Реферат: Методическое обеспечение экологической деятельности библиотек Повышение квалификации библиотекарей. Основные положения

ПРОЕКТ


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЯ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ


Модельный стандарт


Модельный стандарт разработан коллективом ведущих специалистов государственных библиотек, учреждений Федерального агентства по культуре и кинематографии, неправительственных экологических организаций Российской Федерации..

Модельный стандарт содержит основные положения о деятельности общедоступных библиотек по экологическому образованию и просвещению населения, об организации их работы по предоставлению населению экологической информации.

Данный модельный стандарт развивает основные положения «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки», принятого РБА, «Приоритетов развития РБА на 2005 – 2010 гг.» применительно к библиотечной деятельности в сфере экологического просвещения населения.

Настоящий модельный стандарт рекомендуется общедоступным библиотекам и может быть использован ими в качестве основы для разработки аналогичных документов в конкретных библиотеках с учетом их традиций, возможностей, решаемых ими задач.


СОДЕРЖАНИЕ


1. Основные положения

2. Фонд документов по экологии

3. Справочно – библиографический аппарат библиотек

4. Библиотечно – библиографическое обслуживание

5. Маркетинг экологической библиотечной деятельности

6. Методическое обеспечение экологической деятельности библиотек

7. Повышение квалификации библиотекарей.


Основные положения


1.1 Законодательное обеспечение деятельности общедоступных библиотек по охране окружающей среды


1.1.1 В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

1.1.2 В Федеральном Законе от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды провозглашается соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды (ст. 3) и закрепляется право граждан направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (ст. 11).

1.1.3 В статье 7 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485 - 1 «О государственной тайне» записано, что не могут быть отнесены к государственной тайне и засекречены сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии.

1.1.4 Общедоступные библиотеки (далее - библиотеки), в соответствии с положениями ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 71, ст. 74), в целях формирования экологической культуры общества, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов, профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды:

- осуществляют экологическое просвещение населения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов, в том числе путем информирования населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательства в области экологической безопасности;

- распространяют экологические знания в рамках системы всеобщего и комплексного экологического образования.


Основные принципы деятельности библиотек в области

экологического образования и просвещения населения


1.2.1 Деятельность библиотек в области экологического образования и просвещения населения (далее - экологическая деятельность библиотек), как часть их профессиональной деятельности, осуществляется на основе следующих принципов:

- соблюдение права гражданина на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также на участие в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду в соответствии с законодательством;

- содействие в деятельности по охране окружающей среды органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, общественным и иным некоммерческим объединениям, юридическим и физическим лицам;

- активизация участия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;

- создание федеральной библиотечной системы экологического образования и просвещения населения.

1.2.2 Экологическая библиотечная деятельность осуществляется во взаимодействии с другими учреждениями, ведущими профессиональную деятельность в области охраны окружающей среды, научными и образовательными учреждения, учреждениями культуры, СМИ, участниками общественного экологического движения.

1.2.3 В соответствии с решением коллегии Министерства культуры Российской Федерации № 2 от 11 февраля 2002 г. формирование федеральной библиотечной системы экологического образования и просвещения населения осуществляет Всероссийский библиотечный научно-методический центр экологической культуры (ВЦЭК), действующий на базе Российской государственной юношеской библиотеки.


Фонды документов по экологии


^ 2.1 Общие положения


2.1.1 Основу деятельности библиотек по экологическому образованию и просвещению населения составляют фонды документов по экологии. Они формируются в расчете на их активном использовании, с учетом потребностей основных категорий пользователей.

В библиотеках субъектов Российской Федерации фонды должны отражать региональные особенности и условия.

Потребности особых групп пользователей в документах по экологии должны быть обеспечены.

2.1.2 В комплектовании фондов документов по экологии библиотекам могут оказывать финансовую и материальную поддержку органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, российские неправительственные экологические организации.

2.1.3 Формирование библиотечной системы доступа к экологической информации подразумевает:

- выявление всех потенциально значимых традиционных и электронных экологических ресурсов, включая локальные базы данных, ведущиеся в профильных учреждениях и организациях, а также аналогичные базы данных, доступ к которым осуществляется через Интернет;

- выявление наиболее полезных информационных ресурсов по экологии, создание механизма распределенного доступа к ним на основе разработанного и согласованного пакета документов, определяющего взаимные права и обязанности участвующих в создании систем сторон (включая финансовые моменты);

- определение общедоступных библиотек, обладающих информационными ресурсами по экологии, которые могли бы стать центрами экологической информации в регионе.


^ 2.2 Экологическая информация


2.2.1 Можно выделить следующие тематические блоки экологической информации:

- экология как раздел биологии, рассматривающий основные закономерности функционирования природных систем различного ранга (от биосферы до элементарных экосистем и популяций);

- социальная экология, рассматривающая взаимоотношения общества и природы;

- прикладная экология, рассматривающая вопросы природоохранной деятельности, рационального природопользования, экологической безопасности;

- экологическое право, рассматривающее законодательство по вопросам экологии и охраны окружающей среды (международное, федеральное и региональное).

2.2.2 Источниками экологической информации являются:

- документы, содержащие философско-теоретическое и научное осмысление концепции устойчивого развития, глобальных экологических проблем;

- научные и учебные материалы по экологии, социальной экологии, охране окружающей среды, рациональному природопользованию, экологической безопасности;

- научно-методические разработки по организации и осуществлению экологического образования и просвещения населения, по формированию экологической культуры;

- документы о состоянии окружающей среды и мерах по её охране;

- документы о различных экологических объектах (естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, объекты включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия ЮНЕСКО, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания и пр.);

- документы, отражающие традиционные знания о природе и природопользовании коренных малочисленных народов Российской Федерации;

- нормативно-правовые акты, полностью или частично посвященные вопросам экологии;

- документы о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим экологические права граждан;

- документы по контролю за соблюдением нормативов, стандартов, а также по лицензированию и сертификации товаров, работ и услуг;

- документы о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, также террористических актах, повлекших изменение нормального состояния окружающей среды;

- документы об экологических правонарушениях, преступлениях и мерах по их пресечению и расследованию;

- документы с прогнозами возникновения либо дальнейшего развития экологических ситуаций;

- кадастры природных ресурсов, экологически важных объектов и веществ, образующихся в результате производства или потребления;

- данные экологического мониторинга;

- материалы государственного статистического учёта и учёта природных ресурсов (экологического учёта);

- регистры и реестры веществ, объектов и сооружений, имеющих экологическую значимость;

- экологические стандарты для предприятий.

В связи с динамичным развитием общественных отношений и ростом спроса на информационные услуги в области экологии, охраны окружающей среды, рационального природопользования данный перечень остается открытым.


^ 2.3 Документы по экологии на традиционных носителях


2.3.1 Печатные издания: книги, брошюры, периодические издания, издания шрифтом Брайля; аудиовизуальные материалы по экологии и охране окружающей среды, справочно – библиографический фонд: справочные и библиографические издания, реферативные издания, экспресс-информация, неопубликованные библиографические пособия и т.д.

В настоящее время более 100 учреждений и организаций выпускают книги, монографии, периодические издания по экологической тематике. По данным РКП, в стране ежегодно издается более 300 наименований книг и брошюр, посвященных вопросам экологии, экологического мониторинга и рационального природопользования, экологического образования. Общий тираж таких изданий превышает 600 тыс. экз.

В помощь экологическому образованию выходят более 40 наименований периодических изданий. Данные ресурсы, представленные в традиционной форме, поступают в розничную продажу, их комплектуют, либо получают библиотеки бесплатно на основе действующих в субъектах Российской Федерации законов «Об обязательном экземпляре документов».

Информация о вновь издаваемых документах доступна через каталоги издательств, книжные выставки-ярмарки, сайты издающих организаций и подписных агентств.

Практически любая библиотека имеет возможность формировать коллекции экологических документов в соответствии с существующими профилями комплектования библиотек и с учетом информационных потребностей своих пользователей.


^ 2.4 Электронные информационные ресурсы библиотек по экологии


2.4.1 Библиотеки обеспечивают доступ пользователей к информационным ресурсам по экологии и охране окружающей среды:

- собственной генерации;

- своих партнеров по региональным библиотечным консорциумам;

- БД международных информационных центров на CD-ROM и DVD (AGRICOLA, EBSCO и т.п.).

В качестве самостоятельного сегмента информационного экологического пространства может быть рассмотрена совокупность сетевых ресурсов, представленных в Интернет, как на бесплатной, так и на платной основе.

На территории РФ сформировано и учтено более 1000 фактографических массивов данных по природным ресурсам и экологии. Процесс наращивания количества и объема подобных ресурсов идет весьма динамично. В стране насчитывается более 100 учреждений, имеющих копии или выборки данных о состоянии природной среды, и десятки учреждений целенаправленно занимаются подготовкой данных на электронных носителях. Помимо баз данных получают распространение и автоматизированные справочные системы, особенностью которых является узкая тематическая специализация.

2.4.2 В справочно - правовых системах информация по экологическому праву (международному, федеральному и частично по региональному) составляет неотъемлемую и довольно значительную часть (БД: «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Референт», «Гарант», «Свод законов российской империи», профессиональная специализированная справочная система «Эксперт: Экология»).

2.4.3 Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации:

- формируют и организуют региональные информационные ресурсы по охране окружающей среды;

- принимают участие в разработке и реализации проекта создания национальной электронной библиотеки по экологии и устойчивому развитию, который может быть осуществлен в форме консорциума ведущих библиотек страны.


^ 3. Справочно–библиографический аппарат библиотек


Документы по экологии в библиотеках отражаются в каталогах (алфавитный каталог, систематический каталог, краеведческий каталог), систематической картотеке статей (СКС), базах данных (БД), тематических картотеках. Каталоги и картотеки организуются как в традиционной, так и электронной формах. Систематический каталог, картотеки, БД организуются на основе специализированных рубрикаторов по экологии и охране окружающей среды. Справочно-библиографический фонд, как составляющая часть СБА, включает официальные, нормативные, справочные и библиографические издания по экологии в традиционной печатной и электронной формах. Связи между каталогами и картотеками (базами данных) формируются в момент их создания. Единство этих частей СБА обеспечивают:

- единые информационно-поисковые языки и стандартизированные формы библиографической записи;

- перекрестные ссылки;

- единый АПУ.

Если каталог включает сведения о фондах документов по экологии других библиотек, то он называется сводным экологическим разделом СК.

Ретроспективная библиография по экологии представлена в настоящее время двумя изданиями, которые должны быть в составе СБФ:

- библиографический указатель «Экология и устойчивое развитие» (более 1700 записей), изданный РГБ в 2005 г. и включающий литературу с 1990 по 2002 г., отражающую философско-теоретические, методические и практические стороны экологической проблематики и устойчивого развития. Каждый его раздел может явиться предметом для подготовки новых региональных ретроспективных указателей;

- изданный ГПНТБ СО РАН в 2002 г. библиографический указатель «Устойчивое развитие природы и общества Сибири и Дальнего Востока».

3.2 Основные информационные ресурсы по экологии и охране окружающей среды региона, представленные в электронной форме, включают:

- доступ к БД по экологии;

- экологический раздел в электронном каталоге;

- другие библиографические и полнотекстовые БД экологического профиля;

- календарь знаменательных дат по экологии;

- рекомендательный список основной литературы по экологии;

- список периодических изданий по экологии, выписываемых в регионе;

- указатель местных непериодических экологических изданий;

- указатель текущих документов по экологии;

- электронные версии или оригинал-макеты изданий, подготовленных библиотекой;

- электронные версии печатных экологических документов и местных изданий.

3.3 На сайтах библиотек могут быть размещены следующие сведения:

- об информационных ресурсах по экологии данной библиотеки (фондах документов, пр.);

- об экологической деятельности данной библиотеки (услугах, правилах и условиях обслуживания, изданиях и пр.);

- об экологической деятельности других библиотек и учреждений региона, располагающих информационными ресурсами по экологии.

3.4 Ссылки на информационные ресурсы по экологии за пределами библиотеки даются:

- на наиболее крупные и стабильные Интернет-ресурсы, посвященные экологической проблематике;

- на сайты библиотек и других учреждений (административных и природоохранных органов, архивов, научных учреждений и учебных заведений) региона, на которых представлены информационные ресурсы по экологии, состоянию окружающей среды в регионе.

Эти сведения должны образовывать систему и быть связаны взаимными ссылками.


^ 4. Библиотечно-библиографическое обслуживание


4.1 Библиотеки представляют пользователям широкую номенклатуру информационных продуктов и услуг, предоставляемых пользователям, в следующих ассортиментных группах информационных продуктов и услуг, являющихся результатами проведения:

- выдачи документов;

- документного обслуживания;

- библиографического обслуживания;

- фактографического обслуживания;

- комплексных информационных мероприятий;

- консультационных услуг;

- сервисных услуг.

4.2 Библиотеки сами создают информационные продукты по экологии и охране окружающей среды:

- тематические подборки (пресс-клиппинг) материалов, выявленных из периодических изданий по экологии, охране окружающей среды;

- экологические дайджесты – фрагменты текстов многих экологических документов, подобранные по определенным природоохранным темам и актуальным экологическим проблемам региона, не обеспеченным обобщающими публикациями, в логике и сфере интересов реальных или потенциальных пользователей. При их подготовке важно соблюдать Федеральный Закон «Об авторском и смежных правах»;

- специализированные справочники-путеводители, в которых отражаются адреса доступных в сети экологических словарей, энциклопедий, справочников;

- фактографические базы данных по долгосрочным природоохранным программам (проектам), в которых участвует данный регион, ведут картотеки организаций, учреждений, общественных организаций природоохранного профиля.

- комплексные информационные мероприятия по экологии и охране окружающей среды: выставки, презентации, Дни информации, семинары, конференции, круглые столы, заседания клуба и другие мероприятия;

- сводные характеристики (аналитические обзоры) по конкретному вопросу или ряду вопросов по экологии и охране окружающей среды, основанные на использовании информации, извлеченной из отобранных для этой цели экологических документов за определенное время;

- отчеты о результатах библиографических исследований библиографических описаний, аннотаций, рефератов экологических документов;

- отчеты о патентных исследованиях в области ресурсосберегающих и природоохранных технологий;

- отчеты о маркетинговых исследованиях;

- тексты выступлений и доклады для руководителей по вопросам ЭБД (спичрайтерство);

- обзоры ресурсов Рунета по экологии и охране окружающей среды;

- отчеты по результатам коммуникативного аудита ЭБД библиотеки;

- консультации по поиску экологической информации.


^ 5. Маркетинг экологической библиотечной деятельности


5.1 В работе библиотек по формированию в общественном сознании образа библиотеки как центра доступа к экологической информации может быть задействован целый комплекс средств:

- активное содействие деятельности по охране окружающей среды органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, общественным и иным некоммерческим объединениям, юридическим и физическим лицам;

- работа со средствами массовой информации;

- информационное сотрудничество с Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», с региональными отделениями крупных общественным экологическим организаций, местными экологическими организациями;

- изготовление печатно-рекламной продукции;

- организация творческих конкурсов для детей и подростков, сопровождающихся предоставлением возможности получения призов, что является дополнительным стимулом для участников;

- организация и проведение на своей базе научно-практических, тематических и юбилейных конференций, презентаций, круглых столов по вопросам охраны природы и актуальным экологическим проблемам;

- размещение информационных материалов в Интернете.

- участие в конкретных акциях по охране природы, сообщения о которых широко публикуются.

5.2 Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации заключают договора с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, реализуют на их основе проекты в области экологического просвещения населения, которые позволяют им получать дополнительное государственное финансирование: комплектования фондов экологических документов в библиотеках региона, разработки и выпуска собственных информационных продуктов, организации и проведения различных комплексных информационных мероприятий, повышения квалификации библиотекарей.


^ Методическое обеспечение

экологической библиотечной деятельности.

повышение квалификации библиотекарей


6.1 Методическое обеспечение экологической деятельности библиотек основывается на принципах научности, активности, рекомендательности, оперативности, дифференцированного подхода.

6.2 Всероссийский библиотечный научно-методический центр экологической культуры на базе Российской государственной юношеской библиотеки:

- осуществляет активную консультационную и практическую помощь библиотекарям;

- развивает и поддерживает инновационную деятельность библиотек;

- на основе мониторинга изменений в экологической деятельности библиотек Российской Федерации (через Всероссийские смотры-конкурсы работы библиотек по экологическому просвещению населения) анализирует уровень их работы и принимает на этой основе методические решения, направленные на ее совершенствование;

- способствует созданию центров экологической информации в общедоступных библиотеках и формирует федеральную библиотечную эколого-просветительскую систему;

- совместно с Академией переподготовки кадров работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) способствует повышению квалификации библиотекарей, через школы-семинары и творческие лаборатории;

- организует и проводит семинары и круглые столы по актуальным вопросам экологической библиотечной деятельности, участвует в научных конференциях;

- тесно взаимодействует с РБА, ее секциями и участвует в организуемых ею мероприятиях;

- проводит изучение и обобщение практики экологической библиотечной деятельности, определяет ее перспективы, используя потенциал Научного совета ВЦЭК.

6.3 Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации:

- изучают состояние экологической библиотечной деятельности в системе муниципальных публичных библиотек региона по всем направлениям (в том числе, через проведение региональных смотров работы библиотек);

- публикуют методические материалы в помощь экологической библиотечной деятельности, обзоры опыта и новаций, аналитические отчеты и справки;

- оказывают консультационную и практическую помощь библиотекам по конкретным вопросам экологической библиотечной деятельности;

- помогают адаптировать новшества в экологической деятельности библиотек к условиям деятельности конкретной библиотеки.

6.4 АПРИКТ, Всероссийский библиотечный научно-методический центр экологической культуры на базе Российской государственной юношеской библиотеки разрабатывают учебные планы и программы по повышению квалификации библиотекарей в области экологической библиотечной деятельности и приглашают преподавателей для чтения лекций по специальным дисциплинам.

Коллективные формы повышения квалификации и переподготовки библиотекарей:

- творческие лаборатории библиотекарей по экологии и устойчивому развитию, проводимые на базе центральных библиотек субъектов Российской Федерации;

- ежегодная межгосударственная библиотечная школа-семинар «Экологическая информация и культура в интересах устойчивого развития».

6.5 АПРИКТ, ВЦЭК разрабатывают программу и проводят обучение библиотекарей по специальности «библиотекарь – эколог».

6.6 Среди индивидуальных форм повышения квалификации – практикумы и стажировки, которые проводятся на базе ВЦЭК, лучших библиотек.

Перечисленные формы должны подкрепляться профессиональным самообразованием библиотекарей в области экологической библиотечной деятельности.