Реферат: Щодо виконання Програми соціально-економічного І культурного розвитку м. Запоріжжя за 2010 рік м. Запоріжжя

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення міської ради

_______№________


ЗВІТ

щодо виконання Програми соціально-економічного і культурного розвитку м. Запоріжжя за 2010 рік


м. Запоріжжя


ЗМІСТ




Аналіз соціально-економічного і культурного розвитку міста Запоріжжя за 2010 рік

3

РОЗДІЛ І

РОЗВИТОК ЛЮДСЬКОГО ПОТЕНЦІАЛУ

3

1.1

Ринок праці та зайнятість населення

3

1.2

Доходи населення та заробітна плата

5

1.3

Заборгованість із виплати заробітної плати

5

^ РОЗДІЛ ІІ

Розвиток реального сектору економіки

6

2.1

Промисловий комплекс

6

2.2

Будівництво

7

2.2.1

Поліпшення житлових умов мешканців міста

8

2.2.2

Містобудування та архітектура

9

2.3

Транспорт

9

2.3.1

Зв’язок

11

2.4

Енергоспоживання та енергозбереження

12

^ РОЗДІЛ ІІІ

Розвиток соціальної сфери

12

3.1

Житлово-комунальне господарство

12

3.1.1

Житлове господарство

12

3.1.2

Комунальне господарство

14

3.1.3

Комунальні підприємства міста

17

3.2

Соціальний захист населення

17

3.2.1

Підтримка сім'ї та молоді

19

^ РОЗДІЛ ІV

РОЗВИТОК Гуманітарної сферИ

20

4.1

Охорона здоров’я

20

4.2

Освіта

22

4.3

Культура

24

4.4

Фізична культура і спорт

26

РОЗДІЛ V

Бюджетно-фінансова політика

27

5.1

Основні бюджетоформуючі показники на 2010 рік

27

5.2

Інвестиційна політика

28

5.3

Розвиток системи державних закупівель

29

5.4

Розвиток фінансового ринку

30

5.4.1

Кредитний Рейтинг

30

5.4.2

Цінні папери

30

^ РОЗДІЛ VІ

Ринкові перетворення

31

6.1

Реформування форм власності

31

6.1.1

Приватизація комунальної власності

31

6.1.2

Реформування земельних відносин

32

6.1.3

Комунальна власність

33

6.2

Розвиток підприємництва

33

6.2.1

Дозвільна система

34

6.3

Розвиток сфери обслуговування

35

^ РОЗДІЛ VІІ

Природокористування та безпека життєдіяльності людини

36

7.1

Поліпшення екологічної ситуації

36

7.2

Техногенна безпека

38

Додаток

Перелік першочергових об’єктів, які фінансувалися за рахунок коштів бюджету розвитку міста в 2010 році

39


Аналіз соціально-економічного і культурного розвитку

міста Запоріжжя за 2010 рік


Зусилля органів виконавчої влади та місцевого самоврядування в звітному періоді були спрямовані на реалізацію комплексу завдань, визначених Програмою соціально-економічного і культурного розвитку міста.

Злагоджена робота всіх структур міської влади відповідним чином позначилася на загальних підсумках роботи міста. За підсумками роботи 2010 року відбулися певні позитивні зрушення в промисловості міста.

Так, обсяг реалізованої промислової продукції збільшився на 30,0% у порівнянні з 2009 роком та становив 48,8 млрд.грн. Найбільший приріст обсягів реалізованої продукції спостерігався в металургії (в 1,5 рази) та в машинобудуванні (на 5,0%).

Упродовж 2010 року покращився стан ринку праці. Рівень зареєстрованого безробіття на кінець року становив 1,36% проти 1,78% на початок року. Працевлаштовано 9,6 тис.чол., що на 35,7% більше річного плану та в 1,8 рази більше, ніж за 2009 рік. У 1,2 рази збільшилася кількість створених нових робочих місць та склала 11,77 тис. од.

Протягом звітного періоду проводилася наполеглива робота щодо зменшення заборгованості із виплати заробітної плати. У результаті цієї роботи заборгованість із виплати заробітної плати на економікоактивних підприємствах зменшилася в 2,8 рази з 22,9 млн.грн. на 01.01.2010 до 8,12 млн.грн. на 01.01.2011.

У звітному періоді вдалося покращити житлові умови мешканців міста. Так, за рахунок коштів Державного бюджету України (в розмірі 1,207 млн.грн.) та коштів місцевого бюджету (524,04 тис.грн.) придбано 8 однокімнатних квартир для інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи, які протягом тривалого терміну перебували в черзі на отримання житла. Крім того, з Державного бюджету України виділено 27,6 млн.грн. на придбання 58 квартир, загальною площею 4,48 тис.кв.м для мешканців ветхих та непридатних для проживання будинків Заводського району м.Запоріжжя.

Протягом звітного періоду особлива увага приділялася заходам, спрямованим на соціальний захист громадян. За 2010 рік кількість громадян з незахищених верств населення, які отримали допомогу, збільшилася на 1,2 тис. та становила 15,89 тис. громадян. З міського бюджету на ці заходи витрачено 6,21 млн.грн., що на 3,0% більше, ніж торік.


Розвиток людського потенціалу

^ 1.1 Ринок праці та зайнятість населення

Певні позитивні зрушення спостерігалися на ринку праці міста. Рівень зареєстрованого безробіття станом на 01.01.2011 помітно зменшився і складав 1,36% проти 1,78% на 01.01.2010. Навантаження на одне вільне робоче місце склало 8 осіб у порівнянні з 17 - на початок року.

Кількість незайнятих громадян, зареєстрованих у січні-грудні 2010 року в центрах зайнятості міста, склала 18,05 тис.чол., а з урахуванням осіб, які перебували на обліку на 01.01.2010 року - 26,9 тис.чол., що на 391 чол. менше, ніж у 2009 році.








Станом на 01.01.2011 на обліку в центрах зайнятості перебувало 6724 чол., з яких 6597 чол. - мали статус безробітного й 3975 чол. - отримували допомогу по безробіттю.

Упродовж 2010 року працевлаштовано 9,6 тис.чол., що на 35,7% більше річного плану та в 1,8 рази більше, ніж за 2009 рік (у т.ч. 795 чол. працевлаштовано на додаткові робочі місця, створені підприємствами міста за рахунок дотацій).

Наявність вільних робочих місць станом на 01.01.2011 становила 852 одиниці, що в 1,7 рази більше, ніж у 2009 році.

У 2010 році створено 11,77 тис. нових робочих місць, що в 1,2 рази більше, ніж у 2009 році. Завдання зі створення нових робочих місць перевиконано на 46,2%.

Упродовж 2010 року для організації оплачуваних громадських робіт з підприємствами міста укладено 45 договорів і створено 3737 нових робочих місць. У січні-грудні 2010 року на оплачувані громадські роботи направлено 2204 безробітних, що в 3 рази більше, ніж заплановано та в 14 разів більше, ніж у 2009 році.

За направленням служби зайнятості з початку 2010 року проходили професійне навчання майже 2,0 тис. безробітних, що в 1,5 рази більше, ніж заплановано на рік (1,3 тис.чол.).

Починаючи із червня 2010 року відновлено виплату одноразової допомоги для започаткування безробітними підприємницької діяльності. Станом на 01.01.2011 одноразову допомогу для відкриття власної справи отримав 191 безробітний.

За 2010 рік на підприємствах міста фактично вивільнено 1799 чол. Протягом звітного періоду до центрів зайнятості м.Запоріжжя звернулося 1109 працівників, вивільнених у зв’язку зі змінами в організації виробництва, з яких 828 осіб працевлаштовано за сприянням міської служби зайнятості.


^ 1.2 Доходи населення та заробітна плата

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатних працівників м.Запоріжжя за 2010 рік (за оперативними даними) становила 2316,33 грн., що на 5,9% більше, ніж по області та на 3,5% - ніж по Україні. Рівень середньомісячної заробітної плати перевищує в 2,5 рази встановлений прожитковий мінімум для працездатної особи (922,0 грн.).


^ 1.3 Заборгованість із виплати заробітної плати

Одним із пріоритетних напрямків у роботі міської влади є погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

У 2010 році проведено 12 засідань міської комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат та 180 засідань районних комісій, де заслухано 618 керівників підприємств-боржників. За ініціативою міської комісії направлено близько 65 листів від імені міського голови та голови міської комісії на профільні міністерства, підприємства-дебітори, керівників підприємств-боржників.

Сума заборгованості із виплати заробітної плати впродовж січня-грудня 2010 року по м.Запоріжжю зменшилася на 11,3% і на 01.01.2011 становила 36,19 млн.грн. На економічно активних підприємствах заборгованість становила 8,12 млн.грн., що в 2,8 рази менше, ніж на початок року (22,9 млн.грн.).

У загальній структурі заборгованості 22,4% склав борг економічноактивних підприємств, 73,3% - борг суб'єктів господарювання, щодо яких реалізовуються процедури відновлення платоспроможності боржника або визнання їх банкрутами, 4,3% - борг економічно неактивних підприємств.

У місті все ще залишається 24 економічноактивних підприємства, що мають борги перед працівниками. Проте кількість працівників, яким своєчасно не виплачено заробітну плату, скоротилася в 2,2 рази в порівнянні з початком року та на 01.01.2011 становила 3,16 тис. чол.


II Розвиток реального сектору економіки

^ 2.1 Промисловий комплекс

Упродовж 2010 року в м.Запоріжжі спостерігалася позитивна динаміка зростання промислового виробництва. Основним рушієм прискореного зростання виробництва в промисловості виступає зовнішній попит, адже найвищі темпи зростання демонструють саме експортоорієнтовані види промислової діяльності. Також спостерігається відновлення позитивної динаміки у виробництвах, орієнтованих на внутрішній ринок.

Обсяг реалізованої промислової продукції в цілому по місту за січень-грудень 2010 року становив 48,8 млрд.грн. (на 18,1% більше запланованого показника та на 30,0% більше показника 2009 року), у розрахунку на одного мешканця показник склав 62,4 тис.грн.



За 2010 рік обсяги реалізації промислової продукції по районах міста склали: Жовтневий – 844,0 млн.грн. (1,7% до загальноміського обсягу реалізації), Заводський – 24391,3 млн.грн. (50,0%), Комунарський – 2617,9 млн.грн. (5,4%), Ленінський – 3960,9 млн.грн. (8,1%), Орджонікідзевський – 7290,3 млн.грн. (14,9%), Хортицький – 2439,7 млн.грн. (5,0%), Шевченківський – 7278,9 млн.грн. (14,9%).



У загальноміському обсязі реалізованої промислової продукції основну частку складає продукція металургії та оброблення металу (45,4%), машинобудування (24,0%), виробництва харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів (5,8%).

^ Металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів

Обсяг реалізованої промислової продукції за 2010 рік склав 22,15 млрд.грн. (на 38,1% більше запланованого та в 1,5 рази більше показника 2009 року).

За 2010 рік відносно 2009 року збільшено виробництво феросплавів (на 37,3%), виробів вогнетривких (на 31,2%), виробництво сталі (на 8,4%).

Машинобудування

Обсяг реалізованої промислової продукції за 2010 рік склав 11,74 млрд.грн. (на 4% менше запланованого та на 5,0% більше показника 2009 року).

На підприємствах машинобудування за січень-грудень 2010 року в порівнянні з відповідним періодом 2009 року зменшено виробництво автомобілів легкових (на 3,5%), реакторів електричних (на 19,0%), разом з тим, збільшено виробництво трансформаторів електричних (на 38,4%), апаратури електричної високовольтної (на 19,2%).

^ Виробництво харчових продуктів

Обсяг реалізованої промислової продукції за 2010 рік склав 2849,4 млн.грн. (на 12,8 % менше запланованого та на 2,4% менше показника 2009 року).

У 2010 році в порівнянні з 2009 роком зменшено виробництво борошна (на 2,1%), хлібобулочних виробів (на 4,3%).


2.2 Будівництво

У 2010 році в м.Запоріжжі введено в експлуатацію 47,1 тис.кв.м загальної площі житла, що складає 65,0% від річного плану (72,4 тис.кв.м) та на 14,1% менше, ніж торік. А саме:

- малоповерховий житловий будинок № 5 (І-черга) «Житлового селища по вул. Медичній», забудовник – ТОВ «Арсенал-резерв», загальна площа – 2,34 тис.кв.м.;

- малоповерховий житловий будинок №4,3 (ІІ-черга) «Житлового селища по вул. Медичній», забудовник – ТОВ «Арсенал-резерв», загальна площа – 4,68 тис.кв.м.;

- житловий комплекс по вул. Лермонтова,1/вул.Волгоградська, замовник ТОВ «Адмін», загальна площа – 38,53 тис.кв.м.;

- малоповерховий житловий будинок по вул. Карпенка-Карого,11, забудовник – Склярова І.А., загальна площа – 1,58 тис.кв.м.

При формуванні бюджету розвитку міста на 2010 рік очікувалися надходження в розмірі 62,819 млн.грн. у т. ч.:

від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності міста – 25,0 млн.грн.;

від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення – 7,8 млн.грн.;

кошти муніципального займу – 25,0 млн.грн.;

інші кошти – 5,019 млн.грн.

Станом на 01.01.2011 до бюджету розвитку бюджету міста надійшло 32,035 млн. грн. (18,15 млн.грн. - від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності міста, 9,0 млн.грн. - від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, інші кошти – 4,885 млн.грн.), що становить 51,0% від запланованого на рік (62,819 млн.грн.).

Кошти бюджету розвитку міста в сумі 12,035 млн.грн. спрямовано на:

- реконструкцію об'єктів водопостачання й каналізації - 31,0 тис.грн.;

- реконструкцію об'єктів теплопостачання – 3,252 млн.грн.;

- газифікацію житлових будинків – 74,0 тис.грн.;

- благоустрій міста – 3,189 млн.грн.;

- реконструкцію вулиць і доріг – 518,0 тис.грн.;

- реконструкцію житлового фонду міста – 1,993 млн.грн. (у т.ч. на реконструкцію гуртожитків – 545,0 тис.грн.);

- реконструкцію навчальних закладів – 559,0 тис.грн.;

- реконструкцію об'єктів охорони здоров'я - 2,119 млн.грн.;

- реконструкцію будинків соціального захисту населення - 300,0 тис.грн.

Крім того, за рахунок коштів бюджету розвитку погашено 20,0 млн.грн. основної суми боргу за запозиченнями у формі V та VI випусків облігацій внутрішньої місцевої позики.

У державному бюджеті на 2010 рік на будівництво автотранспортної магістралі через річку Дніпро передбачалося 250,0 млн.грн., з яких освоєно 237,14 млн.грн. (у т.ч. 1,026 млн.грн. - погашення відсотків за кредитами, отриманими ПАТ «Мостобуд»), що складає 95% від передбаченого. Залишок коштів у розмірі 12,860 млн.грн. повернено до держбюджету.

З обласного бюджету для здійснення реконструкції магістральної мережі теплопостачання по вул. Новокузнецькій виділено 2,0 млн. грн., які повністю освоєно.

За рахунок коштів, отриманих із державного бюджету (2,5 млн.грн.) та коштів міського бюджету (3,2 млн.грн.) у 2010 році введено в експлуатацію другий пусковий комплекс систем теплопостачання по вул. Гагаріна, Яценка, Героїв Сталінграду. Виконані роботи дозволили використовувати вторинне тепло від промислових підприємств міста для опалення житлових будинків мешканців Орджонікідзевського та Жовтневого районів міста.

Протягом 2010 року виділено, також, субвенцію з Державного бюджету міському бюджету м.Запоріжжя на придбання житла для відселення мешканців із ветхих та непридатних для проживання будинків у розмірі 27,6 млн.грн. За рахунок цих коштів було придбано 58 квартир, загальною площею 4,48 тис.кв.м мешканцям ветхих та непридатних для проживання будинків Заводського району.


2.2.1 Поліпшення житлових умов мешканців міста

На виконання Регіональної програми будівництва (придбання) доступного житла в Запорізькій області на 2010-2017 роки, впродовж року тривала роз’яснювальна робота серед громадян щодо будівництва доступного житла в м.Запоріжжі та поступового переходу від безоплатного надання житла до його придбання за власні кошти за умови державної підтримки. Наразі складено попередні списки громадян, які виявили бажання брати участь у будівництві (придбанні) доступного житла. До списків включено лише 200 громадян, що складає 1,3% від загальної кількості, що перебуває на квартирному обліку за місцем мешкання в райадміністраціях міської ради. Низький відсоток громадян, які виявили бажання брати участь у будівництві доступного житла, пояснюється нестабільною фінансово-економічною ситуацією в країні, відсутністю конкретної інформації про розмір майбутніх витрат громадян, які будуть залежати від вартості 1 кв.м житла в новобудовах, високими відсотковими ставками за кредити, що будуть залучатись до будівництва доступного житла.

Для забезпечення житлом інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи, які протягом тривалого строку перебували в черзі на отримання житла, за рахунок коштів державного бюджету в розмірі 1,207 млн.грн. та коштів місцевого бюджету в розмірі 524,04 тис.грн. придбано 8 однокімнатних квартир.

Протягом звітного періоду питання забезпечення громадян міста житлом вирішувалося за рахунок здійснення реконструкції гуртожитків під житлові будинки, нежитлових приміщень – під квартири; виключення житлових будинків із числа малосімейних гуртожитків та незначної кількості вивільненої житлової площі у фонді міської ради.

Упродовж 2010 року громадянам міста оформлено 1440 ордерів (за 2009 рік – 1072 ордери), у т.ч.:

531 – на реконструйоване житло; 659 – на квартири й житлові будинки, які виключено із числа малосімейних гуртожитків; 58 – на квартири, які виключені із числа службової житлової площі підприємств, установ і організацій; 42 – на службові житлові приміщення; 44 – на квартири державної й комунальної власності (новобудови, вивільнене, ст. 48 і 54 ЖКУ); 101– на житлову площу в гуртожитках комунальної власності; 5 – обмінні ордери.

За рахунок незначної кількості вивільнених приміщень у фонді міської ради та отриманих від ВАТ «Запорізький домобудівний комбінат» у 2010 році вдалося поліпшити житлові умови 18 громадянам пільгових категорій.

Крім того, із фонду міської ради виділено 9 квартир, як службових, працівникам прокуратури та органів внутрішніх справ та 4 квартири посадовцям обласних установ, які прибули до м.Запоріжжя за призначенням.


2.2.2 Містобудування та архітектура

У 2010 році в галузі містобудування та архітектури профінансовано наступні роботи:

- послуги з архітектурного планування міст в галузі садово-паркової архітектури (розробка правил забудови м.Запоріжжя) на суму 469,84 тис.грн.;

- розробка проекту міської міжвідомчої геоінформаційної системи Запоріжжя «МГІС - Запоріжжя» - 144,84 тис.грн.;

- створення адресного плану м. Запоріжжя – 220,0 тис.грн.

Через відсутність фінансування не замовлялися і не виконувалися наступні роботи: розробка детального плану території Хортицького житлового масиву – 18 кв.км; розробка детального плану території вздовж траси Харків-Сімферополь – 20 кв.км, та внесення змін до схеми організації руху транспорту до генераль-ного плану розвитку міста щодо розміщення автомобільного південного мостового переходу


^ 2.3 Транспорт і зв'язок

Упродовж 2010 року в м. Запоріжжі перевезення автомобільним транспортом загального користування забезпечували 43 підприємства різних форм власності. Пасажирські перевезення електротранспортом виконували 2 трамвайних депо, 2 тролейбусних парки. На автостоянках КП «Паркування», наприкінці 2010 року налічувалося 1065 машиномісць, які забезпечували мешканців місцями для паркування.

За звітний період автоперевізниками проведено пасажирообстеження більше 35-ти маршрутів. Результати пасажирообстежень враховано при вине-сенні маршрутів на конкурс, що дозволило оптимізувати існуючу автобусну мережу.

Упродовж 2010 року організовано та проведено конкурси по 41 об'єкту, замість 48 запланованих (автобусні маршрути загального користування). Інші конкурси не відбулися через відсутність або недопущення до участі в конкурсі перевізників-претендентів.

У 2010 році автотранспортом загального користування перевезено 48,83 млн. пасажирів, що на 9,2% більше, ніж за 2009 рік, та становить 109,7% від планового показника.

Вантажів перевезено 1796,6 тис. тонн, що на 18,6% менше, ніж за 2009 рік, та становить 82,7% від плану на 2010 рік. Це обумовлено зменшенням кількості замовлень на вантажні перевезення.

^ Показники обсягів надання послуг

підприємствами міського автотранспорту та електротранспорту

загального користування



ЗКПМЕТ «Запоріжелектротранс» за 2010 рік перевезено (з урахуванням статистичного коефіцієнту) 81,69 млн. чол., що становить 91,8% до 2009 року та 87,5% до річного плану, з них автобусом – 0,58 млн.чол., електротранспортом – 81,11 млн.чол. Обсяг надання послуг зменшився з причини скорочення кількості трамваїв та тролейбусів на маршрутах міста, які відпрацювали свій нормативний термін та були списані.

У 2010 році перевезення пасажирів водним транспортом здійснювалося ДП «Адміністрація річкових портів» з 29.06.2010. Водним транспортом перевезено 43,7 тис. пасажирів. Невирішеність питань фінансування, ремонту понтонів та рівня тарифу на перевезення пасажирів не дали змогу в 2010 році вчасно (наприкінці квітня) відкрити навігацію на приміських лініях.

Комунальним підприємством «Паркування» впродовж року надано послуг населенню з паркування транспортних засобів в обсязі 1,39 млн.грн.

У звітному періоді затверджено форми паспортів відведених та спеціально обладнаних майданчиків для паркування, реєстр відведених майданчиків для паркування автотранспорту в кількості 27 майданчиків, організовано та проведено 2 конкурси з визначення операторів з обладнання та утримання майданчиків для паркування. Розроблено також проект Положення «Про паркування транспортних засобів у місті Запоріжжі», у т.ч. таксі, який пройшов процедуру, передбачену для регуляторного акту, та буде внесено для затвердження на сесії міської ради в І кварталі 2011 року. Питання формування мережі стоянок легкових таксі, їх обладнання, перспектив розвитку та розробки паспортів, а також організація, проведення конкурсів з визначення операторів з обладнання й утримання майданчиків для паркування та стоянок таксі буде вирішуватися після прийняття сесією вищевказаного Положення.


2.3.1 Зв’язок

З метою усунення недоліків при будівництві телекомунікаційних мереж на об’єктах нерухомого майна, оптимізації телекомунікаційної мережі в місті і якісного обслуговування населення та створення єдиних умов укладення договорів встановлення сервітуту з суб’єктами господарської діяльності в серпні 2010 року прийнято два рішення виконавчого комітету міської ради, а саме: «Про затвердження Концепції «Про створення генеральної схеми єдиної телекомунікаційної мережі в місті Запоріжжі», «Про затвердження Положення про єдиний порядок укладання договорів встановлення сервітуту з суб’єктами господарської діяльності, які надають послуги зв’язку, Інтернет та телекомунікаційні послуги на об’єктах нерухомого майна на території міста Запоріжжя».



Обсяг наданих послуг операторами зв’язку міста за 2010 рік склав 210,0 млн.грн. (99,3% до 2009 року та 107,3% від плану 2010 року), у т.ч. населенню – 148,0 млн.грн.

Обсяг наданих послуг комунального підприємства «Преса» за 2010 рік склав 16,09 млн.грн., що становить 94,1% до 2009 року та 97,5% від плану на 2010 рік. Зменшення товарообігу в порівнянні з очікуваним виникло за рахунок зниження купівельної спроможності населення.

Запорізьким поштамтом Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» надано послуг на 61,34 млн.грн., що становить 110,5% до 2009 року та 102,3% від планового річного показника.


^ 2.4 Енергоспоживання та енергозбереження

Упродовж 2010 року здійснювалися заходи з енергозбереження по м. Запоріжжю згідно з Комплексною програмою ефективного використання енергетичних ресурсів Запорізької області на 2007-2010 роки.

У цілому, на реалізацію заходів усіх Програм енергоресурсозбереження управлінь міської ради (житлового господарства, комунального господарства, освіти і науки, культури, охорони здоров’я, з питань фізичної культури, спорту та туризму) та комунальних підприємств міста (Концерн «Міські теплові мережі», КП «Водоканал», ЗКПМЕТ «Запоріжелектротранс», КП «Запоріжміськсвітло») у звітному році витрачено 28,32 млн.грн. (91,2% від затверджених видатків або 135,0% від показника 2009 року – 20,98 млн.грн.), з них: 2,54 млн.грн. – з державного бюджету; 1,999 млн.грн. – з обласного бюджету; 12,80 млн.грн. – з бюджету міста; 10,55 млн.грн. – власні кошти підприємств, установ; 441,94 тис.грн. – з інших джерел.

Від реалізації заходів з енергозбереження (у тому числі й у попередні роки) за 2010 рік одержано економію паливно-енергетичних ресурсів на суму 18,06 млн.грн., що у 1,4 рази більше, ніж за 2009 рік. Зекономлено 1,138 млн.куб.м природного газу; 8,712 млн.кВт∙год електроенергії; 38,442 тис.Гкал теплової енергії; 25,0 т вугілля та 12,2 т нафтопродуктів.

Економічний ефект від впроваджених енергозберігаючих заходів склав 16,61 млн.грн. (у 1,4 рази більше, ніж за 2009 рік).


III Розвиток соціальної сфери

^ 3.1 Житлово-комунальне господарство

3.1.1 Житлове господарство

Загальна площа житлового фонду комунальної власності міста станом на 01.01.2011 склала 10956,1 тис.кв.м, що на 50,0 тис.кв.м менше, ніж на 01.01.2010. Житловий фонд комунальної власності м.Запоріжжя налічував 3912 житлових будинків, у тому числі 38 гуртожитків.

На виконання робіт капітального характеру на житлових будинках міста на 2010 рік затверджено 25,33 млн.грн., у т.ч.: на житловий фонд комунальної власності – 22,46 млн.грн., на житловий фонд комунальної власності за рахунок депутатського фонду – 866,32 тис.грн., на житловий фонд житлово-будівельних кооперативів – 2,0 млн.грн.

У звітному періоді роботи з капітального ремонту житлового фонду комунальної власності профінансовано на 87,2% від річного плану на суму 22,09 млн.грн. (кредиторська заборгованість на 01.01.2011 склала 3,18 млн.грн.).


^ Аналіз основних видатків галузі за 2010 рік


№

з/п

Види робіт

Фактично виділено бюджетом на 2010 рік,

тис. грн.

Профінансовано коштів за

2010 рік,

тис. грн.

%

виконання за

2010 рік до обсягів фінансування

Факт.

один.

виміру

1

2

3

4

5

6

1

Капітальний ремонт м. Запоріжжя, в тому числі:

25326,581

22094,336

87,2




1.1

^ Капітальний ремонт житлового фонду комунальної власності - всього, в тому числі:


22460,259


19340,629


86,1







- вибірковий капітальний ремонт житлових будинків

5428,614

4420,474

81,4

18 буд.




- капітальний ремонт покрівель житлових будинків

5759,375

5474,889

95,2

39,156

тис.м2




- заміна електроплит

3,448

3,448

100

2 шт.




- заміна газових приладів

471,439

471,434

100

273 шт.




- модернізація, заміна, капітальний ремонт та експертиза ліфтового господарства

8107,249

6748,309

83,2


151шт.





- відновлення систем димовидалення та пожежогасіння житлових будинків

204,337


204,336


100


2 сист.




- модернізація електричних мереж

627,906

484,277

77,1

3,564 тис.п.м.




- проектні роботи

353,140

168,793

47,8







- заміна інженерних мереж, водо-, теплопостачання житлових будинків комунальної власності

1046,296


906,214


86,6


3092 п/м




- капітальний ремонт будинків для передачі на баланс створеним ОСББ


458,455


458,455


100


3 буд.

1.2

^ Капітальний ремонт житлових будинків житлово-будівельних кооперативів – всього, у тому числі :


2000,000


1887,385


94,4







- вибірковий капітальний ремонт житлових будинків

1815,000

1782,385

98,2

86 шт.




- модернізація, заміна та капітальний ремонт ліфтового господарства


185,000


105,000


56,8


5 шт.

2

Капітальний ремонт житлового фонду комунальної власності за рахунок депутатського фонду – всього, у тому числі:


866,322


866,322


100







- капітальний ремонт покрівель житлових будинків

827,000

827,000

100

10184 м.кв.




- улаштування дитячих майданчиків

39,322

39,322

100

2 шт.


Упродовж 2010 року на виконання робіт з вибіркового капітального ремонту профінансовано 4,42 млн.грн., що становить 81,4% від річного плану (кредиторська заборгованості на 01.01.2011 склала 1,0 млн.грн.).

У 2010 році на капітальний ремонт покрівель виділено на 1,13 млн.грн. більше, ніж торік. Фактично профінансовано 5,47 млн.грн., план виконано на 95,2% (кредиторська заборгованість склала 284,49 тис.грн.).

У звітному періоді замінено газових приладів на 471,43 тис.грн., що на 114,66 тис.грн. більше, ніж у 2009 році, електроплит замінено на 3,45 тис.грн., що в 2,6 рази менше, ніж торік. За цими видами робіт річний план виконано на 100%.

З бюджету міста на модернізацію, заміну, капітальний ремонт ліфтового господарства та експертизу ліфтів фактично виділено 8,11 млн.грн., з яких профінансовано 6,75 млн.грн. (кредиторська заборгованість склала 1,36 млн.грн.). Виконання плану становить 83,2%.

На відновлення систем димовидалення та пожежегасіння житлових будинків профінансовано 204,34 тис.грн., що на 26,5% менше, ніж у 2009 році. Кошти освоєно в повному обсязі, що дозволило відновити системи димовидалення та пожежогасіння в 2 будинках.

У звітному періоді на виконання капітального ремонту будинків для передачі на баланс створеним ОСББ виділено 458,46 тис.грн. (кошти освоєно в повному обсязі).

За 2010 рік на виконання робіт з капітального ремонту житлового фонду житлово-будівельних кооперативів профінансовано 1,89 млн.грн., що складає 94,4% від плану (кредиторська заборгованість склала 62,62 тис.грн.).

З депутатського фонду на капітальний ремонт житлового фонду виділено 866,32 тис.грн., які освоєно в повному обсязі.

Середній відсоток сплати населенням за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за січень-грудень 2010 року становив 93%.


3.1.2 Комунальне господарство

На 2010 рік на розвиток комунального господарства в бюджеті міста затверджено 84,62 млн.грн. За звітний період виконано роботи з благоустрою на 78,73 млн.грн., що складає 92,9% від річного плану та на 18,5% більше, ніж за 2009 рік.

^ Аналіз основних видатків галузі за 2010 рік

тис.грн.

№ п/п

Показники

Затверджено на 2010 рік, з урахуванням змін

Виконано в 2010 році

Виконано в 2009 році

Виконання плану на 2010 рік , %

Виконання в порівнянні з попереднім роком, %

А

1

2

3

4

5=3/2

6=3/4

1

Благоустрій міста

46681,638

45277,603

36528,290

97,0

124,0

2

Депутатський фонд

171,000

166,849

0,000

97,6




3

Благоустрій міста (власні надходження)

10,000

7,767

20,761

77,7

37,4

4

Інші видатки (субсидії та поточ-ні трансферти)

5290,000

5290,000

2340,577

100,0

226,0

5

Внески органів місцевого самовря-дування у статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності

1946,500

0,000

0,000

0,0

0,0

6

Цільовий фонд

1198,662

1015,162

0,000

84,7




7

Будівництво, реконструкція, ремонт і утриман-ня автомобільних доріг

24500,000

23404,719

23325,830

95,5

100,3

8

Захоронення безрідних і невідомих громадян

70,000

64,871

119,700

92,7

54,2

9

Світло "2010"

3000,000

2498,766

2034,571

83,3

122,8

10

Бюджет розвитку

1754,379

927,934

2060,760

52,9

45,0





Разом:


84622,179

78653,673

66430,489

92,9

118,5


Дорожнє господарство

За звітний рік виконано роботи з експлуатації та утримання доріг на суму 35,66 млн.грн., що складає 96,8% від плану та на 4,6% більше, ніж у 2009 році.

Поточний ремонт доріг здійснено на 13,44 млн.грн. (99,2% від річного плану), що на 6,0% менше, ніж торік.

З метою забезпечення безперебійного руху громадського транспорту виконано ремонт доріг-маршрутів руху громадського транспорту, проведено забивку аварійних ям асфальтобетонною крихтою та щебенем на площі 5,8 тис.кв.м, також виконувався ямковий ремонт доріг з застосуванням асфальторозігрівача.

З метою упорядкування руху транспорту виконано роботи з реконструкції залізничних переїздів по вул. Гребельній та вул. Тиражній.

Для підготовки та проведення в м.Запоріжжі 04.07.2010 Суперкубку України з футболу виконано ремонт в’їзних доріг до міста.

Всього впродовж 2010 року виконано ремонт доріг на площі 140,5 тис.кв.м, у т.ч.: середній ремонт – 70,4 тис.кв.м; дрібний поточний ремонт – 48,55 тис.кв.м.

Організація дорожнього руху

Для забезпечення безпеки руху пішоходів і транспортних засобів та з метою попередження аварійних ситуацій на вулично-шляховій мережі міста, у 2010 році виконано технічне обслуговування засобів регулювання дорожнього руху, а саме: 155 світлофорних об’єктів та 6,8 тис. дорожніх знаків. Замінено та встановлено 493 од. дорожніх знаків, виконано поточний ремонт 22 світлофорних об’єктів; нанесено дорожню розмітку на площі 39,39 тис.кв.м.

Для створення безпечних умов руху осіб з обмеженими фізичними можливостями встановлено 6 од. сигналів звукового оповіщення на пішохідних переходах по пр. Леніна – бул. Шевченка.

Виконано реконструкцію світлофорних об’єктів: вул. Магістральна – вул. Димитрова; вул. Гоголя – вул. Грязнова; вул. Космічна – вул.Ситова. Виконано будівництво світлофорних об’єктів на перехресті: Дніпропетровське шосе – вул. Нікітіна – Північна прохідна ЗТР та світлофорного об’єкту по вул.Гоголя, 124, (віртуальне перехрестя вул.Гоголя – вул.Запорізька) з визивним пристроєм для пішоходів.

На виконання зазначених робіт використано 6,24 млн.грн. (план виконано майже на 100,0%), що на 26,9% більше, ніж у минулому році.

Відновлення зовнішнього освітлення

Для підтримки мереж зовнішнього освітлення міста в технічно-справному стані у 2010 році виконано робіт на 5,47 млн.грн., що становить 90,0% від плану та на 26,3% більше в порівнянні з 2009 роком.

На освітлення міста витрачено 3,75 млн.грн., що становить 100,0% від річного плану та на 4,0% перевищує суму за 2009 рік.

Упродовж року виконано роботи з поточного ремонту 285,63 км повітряних ліній електропередач, поточного ремонту 203,6 км кабельних ліній електропередач, забезпечено технічне обслуговування 15,7 тис. світильників; прокладено 2,36 км кабелю; замінено 12,0 тис. електроламп та 428 світильників. Здійснено капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення (138 од. світлоточок) на заплановану суму – 215,0 тис.грн.

На виконання програми «Світло-2010» здійснено реконструкцію мереж зовнішнього освітлення на 50 об’єктах: 41 вулиці та 9 внутрішньоквартальних територіях. Замінено на енергозберігаючі 1408 світильників та прокладено 31,54 км самонесучого проводу.

Всього в рамках Програми «Світло-2010» за 2010 рік виконано роботи на суму 2 ,5 млн.грн., що становить 83,3% від затвердженої суми «Програми «Світло – 2010-2012» - реконструкція мереж зовнішнього освітлення міста» (3,0 млн.грн.) та на 22,8% більше, ніж за 2009 рік.

На озеленення міста в 2010 році витрачено на 30,0% більше, ніж у минулому році. Роботи виконано на 12,06 млн.грн., що складає 96,2% від плану.

КРБП «Зеленбуд» виконано комплекс робіт з благоустрою та озеленення міста, особливо місць масового відпочинку жителів, а саме: висаджено 1,31 тис. троянд, 1,53 тис. дерев, виконано роботи з підготовки ґрунту та посіву газону на площі 1,93 га, розчищено 26,36 га газонів від сміття та листя, ліквідовано 1,43 тис. сухостійних та аварійних дерев та інше.

До святкування 9 травня – Дня Перемоги оформлено квітами меморіали та пам’ятні місця міста, виконано благоустрій меморіального комплексу «Переправа». Висаджено 67,2 тис. квітів розсадою на площі 20,66 тис.кв.м та посіяно квітів на площі 11,67 тис.кв.м.

На благоустрій Ландшафтного парку «Вознесенівс