Реферат: Стратегия развития топливно-энергетического комплекса свердловской области до 2020 года




УТВЕРЖДЕНА

приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства

Свердловской области

от 15.06.2011 г. № 50

«Об утверждении Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Свердловской области до 2020 года»




стратегия развития топливно-энергетического комплекса свердловской области

до 2020 года



Содержание





Концептуальные положения Стратегии

3

Цель, задачи и приоритеты Стратегии

6

Основные тенденции и прогнозные параметры социально-экономического развития Свердловской области


9

Состояние и перспективы развития ТЭК Свердловской области до 2020 года


11

4.1. Традиционные виды топлива Свердловской области

13

4.2. Местные топливные ресурсы Свердловской области

14

4.3. Электроэнергетика Свердловской области

16

4.4. Развитие тепловых сетей Свердловской области

22

4.5. Малая энергетика Свердловской области

24

4.6. Возобновляемые источники энергии Свердловской области

26

4.7 Текущее состояние топливно-энергетического баланса Свердловской области


28

Энергетическая политика Свердловской области

29

5.1. Энергетическая безопасность Свердловской области

29

5.2. Энергетическая эффективность Свердловской области

32

5.3. Формирование рационального ТЭБ Свердловской области

36

5.4. Социальная политика в ТЭК Свердловской области

38

5.5.Научно-техническая и инновационная политика в ТЭК Свердловской области


41

Ожидаемые результаты и система реализации Стратегии

43

6.1. Основные ожидаемые результаты реализации Стратегии

43

6.2. Проблемы в реализации Стратегии

45

6.3. Система реализации Стратегии

46

Приложение № 1




Приложение № 2






1. концептуальные положения стратегии


Настоящая Стратегия разрабатывается как документ, направленный на реализацию долгосрочной энергетической политики Российской Федерации.

Основная цель энергетической политики – обеспечить России получение долговременных социально-экономических и экономико-технологических преимуществ от обладания ею крупнейшими топливно-энергетическими ресурсами, в частности, наращивание ресурсно-технологического потенциала развития национальной экономики при гарантированно достаточном, надежном и экономичном уровне энергетической обеспеченности. Системы энергетики территориально рассредоточены, образуют одну из важнейших территориальных инфраструктур, и в этом качестве решающим образом воздействуют на размещение производительных сил и освоение территорий. Управление развитием энергетикой выступает ведущим средством государственного (регионального) воздействия на процессы развития всех производственных систем. Именно в отношении инфраструктурных систем сформировалось понимание безальтернативности возврата к управляемости процессов развития. Основные причины тому – угрозы и масштабность потерь при отказе от попыток сохранить энергетическое обеспечение социально-экономических систем на достаточном или приемлемом уровне, то есть обеспечить энергетический аспект экономической безопасности. Угрозы безопасности проявляются в результате действий по дерегулированию и децентрализации в энергетике, вызывающих нарушение системного единства. Развитие же энергетики сопряжено с наибольшими лагами, капиталоемкостью, необходимостью обоснования даже локальных объектов системными требованиями. Вследствие всего этого электроэнергетика требует особого подхода к управлению ее развитием. В России в пореформенное время существовавший и эффективный механизм управления развитием оказался разрушенным, а новый механизм не сформирован. В настоящее время ведутся интенсивные поиски новых путей развития этой отрасли.

Необходимость формулирования и проведения энергетической политики на уровне крупного субъекта Российской Федерации вызвана, с одной стороны, нарастанием угроз в энергообеспечении и увеличением коридора неопределенности в сценариях развития энергетических систем в условиях нерешенности соответствующих проблем на общегосударственном уровне. С другой стороны, энергетическая политика субъекта федерации ориентирует органы государственной власти и управления на пути мобилизации дополнительных возможностей, даваемых регионализацией хозяйства и альтернативных путей в создании энергетических объектов. Региональная Стратегия должна быть направлена на более полное использование региональных особенностей и возможностей при проведении государственной энергетической политики на территории соответствующего региона. Она рассматривается как документ, систематизирующий целевое видение долгосрочного развития электроэнергетики, выявления альтернатив и мобилизации ресурсов для ее развития.

Региональная Стратегия должна стать основой организации целостного контура регионального управления развитием энергетикой. То есть реализация Стратегии возможна при условии последующей разработки и утверждения региональных и межрегиональных целевых программ развития энергетики, формирующих комплексы взаимоувязанных и обеспеченных ресурсами мероприятий по ряду направлений. К таким направлениям относится:

повышение энергоэффективности;

подготовка условий для организации крупномасштабного энергетического строительства на долгосрочную перспективу;

развитие теплофикации;

развитие сетевой инфраструктуры;

развитие местной и малой энергетики;

энергосбережение;

оптимизация топливно-энергетического баланса региона.

Наличие утвержденных программ позволит в наибольшей мере использовать стимулирующие механизмы по привлечению энергетических и энергопотребляющих организаций к участию в инвестировании энергообеспечения, технического прогресса и регулирования в энергетике, а в конечном счете привлечь в развитие энергетики региона ресурсы отраслей и субъектов как на его территории, так и на сопредельных, учитывая межрегиональное значение и эффекты крупномасштабных мероприятий в энергетике. На основе Стратегии и программ должны формироваться инициативы, отбираться и получать государственную поддержку проекты в сфере энергетического обеспечения региона и его отдельных частей. Научно-инженерное, прогнозно-аналитическое сопровождение таких программ должно вестись на основе регулярно разрабатываемых специализированными организациями технико-экономических докладов по развитию энергетики и схем развития и размещения отрасли, на основе которых организуется систематическое проектирование развития и проектные циклы по отдельным энергетическим объектам. Тем самым будет восстановлен и существенно модернизирован контур целостного государственного управления в энергетике.

В основу Стратегии положены системные принципы, отражающие функционирование и развитие региональной системы в составе Объединенной энергосистемы Урала (ОЭС Урала) и Единой энергосистемы России (ЕЭС). Региональная Стратегия исходит из приоритетности работы региональной энергосистемы в объединенной и единой энергосистеме.

Методологически важно, что обоснования по развитию электрогенерирующих объектов и системообразующих электрических сетей должны выполняться по условию эффективного функционирования больших электроэнергетических систем, то есть решения по крупным энергетическим объектам и межсистемным связям должны оцениваться относительно системы отсчета межрегионального уровня, в данном случае – ОЭС Урала. Приоритет в управлении развитием энергетикой принадлежит общегосударственному уровню. Единая электроэнергетическая система в сравнении с другими инфраструктурами обладает максимальным системным статусом, всей полнотой атрибутов большой системы. Ее воспроизводство в таком качестве – основа эффективного развития всех хозяйственных комплексов и обеспечения безопасности страны. Однако сказанное не исключает и регионального управления развитием энергетики.

Во-первых, в составе энергетики имеется технологическая возможность и экономическая целесообразность использования малых мощностей и локальных (автономных) систем. Во-вторых, состоявшаяся регионализация хозяйства привела к концентрации на уровне регионов значительных ресурсов развития. И, в-третьих, эти процессы идут на фоне ослабления управления развитием энергетики страны в результате проведенных хозяйственных реформ. Регионам в этих условиях не гарантируется сверху адекватное состояние энергообеспечения.

После длительной приостановки в развитии крупной энергетики и в условиях последствий ее реформирования, которые будут сказываться кризисным образом на ее функционировании в течение более или менее длительного периода, многие регионы будут вынуждены стремиться к организации масштабных энергетических проектов именно на своих территориях. Но ресурсные ограничения не позволят одновременно осваивать вложения на значительном количестве объектов, и поэтому каждому региону придется конкурировать с другими регионами за ресурсы крупномасштабного развития, включая и размещение новых электростанций, каждая из которых является объектом макрорегионального, межрегионального значения, а атомная станция – и общегосударственного.

В связи с этим, правомерно развивать ТЭК Свердловской области и те тенденции, которые сформировались к настоящему времени, включая факторы лидерства Свердловской области в развитии энергетики Уральского макрорегиона. Это будет способствовать стабилизации тарифов на электроэнергию, как в Свердловской области, так и в Уральском федеральном округе. Обладая несколько избыточным балансом мощности в настоящее время, Свердловская область может и в рассматриваемой перспективе поддерживать его избыточность путем систематического ввода генерирующих мощностей. Предпосылки к энергетическому лидерству Свердловской области видятся в следующем:

наличие на ее территории достаточно современных крупных электростанций с диверсифицированным топливным балансом (крупнейшая станция на угле – Рефтинская, одна из наиболее экономичных на газе – Среднеуральская; и Белоярская АЭС);

центральное положение Свердловской области в ОЭС Урала, что обусловливает соответствующее развитие магистральных энергетических сетей;

развитый промышленный комплекс предприятий машиностроения, электротехнической промышленности, строительной индустрии, подрядных организаций, обладающий потенциалом кооперации;

концентрация развивающихся в области энергоемких производств, в первую очередь, металлургии, что задает повышенный рост спроса на энергию;

концентрация в области инвестиционных ресурсов;

наличие значительных запасов местных и возобновляемых видов топлива, в первую очередь, торфа, который может быть вовлечен в хозяйственный оборот исключительно на основе областной политики и инвестиционных инициатив.

Последствия энергетического лидерства неизбежно будут сказываться на всем макрорегионе, но при этом они реализуют потенциал смягчения возможных негативных процессов и состояний в электроэнергетике страны, в первую очередь, для Свердловской области.

Концепция лидерства предполагает активное привлечение ресурсов развития в межрегиональных масштабах и участие области в межрегиональных энергетических проектах. Так, в силу относительной энергоизбыточности области мощность и электроэнергия вновь вводимых в перспективе генерирующих станций предназначена, в том числе, и для энергетически смежных регионов. С другой стороны, первичные энергоресурсы область неизбежно будет получать из других регионов, включая новые угольные базы республики Коми. Развитие транспортно-экономических связей и формирование магистральных транспортных потоков в направлении Коми – Урал, строительство в этом направлении железной дороги создаст условия для экономического освоения территорий, через которые будут проходить эти потоки. Энергетический уголь Сейдинского бассейна Коми мог бы заместить или резервировать экибастузский уголь, используемый сейчас в качестве основного привозного энергоносителя. Кроме экономико-технологических преимуществ сейдинского угля, при проектировании его потока на Урал возникает практически уникальная возможность минимизации его цены при использовании на электростанциях, в том числе за счет снятия транзакционных издержек, которыми чрезмерно обременен используемый, в частности, экибастузский уголь.


^ 2. Цель, задачи и приоритеты Стратегии


Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Свердловской области до 2020 года (далее – Стратегия) определяет главные направления развития регионального топливно-энергетического комплекса и отраслевых систем электро-, теплоснабжения на перспективный период, отвечающие экономическим, социальным и политическим интересам области, а также крупнейших российских компаний.

Целью энергетической политики Свердловской области является рациональное и эффективное использование энергоресурсов, создание надежной энергетической базы для устойчивого экономического роста, направленной на обеспечение энергетической независимости и энергетической безопасности области.

Настоящая Стратегия определяет цели и задачи долгосрочного развития топливно-энергетического комплекса Свердловской области на период до 2020 года, приоритеты и ориентиры, а также механизмы ее реализации, обеспечивающие достижение намеченных целей.

Успешная реализация приоритетных направлений Стратегии Свердловской области позволит обеспечить эффективное, устойчивое и надежное энергосбережение экономики и населения области, а также решающим образом ускорит экономическое развитие, повышение качества и уровня жизни ее населения.

Стратегия учитывает опыт реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, анализ существующих тенденций и новых качественных изменений в развитии топливно-энергетического комплекса, учитывает возможные изменения внешних и внутренних условий социально-экономического развития Свердловской области, а также Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента Российской Федерации Д.А. Медведева.

^ Целью Стратегии является определение направлений и условий безопасного, экономически эффективного, экологически устойчивого использования природных топливно-энергетических ресурсов и имеющегося фонда производственных мощностей ТЭК области, развития энергетической инфраструктуры для повышения благосостояния жителей Свердловской области, усиления вклада области в экономическую и геостратегическую мощь страны.

Достижение указанной цели требует последовательного решения следующих основных задач:

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов – оптимальное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами всех групп потребителей области, а также реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и экологической безопасности ТЭК;

обеспечение надежности и безопасности работы систем электро- и теплоснабжения;

формирование мер и механизмов энергетической политики для достижения прогнозируемых результатов её реализации;

структурная модернизация топливно-энергетического комплекса области – повышение надежности функционирования ТЭК, развитие энергетической инфраструктуры и энергетического рынка, и опосредованно социальной сферы (через создание рабочих мест, увеличение доходов работников, развитие «человеческого капитала);

стимулирование разработки и реализации мер по энерго- и ресурсосбережению в энергетическом секторе и сфере потребления

активизация политики по повышению энергоэффективности и энергосбережению;

содействие кадровому обеспечению развития топливно-энергетического комплекса;

обеспечение условий для выполнения стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.

Реализация перечисленных целей и задач Стратегии будет способствовать достижению следующих ориентиров долгосрочного социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года:

обеспечение энергетической безопасности граждан и общества;

обеспечение социального благополучия населения области;

рост занятости и доходов населения;

повышение качества жизни населения;

развитие динамичной инновационной экономики области.

Топливно-энергетический комплекс является основой экономики Свердловской области. К числу основных приоритетов развития топливно-энергетического комплекса относятся:

повышение надежности, безопасности электро-, теплоснабжения потребителей области;

модернизация и создание новой энергетической инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики области;

создание условий для перехода на энергосберегающий путь развития и организации системы рационального использования топливно-энергетических ресурсов;

диверсификация структуры топливно-энергетического баланса Свердловской области за счет развития атомной энергетики и вовлечения в топливный баланс местных энергоресурсов, в первую очередь торфа и отходов лесной промышленности;

создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов в топливно-энергетический сектор;

полное и надежное обеспечение населения и экономики области энергоресурсами по доступным ценам,

снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении области;

снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования;

повышение финансовой устойчивости топливно-энергетического сектора;

рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития области.

Важнейшим инструментом решения поставленных задач является системный подход в реализации Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Свердловской области до 2020 года.


^ 3. Основные тенденции и прогнозные параметры социально-экономического развития Свердловской области

Свердловская область входит в состав Уральского федерального округа и занимает выгодное географическое положение на границе Европы и Азии на пересечении трансконтинентальных потоков, что обеспечивает близость емких рынков сбыта и предопределяет развитие Свердловской области как крупного транспортно-логистического узла Российской Федерации.

Промышленность Свердловской области представлена преимущественно обрабатывающим производством, которое составляет 83,3% объема промышленного производства на территории области и 43,5% объема производства в обрабатывающем производстве УрФО. Профилирующие производства – металлургическое (черная и цветная металлургия), производство машин и оборудования – обладают высокой фондо- и материалоемкостью с высокой зависимостью от конъюнктуры сырьевых рынков.

Свердловская область относится к числу наиболее развитых в экономическом отношении регионов Российской Федерации. Экономика области развивается более динамично – основные макроэкономические показатели Свердловской области превосходят среднероссийские.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2010 г. № 1910-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» в качестве основополагающих рассмотрены три целевых сценария развития области: стабилизационно-инерционный, индустриально-модернизационный и инновационно-оптимистичный.

^ Стабилизационно-инерционный сценарий.

В основе этого сценария лежит стабилизация экономической ситуации, догоняющее технологическое развитие в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.

Данный сценарий развития сформирован, исходя из складывающихся тенденций и инвестиционных планов крупных компаний. Следуя ему, Свердловская область будет развиваться среднероссийскими темпами, заложенными в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года. При таком варианте развития Свердловская область сохранит существующее отставание от среднероссийских и мировых значений по ряду показателей: среднедушевое производство ВРП к 2020 году - 23 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем ВРП к 2020 году – 1,8 трлн. рублей (рост к уровню 2009 года – в 2,2 раза). При этом сохранится отставание от уровня развитых стран по производительности труда (производство ВРП в расчете на одного занятого в экономике) при условии сохранения численности занятых в экономике области на уровне 2009 года, в 2020 году производительность труда составит 1008 тыс.рублей/человека.

Развитие по данному сценарию приведет к консервации существующей структуры экономики.

Такой путь развития не сможет обеспечить достижение амбициозных целей сохранения роли Свердловской области в качестве локомотива развития России и преобразования в социально ориентированный регион устойчивого процветания, оптимально встроенный в мировое разделение труда.

^ Индустриально-модернизационный сценарий предполагает ускоренное развитие промышленного комплекса – как основы экономического роста в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.

Следуя ему, к 2020 году Свердловская область выйдет на уровень развития европейских стран 2007 года. Это среднедушевое производство ВРП 28,5 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем ВРП – 2,3 трлн. рублей (рост ВРП к уровню 2009 года – в 2,7 раза в сопоставимых ценах). В промышленности будет достигнут рост производительности труда в 4 раза к уровню 2009 года, что соответствует уровню 2007 года стран «Большой семерки» (1,8 млн. рублей на 1 занятого в промышленности).

Такой путь развития основан на резком увеличении притока инвестиций. При этом они должны быть направлены в высокотехнологичный и инфраструктурный секторы экономики региона. Доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, увеличится до 40%, доля инновационной продукции в общем объеме выпуска – до 25%.

^ Инновационно-оптимистичный сценарий предполагает инвестиционно-инновационный прорыв в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.

Данный сценарий предполагает достижение в 2020 году основных макроэкономических показателей стран «Большой семерки» уровня 2020 года по минимальному варианту прогноза их развития: среднедушевое производство ВРП – 46,3 тыс. долларов по паритету покупательной способности, объем ВРП – 3,7 трлн. рублей (рост физического объема к уровню 2009 года в 4,5 раза).

Для достижения таких темпов роста приток инвестиций в Свердловской области должен увеличиться в 5,7 раза и прежде всего в высокотехнологичный сектор.

Необходимым условием является формирование сектора новой экономики, предполагающего создание 330-390 тысяч новых высокотехнологичных и высокопроизводительных рабочих мест. В результате в регионе сложится новая инновационная экономика, обеспечивающая формирование устойчивого среднего класса на уровне не ниже 70% численности населения.


^ 4. Состояние и перспективы развития топливно-энергетического комплекса Свердловской области до 2020 года


Свердловская энергосистема входит в Объединенную энергосистему Урала и обслуживает территорию Свердловской области площадью 194 тыс.кв.км. с населением 4,393 млн. человек. Крупные города – Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов.

Свердловская область – один из крупнейших в России регионов по разнообразию и величине разведанных и прогнозируемых запасов минерально-сырьевых ресурсов. В общем балансе минерального сырья России Свердловская область обеспечивает почти 100-процентную добычу ванадия, более 70 % бокситов, 60 % асбеста, почти 25 % железных руд. Достаточно высок уровень добычи меди и никеля, рассыпного золота и платины, камнесамоцветного сырья и строительных материалов. Велики запасы поверхностных и подземных вод и лесных ресурсов. Общая площадь лесного фонда Свердловской области составляет около 16 млн. гектаров. Запас древесины на корню превышает 2 млрд. м3.

Добыча полезных ископаемых представлена добычей железных и медных руд, бокситов, асбеста, талька, угля, торфа. Запасы угля незначительны и добыча его в настоящее время сокращается. Имеются разведанные запасы нефти на северо-востоке области. Разработка их в настоящее время не ведется. На территории Свердловской области располагаются существенные запасы торфа (более 3 млрд. т.у.т.).

Для энергетической инфраструктуры Свердловской области характерны следующие основные черты:

наличие значительной доли электростанций, работающих в базовой части графика нагрузок (атомные и тепловые электростанции);

избыточный баланс электрической энергии и мощности энергосистемы;

диверсифицированность генерации по топливу, позволяющая обеспечить более надежное электроснабжение потребителей;

развитые межсистемные связи, обеспечивающие возможность выдачи избыточной мощности в соседние энергосистемы.

Свердловская энергосистема связана с Пермской, Челябинской, Курганской, Тюменской, Башкирской энергосистемами.

Генерирующие источники энергосистемы Свердловской области представлены преимущественно объектами централизованного энергоснабжения (99%) и в незначительной степени (менее 1%) объектами распределенной генерации. В диспетчерском отношении генерирующие источники на территории энергосистемы подчиняются ОДУ Урала.

На территории Свердловской области действуют электростанции, принадлежащие следующим компаниям: ОАО «ОГК-1», ОАО «ОГК-2», ОАО «Энел ОГК-5», ОАО «ТГК-9», а также блок-станции промышленных предприятий. Суммарная установленная мощность электростанций энергосистемы на 01.01.2010 г. составила 9237,4 МВт.

Наиболее крупные электростанции, расположенные на территории области: Рефтинская ГРЭС, Белоярская АЭС, Верхнетагильская ГРЭС, Среднеуральская ГРЭС, Серовская ГРЭС, Новосвердловская ТЭЦ, Нижнетуринская ГРЭС, Богословская ТЭЦ, Красногорская ТЭЦ, Свердловская ТЭЦ, Первоуральская ТЭЦ, Качканарская ТЭЦ,.

Эксплуатацию электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше осуществляет филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Урала (Свердловское ПМЭС), а 110 кВ и ниже – филиал ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго» и дочернее предприятие ОАО «МРСК Урала» – ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания». Ряд объектов 110 кВ принадлежит организациям-потребителям. На территории энергосистемы действуют электрические сети напряжением 500, 220, 110 кВ и ниже.

Наибольшее влияние на уровень электропотребления в Свердловской области оказывает промышленное производство, что обуславливается его значительной долей в структуре электропотребления (52,7%).

Крупными секторами потребления электрической энергии являются: «прочие» потребители, включая сферу услуг и коммунальный сектор – 14,17 %, население – 8,52 %, предприятия транспорта и связи – 6,58 %. Предприятия сельского хозяйства и строительная сфера занимают незначительную долю в общем объеме потребления.

Кроме того, 8,06 % в структуре потребления составляют потери в электрических сетях и 7,17 % - расход энергии на собственные нужды на электростанциях.

Крупнейшими энергосбытовыми компаниями на территории области являются: ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «Екатеринбургэнергосбыт».

На территории Свердловской области наряду с электростанциями, находящимися под управлением ОДУ Урала, расположены также 8 блок-станций суммарной установленной мощностью 100,5 МВт и 2 нетурбинные электростанции суммарной установленной мощностью 36,3 МВт, функционирующие вне зоны оперативного управления ОДУ Урала.

К основным потребителям тепловой энергии относятся промышленность и население в виде отопительно-вентиляционной нагрузки, нагрузки горячего водоснабжения и технологической нагрузки промпредприятий.

В настоящее время более 96% электроэнергии Свердловской области вырабатывается на импортируемом топливе.

Снабжение Свердловской области природным газом осуществляется из соседней Тюменской области. Потребление природного газа в Свердловской области составляет 16,7 млрд. м3 в год, что составляет 4,3 % от уровня потребления природного газа в Российской Федерации, потребление угля на уровне 20-22 млн. тонн (9,5 % от потребления угля в Российской Федерации).


^ 4.1. Традиционные виды топлива (газ, уголь)


Газоснабжения и газификации Свердловской области

В настоящее время газоснабжение Свердловской области обеспечивается двумя газотранспортными обществами – ООО «Газпром трансгаз Югорск» (порядка 20 %) и ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (порядка 80%). Основные поставки газа в регион осуществляются по двум направлениям – с севера и с юга региона.

По прогнозам, суммарное потребление природного газа в Свердловской области составит: 2015 год – 21513,2 млн. куб. м; 2020 год – 23222,4 млн. куб. м. К 2020г. уровень газификации области повысится с 53,4% до 72,5%, в т.ч. сельской местности – с 12% до 43%. (таблица 1, Приложение 1).

Стратегическими целями развития газовой отрасли являются:

дальнейшее развитие систем газоснабжения и распределения газа для более полного обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышения уровня социально-экономического развития Свердловской области;

повышение эффективности использования газа при выработке электроэнергии и в технологических процессах;

снижение потерь газа в распределительных сетях;

Для достижения стратегических целей развития газовой отрасли необходимо решить следующие основные задачи:

реализация мероприятий по развитию и реконструкции региональной системы газоснабжения;

строительство 5150 км распределительных газопроводов с общим объемом инвестиций 21,7 млрд. руб.;

использование сжиженного природного газа для газификации малонаселенных и удаленных населенных пунктов.

Основным направлением развития газовой отрасли станет реализация генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2020 года, направленной на обеспечение надежности газоснабжения, газификацию муниципальных образований, строительство новых и реконструкцию существующих газовых котельных, развитие рынка газомоторного топлива, освоение и разработку газовых месторождений, совершенствование системы управления эксплуатацией и обслуживания, системы распределения газа.


Уголь

На территории Свердловской области нет значительных запасов угля. В настоящее время в небольшой степени развита угольная промышленность, обеспечивающая порядка 1% суммарной потребности области в котельно-печном топливе. Единственное месторождение (Волчанское месторождение бурого угля), разрабатываемое ЗАО «Волчанский уголь», находится в стадии доработки запасов, прекращение добычи запланировано на 2013 год.

Ресурсы угля в Свердловской области пополняются за счет привозного сырья, которое поступает из Казахстана, а также из отдельных субъектов Российской Федерации. В 2010 г. в Свердловскую область ввезено более 15000 тыс. тонн угля, в том числе из Казахстана и из других регионов России. Основным поставщиком угля в Свердловскую область, среди регионов России, является Кемеровская область (в 2010 г. – более 3000 тыс. тонн), рис.1.

Потребление угля в качестве котельно-печного топлива на территории Свердловской области к 2020 году прогнозируется на уровне 9 657 тыс. т.у.т.




Рисунок 1 - Структура ввоза угля в Свердловскую область в 2010 году


^ 4.2. Местные топливные ресурсы Свердловской области


Торф и древесное сырье

Свердловская область занимает одно из ведущих мест в России по запасам торфа. Наиболее крупные месторождения Свердловской области: Таборинское месторождение – 1780 млн.т, Гаринское месторождение – 1250 млн.т, Серовское месторождение – 840 млн.т, Туринское месторождение – 470 млн.т, Тавдинское месторождение – 460 млн.т. Разведанные запасы торфа в Свердловской области составляют более 5 млрд.тонн, в том числе балансовые запасы – 1,6 млрд.тонн.

Запасы древесины всех пород в области составляют 2,1 млрд. куб. м. В отвалах лесопильных предприятий области накапливается около 120 – 150 тыс. куб. м неиспользуемых измельченных древесных отходов. Ежегодно на территории Свердловской области прирастает около 1,5 млн. куб.м. низкотоварной лиственной древесины, являющейся дровяным сырьем. Общее количество топливной древесины составляет 5,95 млн. куб. м., или 1522 тыс. т.у.т. в год.

Стратегическими целями использования местных видов топлива являются:

вовлечение местных топливных ресурсов в топливно-энергетический баланс с целью снижения зависимости области от привозных видов топлива;

использование местных видов топлива для производства тепловой и электрической энергии, получения ряда материалов, востребованных промышленностью и сельским хозяйством, что обеспечит не только дополнительную генерацию становящейся дефицитной электроэнергии, но также позволит оживить хозяйство депрессивных районов, поднять в них уровень и качество жизни, снизить социальную напряженность и сохранить жизнедеятельность ряда посёлков, дать заказы промышленным предприятиям, разработчикам оборудования и проектировщикам хозяйственных объектов;

строительство новых энергоустановок, использующих в качестве топлива местные энергоресурсы;

перевод части энергетических мощностей на сжигание торфа, отходов лесной промышленности. Это позволит снизить затраты муниципальных образований в связи с ростом цен на рынке природного газа или дальнепривозных углей.

Преимущества от использования биоресурсов на территории Свердловской области:

1. социальный эффект – создание новых рабочих мест, в связи с загрузкой машиностроительного комплекса и создания новых предприятий.

2. экологический эффект – местные виды топлива при сжигании являются более экологически чистыми, чем традиционные уголь и мазут, имеют низкую зольность.

3. экономический эффект – скорость роста цен на местные виды топлива существенно ниже скорости роста цен на импортируемые топливные ресурсы.

4. позволяют снизить зависимость Свердловской области от импортируемых видов топлива.

Учитывая прогнозируемый рост цен на газ и уголь, а также условия выравнивания цен на топливо на внешнем и на внутренних рынках при возможном вступлении России в ВТО, местные виды топлива будут конкурировать с традиционными, что ускорит реализацию проектов, использующих биоресурсы Свердловской области в качестве топлива. К 2012 году планируется создание биоресурсного кластера, который позволит привлекать инвесторов и создавать новые перерабатывающие производства. К 2020 году использование биоресурсов в топливно-энергетическом комплексе Свердловской области составит более 2 млн. тонн/год. Предполагается строительство тепло и электрогенерирующих мощностей суммарной мощностью не менее 500 МВт.


4.3. Электроэнергетика


Генерация

В соответствии с прогнозом электропотребления потребность Свердловской области в электроэнергии оценивается по опорным годам прогнозного периода на уровне:

2015 г.: 51 196 млн.кВт.ч (среднегодовой темп прироста за 2010-2015 гг. – 3,6%);

2020 г.: 62 363 млн.кВт.ч (среднегодовой темп прироста за 2016-2020 гг. – 4,4%);

Учитывая прогнозы социально-экономического развития Свердловской области, а также позицию Правительства Свердловской области - рассматривается ввод энергетических мощностей:
еще рефераты
Еще работы по разное
© РОНЛ.орг 2000-2026 По всем вопросам обращаться на эту почту: admin@ronl.org