Реферат: Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области

Инв. № 1/2
Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области Контракт: № 283-15/3-9
от 18.05.2009 г.



CХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Том II. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района

^ Ивановской области


(Пояснительная записка)


Генеральный директор С.В. Маршев


Ответственный исполнитель Ю.А. Баранникова


Москва, 2009

Состав проекта Схемы территориального планирования

Комсомольского муниципального района Ивановской области


^ Утверждаемые материалы:

Том I. Положения о территориальном планировании Комсомольского муниципального района Ивановской области


Инв.№ 1/1

^ Обосновывающие материалы:

Том II. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района Ивановской области


Инв.№ 1/2


Том III. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района Ивановской области. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


Инв.№ 1/3 (ДСП)


Том IV. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Транспортная инфраструктура

Инв.№ 1/4

Том V. Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Инженерная инфраструктура

Инв.№ 1/5(ДСП)


Перечень графических материалов, разработанных в составе Схемы

№ п/п

Наименование

Гриф секретности

Масштаб

Количество экз.



Положение в области

Н/С

б/м

1



Планировочная организация территории

Н/С

б/м

1



Административно-территориальное деление

Н/С

1 : 50000

1



Схема полезных ископаемых

Н/С

1 : 100000

1



Инженерно-геологическое районирование по благоприятности строительного освоения

Н/С

1 : 100000

1



Схема природно-рекреационного потенциала

Н/С

1 : 50000

1



Транспортная инфраструктура

Н/С

1 : 50000

1



Инженерная инфраструктура

ДСП

1 : 50000

1



Система расселения

Н/С

1 : 50000

1



Схема ограничений использования территории

Н/С

1 : 50000

1



Функциональная и планировочная организация территории

Н/С

1 : 50000

1



Схема территориального планирования (основной чертеж)

Н/С

1 : 50000

1



Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ДСП

1 : 50000

1

б/м – без масштаба, Н/С – несекретная, ДСП – для служебного пользования

^ Авторский коллектив

№п./п.

Должность

Ф.И.О.

Подпись



Первый заместитель генерального директора, д.г.н.

Курбатова А.С.






Консультант проекта, профессор, к.т.н., академик Российской академии архитектурно-строительных наук

Чистякова С.Б.






Начальник отдела градостроительного планирования и аудита территорий, к.г.н.

Баранникова Ю.А.






ГАП отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Шагова А.А.






Главный специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий, к.с.-х.н.

Горбаченков М.В.






Ведущий архитектор отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Федоров И.Д.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Гриднев Д.З.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Крайнова О.А.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Кузякова А.А.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Кантышев И.М.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Елисеева Е.М.






Ведущий специалист отдела градостроительного планирования и аудита территорий

Горохова Л.И.






Заместитель начальника отдела экологической реабилитации и рекультивации

Мишина К.Г.






Начальник отдела гидрогеологических исследований

Белякова Е.М.






Ведущий специалист отдела обработки и выпуска технической документации

Колчаева О.Н.





СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 6

^ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 10

1.1. Экономико-географическое положение 10

1.2. Традиции исторического развития района 13

^ 2. АНАЛИЗ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ КАК УСЛОВИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 17

2.1. Природные условия 17

2.1.1. Климатические условия 17

2.1.2. Геолого-геоморфологические условия 19

2.1.3. Гидрогеологические условия 27

2.1.4. Гидрографическая характеристика и гидрологические
условия 30

2.1.5. Характеристика структуры почвенного и растительного
покровов 38

2.1.6. Животный мир. Охотничье-промысловые ресурсы и рыбное
хозяйство 41

2.2. Природно-ресурсный потенциал 43

2.2.1. Минерально-сырьевые ресурсы 43

2.2.2. Характеристика земельного фонда района. Структура
землепользования 52

2.2.3. Леса и лесосырьевые ресурсы 62

2.2.4. Биоресурсный потенциал 66

2.3. Экологическая ситуация 70

^ 3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 77

3.1. Демографический потенциал 77

3.1.1. Численность населения 77

3.1.2. Возрастной состав населения 80

3.1.3.Миграционная ситуация 81

3.1.4.Трудовые ресурсы 82

3.1.5. Прогноз численности населения 84

3.2. Система расселения 85

3.2.1. Современное расселение 85

3.2.2. Система расселения на базе межселенного культурно-
бытового обслуживания населения 88

3.2.3. Принципы формирования и перспективы развития системы расселения 89

3.3. Пространственная организация социальной сферы 91

3.3.1. Развитие системы здравоохранения 91

3.3.2. Развитие системы образования 97

3.3.3. Развитие системы культурного обслуживания населения 105

3.3.4. Жилой фонд и жилищное строительство 111

3.3.5. Организация ритуальных услуг 113

3.4. Потенциал основных отраслей экономики 115

3.4.1. Промышленное производство 117

3.4.2. Агропромышленный комплекс 123

3.5. Формирование природно-экологического каркаса 129

3.5.1. Сеть особо охраняемых природных территорий 130

3.5.2. Структура природно-экологического каркаса
Комсомольского района 134

3.6. Историко-культурный потенциал территории 136

3.7. Туристско-рекреационный потенциал 145

4. оценка благоприятности территории
ля капитального строительства и развития сельского
хозяйства 151

4.1. Инженерно-геологические условия 151

4.2. Условия водообеспеченности и водные ресурсы 152

4.3. Мелиорация земель 154

^ 5. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ 157

5.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 157

5.2. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения 159

5.3. Санитарно-защитные зоны 160

5.4. Охранные зоны объектов 161

5.4.1. Охранные зоны электрических сетей 161

5.4.2. Охранные зоны линий и сооружений связи 161

5.4.3. Охранные зоны магистральных трубопроводов 162

5.4.4. Охранные зоны систем газоснабжения 162

5.4.5. Охранные зоны транспорта 162

5.4.6. Охранные зоны памятников истории и культуры 164

5.5. Охранные зоны природных территорий 167

^ 6. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ И ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ 169

6.1. Функциональное зонирование 169

6.2. Планировочная структура 176

6.3. Предложения по размещению планируемых объектов
капитального строительства 178

^ 7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 182

7.1. Охрана атмосферного воздуха 182

7.2. Охрана водных ресурсов. Оптимизация водохозяйственного
комплекса 183

7.3. Охрана почв 186

7.4. Управление отходами 189



ВВЕДЕНИЕ

Содержание проекта Схемы территориального планирования муниципального района (в дальнейшем Схемы) определено: ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГК РФ), Законом Ивановской области «О градостроительной деятельности на территории Ивановской области» от 14 июля 2008 г. N 82-ОЗ, Законом Ивановской области «О схеме территориального планирования Ивановской области» от 12 октября 2005 г. N 127-ОЗ и утвержденным Техническим заданием.

Работа выполнена в соответствии с требованиями градостроительного, Земельного, Лесного, Водного кодексов РФ и других законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации. В работе учтены основные положения Стратегии социально-экономического развития Комсомольского муниципального района на период до 2020 года.

В составе проекта Схемы разработано 13 карт (схем), которые характеризуют современное использование территории района, благоприятность территории для капитального строительства по комплексу ограничений и инфраструктурной обеспеченности, основные направления развития планировочной структуры и формирования систем расселения, а также перспективное функциональное зонирование территории района и пространственное развитие (с выделением зон активизации хозяйственной деятельности, инновационного развития и «точек роста»).

Для разработки Схемы использовались топографическая основа масштаба 1:100 000 (в форматах *.mif, *.mid программы MapInfo Professional), предоставленная Администрацией Комсомольского района Ивановской области.

Схема территориального планирования Комсомольского муниципального района разработана на следующие проектные периоды:

исходный год – 2009 г.,

I этап – 5 лет (первая очередь);

II этап – 10-15 лет (расчетный срок);

III этап – 20-25 лет (перспектива).


^ Цели и задачи:

Схема территориального планирования Комсомольского муниципального района разрабатывается в качестве документа, направленного на создание территориальных структур обеспечивающих социально-экономическое развитие района в соответствии с его потенциалом на срок 20-25 лет.

Схема территориального планирования муниципального района – это особый вид проектных работ, в рамках которого разрабатываются стратегические решения по рациональной пространственной организации территории. Целью территориального планирования является разработка долгосрочной территориальной стратегии сбалансированного социально-экономического развития муниципального района, предполагающей раскрытие экономических приоритетов, повышение инвестиционной привлекательности территории, улучшение условий проживания населения, достижение рационального использования природно-ресурсного потенциала, развитие опорной сети территории (транспортной и инженерной систем).

При разработке Схемы особое внимание было уделено анализу природно-ресурсного потенциала территории. При этом акцент был сделан на выявлении существующих тенденций развития территории и оценке возможного масштаба последствий, который впоследствии уточнится при более детальной проработке или при составленных тематических программ.

Схема территориального планирования основывается на следующих положениях:

социальная ориентация, полагающая последовательное повышение материального уровня жизни населения и создание благоприятной среды для жизнедеятельности;

обеспечение при преимущественном сохранении традиционной специализации района устойчивой динамики экономического роста как необходимого условия достижения целей социального развития в районе;

сохранение уникальности экосистемы района и его богатого историко-культурного наследия;

ускорение интеграционных процессов со смежными районами на базе создания совместных производственных кластеров и туристических маршрутов.

Территория муниципального района состоит из сельских и городского поселений, являющихся самостоятельными муниципальными образованиями. Органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями решать вопросы местного значения и правом осуществлять территориальное планирование посредством разработки генеральных планов сельских поселений. В связи с этим цель территориального планирования муниципального района не может формироваться в отрыве от целей территориального планирования сельских поселений. Поэтому развитие инфраструктуры обеспечит равные условия для конкурентного развития территорий сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Для реализации поставленной цели должны быть решены следующие основные задачи:

Проведение анализа природно-ресурсного и градостроительного (природно-ресурсного, экономического, демографического, историко-культурного) потенциала развития районной экономики;

Выявление ограничений комплексного развития территории, в том числе зон с особыми условиями использования территории (зоны природоохранного назначения, охранные зоны техногенных объектов и объектов культурного наследия);

Определение перспектив и основных направлений комплексного развития территории муниципального района (с учетом взаимной увязки интересов промышленного освоения, сельскохозяйственной и природоохранной деятельности для обеспечения устойчивого развития территории);

Разработка функционального зонирования территории с учетом сложившейся хозяйственной специализации, задач рационального использования природно-ресурсного потенциала и охраны окружающей среды;

Выделение зон размещения объектов капитального строительства районного значения, исходя из научно обоснованных перспективных вариантов развития территории муниципального района, как комплексного объекта со своими уникальными природно-ресурсными возможностями;

Определение основных направлений развития социальной инфраструктуры;

Определение направлений реконструкции/развития транспортной и инженерной инфраструктур на основе оценки сложившегося уровня их развития.

Схема территориального планирования является основой и инструментом реализации стратегии пространственного развития муниципального района, обеспечивая принятие научно обоснованных решений по управлению развитием территории. Достижение устойчивого социально-экономического развития Комсомольского муниципального будет осуществляться путем реализации запланированных мероприятий органами управления района через градостроительную, земельную, инвестиционную, экономическую политики.

Необходимость учета множества факторов развития территории требует анализа ее комплексного развития, а также выявления ограничений по ее использованию. Важной задачей территориального планирования района является выявление ограничений комплексного развития, которые утверждаются в составе положений территориального планирования, не требуют обоснования и процедуры согласования.

Ограничения комплексного развития территории района включают: зоны с особыми условиями использования территории (охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, гидрометеорологических станций, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов и др.). Зоны с особыми условиями использования территории подразделяются на зоны природоохранного назначения, охранные зоны техногенных объектов и объектов культурного наследия.

При обосновании состава ограничений устанавливаются факторы и границы территорий возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при этом мероприятия по защите территории, а также инженерной подготовке должны разрабатываться в документации по планировке территории.

Важной обосновывающей схемой в составе Схемы территориального планирования является функциональное зонирование, которое разрабатывается с учетом сложившейся хозяйственной специализации территории, задач комплексного использования природно-ресурсного потенциала, сохранения окружающей среды и рационального природопользования.

Необходимым условием комплексности и устойчивости социального и экономического развития территории является ее инфраструктурная обеспеченность. Поэтому одна из важнейших задач Схемы - определение направлений развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур регионального значения на основе оценки сложившегося уровня их развития и выделение зон размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Градостроительный кодекс РФ предполагает взаимную увязку мероприятий по территориальному планированию и землепользованию. В частности, определение зон размещения объектов капитального строительства должно учитывать категории земель, на которых предполагается их размещение.

В Схеме территориального планирования также найдут отражение предложения по переводу земель или земельных участков из одной категорию в другую или изменению их границ для решении вопросов установления вида целевого использования земель и предоставлении земельных участков.

Одной из задач Схемы является оценка благоприятности территории для капитального строительства. При этом должны учитываться особенности природно-климатических, инженерно-геологических, экологических и ландшафтных условий, наличие зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, особо ценных земель и ландшафтов, объектов культурного наследия, обеспечение условий безопасности жизнедеятельности населения.

На основании вышеперечисленных особенностей в проекте Схемы будут определены зоны размещения объектов капитального строительства, а в последующей градостроительной и архитектурно-строительной документации устанавливаются градостроительные и архитектурные параметры планируемых объектов.

Таким образом, Схема территориального планирования района будет являться важным промежуточным звеном в обосновании и реализации инвестиционных программ и проектов.
^ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1.1. Экономико-географическое положение

Комсомольский муниципальный район образован в 1932 году и расположен в северо-западной части Ивановской области. Граничит на западе с Ильинским районом, на юге с Тейковским, на востоке с Фурмановским и Ивановским, на севере с муниципальными районами Ярославской и Костромской областей (см. схему Положение в Ивановской области). Расстояние до г.Москвы – 350 км, до г. Ярославль – 110 км. Центр района – г. Комсомольск, расположен на реке Ухтохма (приток р. Уводь) в 36 км от г. Иваново (по железной дороге) и в 60 км (по автомобильной дороге). Протяженность района с севера на юг составляет 42, а с запада на восток – 33 километра.

В состав района входят 1 городское поселение (г.Комсомольск) и 5 сельских поселений: Писцовское, Октябрьское, Подозерское, Марковское и Новоусадебское (таблица 1.1., схема Административно-территориальное деление).


Таблица 1.1. Административно-территориальное деление Комсомольского района*

№ п/п

Наименование поселения

Административный центр сельского поселения

^ Количество населенных пунктов

Численность населения, тыс. чел.



Писцовское сельское поселение

с. Писцово

34

5,4



Октябрьское сельское поселение

с. Октябрьский

6

1,3



Подозерское сельское поселение

с. Подозерский

23

1,8



Марковское сельское поселение

с. Марково

7

1,6



Новоусадебское сельское поселение

с. Новая Усадьба

47

2,3

6.

^ Городское поселение г. Комсомольск




1

8,9

* - в соответствии с законом Ивановской области «О городских и сельских поселениях в Комсомольском муниципальном районе» от 25.02.2005 г. №43-ОЗ.


На 1 января 2009 года на территории Комсомольского муниципального района постоянно проживало 20,5 тыс. человек (из которых 43,4%- городское, 56,6% - сельское население), что составляет 1,9% населения Ивановской области. Заселена территория неравномерно. Всего населенных пунктов 118. Плотность населения муниципального образования Комсомольский район составляет 17,1 человек на 1 кв.км, что существенно ниже средних показателей по области - 54 человека на 1 кв.км).

Площадь территории района в административных границах 1200 кв. км, что составляет 5,6% от площади Ивановской области, в том числе 33,0 тыс. га земель лесного фонда и 69,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, 26,8 тыс. га из которых приходится на пашню. Комсомольский район занимает второе место в Ивановской области (после Ильинского района) по объемам земель сельскохозяйственного назначения. Комсомольский район (наравне с Южским) является одним из основных районов лесоэксплуатации в Ивановской области.

Район характеризуется умеренно-континентальным климатом со сравнительно коротким теплым летом и холодной многоснежной зимой, значительным количеством осадков и средней по насыщенности влажностью. Среднегодовая температура воздуха 3,2°С. С атлантического океана приходит морской воздух. Зимой он вызывает снег и оттепели, а летом дождь и похолодание. Часто на климат оказывают влияние холодные воздушные арктические массы, вторгающиеся из полярного бассейна. Комсомольский район относится к зоне рискованного земледелия, об этом свидетельствуют годовые отклонения от нормы, как температуры воздуха, так и количества осадков.

Территория района представляет собой залесенную, слегка всхолмленную равнину. Холмы округлые и широкие, плоские увалы высотой 50 - 70 м с пологими склонами. Много оврагов, особенно по склонам речных долин. Грунты суглинистые, супесчаные, местами глинистые и песчаные. Почвы преимущественно дерново-подзолистые, встречаются болотные, пойменные, серые лесные типы почв, характеризующиеся средним показателем содержания гумуса 1,8–2,0%.

Смешанные леса района (преобладающие породы: ель, береза, сосна, осина) обладают высоким биоресурсным потенциалом (грибы: белые, грузди, рыжики, ягоды: клюква, черника, малина). В лесах помимо привычных белок, лисиц, барсуков, встречается уссурийская енотовидная собака, речной бобр, кабан. В болотных угодьях водится много дичи, имеющей промыслово-охотничье значение. Встречается ондатра, выдра.

Основные реки района: р. Уводь, Ухтохма, Санеба, Шора. Замерзают реки во второй половине ноября (толщина льда к марту достигает 0,3-0,8 м.), вскрываются в начале апреля. Для территории района характерны общирные болотные комплексы. Почти все болота района травяные, поросшие кустарником или низкорослым лесом. На наиболее крупных из них велись торфоразработки.

В соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 05.06.2003 № 88-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Ивановской области от 03.07.2001 № 163-уг и об утверждении перечня природных комплексов и объектов, которым предполагается присвоить статус памятника природы областного значения" на территории Комсомольского района расположен 1 памятник природы областного значения: водохранилище в урочище «Маркуша» (площадь 325,7 га).

Комсомольский район может быть отнесен к промышленно-аграрному типу. Ведущее место в экономике района занимают промышленное производство и сельское хозяйство. Оборот предприятий промышленности от общего оборота организаций составляет – 66,8%, сельскохозяйственного комплекса – 1,9 %.

Темп промышленного производства по крупным предприятиям района в 2008 году составил 149% (1487 млн. рублей) к уровню предыдущего года. Данный рост показателя полностью обусловлен возрастанием объема производства и распределения электроэнергии, газа и воды, удельная доля которого в общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг крупными предприятиями составляет 99,4% (1478 млн. рублей).

Мощный импульс социально-экономическому развитию района придал ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса ПГУ – 325. Возведение на территории ИвГРЭС первого энергоблока представляет собой новый этап в развитии энергетики, позволяющий перейти на современную технологию производства электроэнергии в Ивановской области. Вторым крупным предприятием в районе является закрытое акционерное общество «Комсомольское лесопромышленное предприятие». Основными видами деятельности предприятия являются лесозаготовка и переработка леса, поставка его потребителю, пошив форменной одежды для работников лесного хозяйства, оказание бытовых и ритуальных услуг.

Агропромышленный комплекс района включает в себя 7 предприятий и 12 фермерских хозяйств. В 2008 году рентабельность сельхозпредприятий по всем видам производимой продукции составила -6,1%. Сельское хозяйство специализировано на молочно-товарном животноводстве.

В районе наблюдается территориальная асимметрия в экономических и социальных показателях: на долю двух муниципальных образований - городское поселение г. Комсомольск и Писцовское сельское поселение приходится более 80 % оборота организаций всех видов деятельности и инвестиций в основной капитал.

Комсомольский район имеет достаточно разветвленную автомобильную сеть. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 389,2 км, в том числе с твердым покрытием – 287 км. По территории района проходит автомобильная дорога регионального значения: Иваново-Ярославль (номер дороги Р-79, протяженность 29,3 км).

Город Комсомольск имеет сообщение со всеми населенными пунктами района, при этом путь из г. Иваново до г. Комсомольска на автомобиле занимает не более одного часа.

Железнодорожная инфраструктура широкой колеи (1520 мм) на территории Комсомольского муниципального района находится в ведении ООО «Ивановское ППЖТ». Примыкание к общей сети железных дорог ОАО РЖД осуществляется по ст. Текстильный Северной железной дороги, филиала ОАО «РЖД».

По территории района проходит магистральный газопровод «Нижний Новгород - Череповец» (трасса вдоль автодороги Иваново-Ярославль до с.Писцово, далее в северо-западном направлении до границ с Ярославской областью) с ответвлением до г.Комсомольск. Протяженность газовых сетей – 53,4 км, включая межпоселковые газопроводы.

В рамках программы по телефонизации во всех жилых населенных пунктах района установлены универсальные таксофоны.

Экологическая обстановка в районе благоприятная. Этому способствует высокая залесенность территории и отсутствие вредных промышленных производств. Имеющиеся в Комсомольском муниципальном районе населенные пункты активно используются для летнего отдыха. Район имеет хорошие условия для строительства дач, домов отдыха и турбаз.

Выгодное экономико-географическое положение Комсомольского района в сочетании с развитой транспортной сетью благоприятствует развитию его как контактной зоны в интеграционных экономико-хозяйственных связях Ивановской области с Костромской и Ярославской областями. Территория муниципального района имеет резервы для развития системы расселения при организации новых видов производств, либо расширении существующих. В районе активно идет процесс изменения роли прилегающей к областному центру территории – из территории сельскохозяйственного назначения, обеспечивающей сельскохозяйственной продукцией жителей города, в места постоянного проживания городских жителей. Свидетельством этому являются все более нарастающие темпы строительства жилья в районе.
^ 1.2. Традиции исторического развития района

История заселения людьми территории района насчитывает несколько тысячелетий. Первые археологические находки относятся к эпохе мезолитического (среднего каменного века), неолитического (нового каменного века), раннежелезного века, бронзового века (VII – VI тысячелетия до нашей эры). Племена фатьяновцев вторглись на территорию Верхней Волги в начале XI тысячелетия до нашей эры (Добрищевский, Мытищенский, Жарковский могильники, Миловские находки).

В начале I тысячелетия до нашей эры возникает дьяковская культура. Дьяковцы были не только скотоводами, но и земледельцами. Они, в отличие от других племен жили оседло на городищах и селищах (Юрцевская находка, Миховские находки).

По летописным данным и археологическим раскопкам на рубеже V – VI веков нашей эры коренным населением территории района становятся финно-угорские языческие племена меря, основным занятием которых было скотоводство.

В Х веке нашей эры, когда уже сложилось древнерусское государство с центром в Киеве, начался процесс славянской колонизации Волго-Окского междуречья. Главную роль здесь сыграли славяне кривичи, ильменские словены-новгородцы, в также финно-угорское племя весь с Белоозера. Процесс переселения длился около 300 лет с Х до ХII века. Переселялись главным образом крестьяне.

Историки предполагают, что на берега Уводи славяне пришли через Вологду. Вследствие чего, вероятно, сохранился до нашего времени окающий говор. Постепенно финно-угорские племена были частично оттеснены на восток за Волгу, а остальные взаимно ассимилировались с пришлыми славянами, но названия населенных пунктов, рек, озер, говорящих об этих племенах сохранились до сих пор (р. Ухтохма, д. Чудь).

С началом феодальной раздробленности край вошел в состав Ростово-Суздальского княжества (ХIII век). Во времена татаро-монгольского нашествия были сожжены древние села Ильинское, Назарьево близ Лежнева. Яксаево, Якшино, Шемаханка (сейчас уже не существует) – слова явно тюркского происхождения. Богатая история у старинного села Шатры, что по дороге из Писцова на Нерехту, возникшего на месте стоянки большого отряда монголо-татарской конницы. В ХIV-ХVI веках хозяйственная жизнь стала возрождаться, в это время возникает значительное количество селений, которые числятся, княжеские и боярские села.

Экономическое развитие края в XVII веке можно проследить по истории старинного села района – Писцово.

Ученые относят первое упоминание о селе к 1568 году. В 1660 году Писцово было пожаловано царем Алексеем Михайловичем князю Ю.Долгорукову за его блестящую победу под Вильмой над поляками в 1658 году. Впоследствии село принадлежало наследникам князя Долгорукого.

Есть несколько толкований в происхождении названия села. Расхожие объяснения уверяют в том, что название села определяли чиновные люди – писцы, но слово «писец» оказалось не таким простым и в древности употреблялось не только как название профессии чиновников – писцов, но и в смысле писец-живописец. Имелось и употребление слова «писец» как название специалиста по краскам. А ведь Писцово издревле было заселено писцами, только те писцы никогда чиновниками не бывали, а прожили жизнь писцами-мастерами своего нелегкого красильного дела. От названия «фирменной» профессии жителей село и получило наименование.

Писцово обладает следующими примечательными постройками: храмом Троицы, судя по архитектуре, построенном в конце XVII – начале XVIII века, церковью Рождества Богородицы, возведенной в 1808 году на средства крестьянской вдовы Ледневой. На другом берегу реки Черной расположен ансамбль церкви Воскресения Христова. В 1711 году здесь некоторое время существовал монастырь, но был он деревянный и при пожаре сгорел.

В 1841 году в Писцове открыли мужское приходское училище (в доме помещицы Ольги Карловны Долгоруковой). В 1875 году приходское училище было преобразовано в двухклассное училище.

В XVIII веке очень бурно развивается торгово-промышленная деятельность, она становится основной в Писцове, определяющей весь облик села. Писцово было известно своими красильными промышленниками и плотниками.

В начале XIX века начинают бурно развиваться текстильные предприятия. Ситцевые фабрики заменили в 1819 году полотняные заводики, которых в Писцове к концу XVIII века было более 10. В 1889 году была построена и пущена в эксплуатацию миткалевая (ткацкая) фабрика, на ней работало 721 человека. Сейчас эта фабрика в селе единственная и не работает.

20-30-е годы XX века район развивается и растет, создаются кооперативы сельхозпроизводителей, развивается промышленность. Для электростанции постоянно нужно топливо – торф, запасы которого составляют 12456 га. Для снабжения ИвГРЭС топливом на болотах строятся предприятия для добычи торфа, около них тут же появляются рабочие поселки. Одним из первых построен поселок Марково-Сборное. В 1929 году начато строительство торфопредприятия в поселке Обедово (ныне Октябрьский). С 1932 года предприятие приступило к выполнению государственных плановых заданий. Численность персонала достигала 5400 человек, сезонных рабочих было занято свыше 4000 человек. В начале 40-х годов открылся 3-производственный участок в поселке Подозерский.

Появление поселка, а потом и города Комсомольск, связано со строительством Ивановской государственной районной электростанции (ИвГРЭС). Выбор места возведения электростанции не был случайным. Район выделяется среди других значительными площадями торфяных болот, к настоящему времени уже выработанных (к настоящему времени ИвГРЭС переведена на другой вид топлива – газ).

Была выстроена железнодорожная ветка от станции Иваново для доставки строительных материалов на стройплощадку в д. Миловское. В июле 1930 года была пущена первая турбина. К 1933 году электроэнергия была подана в Иваново, Кохму, Шую, Лежнево, Тейково, Ковров, Вязники, затем ее получили города Середа, Родники, Вичуга.

Электростанцию в большинстве своем строила молодежь, комсомольцы, что и послужило основанием дать образовавшемуся поселку имя Комсомола. Поселок в течение трех лет оформился в крупный населенный пункт. В конце 1932 года в рабочий поселок был переведен районный центр из поселка Писцово, и район стал называться Комсомольским.

Район бурно строится: вводятся жилые дома, школы, детские сады, больницы и поликлиники, клубы и библиотеки. К 1930 году в районе функционировало 29 библиотек, столько же клубов, работало 20 торговых точек.

Предприятия и организации наращивали темпы производства, росли и крепли колхозы. В 50-е годы происходит объединение мелких колхозных хозяйств в более крупные и сильные. Появляются новые крупные животноводческие комплексы, механизация идет полным ходом.

В 60-80-е годы полным темпом идет строительство жилья, реконструкция предприятий. В рабочих поселках возводится новое жилье, детские сады, клубы. Начинается строительство второй очереди ИвГРЭС.

Период перестройки негативно отразился на социальной жизни района: разрушено производство, сельское хозяйство, ухудшилась жизнь населения района. В последние годы активно развивается малое предпринимательство. В сельском хозяйстве позитивные перемены связываются с реализацией национального проекта «Развитие АПК». Мощный импульс социально-экономическому развитию района придал ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса ПГУ – 325 в 2007 году. Сегодня Комсомольский район представляет собой энергетический центр Ивановской области с потенциалом развития аграрно-промышленного производства.

^ 2. АНАЛИЗ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
И ЭКОЛОГ