Реферат: Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области до 2020 года»

ПРОЕКТ

«Стратегия

социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района

Воронежской области

до 2020 года»

2011 г.


СОДЕРЖАНИЕ


Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области 6

1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района 11

1.3. Природно-климатический и минерально-геологический потенциал Нижнедевицкого района 15

1.5. Анализ институционального потенциала 43

1.6. Анализ социальной сферы 43

1.7. Анализ экологической обстановки 71

1.8. Анализ транспорта 78

1.9. Анализ связи 81

1.10. Анализ снабжения электроэнергией 82

1.11. Анализ снабжения газом 84

1.12. Анализ безопасности территории 84

1.13. Анализ финансовой деятельности Нижнедевицкого муниципального района 85

Увеличение объемов продукции сельского хозяйства – в 1,8-2 раза. 122

Увеличение объемов розничного товарооборота – в 1,5-2 раза. 122

^ Создание рабочих мест за 2012-2020 гг. - до 800 рабочих мест. 122

Поступление доходов в бюджет муниципального района в 2 раза больше по сравнению с 2010 годом; 122

^ Рост номинальной среднемесячной заработной платы - более чем в 2 раза (с 10,9 тыс. руб. до 21 тыс. руб. в месяц). 122

Строительство жилья - до 20 тыс. м2. (за 2012 - 2020 гг.). 122

^ Формирование эффективного сельскохозяйственного производства и новых перерабатывающих промышленных предприятий АПК. 122

Завершение модернизации системы водоснабжения и водоотведения, а также переработки мусора. 122

^ Реализация программы благоустройства муниципального района в соответствии с положениями Схемы территориального планирования муниципального района. 122

Достижение высокого уровня защиты окружающей среды. 122

Обеспечение высоких стандартов уровня жизни населения, создание современной инфраструктуры образования, здравоохранения и культуры, спорта максимально адаптированной к особенностям экономики и социальной сферы. 122

Улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни, а также создание предпосылок для стабилизации рождаемости и последующего демографического роста. 122

Основное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района окажет формирование кластера современных добывающих и промышленных предприятий, а также кластера сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК. 122

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 123



Введение


Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района (далее - Стратегия) представляет собой систему целей, задач и мероприятий органов государственного и муниципального управления района направленных на развитие экономики и социальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования, реализуемой Правительством Воронежской области и Российской Федерации.

Стратегия Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области разрабатывалась на основе системы утвержденных и принятых документов по управлению, прогнозированию и планированию на всех уровнях власти, в состав которых входят:

- Устав Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (как инструмент реализации Стратегии, в части формирования механизма реализации Стратегии);

- Положение о бюджетном процессе в Нижнедевицком муниципальном районе Воронежской области в части прогноза социально-экономического развития района (как инструмент реализации Стратегии, в части социально-экономического развития района);

- Результаты реализации программы комплексного социально - экономического развития Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на 2006 – 2012 годы (как информационная база Стратегии, в части оценки социально-экономического состояния и направлений развития района);

- Проект схемы территориального планирования развития Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, том I «Положение о территориальном планировании» и тома II «Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования», (как инструмент реализации Стратегии, в части анализа современного состояния и потенциала развития района, а также формирования направлений развития экономики, социальной и инженерной инфраструктуры территории);

- Приказ департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 6 мая 2011 г. № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Воронежской области" (в части формирования содержания Стратегии и организации работы по её формированию);

- Стратегия социально-экономического развития (СЭР) Воронежской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ (учитываются трансформированные на уровень муниципального района стратегическая цель и задачи развития муниципальных образований в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);

- Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2010-2014 годы, которая является инструментом реализации Стратегии СЭР Воронежской области (учитываются трансформированные на уровень Нижнедевицкого муниципального района цели, задачи и комплекс мероприятий по реализации программы развития в экономике, социальной сфере, а также в сфере государственного и муниципального управления);

- Положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации (учитываются трансформированные на уровень муниципального района федеральные цели и задачи развития экономики и социальной сферы).

Необходимость разработки Стратегии вызвана потребностью коренного изменения роли и функций района, переходом от прежней модели, в рамках которой Нижнедевицкий муниципальный район выступал, прежде всего, как система жизнеобеспечения муниципальных предприятий и организаций, расположенных на его территории, к модели открытого общества, в рамках которой район является самодостаточной социально-экономической системой обеспечивающей заданный уровень жизни его населения.

^ Основными элементами Стратегии выступают:

Концепция социально-экономического развития, которая включает в себя оценку социально-экономического потенциала (раздел 1) и анализ сильных и слабых сторон района выполненный на базе SWOT-анализа (раздел 2), обеспечивающий определение основных задач и направлений социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района;

Собственно Стратегия (раздел 3), которая включает в себя:

- обоснование главной стратегической цели социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, исходя из цели и задач социально-экономического развития Воронежской области;

- определение моделей и механизма реализации цели и задач социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района;

- основные приоритеты и индикаторы (ожидаемые показатели) социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района.

Стратегия содержит набор идей и принципов, которые дадут ориентиры для предпринимателей, потенциальных инвесторов, властей и населения района, помогая определять текущие решения по социально-экономическому развитию с учетом видения долгосрочной перспективы. Стратегия может служить основой для включения её мероприятий в областные и федеральные инвестиционные программы, а также основанием для подачи заявок для участия в существующих международных программах и проектах.

^ Главный консультант, - заместитель директора по научной работе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», доктор экономических наук, Соломахин А.Н.
^
Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области


1.1. Экономико-географическое положение и административно-территориальное устройство.

Нижнедевицкий муниципальный район расположен в северо-западной части Воронежской области и граничит (Рисунок 1):

- на севере - с Курской областью и Семилукским муниципальным районом Воронежской области;

- на востоке – с Хохольским и Репьевским муниципальными районами Воронежской области;

- на юге – с Белгородской областью;

- на западе – с Курской областью.





Рисунок 1 - Расположение Нижнедевицкого муниципального района в составе Воронежской области


Общая площадь территории Нижнедевицкого муниципального района составляет 119588 га.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2011 года составила 20,49 тыс. человек.

На территории района расположено 15 сельских поселений, в составе которых 51 населенный пункт (Таблица 1).

Административным центром района является с. Нижнедевицк, расположенное от областного центра на расстоянии 60 км. Территория района состоит из земель следующих категорий:

земли населенных пунктов;

земли сельскохозяйственного назначения;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли промышленности, транспорта, связи.

Водный фонд представлен реками: Девица, Потудань, Ольшанка, Колотушка (Тур) и прудами. Некоторую часть территории района занимают земли лесного фонда. С востока на запад по территории района проходят: федеральная автодорога А-144 «Воронеж-Курск», в северной части - железная дорога Воронеж-Курск. Населенные пункты внутри района связаны между собой областными автодорогами. По территории района проложены магистральные инженерные сети: нефтепродуктопровод, 2 газопровода (отвод).

Имеется ряд промышленных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Основное направление района – сельскохозяйственное. Площадь пашни составляет более 70% площади сельскохозяйственных угодий.

Район имеет разветвленную сеть учреждений социально-культурной сферы. Нижнедевицкий район является одним из древнейших поселений с богатым исторический прошлым. На территории района расположено 22 памятника архитектуры и 69 памятников археологии регионального значения и выявленных.


Таблица 1 – Административно – территориальное деление Нижнедевицкого района

Административно –

территориальные единицы

Территориальные единицы (населенные пункты)

Андреевское сельское поселение




село Андреевка




хутор Афонино




хутор Князев




хутор Малиновка




хутор Проточный

Верхнетуровское сельское поселение




село Верхнее Турово

Вязноватовское сельское поселение




село Вязноватовка

Курбатовское сельское поселение




посёлок Курбатово




хутор Старых

Кучугуровское сельское поселение




посёлок совхоза «Нижнедевицкий»




село Кучугуры




хутор Парный




хутор Парточки




хутор Широкий

Михневское сельское поселение




село Михнево




хутор Бобров




хутор Большая Мездрянка




хутор Лавров




хутор Плотницкий

Нижнедевицкое сельское поселение




село Нижнедевицк (административный центр района)




село Бор




село Лог

Нижнетуровское сельское поселение




село Нижнее Турово

Новоольшанское сельское поселение




село Новая Ольшанка




хутор Губаново




посёлок Нижнедевицк




хутор Подорожное




хутор Поляна

Норово-Ротаевское сельское поселение




село Глазово




посёлок Петровка

Острянское сельское поселение




село Острянка




хутор Дмитриевский



хутор Фролов

Першинское сельское поселение




село Першино

Синелипяговское сельское поселение




село Синие Липяги




хутор Долгий




хутор Золотой




село Лебяжье



хутор Моховой




хутор Скупой

Скупопотуданское сельское поселение




село Скупая Потудань




хутор Верховье




хутор Дружба




хутор Ключи




хутор Семёнов

Хвощеватовское сельское поселение




посёлок совхоза «Кучугуровский»




хутор Каменный Буерак




хутор Колесников




хутор Комяга




хутор Сычёвка




село Хвощеватовка


По результатам анализа административно-территориального устройства Нижнедевицкого муниципального района в части соответствия требованиям № 131-ФЗ от 06.10.2003г., обеспеченности объектами обслуживания населения, а также исторически сложившегося расселения требуют решения проблем административно-территориального устройства:

– ряд поселений, входящих в состав Нижнедевицкого муниципального района имеют численность населения менее 1000 чел.;

– ряд поселений района имеют численность населения, близкую к минимально допустимой, а демографическая тенденция последних лет дает основание предполагать, что численность населения в течение предстоящего десятилетия может убывать;

– некоторые поселения имеют общую сеть объектов обслуживания.

Проблемы административно-территориального устройства муниципального района в части несоответствия требованиям № 131-ФЗ от 06.10.2003 разрешаются, в том числе путем преобразования муниципальных образований. Критерии, в соответствии с которыми предлагаются мероприятия по объединению поселений, следующие:

– территориальное соседство поселений;

– наличие транспортной инфраструктуры сообщения между населенными пунктами объединяемых поселений;

– принадлежность населенных пунктов объединяемых поселений к одной исторически сложившейся системе расселения;

– наличие объектов социальной инфраструктуры, пользование которыми осуществляется жителями объединяемых поселений совместно;

– наличие объектов инженерной инфраструктуры, объектов специального назначения для совместного пользования жителями объединяемых поселений.

Мероприятия по территориальному планированию по внесению изменений в административно-территориальное устройство Нижнедевицкого муниципального района (таблица 2).

Объединить:

- Андреевское сельское поселение с Курбатовским сельским поселением,

- Верхнетуровское сельское поселение с Нижнетуровским сельским поселением,

- Нижнедевицкое сельское поселение с Першинским и Нороворотаевским сельскими поселениями,

- Синелипяговское сельское поселение с Острянским, Скупопотуданским, Михневским и Хвощеватовским сельскими поселениями,

Объединение перечисленных поселений предлагается осуществить за расчетный срок реализации проекта.


Таблица 2. Объединение сельских поселений, с учётом их площади населения.


№

п/п

Административно –

территориальные единицы

Численность населения,

чел

Площадь (га)

Сущ.

Проект.

Сущ.

Проект.

1.

1.

Андреевское сельское поселение

418

2625

5275,60

6304,59

2.

Курбатовское сельское поселение

2207




1028,99

3.

2.

Верхнетуровское сельское поселение

1451

1978

10592,84

16696,48

4.

Нижнетуровское сельское поселение

527




6103,64

5.

3.

Нижнедевицкое сельское поселение

6047

7857

7277,88

20505,03

6.

Першинское сельское поселение

927




6938,15

7

Нороворотаевское сельское поселение

883




6289

8.

4.

Синелипяговское сельское поселение

1911

4214

19653,19

46931,8

9.

Острянское сельское поселение

657




5600,55

10

Михневское сельское поселение

499




7188

11

Скупопотуданское сельское поселение

331




6772,3

12

Хвощеватовское сельское поселение

816




7717,76


Предполагается проведение комплекса мероприятий по изменению, установлению и инструментальному закреплению границ муниципальных образований и в порядке, определенном действующим законодательством.
^ 1.2. Описание государственной символики и историческая ретроспектива социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района
Описание герба. В серебряном поле - идущая влево и обернувшаяся вправо девица с золотыми расплетёнными на концах косами, в лазоревом платье, подол которого уходит за край щита, и таковой же ленте на челе, простёршая в сторону правую руку, на левой же её руке лежит пук золотых колосьев.

Символика главной фигуры — девицы (женщины) в лазоревом платье — многозначна. Она аллегорически символизирует реку Девица, давшую название селу Нижняя Девица и впоследствии самому району. Образ женщины популярен у славянских народов как символ земледелия и плодородия. Сельскохозяйственную направленность района также отражают золотые колосья пшеницы, указывающие на одну из основных производимых сельскохозяйственных культур и в целом символизирующие урожай и достаток.

Герб Нижнедевицкого района утвержден решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района (№128) от 24 августа 2007 года.

^ Историческая ретроспектива социально-экономического развития. Нижнедевицкий район расположен в северо-западной части Воронежской области в 60 км от областного центра, граничит с Белгородской и Курской областями, с Семилукским, Хохольским и Репьевским районами.

Район образован в 1928 году после упразднения Нижнедевицкого уезда. Вначале он входил в Центрально-Черноземную область, а в 1934 году при разделении ЦЧО на Воронежскую и Курскую области, вошел в состав Воронежской области. В 1963 году район был упразднен, его территория была присоединена к Хохольскому району, а в 1965 году вновь обрел самостоятельность в качестве административно-территориальной единицы. В составе района образовано 15 сельсоветов в ныне действующих границах. По данным Всесоюзной переписи населения в 1979 году в Нижнедевицком районе насчитывалось 37,9 тыс. жителей, в том числе в Нижнедевицке — 6082 человека.

Земли, ныне занимаемые Нижнедевицким районом, вошли в состав Российского государства в XVI в. В документах второй половины XVI в. сообщается о частых выездах русских сторожевых застав в верховья р. Девица. Заселяли и осваивали территорию на протяжении XVII — XIX веков выходцы из Курской, Тульской и других губерний. Переселенцами-однодворцами была занята восточная часть уезда. Западная же часть была заселена позднее — крепостными крестьянами, переводимыми помещиками.

Рассматривая в целом территорию бывшей Воронежской губернии и, в частности - Нижнедевицкого уезда, следует отметить, что населенные пункты вдоль реки Девицы, вплоть до ее впадения в р. Дон, образовали к нач. ХХв. практически сплошную линию, т.е. линейную приречную систему расселения.

Административное оформление Нижнедевицкого уезда состоялось в 1779 году при открытии Воронежского наместничества. Его территория была образована из земель, входивших в состав Курской провинции и Землянского, Воронежского, Костенского, Коротоякского, Старооскольского уездов Воронежской провинции.

В 1779 году в ходе проведения Генерального межевания, село Нижняя Девица было преобразовано в уездный город Воронежского наместничества.

Топографическое описание Воронежского наместничества 1785 г. дополняло: «Длина сего города простирается до двух верст, а широта до 200 сажен, а в окружности 5 верст 50 сажен, фигуру имеет продолговатую с изгибами... город состоит из двух частей. Первая называется Ногорною, вторая по селению в логу Логовскою...».

Город окружали слободы: Гореловка, Гусевка, Чибисовская, расположенные вдоль правого и левого берегов реки Девицы, севернее Нижнедевицка и на противоположном берегу реки Ясенки, южнее города.

На протяжении XIX века границы уезда неоднократно менялись, а к 1917 году его территория включала в себя земли современных Нижнедевицкого, Хохольского и Репьевского районов Воронежской области и часть территории, ныне отошедшей к Курской области.

Выбор с. Нижнедевицка в качестве административно-хозяйственного центра нельзя назвать удачным, так как разнородное население, искусственно объединенное в уезд, тяготело к различным близлежащим городам: юго-западная часть уезда — к Старому Осколу, северо-западная часть — к Воронежу, юго-восточная — к Коротояку. Нижнедевицк, лежащий на севере уезда, вдали от крупных торговых путей, не мог стать центром притяжения уезда. Видимо поэтому за переходом села в ранг города не последовал этап бурного развития и расцвета. До самого начала XX века он оставался тихой и даже глухой провинцией, не оказывающей заметного влияния на жизнь в уезде.

Торговля была развита слабо, скот разводили только для домашнего обихода. Главным занятием жителей являлось хлебопашество, которое отразилось и в гербе города Нижнедевицка.

В 1780-х годах для Нижнедевицка, как и для всех уездных городов губернии, составляется регулярный план. Первый генеральный план Нижнедевицка был «высочайше конфирмован» 20 апреля 1786 года императрицей Екатериной II. В соответствии с планом территория города разбивалась на 22 квадратных квартала. С севера и запада город ограничивался земляным валом. В центре планировалась большая площадь с церковью и типовой для городов Воронежского наместничества группой «казенных строений». Регулярной планировке подверглись и пригородные слободы, расположенные севернее города, вдоль реки Девицы и при Воронежской дороге. Кварталы здесь были вытянутой параллельно реке прямоугольной формы.

В 1859 году в Нижнедевицке проживало 2315 человек. В пригородных слободах находилось: в Чибисовке — 220, в Солдатской — 118, в Погореловке — 410 жителей. В городе действовало 3 ярмарки, 3 базара и 3 завода: 2 салотопенных и 1 кирпичный.

В 1894 году по территории Нижнедевицкого уезда прошла железнодорожная линия из Воронежа в Курск. В 15 км к северу от Нижнедевицка в степи появился полустанок, получивший название от уездного города. Впоследствии от города до станции была проложена шоссейная дорога.

На рубеже XIX-XX вв. главным занятием жителей уезда оставалось земледелие и, отчасти, садоводство. Фабрично-заводская промышленность была представлена тремя кирпичными заводами, паровой и водяной мукомольными мельницами и крупорушкой. Кустарная промышленность ограничивалась гончарным производством и выделкой некоторых видов шерстяных тканей. С 1908 года в Нижнедевицке функционировала типография.

В марте 1913 года в Нижнедевицке были введены в эксплуатацию водопровод и электростанция, с 26 сентября 1913 года была налажена телефонная связь. Становление экономической жизни в уезде после гражданской войны шло трудно, медленно.

Политика НЭПа практически не затронула хозяйственных основ уезда. В 1920-1930-е гг. экономика района сохраняла сельскохозяйственную направленность. В 1930-е гг. развернулось колхозное строительство. Перед войной в районе насчитывалось 9 колхозов.

В годы Великой Отечественной войны Нижнедевицкий район, как и вся Воронежская область, был ареной жестоких военных действий. В послевоенные годы и до сегодняшнего дня сельское хозяйство остается ведущей отраслью производства, но наряду с этим, в районе возникли предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.

На территории района имеется ряд объектов культурного наследия (Таблица 3)


Таблица 3- Объекты культурного наследия


№ п/п

Наименование памятника

Датировка

Категория охраны

Документ о принятии на гос.охрану

Адрес

1.

Трактор «Универсал»

1967г.

Р

№246

с. Нижнедевицк

2.

Усадьба Сидорова

н.XX в.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Братская, 10

3.

Присутственные места

1832 г.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Братьев Серых, 4

4.

Общественный клуб

1890 г.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Чижова, 1

5.

Усадьба промышленная

к. XIX в.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Чижова, 7

6.

Дом Сидорова

с. XIX в.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Революционная, 25

7.

Комплекс Высшего Начального училища

н.XX в.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Луначарского, 8

8.

Городское приходское училище

1908 г.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Театральная, 16

9.

Больничный комплекс

с. XIX в.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Воронежская, 4

10.

Электростанция

1913 г.

Р

№510

с. Нижнедевицк, ул. Воронежская, 2

11.

Братская могила № 188

1919 г, 1941-1943 гг.

Р

92-п

с. Нижнедевицк, центральный парк

12.

Дом с лавкой Архипова

к. XIX в.

Р

№510

с. Верхнее Турово

13.

Больница земская

н.XX в.

Р

№510

с. Верхнее Турово

14.

Церковь И. Богослова

к. XVIII в.

Р

№510

с. Кучугуры

15.

Школа земская

к. XIX в.

Р

№510

с. Синие Липяги

16.

Церковь Покрова

1876 г.

Р

№510

с. Хвощеватовка

17.

Церковь Рождества Богородицы

1766-1880 гг.

Р

№510

с. Новая Ольшанка

18.

Братская могила № 190

1942 г.

Р

№510

с. Верхнее Турово

19.

Братская могила № 411

1942 г.

Р

№510

с. Избище

20.

Братская могила № 191

1942 г.

Р

№510

с. Кучугуры

21.

Братская могила № 189

1942 г.

Р

№510

с. Синие Липяги

22.

Братская могила № 398

1942 г.

Р

№510

с. Хвощеватовка


Р № 246 – памятник включен в списки на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.83 г. № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению памятников охраны и использованию памятников истории и культуры области».

Р № 92 п - памятник включен в списки на основании Решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 09.03.88 г. № 92п «О дополнительных мерах по увековечению памяти защитников Родины».

Р № 510 - памятник включен в списки на основании Постановления администрации Воронежской области от 18.04.94 г. № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».

Анализируя выявленные на сегодняшний день археологические объекты на территории района, следует отметить, что практически все они относятся к эпохе бронзы (сер.III тыс. до н.э.) и расположены, преимущественно вдоль р. Девица. Временные поселения того периода — так называемые «стоянки» образовывались кочевыми племенами. Основным занятием населения было овцеводство и коневодство, однако ряд поселений периода бронзы имел выраженную специализацию, в том числе охота и рыболовство, ремесло (изготовление изделий из металла, керамики, кости, дерева) и т.п.

Следует отметить, что археологические исследования территории области ежегодно приносят множество данных о древних населенных пунктах (например, открытие в нач. 2000-х гг. святилища у с. В.Турово) и делать заключение о том, что территория в древние времена осваивалась человеком только в один исторический период — невозможно. С точки зрения теории градостроительства, высокие береговые террасы р. Девицы и ее широкая пойма — достаточно перспективны для существования более долговременных населенных пунктов, о чем свидетельствует следующий этап истории заселения рассматриваемой территории — этап создания постоянных поселений.


^ Слабые стороны территории:

- исторически обусловленная изношенность основных фондов предприятий промышленности и отсутствие средств и ресурсов (сырьё, рынки сбыта, инженерно-технический состав) на восстановление.


^ Возможные преимущества территории:

- возрождение традиционных народных промыслов на уровне малого бизнеса.

-развитие археологического и экологического туризма.

-создание природного и историко-культурного заповедника обладают комплексным историко-культурным потенциалом, расположены в окружении выразительного ландшафта и ярких памятников археологии и имеют высокий туристско-рекреационный потенциал.
^ 1.3. Природно-климатический и минерально-геологический потенциал Нижнедевицкого района
В соответствии с агроклиматическим районированием большая часть территории района относится к подрайону 1-А (рисунок 2).

Климат на территории Нижнедевицкого района умеренно-континентальный с теплым, продолжительным летом и умеренно холодной зимой. Из отрицательных погодных условий следует отметить весенний возврат холодов и зимние оттепели, а также характерные летние ливневые осадки локального характера, сопровождающиеся грозами, шквалистыми усилениями ветра, местами с градом.





Рисунок 2 – Агроклиматическое районирование муниципальных районов Воронежской области


Среднегодовая температура воздуха составляет +4,9º, января – 9,8º, июля + 19,6º.

Абсолютный многолетний минимум температур составляет минус 35º. Общая продолжительность периода отрицательной среднесуточной температурой воздуха составляет 140-150 дней в году.

Абсолютный многолетний максимум температур составляет плюс 34º. Продолжительность периода с положительной среднесуточной температурой воздуха составляет 215-225 дней в году.

Продолжительность солнечного сияния – 1743 часа в год, максимальная продолжительность приходится на июнь-июль.

В годовом ходе ветров преобладают западные и северо-западные направления; в июле – западные и северо-западные; в январе – юго-западные.

Среднее число дней с сильным ветром (более 15 м/сек) достигает – 29 в год; среднегодовая скорость ветра – 4,8 м/сек., при этом зимой скорость ветра составляет – 5,4 м/сек., весной – 5,7 м/сек., летом – 3,9 м/сек., осенью – 4,7 м/сек.

Осадков выпадает в среднем 500-550 до 800 мм в год, причем на теплый период года приходится 69-68% от годовой суммы осадков.

Устойчивый снежный покров устанавливается, в среднем, в первой декаде декабря и сходит в конце марта. Высота снежного покрова не постоянна. В годы, благоприятствующие накоплению снежного покрова, его толщина в полевых условиях достигает к концу февраля 44-45 мм, в малоснежные годы – 10-15 см.

Максимальная глубина промерзания почв достигает 104 см, наименьшая – 30 см, средняя – 62 см.

Расчетные температуры самой холодной пятидневки – - 25º, зимняя вентиляционная - 14º, средняя температура отопительного периода – 3,4º при его продолжительности – 197 суток.

В соответствии с агроклиматическим районированием территория района относится к подрайону IА.

Сумма средних суточных температур за активный вегетационный период растений (выше + 10ºC) в пределах 2400º - 2600º, при продолжительности 220-227 дней. Сумма осадков за этот период 235-310 мм, ГТК – 1,0-1,1.

По степени благоприятности климатического режима для самоочищения атмосферы от примесей территория Нижнедевицкого района относится к зоне умеренного потенциала загрязнения воздуха (ПЗА). Характеризуется повторяемостью приземных инверсий до 40-60% при их мощности зимой до 0,6-0,8 км, а летом не более 0,4 км. Во все сезоны повторяемость скорости ветра 0-4 м/сек. на высоте 500 м составляет 20-30%. Таким образом, создаются равновероятные условия, как для рассеивания примесей, так и для их накопления.

^ Геоморфологические условия, рельеф, физико-геологические процессы и явления. Территория Нижнедевицкого района приурочена к восточной части Среднерусской возвышенности. В морфологическом плане рельеф района увалистый, представлен структурно-денудационными ступенчатыми равнинами и речными долинами с комплексом аккумулятивных террас. Глубина расчленения значительна: среднее относительное превышение водоразделов над днищами долин составляет 50-80 м. Средняя ширина склонов водосборов (густота расчленения) – 0,4-0,5 км.

Водоразделы рек имеют сравнительно ровную поверхность с уклоном в сторону Дона. Склоны речных долин изрезаны многочисленными оврагами и балками, поэтому водоразделы в плане имеют вид узких извилистых полос шириной 2-5 км.

Самой крупной долиной является долина р. Девица, которая начинается глубокой широкой балкой и не имеет асимметрии, ниже по течению асимметрия выражается в более крутых склонах южной экспозиции.

Форма поперечного профиля долин рек, оврагов, балок тесно связана с литологией вмещающих пород. Так, максимальная ширина долины р. Девицы – в ее среднем течении; в нижнем течении, где река врезается в устойчивые к размыву породы девона, ширина долины резко уменьшается.

Долина р. Девица имеет до четырех террас, которые развиты в нижней части долины, морфологически выражены плохо. Вторая терраса морфологически выражена хорошо, но сплошного распространения не имеет. Первая надпойменная терраса прослеживается по обоим склонам долин в виде отдельных участков шириной 0,3-0,5 км и протяженностью до 2 км.

Пойма долин рек обычно плоская с небольшим уклоном в сторону русла, часто увлажненная, реже заболоченная с многочисленными старицами.

Ширина поймы по долинам рек до 2 км, высота уступа поймы над руслом 2-3-м.

На территории района развиты формы рельефа, созданные экзогенными процессами. Среди них наиболее развиты – овраги, в меньшей степени оползневые явления, заболачивание, потенциально возможным является проявление карста.

Заболачивание наблюдается, в основном, в поймах рек – низинный тип болот. Оползни приурочены к склонам оврагов и балок, где имеются выходы подземных вод.

Проявление активных эрозионных процессов, в том числе оврагообразование, на территории района широко развито, что связано с характером рельефа, значительными превышениями водоразделов над днищами долин (50-80 м).

Форма и размеры оврагов и балок зависят от вида прорезаемых ими пород. Овраги, прорезающие морену, имеют вид коротких (до 300м) глубоко врезанных понижений с узким крутопадающим ступенчатым днищем и V-образным поперечным профилем. Овраги, прорезающие толщу писчего мела, имеют циркообразную, сужающуюся к устью форму.

Крупные балки, длиной до 4 км, глубоко врезаны в коренные породы, имеют ассиметричный профиль и большое количество боковых отвершков. Склоны балок пересечены многочисленными растущими промоинами и осложнены оползнями, приуроченными к выходам подземных вод.

Ширина днища балок 50-60 м, а местами 100 м. Днища имеют вторичные врезы глубиной от 1 до 10 м. В тальвегах оврагов и балок наблюдается заболоченность и ручьи (временные водотоки).

^ Геол