Реферат: Рекомендации об организации управления охраной труда на малых предприятиях

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости

Нижегородской области


Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области


Государственное учреждение «Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства»


Сборник

рекомендаций по охране труда

для малых предприятий


2008


Настоящий сборник рекомендаций подготовлен департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и государственным учреждением «Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства» совместно с министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в соответствии с решением областной межведомственной комиссии по охране труда от 13 мая 2008 года, протокол № 63, в целях оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам малого предпринимательства по организации работ по охране труда, созданию систем управления охраной труда, обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников на основе их оценки по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.


Содержание








Стр.

1.

Рекомендации об организации управления охраной труда на малых предприятиях……………………………………………………………………………….


4

2.

Рекомендации об организации системы управления охраной труда (СУОТ) в организации…………………………………………………………………………………


27

3.

Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях………………………………………………………………………..………


67

4.

Рекомендации по формированию комплекта нормативно-правовых документов по охране труда у работодателя (в организации)…………………………………...……….


90

5.

Справочные материалы…………………………………………………………………….

78



Рекомендации об организации управления

охраной труда на малых предприятиях
^ (утверждены приказом директора департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 20 июня 2007 года № 258)

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» устанавливает, что к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать ста человек; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого.

Средняя численность работников микропредприятия и малого предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия и малого предприятия.


^ 1. Общие положения.


Обеспечение прав каждого на труд, отвечающего требования безопасности и гигиены, приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, являются основными конституционными принципами охраны труда и наиглавнейшими по сравнению со всеми иными интересами работодателя.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Как только любой субъект права (юридическое или физическое лицо) заключит хотя бы один трудовой договор с физическим лицом, он превратится в работодателя и в дополнение ко всем другим своим обязанностям приобретет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда этого работника (ст. 212 ТК РФ).

При организации обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель осуществляет управление охраной труда в целом по организации и имеет право (ст. 22 ТК РФ):

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством;

- принимать локальные нормативные акты;

- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Создание корпоративной системы управления охраной труда (организации работ по охране труда) требует от работодателя обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки (ст. 163 ТК РФ). К таким условиям, в частности, относятся:

- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Оперативное управление, организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет структурное подразделение (или специалист) по охране труда, непосредственно подчиненное работодателю (руководителю) организации.

Для реализации своих обязанностей в области охраны труда работодатель создает систему управления охраной труда (СУОТ) в организации, в рамках которой разрабатываются и утверждаются положения о СУОТ (Положение об организации работ по охране труда), должностные инструкции руководителей и специалистов, включая их права в решении вопросов охраны труда, руководствуясь при этом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.


^ 2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных

условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда.


Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти Нижегородской области в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

- расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

- беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные ТК РФ, иными федеральными законами сроки;

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;

- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

С учетом численности работников и специфики производственной деятельности отдельные обязанности работодателя могут быть детализированы и уточнены.

^ Работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

- соблюдать требования охраны труда;

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.


^ 3. Служба охраны труда (специалист по охране труда).

(см. Рекомендации об организации системы управления охраной труда (СУОТ)

в организации)


^ 4. Планирование работ по охране труда.


Целью планирования работ по охране труда является определение приоритетных направлений, сроков, этапов и способов реализации требований охраны труда.

При установлении и анализе целей и задач по охране труда необходимо учитывать:

- требования законодательных актов, государственных нормативных требований охраны труда;

- важные факторы охраны труда, технологические варианты, финансовые, эксплуатационные и другие особенности хозяйственной деятельности организации;

- ресурсные возможности;

- политику организации в области охраны труда, включая обязательство по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- мнение заинтересованных сторон (работодатель, работники).

Исходными данными для разработки планов по охране труда служат данные учета, отчетности, оценки риска, материалы проверок и пр. Среди них:

- результаты аттестации рабочих мест по условиям труда;

- статистические сведения об условиях труда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях, временной нетрудоспособности по страдавших от несчастных случаев на производстве и затратах на мероприятия по охране труда;

- предписания органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

- организационно-распорядительные документы самой организации.

Планирование работ по охране труда целесообразно строить с учетом следующих показателей:

- численность работающих, которым предусматривается приведение условий труда в соответствие с требованиями охраны труда;

- сокращение количества занятых на работах с вредными условиями труда и на тяжелых работах;

- состояние зданий и сооружений, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, а также технологических процессов, оборудования, подлежащих замене, реконструкции в целях приведения состояния условий труда в соответствие с требованиями и нормами охраны труда.

Контроль за выполнением мероприятий коллективного договора (соглашения) осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. Как правило, контроль осуществляет служба (специалист) охраны труда и комитеты (комиссии) по охране труда.

План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по итогам проведенной аттестации рабочих мест разрабатывается в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

План работы комитета (комиссии) по охране труда разрабатывается на основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 № 413 «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

В целевые планы включаются мероприятия, связанные с итогами проверок состояния условий и охраны труда всех уровней.


^ 5. Система контроля за состоянием условий и охраны труда.


Контроль как важнейшая функция управления должен удовлетворять следующим требованиям: оперативности, гласности, объективности, целесообразности. Контрольная функция заключается в выявлении отклонений и корректировке управленческих воздействий.

С помощью контроля выявляются отклонения в управляемой системе от заданных параметров и принимаются меры для приведения ее в состояние соответствия с ними. Контроль призван обеспечивать дисциплину, законность, соблюдение режима деятельности и результативность субъектов и объектов управления.

Контроль выступает как элемент обратной связи, по его данным производится корректировка ранее принятых решений, планов, а также норм и нормативов.

Основной целью контроля за состоянием условий и охраны труда является предупреждение производственного травматизма и профзаболеваемости посредством осуществления комплекса мероприятий.

Основными видами контроля являются:

- административно-общественный (оперативный) контроль;

- ведомственный контроль;

- государственный контроль;

- общественный контроль.


^ Административно-общественный (оперативный) контроль, на малых предприятиях, как правило - двухступенчатый.

Первая ступень - проводится ежедневно перед началом работ (в течение смены) непосредственным руководителем работ (мастером, сменным инженером, механиком, бригадиром и т.д.) с участием уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профсоюза на участке. Проверяется состояние рабочих мест по условиям труда, исправность оборудования, инструмента и приспособлений, работа вентустановок, состояние санитарно-бытовых помещений, наличие инструкций и плакатов по охране труда, обеспеченность и исправность средств индивидуальной защиты.

В случае обнаруженных недостатков принимаются меры к их устранению, с записью в журнале.

На второй ступени оперативный контроль осуществляется главным инженером (должностным лицом, на которого работодатель возложил обязанности по охране труда) с участием представителей комитета (комиссии) по охране труда, специалиста по охране труда и другими специалистами организации с периодичностью не реже одного раза в квартал (день устанавливается исходя из графика проверок).

При этом проверяется:

- исправность и соответствие производственных и вспомогательных помещений, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств требованиям безопасной эксплуатации;

- своевременность проведения освидетельствований и испытаний защитных средств, оборудования, грузоподъемных машин, сосудов;

- выполнение графиков профилактических осмотров, ремонтов и т.д.;

- выполнение мероприятий по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

- выполнение плановых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе, мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, мероприятий по актам несчастных случаев, а также выполнение приказов, распоряжений, указаний по охране труда, предписаний, контрольно-надзорных органов и рекомендаций комитета (комиссии) по охране труда;

- организация обучения и проверок знаний руководителей и специалистов организации;

- организация медицинских осмотров и других мероприятий лечебно-профилактического характера;

- проверяется выполнение других задач, решение которых входит в функции руководителей и специалистов организации.

Результаты проверки оформляются актом с изданием приказа по организации, итоги рассматриваются на совещании.

Работодателем один раз в год проводится комплексное обследование состояния охраны труда в организации с обсуждением результатов проверок на совещании или общем собрании. По итогам проверки издается приказ.

^ Ведомственный контроль.

Осуществляется вышестоящей организацией:

- при проведении комплексных проверок подведомственных организаций;

- при проведении целевых проверок состояния условий и охраны труда в подведомственных организациях;

- по заявлениям работников подведомственных организаций.

^ Государственный контроль.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда и ее территориальные органы (государственные инспекции труда).

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Внутриведомственный государственный контроль в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Нижегородской области, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Нижегородской области.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

^ Общественный контроль.

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

При осуществлении общественного контроля необходимо руководствоваться статьей 370 ТК РФ, постановлением исполнительного комитета Федерации независимых профсоюзов России от 18.10.2006 № 4-3 «О типовом Положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза».


^ 6. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью

и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими

и обезвреживающими средствами.


В комплексе мероприятий по созданию безопасных условий труда на предприятиях, применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) является одной из эффективных мер профилактики производственного травматизма и профзаболеваний является. Их использование позволяет снизить воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, если нельзя добиться положительных результатов другими мерами технического (ограждения, вентиляция и др.) и административного характера (сокращение продолжительности работы во вредных и опасных условиях труда и др.).

В соответствии со статьей 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

В случае не обеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

В решении вопросов обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты необходимо руководствоваться ТК РФ, постановлением Минтруда от 18.12.98 г. № 51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (с учетом изменений и дополнений), Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Однако, реальная эффективность СИЗ во многом зависит от правильности их применения. Даже самые высокоэффективные средства защиты, неправильно примененные, могут не защитить работающего. Их защитные свойства практически могут быть сведены к нулю, а в ряде случаев они могут помешать выполнению производственных операций и даже создать опасность здоровью и жизни работающих. Эффективность СИЗ зависит от того, какие конкретно СИЗ, какой марки, какой степени защиты, с какими эксплуатационными особенностями будут применены на том или ином производственном участке, при тех или иных технологических операциях.

Какие основные недостатки и ошибки в применении СИЗ могут снизить реальную эффективность их использования?

1. Не применение СИЗ, т.е. когда работодатель, стараясь сэкономить финансовые средства, в нарушение требований законодательства об охране труда не обеспечивает работающих средствами индивидуальной защиты, либо сами работающие, не понимая роли СИЗ в собственной безопасности, избегают применять их из-за отягощающего воздействия на организм, а работодатель не контролирует использование СИЗ.

2. Неправильный выбор и выдача СИЗ работающим, в том числе:

а) приобретение дешевых, несертифицированных СИЗ, не обладающих необходимыми защитными и эксплуатационными свойствами, что может сказаться на безопасности и здоровье работников и привести к еще большим затратам;

б) неграмотный подбор СИЗ без учета условий труда, когда виды, марки и степень защиты СИЗ не соответствуют классу условий труда, а также приобретение СИЗ с истекшими сроками хранения;

в) выдача работникам СИЗ с неоправданно завышенными защитными свойствами, что оказывает дополнительное отягощающее воздействие на организм;

3. Ошибки в использовании СИЗ из-за низкого качества обучения работников правилам использования тех или иных СИЗ, отсутствия тренировок, нарушения режимов эксплуатации СИЗ и слабом контроле за применением СИЗ.

Опасность представляет использование СИЗ, особенно сложных в техническом или эксплуатационном отношениях (например, изолирующие воздушные и кислородные дыхательные аппараты, коробки - поглотители вредных газов, средства индивидуальной защиты от падения с высоты) необученным и нетренированным персоналом.

^ Рекомендации по предупреждению недостатков и ошибок в применении средств индивидуальной защиты:

1. Необходимо соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда, регламентирующие обеспечение работников СИЗ.

2. При выборе СИЗ необходимо, кроме нормативных документов, руководствоваться принципом соответствия защиты степени опасности. Выбранные СИЗ по своим защитным свойствам, маркам, степени защиты и физиолого-гигиеническим характеристикам должны соответствовать классу (степени вредности) условий труда с возможно наименьшим отягощающим воздействием на организм, с учетом результатов аттестации рабочих мест.

3. При составлении Табелей оснащенности рабочих мест средствами индивидуальной защиты или составляемых на предприятиях перечней профессий и должностей на выдачу конкретных СИЗ, необходимых в данных условиях, целесообразно пользоваться каталогами СИЗ, справочными и методическими пособиями. Заявки на обеспечение работников СИЗ должны согласовываться со специалистом по охране труда.

4. Все применяемые СИЗ должны иметь сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение, гарантирующее безопасность для пользователя.

5. Работники должны быть в обязательном порядке предупреждены работодателем о факторах вредности на производственном участке, о необходимости соответствующей защиты, ознакомлены с правилами и инструкциями по применению СИЗ, обучены и тренированы пользованию средствами защиты.

6. Специалист по охране труда должен контролировать и требовать действительное и правильное применение работниками выданных им под расписку, с занесением в личную картотеку средств индивидуальной защиты.

7. Учитывая, что загрязненные СИЗ могут являться источниками загрязнения воздушной среды и кожных покровов, необходимо обеспечивать ее своевременное обезвреживание (обеспылевание, стирку, химчистку) не реже одного раза в неделю, а при загрязнении опасными химическими веществами – ежедневно или немедленно – по мере интенсивного загрязнения. Так, например, одной из мер уменьшения загрязненности основной спецодежды является применение прорезиненных или пластиковых фартуков, нарукавников, полухалатов, полукомбинезонов.

8. Для увеличения теплоотдачи и устранения перегрева при использовании в условиях нагревающего микроклимата изолирующего невентилируемого костюма целесообразно надевать поверх него хлопчатобумажный комбинезон, смоченный водой.

9. В целях уменьшения накопления и воздействия на кожу рук «перчаточного сока» при длительной работе в резиновых или пластиковых перчатках целесообразно под них надевать хлопчатобумажные перчатки-вкладыши, либо использовать перчатки с внутренним влагоемким слоем, а так же применять дерматологические защитные средства, репаративные кремы.

Основные недостатки и ошибки, связанные с применением СИЗ на предприятиях можно предотвратить при организации действенного контроля со стороны работодателя, специалиста по охране труда, руководителей производства, а для повышения знаний работников организаций в этой области необходимо организовывать и проводить обучение по охране труда.

^ На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло.

На работах, связанных с трудносмываемыми загрязнениями, маслами, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и др., выдаются защитные, регенерирующие и восстанавливающие кремы, очищающие пасты для рук.


^ Нормы

бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств,

№

п/п

Виды смывающих и обезвреживающих средств

Наименование работ и производственных факторов

Норма выдачи на 1 месяц

1

2

3

4

1.

Мыло

Работы, связанные с загрязнением

400 г







Работы на угольных (сланцевых) шахтах, в разрезах, на обогатительных и брикетных фабриках, в шахтостроительных и шахтомонтажных организациях угольной промышленности

800 г

2.

Защитный крем для рук (наносится на чистые руки до начала работы):










- гидрофильного действия

Органические растворители, технические масла, смазки, сажа, лаки и краски, смолы, нефтепродукты

100 мл




- гидрофобного действия

Разбавленные водные растворы кислот, щелочи, соли, щелочемасляные эмульсии

100 мл

3.

Очищающая паста для рук

Сильные трудносмываемые загрязнения: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы, клеи, битум, силикон

200 мл

4.

Регенерирующий восстанавливающий крем для рук

Химические вещества раздражающего действия

100 мл


^ 7. Организация аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

(см. Рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда)


^ 8. Система обучения по охране труда работников организации.


Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, в порядоке определенном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТом 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».





^ Система обучения

по охране труда работников организации































Инструктажи

по охране труда




Обучение по охране труда работников




Обучение по охране

труда руководителей и специалистов




Проверка знаний

требований

охраны труда













Обучение оказанию первой помощи пострадавшим


^ Инструктажи по охране труда.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охран