по району, в том числе город - 2,6 тыс. чел., в селе 2,3 тыс. чел.

Демографическая ситуация в районе в настоящее время определяется незначительным ростом естественной убыли населения и увеличением миграционного движения.

Вопросы демографии, то есть естественного движения населения, приобретают все большую значимость в современных условиях. В течение длительного периода в России наблюдались негативные демографические тенденции: старение населения, низкая рождаемость и невысокая продолжительность жизни. Не исключением является и Яранский район.

.


^ Основные демографические показатели





2009 год



2010 год



2011 год



Численность населения на конец года, человек

27200

26800

26400

Коэффициент естественного прироста, человек

-7,6

-7,7

-7,9

Коэффициент миграционного прироста

-14,7

-74,0

-79,0

Среднегодовая численность населения , тыс. чел.

31,9

27,0

26,6

В том числе город, тыс. чел.

19,9

17,3

17,1


Удельный вес населения в трудоспособном возрасте по оценке 2011 года 60,8%, численность женщин превышает численность мужчин.

Удельный вес занятых в экономике муниципального района от общей численности трудовых ресурсов составляет порядка 68,3%.


Показатели

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Численность экономически активного населения, человек

13905,0

13846

13548

из них:










Занято в экономике

11201

11024

10779

Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой

5791

2837

2770

В том числе лица, имеющие статус безработного

703

745

731

Уровень зарегистрированной безработицы, %

5,1

5,4

5,4


^ Трудовые ресурсы. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте по оценке 2011 года составляет 60,8 % в общей численности населения района, численность женщин превышает численность мужчин.

Удельный вес занятых в экономике района от общей численности трудовых ресурсов составляет порядка 67,1%.

На предприятиях и учреждениях муниципального района занято более 8 тыс.человек, в том числе число лиц старше трудоспособного возраста, занятых в экономике составляет 816 чел.

Сокращение численности трудовых ресурсов связано с сокращением численности трудоспособного населения (численность лиц, выходящих из трудоспособного возраста на пенсию, превышает численность лиц, входящих в трудоспособный возраст), высокой смертностью населения в трудоспособном возрасте, инвалидизацией населения, миграцией населения в трудоспособном возрасте, а также трудовой миграцией).


Динамика численности трудовых ресурсов и уровня их занятости в экономике района приведена в таблице:


Наименование показателя

2009 г

2010 г.

2011 г.

Трудовые ресурсы, тыс. человек

20349

17171

16871

Численность занятых в экономике , тыс. чел.

11201

11024

10779

Уровень занятости трудовых в экономике района, %

55,0

64,2

63,9



^ Среднесписочная численность

работающих по видам экономической деятельности





2009 год

2010 год

2011 г.

Среднесписочная численность работающих , всего

8408

8078

7834

В том числе:










-сельское хозяйство

695

514

704

- лесное хозяйство

112

95

91

-обрабатывающие производства

1100

974

869

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

838

846

829

- строительство

183

170

92

- оптовая и розничная торговля

1236

1260

1237

- транспорт и связь

599

490

464

- образование

1270

1252

1170

-здравоохранение

838

865

846

- финансовая деятельность и страхование

209

171

140

Государственное управление и обеспечение военной безопасности

975

952

984

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

254

293

253

Среднемесячная заработная плата работающих : всего

8178

8923,5

9632,1

В том числе:










-сельское хозяйство, и предоставление услуг в этой отрасли

5384,2

6087,5

6403,3

-обрабатывающие производства

6310,4

6312,8

6436,0

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

13000

15365

15662,7

- строительство

8304,1

9127

9583,3

- оптовая и розничная торговля

6186

6942,8

7756,7

- транспорт и связь

5641,1

6964,9

10158,2

- образование

6817,9

6629,4

7076,1

-здравоохранение

7360,9

7449,1

8159,8


В целях улучшения ситуации по демографии, необходимо осуществить ряд мер, способствующих улучшению демографической ситуации в районе:

1. По повышению рождаемости;

2. По регулированию миграции;

3. По снижению смертности.


^ 1.3. Содействие занятости населения в районе


По анализу движения кадров по предприятиям и организациям района видно, что на протяжении 3 последних лет численность уволенных превышала численность принятых, причем около 70% работников принимались на временные рабочие места, в том числе, и на рабочие места, организуемые в рамках мероприятий активной политики занятости (общественные работы и временная занятость школьников).

Среднегодовое количество безработных, официально зарегистрированных в службе занятости, с 2004 и в последующие до 2008 года имело устойчивую тенденцию к снижению (2004 г. - 877, 2005 г. – 850, 2006 г. - 637, 2007 – 489, 2008 - 327). С 2009 года среднегодовая численность безработных начала увеличиваться ( 690 чел. в 2009 году, 745 чел. в 2010 году). Увеличился и уровень общей безработицы по прогнозному балансу трудовых ресурсов.

Основная цель активной политики занятости населения - снижение напряженности на рынке труда, связанной с потерей работы, обеспечение эффективной занятости граждан, потерявших работу и активно ищущих ее.

Приоритетными являются те задачи, которые необходимо решать с целью обеспечения занятости населения, основными из которых являются:

создание и сохранение рабочих мест;

содействие в трудоустройстве;

развитие качества рабочей силы через профобучение и профконсультирование;

развитие форм занятости на основе организации общественных работ, временной занятости школьников, трудоустройства социально-незащищенных граждан, временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профобразования, участие безработных граждан в реализации национальных проектов.

Организация взаимодействия с учебными заведениями и органами власти.

За последнее время наблюдается уменьшение числа граждан, обращающихся в службу занятости.

Анализ качественного состава безработных за последние 2007, 2008, 2009, 2010 годы позволяет сделать следующие выводы:

а) увеличилась численность граждан, увольняемых с постоянного места работы по собственному желанию с 16,8% на конец 2007 года до 27,9% на конец 2010 года;

б) пик граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата, пришелся на конец 2008 года и составил 26,1%;

в) численность безработной молодежи (16-24 лет) в общей численности безработных несколько увеличилась на конец 2009 год и составила 14,5%;

г) по прежнему доминирует доля женщин в общей численности безработных, хотя процент ее несколько снизился за последнее время;

д) уменьшилась доля безработных, имеющих длительный (более года) перерыв в работе;

е) значительно снизился процент безработных, проживающих в сельской местности (с 70,2% в 2007 году до 49,8% в 2010 году).


^ 2. Кадровая политика и муниципальная служба


Кадровая политика администрации Яранского района в 2012 – 2016 гг будет ориентирована на эффективное кадровое сопровождение реализации Программы социально-экономического развития Яранского района и определяет цели, задачи, приоритеты и методы действий органов местного самоуправления Яранского района по регулированию кадровых процессов и отношений, что в свою очередь определяет основные направления работы с кадрами, пути развития и рационального использования интеллектуального потенциала района.

Следует отметить, что в районе сохраняется острая проблема «кадрового голода» как в муниципальной службе, так и в отраслях экономики и бюджетной сфере. В числе наиболее актуальных проблем Яранского района следует отметить следующие:

дефицит высококвалифицированного управленческого, экономического и технического персонала в реальном секторе экономики, сфере бизнеса, муниципальном управлении, особенно в органах местного самоуправления сельских поселений;

слабое закрепление молодых специалистов в проблемных отраслях экономики и социальной сфере;

отсутствие в финансовых планах большинства организаций частных форм собственности затрат на подготовку и переподготовку кадров;

недостаточно эффективная работа с кадровым резервом в муниципальной службе и отсутствие резерва управленческих кадров муниципального образования Яранский район.

Важным направлением кадровой политики района должна стать подготовка компетентных руководителей и формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие предприятий отраслей экономики района, в том числе организаций малого бизнеса.

В сложившихся экономических условиях роль управленца очень велика.

Одним из действенных инструментов государственной кадровой политики является Президентская программа подготовки управленческих кадров, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации».

Кировская область является активным участником Президентской программы с самого начала ее реализации. Яранский район в течение последних трёх лет в этой программе не участвовал. Предполагается, что в ходе конкурсов на включение в кадровый резерв наиболее перспективным кандидатам будет предложено пройти отбор на обучение по Президентской Программе подготовки кадров.


^ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ


Основными целями кадровой политики являются:

формирование и развитие кадрового потенциала как важнейшего ресурса, способного обеспечить намеченные темпы социально-экономического развития Яранского района;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Яранского района.

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:

повышение эффективности муниципального управления за счет развития кадрового потенциала;

обеспечение непрерывности профессионального образования муниципальных служащих, управленческих кадров;

формирование и развитие кадрового потенциала учреждений бюджетной сферы;

поддержка кадрового обеспечения наиболее значимых отраслей экономики, предпринимательства.


В соответствии с целями и задачами кадровой политики в качестве приоритетных направлений выступают:


1.Формирование высокопрофессионального, стабильного и оптимально сбалансированного аппарата муниципального управления посредством:

-совершенствования системы целенаправленного профессионального развития муниципальных служащих, дающего возможность должностного роста;

-мотивации их к эффективной деятельности;

-приема и движения в рамках муниципальной службы на основе конкурсного отбора и системы оплаты труда по результатам;

- повышения престижа и открытости муниципальной службы, привлечения молодежи к выбору данной профессии;

- организация работы с кадровым резервом по обучению на курсах повышения квалификации, стажировки в органах управления;

- обновления и ротации кадров.


2. Формирование и развитие кадрового потенциала организаций, учреждений бюджетной сферы, предприятий экономики района посредством следующих мероприятий:

1.Целевая подготовка молодых специалистов и привлечение молодых специалистов для работы в Яранский район.

2.Привлечение к работе по формированию муниципального кадрового резерва кадровых служб предприятий, учреждений района, Центра занятости населения района с целью выявления перспективных специалистов для рекомендации к участию в конкурсном отборе с целью включения их в муниципальный кадровый резерв;

3.Организация конкурсного отбора лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми личностными качествами с целью формирования резерва управленческих кадров муниципальных предприятий и учреждений, предприятий экономики района;

4.Организация участия лиц, включённых в кадровый резерв, в областных и районных конкурсах, фестивалях, имеющих профессиональную направленность.

5.Организация отбора перспективных кандидатов для участия в Президентской программе подготовки кадров.

^ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

- формирование эффективного кадрового потенциала муниципальной службы, совершенствование знаний и умений муниципальных служащих;

- формирование кадрового резерва с учётом текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы кадрового резерва;

- качественное информационно – аналитическое обеспечение кадровых процессов;

- создание системы непрерывного обучения посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;

- создание и совершенствование муниципальной правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;

- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.

- создание в районе муниципального кадрового резерва включающего лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор на основании установленных критериев;

- обеспечение потребности в подготовленных управленческих кадрах предприятий экономики района, учреждений бюджетной сферы;


^ Показатели реализации кадровой политики



^ Сфера и показатели, использованные для оценки

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Доля муниципальных служащих, назначенных на должности из кадрового резерва, в общей численности муниципальных служащих ОМСУ района;

3,2

8,1

12,9

19,3

24,2

24,2

Доля муниципальных служащих, включённых в кадровый резерв с учётом текущей и перспективной потребности в замещении ведущих, главных и высших должностей муниципальной службы;


8,1


11,3


16,1


16,1



16,1


16,1

^ Количество граждан, включённых в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы по результатам конкурсного отбора;


4


16


30


30


30


30

Доля муниципальных служащих в Яранском районе, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в общей численности муниципальных служащих ОМСУ района;

Базовое значение 2009-2011

40,3



17,7



16,1



16,1



16,1



16,1

^ Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения,

20,7


21,8


22,5


23,2


23,2


23,2




из них участковых врачей и врачей общей практики в расчёте на 10000 населения



4,9



5,7



6,2



6,7



6,7



6,7



^ Доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет в общей численности учителей МКОУ.



4,1



4,1



4,5



4,9



5



5

^ Доля лиц с высшим педагогическим образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

23

23

23


23,5

24

24


^ Количество руководителей, обучающихся по Президентской программе переподготовки кадров.


-

1

1

1

1

1

^ Количество лиц, включённых в резерв управленческих кадров по итогам конкурсного отбора.

-

5

7

7

7

7


Доля лиц, включённых в резерв управленческих кадров, принявших участие в областных и районных конкурсах, фестивалях, имеющих профессиональную направленность в общем числе включённых в кадровый резерв. (%)

-

20,0

28,6

28,6

28,6

28,6



3. Административно-территориальное

устройство Яранского района


В состав муниципального образования Яранский муниципальный района входит 9 сельских поселений, одно городское поселение. С 2013 года планируется проведение поэтапного объединения поселений. Производственный потенциал в сельских поселениях незначителен. Хозяйствующие субъекты расположены в следующих поселениях: в Знаменском сельском поселении: ООО «Знаменский льнозавод», ООО «Мир дверей»; в Никольском сельском поселении: ООО «Нарда», СПК СА к-з им. Пушкина, ООО «Вотчина», ООО «Изваильский»; в Шкаланском сельском поселении: Нефтепровод «Прудки», МУП «Лесное», КФХ: Мамедова Г.А., Софронова, Иванова, Ерофеева, ИП по переработке древесины, ООО «ЛУЧ»; в Кугальском сельском поселении: КФХ Кожинова, «ООО» Горизонт, ООО «Слобода», КФХ Мансурова; в Кугушергском сельском поселении: ООО «Союз»; в Никулятском сельском поселении ООО «Колос»; в Опытно-польском сельском поселении: ООО «Восход», КФХ Махова А.Л., Вершинина.; в Салобелякском сельском поселении: СПК СА к-з «Верхоуслинский», СПК «Рассвет», ООО «Лада», МУП «Салобелякская ЖКХ»; в Сердежском сельском прселении: КФХ: Полушина, Лукоянова, Казхакова, ООО «Шалагинское».


Динамика распределения численности населения и

числа занятых в экономике поселений

выглядит следующим образом


Наименование показателя

Един.

изм.

на

01.01.2010

на

01.01.2011

Прогноз

на

01.01.2012

Прогноз

на

01.01.2013

Прогноз

на

01.01.2014

Численность постоянного населения



















всего:

человек

27200

26800

26400

26000

25600

в том числе в разрезе поселений:

человек













Знаменское




1668

1607

1590

1570

1550

Кугальское




1230

1014

1010

1000

990

Кугушергское




1034

1001

1001

1001

1001

Никольское




1915

1880

1860

1800

1760

Никулятское




780

761

761

761

761

Опытнопольское




1204

1201

1200

1200

1200

Салобелякское




1520

1357

1300

1300

1300

Сердежское




888

772

756

738

725

Шкаланское




1375

1362

1357

1355

1355

Городское




15586

15845

15565

15275

14958

^ Численность молодежи до 30 лет -



















всего

человек

12000

10300

10200

10100

10000

в том числе в разрезе поселений:

человек













Знаменское




680

670

660

650

640

Кугальское




360

330

325

320

315

Кугушергское




315

251

251

251

251

Никольское




797

788

760

750

740

Никулятское




306

303

300

300

297

Опытнопольское




438

441

450

460

460

Салобелякское




632

593

590

590

590

Сердежское




280

270

265

260

250

Шкаланское




560

555

553

550

550

Городское




7632

6099

6046

5969

5907

из них численность детей в возрасте до 18 лет -
















всего

человек

5400

4500

4500

4600

4600

в том числе в разрезе поселений

человек




<