Реферат: Генеральный план Якшангского сельского поселения ООО «с-проект»

Генеральный план Якшангского сельского поселения




ООО «С-Проект»


ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района

Костромской области


ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ

ТОМ 2


Екатеринбург

2011 г.


АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ



Директор




И.В. Бурнатов

Главный инженер проекта




В.Г. Бурнатов

Главный архитектор проекта




В.В.Гущина

Инженер по водоснабжению и водоотведению




Л.И. Петрова

Инженер по электроснабжению




М.А. Первушин

Инженер по тепло- и газоснабжению




А.П. Осипов

Инженер по геоинформационным системам




Т.И. Литвинова



Содержание
Содержание 3

^ СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ 4

Введение 6

1. Экономико-географическое положение 8

2. Природные условия и ресурсы 9

2.1. Климат 9

^ 2.2. Геолого-геоморфологические условия 9

2.3. Минерально-сырьевые ресурсы 10

2.4. Гидрографическая характеристика и гидрологические условия 11

2.5. Гидрогеологические условия 12

^ 2.6. Почвенный покров и растительность 13

2.7. Объекты культурного наследия 14

2.8. Характеристика земельного фонда сельского поселения. Структура землепользования 16

^ 3. Планировочная структура и функциональное зонирование территории 18

3.1. Планировочная структура 18

3.3. Функциональное зонирование 20

3.4. Зоны с особыми условиями использования территории 25

^ 4. Оценка демографического потенциала территории 30

4.1. Население. Современное состояние 30

4.2. Трудовые ресурсы. Современное состояние 33

4.3. Прогноз демографического развития Якшангского сельского поселения 36

^ 4.4. Прогноз занятости населения Якшангского сельского поселения 38

5. Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения 40

5.1. Детские дошкольные учреждения 41

5.2. Общеобразовательные учреждения 42

5.3. Учреждения культуры 43

^ 5.4. Учреждения здравоохранения 44

5.5. Объекты для занятий физической культурой и спортом 45

5.6. Общественные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания 46

5.7. Организация ритуальных услуг 47

^ 6. Жилищный фонд 48

7. Потенциал основных отраслей экономики 51

8. Транспортная инфраструктура 57

9. Инженерная инфраструктура 62

9.1. Водоснабжение 62

9.2. Водоотведение 64

9.3. Электроснабжение 65

9.4. Теплоснабжение 67

9.5. Газоснабжение 70

9.6. Средства связи и коммуникаций 73

^ 9.7. Санитарная очистка 74

10. Охрана окружающей среды 76

10.1. Охрана атмосферного воздуха 76

10.2. Охрана почвенного покрова 77

10.3. Охрана водных ресурсов 78

10.4. Озеленение территории 79

^ 11. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Якшангского сельского поселения 81

Приложение 1. 92















^




СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
№

Наименование документа




^ 1. Текстовые материалы

1

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Положение о территориальном планировании. Том 1

2

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Обосновывающие материалы. Том 2




^ 2. Графические материалы

1

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Карта планируемого размещения объектов местного значения. М 1:50 000.

2

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения. М 1:50 000.

3

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Карта функциональных зон. М 1:50 000.

4

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Основной чертеж. М 1:50 000.

5

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Современное состояние и комплексная оценка территории. М 1:50 000.

6

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. Территории, подверженные риску возникновения ЧС. М 1:50 000.

7

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. П. Якшанга. Основной чертеж. М 1: 5 000.

8

Генеральный план Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области. П. Якшанга. Карта функциональных зон. М 1: 5 000.




^ 3. Электронные материалы

1

Тексты томов 1 и 2 в формате Word,

иллюстративные материалы в формате Jpg и MapInfo

.

Введение

Проект генерального плана Якшангского сельского поселения Поназыревского района Костромской области разработан в соответствии с муниципальным контрактом б/н от 17 августа 2011г, заключенным между администрацией Якшангского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области и ООО «С-Проект».

Подготовка проекта генерального плана осуществлена применительно ко всей территории Якшангского сельского поселения в границах, определенных законом Костромской области № 237-ЗКО от 30 декабря 2004 г .

Работы осуществлялись в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Костромской области «О документах территориального планирования муниципальных образований Костромской области» от 17.05.2007г. и других нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней.

В проекте учтены положения схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Костромской области (ОАО НИИПГрадостроительства), схемы территориального планирования Поназыревского муниципального района Костромской области (ООО «Мастер СВ», 2009г); стратегии, программы социально – экономического и отраслевого развития федерального, областного и муниципального уровней; ведомственные и статистические материалы.

Основной целью генерального плана Якшангского сельского поселения, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, является обеспечение устойчивого развития территории на основе территориального планирования и функционального зонирования.

Устойчивое развитие территорий предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Для достижения поставленной цели в рамках генерального плана решались следующие задачи:

- выявление проблем градостроительного развития территории, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

- определение основных направлений и параметров пространственного развития сельского поселения, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;

- создание электронной основы проекта генерального плана сельского поселения с учетом новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Генеральный план является основополагающим документом для разработки Правил землепользования и застройки, проектов планировки и застройки населенных пунктов, осуществления перспективных и первоочередных программ развития инженерной инфраструктуры, сохранения, развития и охраны территорий природного комплекса, а также развития жилых, производственных, общественно-деловых и других территорий.

Проект выполнен с применением компьютерных геоинформационных технологий в программе MapInfo, содержит соответствующие картографические слои и семантические базы данных.

Для разработки карт использовались материалы ранее выполненных топографических съемок масштаба 1:10 000 на бумажных носителях, а также ортофотопланы масштаба 1: 10 000, 1: 2 000,  переданные Управлением Росреестра по Костромской области.

Проект генерального плана Якшангского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:

исходный год – 2010 г.,

I этап (первая очередь) - 2016г.;

II этап (расчетный срок) – 2031г;

III этап – прогноз на 25-30 лет, перспектива.

.
^ 1. Экономико-географическое положение

Якшангское сельское поселение входит в состав Поназыревского муниципального района Костромской области, находится в его западной части, граничит: c севера, запада и юга – с Шарьинским муниципальным районом, с востока - с Поназыревским городским поселением, с северо-востока с Хмелевским сельским поселением Поназыревского муниципального района. Административным центром и единственным населенным пунктом Якшангского сельского поселения является поселок Якшанга.

Станция Якшанга появилась в 1903 году при строительстве Вологодско- Вятской железной дороги. Эта дорога связывала центральную часть России с Дальним Востоком и приобретала большое военное значение в назревавшем русско-японском конфликте. Вскоре после открытия движения по железной дороге рядом со станцией Якшанга возникло небольшое лесозаготовительное предприятие, принадлежавшее компании «Зингер». Позднее, в 1930-е годы, здесь был организован Якшангский леспромхоз. На протяжении некоторого времени в посёлке находился лагерь, входивший в систему ГУЛага. В 1990-е годы Якшангский леспромхоз пришёл в запустение, а в 2001 году был признан банкротом. В настоящее время деятельностью по заготовке древесины в поселении занимаются 3 предприятия: ООО «Якшангский лес», ООО «Якшангское ЛЗП», ООО «АКС» и индивидуальные предприниматели. На территории Якшангского сельского поселения зарегистрировано 14 индивидуальных предпринимателей, большая часть которых занята в сфере оптовой и розничной торговли.

Природно-климатические и административно-экономические условия предопределили специализацию Якшангского сельского поселения на лесном хозяйстве. На территории поселения нет сельскохозяйственных предприятий, животноводческих комплексов. Небольшое количество скота содержится только в личных подсобных хозяйствах населения.

Территорию сельского поселения пересекает железнодорожная магистраль общереспубликанского значения Кострома – Мантурово – Шарья – Котельнич – Киров – Глазов – Пермь – Екатеринбург и далее на восток страны. Параллельно железнодорожной магистрали проходит автомобильная дорога Ярославль – Кострома – Котельнич – Киров, обеспечивающая связь с районным центром п.г.т. Поназырево, областным центром г. Костромой, а также с Кировской областью.

Границы Якшангского сельского поселения установлены Законом Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований Костромской области и наделении их статусом» от 30 декабря 2004 года № 237. Площадь поселения определена картометрическим методом и составляет - 32283,6га.

На территории Якшангского сельского поселения находятся земельные участки запредельного пользования Шарьинского муниципального района. Это земли сельскохозяйственного назначения (ТОО «Родина», ТОО «Заболотье») и земли населенных пунктов: Первая Культура, Вторая Культура.
^ 2. Природные условия и ресурсы 2.1. Климат
Климат проектируемой территории - умеренно-континентальный. Зима холодная, продолжительная. Лето умеренно теплое. Самый холодный месяц - январь со средней температурой – 13 0С, в наиболее холодные зимы до – 18 0С. Вторжение арктических масс воздуха приводит к возникновению температуры до – 38 0С.

Летний период со среднесуточной температурой воздуха выше + 15 0С составляет около 60 дней, начинается с середины июня и заканчивается к 20 августа. Самым теплым месяцем является – июль с температурой + 18 0С. Максимальная температура достигает + 36 0С. Среднегодовая температура составляет + 2,4 0С.

Весна наступает во второй декаде марта, полное оттаивание грунта происходит к началу мая. В мае обычно наблюдаются возвраты холодов и связанные с ним заморозки. Иногда заморозки бывают в конце июня.

Господствующими ветрами являются северные и юго-западные. Среднемесячная скорость ветра в течение года изменяется от 2,9 - 4,2 м/сек. Наибольшая скорость ветра обычно наблюдается в осенне-зимний период. Наибольшее количество осадков выпадает в летне-осенний период. Продолжительность устойчивого залегания снежного покрова 163 дня в году. Безморозный период на территории короткий (от 100 до 130 дней), что позволяет выращивать культуры, не требующие много тепла: картофель, овощи, лен, рожь, овес, ячмень.

Комфортный период для отдыха в среднем за год составляет 180 дней. Летний комфортный период продолжается 50–60 дней со второй декады июня по вторую декаду августа. Зимой комфортный период продолжается около 120 дней.

Согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория Якшангского сельского поселения относится к строительно-климатической зоне II В. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны -32оС и - 4,7 0оС. Продолжительность отопительного периода составляет 228 дней.
^ 2.2. Геолого-геоморфологические условия

Якшангское сельское поселение расположено в юго-восточной части Костромской области. В орографическом отношении территория расположена в пределах водноледниковой равнины. Рельеф территории изменяется от слабоволнистого до волнисто-бугристого с ясно выраженной овражно-балочной системой. Широко распространен рельеф слаборасчленённой эрозионно-денудационной равнины, плоскоравнинный и увалисто-холмистый.

В северной возвышенной части абсолютные отметки высоких холмов и увалов изменяются от 150 до 170 м. В нижней части долины реки Большой Якшанги отметки снижаются до 116 -120 м.

В геологическом строении района принимает участие мощная толща пород палеозоя, залегающая на размытой поверхности докембрийского фундамента. Четвертичные образования сверху повсеместно покрывают отложения нижнего триаса. Они выражены мореными валунами, суглинками и глинами, водноледниковыми флювиогляциальными песками разнозернистыми с включением обломочного материала, прослоями и линзами песков, глинистыми прослоями песков и супесей. Мощность морены и флювиогляциальных образований изменяется от 10 до 20 м.

По долинам рек развиты аллювиальные образования, выраженные песками, суглинками, супесями, глинами, в толще которых встречаются линзы и прослои торфов, илов. Мощность аллювия от 3-5 м (в верховьях рек) до 10-20 м (в нижнем течении рек).

Следует отметить непостоянство литологического состава четвертичных образований, как в горизонтальном, так и в вертикальном направлениях. В них наблюдается перемежаемость слоев, выклинивание одних слоёв и замещение их другими литологическими разностями.

Болотные осадки развиты на болотах и выражены торфом мощностью 1-2 м. На торфяных месторождениях мощность достигает 4 - 6 м.

Современные физико-геологические процессы и явления представлены овражной и речной эрозией, оползнями типа оплывин.
^ 2.3. Минерально-сырьевые ресурсы

Большинство месторождений общераспространённых полезных ископаемых на территории Поназыревского муниципального района разведано предварительной разведкой, запасы их ориентировочные, на балансе они не числятся. Вопрос использования таких месторождений решается после проведения детальной разведки.

На территории Якшангского сельского поселения в междуречье рек Якшанга, Восточная Якшанга и Малая Якшанга в районе п. Якшанга и бывшего населенного пункта п. Северный выделена прогнозная площадь для поисков суглинков и глин для производства кирпича.

Прогнозная площадь выделена по 20 скважинам, вскрывшим суглинки мощностью от 1,2 до 5,5м. Мощность вскрыши от 0,2 до 0,3м. Площадь участка составляет 8350 га, прогнозные ресурсы по категории Р3 – 15,2 млн. м3.

В настоящее время добыча полезных ископаемых на территории поселения не осуществляется, лицензии на право пользования недрами не выдавались.


^ 2.4. Гидрографическая характеристика и гидрологические условия

Якшангское сельское поселение расположено на территории бассейна р. Волги, в пределах водосборной площади р. Ветлуги. Основным водотоком является река Большая Якшанга – левый приток р. Ветлуги. Все водоемы относятся к категории чистых.

Реки территории в соответствии с классификацией по водному режиму и площади водосбора относятся к категории средних и малых водотоков. Поймы рек узкие или плохо выражены, а местами совсем отсутствуют, проходят в лесах и не имеют больших площадей кормовых угодий. Берега крутые, часто заросшие кустами.


Таблица 2.4.1 – Общая характеристика речной сети.

№ п/п

Наименование рек

Куда впадает

С какой стороны

Общая длина всего (км)



р. Якшанга

р. Ветлуга

Слева

35



р. Большая Якшанга

р. Ветлуга

Слева

55



р. Восточная

р. Большая Якшанга

Слева

14



р. Крутая

р. Большая Якшанга

Справа

19



р. Малая Якшанга

р. Большая Якшанга

Слева

45


Уровневый режим рек характеризуется высоким весенним половодьем, низкой летне-осенней меженью. Повышение уровня рек весной начинается в средине апреля и наибольшей величины достигает к концу месяца. Спад уровней на крупных и средних реках продолжается до средины июня, а на небольших реках половодье заканчивается во второй декаде мая.

Устойчивый ход уровня и межень ежегодно нарушается дождевыми паводками. Такие паводки чаще всего бывают в июне и сентябре. Дождевые паводки, как правило, ниже весенних, но в отдельные годы могут превышать наивысший уровень весеннего половодья.

Зимняя межень, обычно устойчивая, характеризуется незначительным колебанием уровня. Наиболее низкие уровни наблюдаются в период интенсивного ледообразования в конце ноября – начале декабря и в конце марта.

Формирование стока рек осуществляется, главным образом, за счет снеготаяния, дождевых осадков с площади водосбора и грунтовых вод.

Продолжительность ледостава на реках района 150-170 дней. Наибольшая толщина льда на реках в марте 70-80 см. Вскрытие рек происходит 15 - 20 апреля. Средняя продолжительность замерзания рек составляет 4 - 5 месяцев.

По химическому составу вода рек относится к гидрокарбонатному классу с преобладанием ионов кальция.


^ 2.5. Гидрогеологические условия

В гидрогеологическом отношении рассматриваемая территория находится в пределах Ветлужского артезианского бассейна, входящего в качестве структуры второго порядка в состав Средне-Русского артезианского бассейна. В рассматриваемом районе пресные подземные воды, принадлежащие зоне свободного водообмена, содержатся в четвертичных образованиях, осадках мезозоя (средняя юра, нижний триас) и самой верхней части отложений верхнетатарского яруса верхней перми.

Водосодержащими в четвертичных образованиях являются разнозернистые пески местами с включением гравия и гальки (флювиогляциальные и аллювиальные пески), реже прослой гравийно-галечного материала. Мощность песков невыдержанна, местами пески выклиниваются, замещаются глинистыми разностями или залегают в виде невыдержанных линз и прослоев в глинистой толще и не имеет сплошного распространения. Вследствие этого водообильность четвертичного водоносного комплекса непостоянна и незначительна. Воды, как правило, безнапорные или слабонапорные, питающиеся за счёт инфильтрации атмосферных осадков. В долинах рек там, где воды аллювиальные образований связаны с ранними водами, водообильность комплекса несколько увеличивается. По химическому составу воды гидрокарбонатно-кальциевые, пресные с минерализацией менее 1 г/литр, представляют практический интерес для нецентрализованного водоснабжения и эксплуатируются колодцами и одиночными скважинами. Дебит колодцев и скважин до 0,1-0,5 л/сек, удельный дебит до 0,05-0,15 л/сек. В связи с неглубоким залеганием уровня могут быть подвержены поверхностному загрязнению.

Нижнетриасовый водоносный комплекс имеет широкое распространение. Водосодержащими является в основном пески разнозернистые, залегающие виде прослоев непостоянной мощности 5-10 и реже более метров. На отдельных участках встречаются прослои конгломератов. Воды слабонаправленные и напорные, величина напора достигает 50-70 м и более. По химическому составу воды преимущественно гидрокарбонатно-кальциевые, пресные, минерализацией менее 1 г/литр, пригодны для хозяйственно-питьевых целей и других нужд. Дебит скважин до 0,5-1 л/сек, удельный дебит менее 0,1 л/сек. На отдельных участках водообильность комплекса возрастает до 3-4 л/сек. Следует отметить, что на отдельных участках усиленный водоотбор из нижнетриасового комплекса может привести к подсосу солоноватых и солёных вод из нижележащих пород татарского яруса. Данный водоносный горизонт является одним из эксплуатационных горизонтов для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Татарский водоносный комплекс верхней перми в зоне свободного водообмена содержит пресные подземные воды. Воды напорные, местами статический уровень воды в скважинах устанавливается неглубоко от дневной поверхности. Водосодержащими являются пески, залегающие в толще глин, алевролитов и мергелей. Суммарная мощность песчаных прослоев достигает 10-15 м. Дебит скважин, эксплуатирующих этот водоносный комплекс, достигает 2,5 л/сек., величина удельного дебита 0,3 л/сек.

В самой верхней части отложений татарского яруса в зоне свободного водообмена содержатся пресные воды с минерализацией менее 1 л/сек. Такие воды используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения. На отдельных участках, в зоне замедленного водообмена, содержатся солоноватые и солёные воды с минерализацией 1-3 г/литр и более, не пригодные для хозяйственно-питьевых целей.
^ 2.6. Почвенный покров и растительность

В системе почвенно-географического районирования территория Якшангского сельского поселения принадлежит к таежно-лесной зоне подзолистых почв Восточно-Европейской фации. В составе почвенного покрова доминирующее положение занимают подзолистые и дерново-подзолистые почвы, распространены болотные, пойменные, реже дерновые почвы. По механическому составу преобладают средне- и легкосуглинистые почвы.

Пахотный горизонт имеет непрочную комковато-пылеватую структуру, лёгкий и средний механический состав, хорошую водопроницаемость, в результате чего происходит промывание атмосферными водами почвенного профиля и вынос элементов питания в нижележащие горизонты. Пахотные земли в большинстве своём имеют сильнокислую реакцию среды, средне обеспечены подвижным калием и бедны подвижным фосфором.

Получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур реально лишь при соблюдении комплекса агротехнических мероприятий, таких как система удобрений, известкование, качество обработки почвы. В лесной зоне встречается болотная растительность, которая формирует торфяные почвы.

Земельные ресурсы рассматриваемой территории изучены крайне слабо.

Растительность и животный мир. В Якшангском сельском поселении большая часть земель занята лесами. Леса образованы, преимущественно, вторичными березняками и осинниками, появившимися после сведения коренных хвойных лесов. В сохранившихся хвойных лесах преобладающими пародами являются ель, сосна.

В лиственных лесах основное распространение получила берёза, меньше осина, липа и ольха. Ива растёт по берегам рек и в их поймах.

В подлеске произрастают: шиповник, бузина, калина, крушина ломкая. Из мелких кустарников встречаются: вереск, брусника, черника.

Травянистая растительность представлена многочисленными видами и разновидностями растений. Так в поймах рек растут овсяница, костёр безостый, ежа оборная, мятлик, клевер, лютик, подорожник, лисохвост, хвощ щавель и многие другие. В суходольных лугах растут тимофеевка луговая, горошек мышиный, погремки, манжетка, василёк луговой, лютик едкий. На болотах в верхнем ярусе встречаются: сосна, берёза, ель, ольха; в травяном ярусе: осока, камыш, клюква, брусника.

В видовом составе животного мира преобладают характерные для подзоны южной тайги – лесные животные. На состав и видовое разнообразие непосредственное влияние оказывает хозяйственная деятельность человека. Типичными представителями лесов являются: белка обыкновенная, лось, бурый медведь, заяц-русак, заяц-беляк, лисица, волк, куница, норка европейская, барсук, рысь, крот, выдра, выхухоль. Из птиц водятся: тетерев, глухарь, рябчик, белая куропатка, серая куропатка, сова, дятел, утка.

В реках и водоёмах водятся рыбы: щука, судак, окунь, жерех, язь, голавль, плотва, пескарь, лещ, карась, сом, налим, чехонь, линь, стерлядь.
^ 2.7. Объекты культурного наследия

Согласно Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-ФЗ от 25.06.2002 к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Земельным кодексом РФ земли объектов культурного наследия отнесены к землям особо охраняемых территорий и объектов (территории историко-культурного назначения) и должны использоваться в особом режиме. Любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, законом не допускается. Установление, порядок и режим охраны возложен на уполномоченные государственные органы.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Постановлением главы администрации Костромской области от 30.12.1993 г. № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» (приложение 2), на территории Якшангского сельского поселения поставлены на государственную охрану 2 объекта культурного наследия. К настоящему времени сохранился только 1 памятник.

Перечень объектов культурного наследия регионального значения (ОКНР) на территории Якшангского сельского поселения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, представлен в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1. Перечень объектов культурного наследия на территории Якшангского сельского поселения по состоянию на 01.01.2011г




Наименование ОКНР

Местонахождение

ОКНР


Балансодержатель



Примечания

1

Дом жилой для рабочих лесопильного завода Зингера,

1914 г.


п. Якшанга, ул. Папанина, 15

Находится в безвозмездном управлении Якшангского сельского поселения (муниципальное жилье), охранное обязательство оформлено

Техническое состояние удовлетворительное. Площадь памятника 1508 м2

2

Дом жилой,

кон. XIX - нач. XX в.

пос. Якшанга,

ул. Кирова, 121

-

Утрачен




Согласно ст. 9.3. Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 (с изменениями от 13.12.2010 N 358-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Согласно законодательству Российской Федерации объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия РФ, используется с обязательным выполнением следующих требований:

обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;

согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия;

обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;

обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации.

Настоящим проектом предлагается проведение работ по сохранению памятников культурного наследия на территории Якшангского сельского поселения, включая разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия, переведение земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия в земли историко-культурного назначения, проведение реставрационных работ.

^ Мероприятия по охране объектов культурного наследия:

Переведение земельного участка в границах территории объекта культурного наследия «Дом жилой для рабочих лесопильного завода Зингера», включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, в земли историко-культурного назначения.

Разработка проектов зон охраны объекта культурного наследия.

Проведение ремонтно-восстановительных и реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с законами Костромской области.
^ 2.8. Характеристика земельного фонда сельского поселения. Структура землепользования

Земельный фонд Поназыревского муниципального района составляет 210756 га. На 01.01.2011 года в состав муниципального района входят Поназыревское городское поселение, Полдневицкое сельское поселение, Хмелевское сельское поселение и Якшангское сельское поселение.

Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям. Ежегодно по данным государственного кадастра недвижимости и действующих нормативных правовых актов государственных органов Костромской области и муниципальных образований специалистами территориальных отделов Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области составляются отчеты о земельном фонде в административных границах районов и городов области.

Согласно сведениям, предоставленным Шарьинским отделом Управления Росреестра по Костромской области, земельный фонд Якшангского сельского поселения на начало 2011 года составляет 32207,9 га.

В ходе выполнения работ по разработке проекта генерального плана Якшангского сельского поселения расчет площади сельского поселения производился картометрическим методом. Границы поселка Якшанга нанесены на картографические материалы проекта на основании картографических материалов М 1:10000, выполненных ФГУП «Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» в 2001году в ходе проведения работ по установлению черты сельских населенных пунктов Поназыревского района Костромской области.

В результате уточнения площади населенного пункта п. Якшанга картометрическим методом с ортофотопланов масштаба 1:2000 были выявлены расхождения с данными Росреестра. Полученные результаты представлены в таблице 2.8.1.

Таблица 2.8.1. Распределение земель Якшангского сельского поселения по категориям на 1 января 2011 года

Категория земель

Площадь земель по данным Росреестра

^ Площадь земель, рассчитанная картометрическим методом

га

%

га

%

Земли сельскохозяйственного назначения

626

1,94

626

1,94

Земли населенных пунктов

438

1,36

513,67

1,59

Земли промышленности, связи, транспорта и иного назначения

242,888

0,76

242,888

0,75

Земли лесного фонда

30901

95,94

30901

95,72

Земли водного фонда

-




-




Земли запаса

-




-




Земли особо охраняемых территорий

-




-




^ Итого земель в административных границах

32207,888

100

32283,558

100


Почти 96% площади поселения составляют земли лесного фонда. Доля всех остальных категорий земель в общем балансе незначительна.

Земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

К землям сельскохозяйственного назначения на территории поселения отнесены земли запредельного пользования сельхозпредприятий ТОО «Родина», ТОО «Заболотье», а также земли Заболотского сельского поселения.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Общая площадь земель этой категории в Якшангском сельском поселении по данным Росреестра составляет 438 га (п. Якшанга 428га, земли запредельного пользования -10га). Площадь поселка Якшанга согл