Реферат: Заказчик Программы Администрация городского поселения Куровское Разработчик Программы

Приложение №1
к решению Совета депутатов
городского поселения Куровское
№ 13/2 от «17» марта 2011г.


ПАСПОРТ

Целевой  программы

Наименование программы

Целевая программа "Профилактика алкогольной зависимости среди несовершеннолетних города Куровское" (далее - Программа)

Нормативно-правовая база

- Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
- Закон Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной
молодежной политике в Московской области"

- Закон Московской области № 176/2010-ОЗ от 24.12.2010 г. «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области»

^ Заказчик Программы

Администрация городского поселения Куровское

Разработчик Программы

Администрация городского поселения Куровское

^ Цель и задачи

Программы



- снижение уровня заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних;

- обеспечение координации деятельности субъектов профилактики алкоголизма;

- обеспечение координации и нормативно-правового регулирования деятельности субъектов профилактики алкоголизма, организация их работы в соответствии с социологическими и иными исследованиями;

- формирование у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;

- реализация системы выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих алкоголесодержащие вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и контроля за ними;

- стимулирование и поддержка гражданских инициатив, направленных против употребления алкоголесодержащих веществ, привлечение к деятельности по профилактике общественных и религиозных организаций, социально ответственный бизнес, активизация потенциала семьи в вопросах профилактики алкоголизма;

- создание благополучной безалкогольной среды для детей и молодежи, обеспечение занятости детей и молодежи, привлечение их к активным формам досуга;

- формирование единой информационной стратегии при освещении вопросов, связанных с профилактикой алкоголизма;

- создание обстановки общественной нетерпимости к употреблению алкоголесодержащих веществ,

-создание условий для духовно-нравственного, гражданского, патриотического воспитания молодежи;

- формирование у молодого поколения активной жизненной позиции; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- содействие развитию физической культуры, спорта, туризма, отдыха и оздоровлению молодежи.

^ Важнейшие целевые показатели Программы

снижение уровня заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних на территории городского поселения Куровское

^ Сроки реализации Программы

2011 - 2013 гг.

Исполнители Программы



 Администрация городского поселения Куровское;

- Образовательные учреждения, расположенные на территории городского поселения Куровское :

- МОУ «Куровская СОШ № 1»

- МОУ «Куровская СОШ № 2»

- МОУ «Куровская СОШ № 6»

- МОУ «Куровская гимназия»

- Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Радуга»

- Учебные заведения высшего и среднего профессионального образования:

- ГОУ СПО МО «Куровской политехнический техникум»

- Филиал Московского психолого-социального института

- Учреждения дополнительного образования детей:

- МОУ ДОД «Центр детского творчества Орехово-Зуевского района»

- МОУ ДОД «ДЮСШ г. Куровское»

- МОУ ДОД «ДС «Аттика»

- Учреждения культуры:

- Детская музыкальная школа

- МУК «Центр культуры и досуга Орехово-Зуевского района;

- Дворец спорта «Молодежный»

- Детские и молодежные неформальные общественные объединения, действующие на территории городского поселения:

- Актив молодежи города Куровское;

- Отдел внутренних дел Орехово-Зуевского района;

- Совет ветеранов войны, труда;

- Организации и предприятия города.

^ Объемы и источники финансирования Программы

Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год

Всего по Программе 131 тыс. руб.:
2011 - 47 тыс. руб.;
2012 – 42 тыс. руб.;

2013 – 42 тыс. руб.;

Финансирование Программы осуществляется из бюджета городского поселения Куровское.

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.

^ Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия по профилактике алкоголизма.

Снижение уровня подростковой преступности, связанной с употреблением алкоголесодержащих веществ

Снижение заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних

^ Система организации контроля за реализацией Программы

Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет Администрация городского поселения Куровское . Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Совет депутатов городского поселения Куровское .



^ Целевая программа «Профилактика алкогольной зависимости среди несовершеннолетних города Куровское на 2011 – 2013 годы»

1.Содержание проблемы и основания в необходимости реализации программы

Муниципальная целевая программа "Профилактика алкогольной зависимости среди несовершеннолетних города Куровское на 2011 - 2013 годы" представляет собой систему мероприятий по профилактике алкоголизма, осуществляемых органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями в целях снижения заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних и молодежи городского поселения Куровское в течение 2011 - 2013 годов.

Программа разработана в соответствии с нормативно-правовой базой Российской Федерации и Московской области.

Проблема злоупотребления алкоголесодержащими веществами остро стоит перед Московской областью, где регистрируются высокий уровень заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних и молодежи.

Не снижается количество подростков, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем остается низкой выявляемость несовершеннолетних на этапе злоупотребления алкоголесодержащими веществами, когда еще возможно предотвратить формирование синдрома зависимости, применив комплекс мер медико–психологического, педагогического и социального характера. Установлено, что чем раньше произошло приобщение к алкоголю, тем быстрее формируется зависимость, тем тяжелее течение алкоголизма как болезни, больше негативных личностных, социальных и медицинских последствий злоупотребления алкоголем (безнадзорность, преступность, рост сопутствующих заболеваний) и тем меньше эффективность лечебных мероприятий. Поэтому современный подход к решению проблемы злоупотребления алкоголесодержащими веществами предполагает приоритет профилактической работы с детьми и подростками, начиная с самого раннего возраста.

Возникает проблема нескоординированности действий субъектов профилактики алкоголизма, отсутствия должного межведомственного взаимодействия.

Общественность слабо вовлечена в процесс профилактики алкоголизма, мало используется потенциал семьи.

Использование программных методов позволит сконцентрировать имеющиеся материальные, кадровые и другие виды ресурсов оптимальным образом для решения общих и частных аспектов данной Программы.

^ 2.Основные цели и задачи программы

Целью Программы по профилактике алкоголизма является снижение уровня заболеваемости алкоголизмом среди несовершеннолетних и молодежи и соответственно снижение спроса на алкоголесодержащие вещества у детско-подросткового населения и молодежи города, постепенное сокращение общего количества потребителей алкоголесодержащих веществ.

Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи:

- Обеспечить координацию деятельности субъектов профилактики алкоголизма.

- Сконцентрировать усилия субъектов профилактики алкоголизма в четырех сферах: место жительства, общественные места, сфера досуга, учреждения образования.

- Обеспечить координацию и нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов профилактики алкоголизма, организовать их работу в соответствии с социологическими и иными исследованиями.

- Способствовать формированию у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни.

- Обеспечить реализацию системы выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих алкоголесодержащие вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и контроля за ними.

- Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы, направленные против употребления алкоголесодержащих веществ, привлекать к деятельности по профилактике общественные и религиозные организации, социально ответственный бизнес, активизировать потенциал семьи в вопросах профилактики алкоголизма.

- Способствовать созданию благополучной безалкогольной среды для детей и молодежи, обеспечить занятость детей и молодежи, привлекать их к активным формам досуга.

- Формировать единую информационную стратегию при освещении вопросов, связанных с алкоголизмом.

- Способствовать созданию обстановки общественной нетерпимости к употреблению алкоголя.

- Координировать действий органов местного самоуправления города, общественных объединений, учреждений в осуществлении работы с детьми и молодежью;

- Создать условия для духовно-нравственного, гражданского, патриотического воспитания молодежи, более активного включения ее в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь города;

- Сформировать у молодого поколения активной жизненной позиции;

- Развивать социальные инициативы у детей и молодежи, поддерживать деятельность молодежных и детских общественных объединений;

- Содействовать развитию физической культуры, спорта, туризма, отдыха и оздоровлению молодежи.

^ 3. Основные мероприятия Программы:

Информационное обеспечение мероприятий по профилактике употребления алкоголесодержащих веществ.

Раннее воспитание у несовершеннолетних необходимости в здоровом образе жизни, системы запретов на прием алкоголесодержащих веществ.

Профилактика и раннее выявление потребителей алкоголесодержащих веществ.

Проведение профилактической работы, в том числе и индивидуальной, с несовершеннолетними, употребляющими алкоголесодержащие вещества, их родителями (законными представителями).

Координация деятельности Комиссии по профилактике правонарушений и безнадзорности при администрации города Куровское, ОВД, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, службы занятости по профилактике алкоголизма на территории города.

Создание условий, способствующих занятости и досугу несовершеннолетних, проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни.

Деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни.

Осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления пропаганды употребления алкоголесодержащих продуктов;

Оказание поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью пропаганду здорового образа жизни.


^ 4. Управление Программой


Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи на территории городского поселения Куровское.

^ 5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация данной Программы позволит повысить уровень гигиенических знаний у несовершеннолетних в рамках профилактики социально значимых заболеваний; отвлечь часть подростков от употребления алкоголя; оказать социально-педагогическую помощь учащимся группы риска с целью их адаптации и реабилитации; укрепить и культивировать в молодежной среде здоровый образ жизни; создать эффективную систему правовых, организационных
и идеологических механизмов противодействия употреблению алкоголесодержащих веществ несовершеннолетними и молодежью; увеличить численности молодежи, охваченной мероприятиями по духовно-нравственному воспитанию; увеличить количество молодежи, участвующей в мероприятиях и акциях по пропаганде здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению алкоголя.


^ 6. Контроль за исполнением Программы


Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет Администрация городского поселения Куровское. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Совет депутатов городского поселения Куровское в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

Приложение №2
к решению Совета депутатов
городского поселения Куровское
№ 13/2 от «17» марта 2011г.


Перечень мероприятий по реализации Целевой программы
^ «Профилактика алкогольной зависимости среди несовершеннолетних города Куровское на 2011 – 2013 годы»



№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный Исполнитель

^ Источник финансирования

Сумма (тыс.руб.)

Срок выполнения



Проведение межведомственных совещаний и семинаров по вопросам профилактики алкоголизма.

Администрация города Куровское: В.Г. Бутова – заместитель главы администрации города Куровское, здравоохранение, образовательные учреждения, ОВД

Без
финансиро-вания




2011-2013 г.г.



Проведение профилактических мероприятий (круглых столов, диспутов, лекций) по антиалкогольной пропаганде и здоровому образу жизни

ОВД, образовательные учреждения города Куровское, Администрация города Куровское: Бутова В.Г.- заместитель Главы администрации города Куровское, Районный молодежный центр, учреждения здравоохранения


Без
финансиро-вания




I,III кварталы



Организация и проведение социологического мониторинга факторов, влияющих на распространение алкоголизма среди учащихся общеобразовательных учебных заведений, среднего профессионального образования, и оценка эффективности профилактических мер

Администрация города Куровское – В.В. Харыбина – главный специалист администрации города Куровское, А.О. Шонина – специалист по работе с молодежью;

образовательные учреждения города Куровское – социальные педагоги и психологи, здравоохранение

Без финансиро-вания




В течение 2011 года



Распространение материалов, наглядной агитации по вопросам профилактики употребления алкоголесодержащих веществ в организациях, учреждениях и в общественных местах города:

- создание баннера (изготовление и размещение- 5.0 тыс. руб., аренда рекламного места на 1 год–36 тыс.руб.)


- Приобретение плакатов, памяток по данной тематике

Администрация города Куровское: В.В.Харыбина- главный специалист администрации города Куровское, А.О. Шонина – специалист по работе с молодежью; организации и учреждения города




-Бюджет администрации города Куровское


-Бюджет администрации города Куровское



2011г.-41.0

2012г.-36.0

2013г.-36.0


2011г.-3.0

2012г.-3.0

2013г.-3.0


2011 – 2013 гг.



Публикации в СМИ материалов по профилактике алкоголизма

Администрация города Куровское- В.В. Харыбина- главный специалист администрации города Куровское


Без
финансирования




2011-2013 г.г.



Организация родительских лекториев по данной тематике

Образовательные учреждения города Куровское


Без
финансирования




2011-2013 г.г.



Молодежный фестиваль, посвященный здоровому образу жизни

Администрация города Куровское – А.О. Шонина, Молодежный актив

Бюджет городского поселения Куровское

2011-3.0, 2012-3.0, 2013-3.0

IV квартал



Совместные заседания администрации города Куровское с молодёжным активом города по обсуждению вопросов, связанных с профилактикой алкоголизма в молодёжной среде.

Администрация города Куровское –А.О. Шонина

Молодежный актив города Куровское

Без
финансирования




В соответствии с графиком работы актива



Организация и проведение межведомственных профилактических рейдов по проверкам мест концентрации несовершеннолетних: в местах массового отдыха, на транспортных узлах, на улицах города с целью выявления несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения

Бутова В.Г.- заместитель Главы администрации города Куровское, В.В. Харыбина – гл. специалист администрации, ОВД, школы


Без финансиро-вания




В летний период



Совещание с руководителями предприятий потребительского рынка о соблюдении законодательства при реализации алкоголесодержащей продукции

Администрация города Куровское – В.Г. Бутова

Без финансиро-вания




По отдельному плану



Межведомственный круглый стол по профилактике семейного неблагополучия

Центр «Надежда» - Белова А.Л., ОВД, здравоохранение

Без финансиро-вания




II квартал



Работа кабинета социальной и психолого-педагогической помощи семьи и детям

Центр социального обслуживания «Надежда» - директор А.Л. Белова

Без финансиро-вания




2011 – 2013 гг.



Семейные праздники по микрорайонам

Центр социального обслуживания «Надежда»

Без финансиро-вания




В летний период