Реферат: Итоги работы региональных отделений Союза Работа по привлечению в члены Союза юридических лиц выступление

Союз машиностроителей России

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«СОЮЗ МАШИНОСТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ»












Содержание


Выступление Председателя Правительства Российской Федерации

В. В. Путина на открытии Международного форума

«Технологии в машиностроении-2010»..………………………………………………………………….…………….…3

Новости Союза машиностроителей России..…………………………………………………………………………….5

Выступление Председателя Союза машиностроителей России

С. В. Чемезова на пленарном заседании Международного форума

«Технологии в машиностроении-2010» …………………………………………………………………………….…...18

Работа региональных отделений Союза ..………………………………………………………………………..…….20

О нас пишут ……………………………………………………………………………………………………………..……….….…..28

Итоги работы региональных отделений Союза………………………………..………….…..…………….……..30

Работа по привлечению в члены Союза юридических лиц ..……………………………………………......47

ВЫСТУПЛЕНИЕ

^ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. ПУТИНА НА ОТКРЫТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА

«ТЕХНОЛОГИИ В МАШИНОСТРОЕНИИ-2010»


Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие коллеги!

У вас не политическое мероприятие, но оно по своим масштабам, по глубине подхода к проблемам, ради которых вы собрались, очень значительное. Я бы сказал даже беспрецедентное: 300 компаний, 29 регионов Российской Федерации, 19 иностранных компаний – большое и представительное собрание.

Все мероприятие охватывает практически все отрасли машиностроения, демонстрирует передовые технологии и образцы инновационной продукции – как гражданской, так и военной. Отмечу и большой интерес к форуму со стороны потенциальных инвесторов, их готовность браться за серьезные и перспективные проекты. Тем более что сейчас российский рынок открывается для нового хорошего рывка вперед, для обеспечения здорового экономического роста и модернизации.

Мы убеждены: России необходимо сильное, конкурентоспособное машиностроение. Сейчас в этой отрасли работает свыше 4 млн человек и более 7,5 тыс. предприятий. Поддержка машиностроения была одним из приоритетов антикризисных мер Правительства Российской Федерации в прошлом году и в конце позапрошлого года. Наряду с точечной помощью конкретным компаниям, крупным компаниям, которых мы называем стратегическими, мы стремились стимулировать спрос на конкретную продукцию, например на автомобили, сельхозмашиностроение. Через инфраструктурные проекты формировали дополнительные заказы на дорожную технику, энергетическое, транспортное оборудование, на энергетику.

Все эти меры помогли машиностроению пройти через кризис без критических потерь. Конечно, потери были. Они везде были – во всем мировом машиностроении. Но критических потерь мы все-таки смогли избежать. Причем мы со стороны государства не делили при оказании этой поддержки предприятия на «свои» и «чужие». Так, в автопроме помощь получали как наши традиционные марки, так и сборочные предприятия иностранных концернов.

Сейчас мы видим, как машиностроение быстро восстанавливается. Выпуск машин и оборудования в период с начала 2010 года до настоящего момента увеличился на 19%, транспортных средств – на 22,5%, энергетического оборудования – более чем на 30%. Подчеркну также, что в период кризиса не был свернут ни один из ключевых проектов технологического развития.

Так, буквально на днях европейский сертификат получил отечественный двигатель нового регионального авиалайнера «Сухой Суперджет-100». Недавно был на одном из наших ведущих предприятий по моторостроению, на «Сатурне». Мы там говорили о необходимости продвижения этого продукта, и вот 23 июня текущего года международный сертификат был получен. К концу года начнутся серийные поставки этого самолета заказчикам.

Мы убеждены, что российский авиапром способен найти свое место на глобальном рынке, и связываем с этой отраслью серьезные надежды. Мы прекрасно представляем себе ситуацию на мировых рынках в авиастроении, прекрасно представляем себе, как остра там конкуренция, насколько там заняты и уже освоены ниши. Но мы уверены также в том, что у нас есть свои возможности и свои ниши: это и магистральные самолеты, это и специальная авиационная техника, это боевая техника, где у нас абсолютные конкурентные преимущества, это транспортные самолеты, причем такие, которых в мире сейчас практически строить-то никто не может. А мы можем!


«Поддержка машиностроения была одним из приоритетов антикризисных мер Правительства Российской Федерации в прошлом году и в конце позапрошлого года. Наряду с точечной помощью конкретным компаниям, крупным компаниям, которых мы называем стратегическими, мы стремились стимулировать спрос на конкретную продукцию, например на автомобили, сельхозмашиностроение… Все эти меры помогли машиностроению пройти через кризис без критических потерь».


Мы связываем, кстати сказать, перспективы в этом смысле с кооперацией с нашими украинскими партнерами. Имею в виду совместную работу по продвижению самолетов семейства «Антонова».

Кроме того, Россия реализует долгосрочные программы в сфере атомного машиностроения, производства судов и сложной морской техники, космических аппаратов. Мы инвестируем в НИОКР, вузовскую и академическую науку, подготовку современных инженерных и рабочих кадров.

В машиностроении, включая оборонно-промышленный комплекс, проводятся глубокие структурные изменения: формируются сильные, конкурентоспособные кластеры, активно меняется и нормативная база развития отрасли. В прошлом году были резко сокращены масштабы обязательной сертификации. Раньше 80% – хочу это подчеркнуть: 80% – производимой в стране продукции машиностроения проходило через эту сложную и подчас затратную процедуру. Теперь этот перечень сокращен наполовину.

И разумеется, мы на этом не останавливаемся. Разумеется, мы понимаем, что этого недостаточно: в перспективе обязательной сертификации будет подлежать не более 15% российских товаров.

Уже приняты или находятся в процессе разработки десятки новых технических регламентов, причем в большинстве случаев они гармонизированы с нормами Европейского союза. Это очень сложная, кропотливая, профессиональная, малозаметная работа, но именно она и создает нормативный фундамент развития машиностроения в России.

И наконец, в России активно создаются специальные площадки для размещения производств – это особые экономические зоны, технопарки, региональные индустриальные парки, такие как в Калуге, в Липецке, Томске, Татарстане, в других регионах Российской Федерации. И они набирают обороты – они работают, уже реально приносят продукт. Для инвесторов здесь действует режим наибольшего благоприятствования, включая удобную логистику и наличие всех необходимых коммуникаций, а в ряде случаев и серьезные налоговые и таможенные льготы, которые предоставляют федеральные и региональные власти.

Безусловно, будущее российского машиностроения немыслимо в отрыве от мировых тенденций. И нам нужны эффективные модели технологической и промышленной кооперации, привлечение перспективных зарубежных партнеров, способных принести новые идеи, свой опыт организации высокотехнологичных производств.

Самостоятельно или в партнерстве с российскими фирмами в России успешно работают «Сименс», «Фольксваген», «Рено», «Фиат», «Пежо Ситроен», «Хендай», «Магна», «Тойота» и многие-многие другие гранды машиностроения.

Многие представители зарубежного машиностроительного бизнеса присутствуют и в этом зале. И нам очень интересна ваша позиция, ваш взгляд на то, как происходит развитие в этой сфере в нашей стране. Конечно, очень интересен ваш опыт, ваше мнение о том, что еще тормозит развитие этой отрасли в России.

Рассчитываю, что сегодня у нас будет возможность поговорить об этом подробнее. Я хочу пожелать всем успехов, хочу поблагодарить за то, что вы сегодня здесь, с нами, в Москве. Благодарю вас за внимание, спасибо большое!

***

^ НОВОСТИ СОЮЗА МАШИНОСТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ


3 июня состоялось совместное заседание Бюро Центрального совета и Правления Союза машиностроителей России, на котором были обсуждены актуальные вопросы деятельности Союза.

Открывая заседание, Председатель Союза машиностроителей России Сергей Чемезов сказал: «Основным вопросом сегодняшней повестки является проблема кадрового обеспечения отрасли. По результатам обсуждения этого вопроса мы должны выработать конкретные предложения по созданию системы формирования и развития кадрового потенциала реального сектора экономики. Именно она, на мой взгляд, должна стать тем эффективным инструментом, который мы можем предложить государству для решения важнейших кадровых задач».

С докладом «Качество образования и эффективность работы машиностроительной отрасли» перед участниками заседания выступила глава Рособрнадзора Любовь Глебова. Она, в частности, поставила вопрос о необходимости создания системы контроля над качеством образования с участием работодателей, а также об объединении усилий вузов и производства в разработке профессиональных стандартов. Она также проинформировала собравшихся, что Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, который, в частности, направлен на оптимизацию процедур аккредитации вузов. В этом документе прописывается возможность участия работодателей в общественно-профессиональной аккредитации высших учебных заведений, которые готовят для них специалистов. Таким образом, работодатели смогут влиять на процесс подготовки кадров с учетом своих требований.

Позицию Союза машиностроителей России по обсуждаемому вопросу выразил заместитель Председателя Союза Владимир Гутенёв. «В настоящее время, когда речь идет о внедрении технологий пятого и шестого уклада, на передний план выдвигается не только количественная, но и качественная составляющая подготовки специалистов, – сказал он. – Однако существующее техническое и профессиональное образование не соответствует требованиям рынка труда по уровню квалификации работников. Это порождает острейший дефицит квалифицированных кадров, способных решить проблему модернизации и высокотехнологичного развития отечественной промышленности на современном этапе».

Владимир Гутенёв назвал ряд мер и мероприятий, которые необходимо предпринять и осуществить для решения проблемы, подчеркнув, что это должен быть системный подход.

Активное участие в обсуждении вопроса подготовки кадров для отрасли приняли первый заместитель Председателя Союза, генеральный директор ЦАГИ Борис Алешин, заместитель Председателя Союза, президент – председатель правления ОАК Алексей Федоров, члены Бюро исполнительный директор ОАО «Атомэнергопром» Кирилл Комаров, генеральный директор – генеральный конструктор Раменского ПКБ Гиви Джанджгава, президент МГТУ им. Н. Э. Баумана Игорь Федоров, президент Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» Александр Бриндиков, члены Правления Союза генеральный директор Производственного объединения «Уральский оптико-механи-ческий завод» Сергей Максин, генеральный директор «ММПП им. В. В.  Чернышева» Александр Новиков, генеральный директор ООО «Скартел» Денис Свердлов. Они высказали конкретные предложения по повышению качества подготовки специалистов.

Подытоживая обсуждение, Председатель Союза машиностроителей России Сергей Чемезов определил главную задачу – содействовать созданию системы формирования и развития кадрового потенциала реального сектора экономики. «Считаю, что это по силам нашему Союзу, который на деле стал координационным центром не только машиностроительного сообщества и смежных с ним отраслей, но и всей российской промышленности», – отметил Сергей Чемезов.

В ходе совместного заседания были подведены итоги работы Союза машиностроителей России в первом полугодии, которая строилась с учетом взятого в нашей стране курса на модернизацию. Главным стало объединение усилий государства и институтов гражданского общества в формировании и управлении модернизационными процессами. Как отмечалось на заседании, задача Союза состоит прежде всего в выработке конкретных инициатив, реализация которых направлена на не декларативное, а действительно реальное участие общества в процессах высокотехнологичного развития экономики страны. Достичь ее можно активным участием гражданского общества через экспертные сообщества. Одним из важных инструментов при этом должны стать общественные советы при министерствах и ведомствах.

Помимо решения важных стратегических вопросов развития реального сектора экономики Союз продолжал повседневную плановую работу по укреплению своей региональной составляющей, росту рядов численности Организации. Так, в этом году количество индивидуальных членов выросло на 8%, а юридических лиц – на 24%.

Члены Бюро и правления Союза заслушали информацию ректора МГТУ им. Н. Э. Баумана Анатолия Александрова о ходе подготовки Третьей Всероссийской конференции «Будущее машиностроения России», а также о создании рабочих групп по подготовке и проведению отчетно-выборных III Съезда ООО Союза и VI Съезда ОООР Союза машиностроителей России.

На заседании было утверждено Положение о Комиссии по инвестициям и техническому перевооружению машиностроительной и смежных отраслей промышленности при Бюро ЦС Союза.

Подводя итоги совместного заседания Бюро и Правления Союза машиностроителей России, участники отметили высокую динамику работы. По мнению участников заседания, важно ее сохранить и приумножить.


***

3 июня Союз машиностроителей России и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Рособрнадзор) заключили Соглашение о сотрудничестве.

Документ подписали Председатель Союза машиностроителей России Сергей Чемезов и руководитель Федеральной службы Любовь Глебова.

Стороны придают большое значение взаимному сотрудничеству в области качественной подготовки кадров для отечественного машиностроительного комплекса и руководствуются стремлением в полной мере использовать возможности Союза машиностроителей России и Рособрнадзора для поступательного развития системы профессионального образования и повышения качества трудовых ресурсов.

В числе приоритетных задач сотрудничества – содействие проведению государственной политики в области развития системы качественного технического образования; участие в разработке федеральных государственных стандартов высшего профессионального образования, государственной аккредитации высших учебных заведений, готовящих специалистов для машиностроительного комплекса; изучение потребности рынка труда в специалистах для машиностроительного комплекса; содействие развитию научно-технического творчества молодежи и созданию системы стимулирования притока молодежи в сферу науки, технического образования и высоких технологий.

На церемонии подписания Соглашения о сотрудничестве Председатель Союза машиностроителей России Сергей Чемезов отметил: «Проблема кадрового обеспечения реального сектора экономики, и прежде всего машиностроения, в настоящее время чрезвычайно остра. Перед нами стоит задача подготовки, если можно так выразиться, инновационного инженерно-технического поколения».

В свою очередь руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ Любовь Глебова сказала: «Уверена, наши совместные практические шаги помогут реализовать ряд перспективных проектов, например, создание модельных центров квалификационных оценок в машиностроении. Эффективность такой работы, безусловно, будет гораздо выше, так как оценивать качество подготовки специалистов будут не только представители госструктур, но и работодатели».


***

8 июня Союз машиностроителей России совместно с Межкомиссионной рабочей группой Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности и Российским Союзом ректоров провел круглый стол на тему «Школьные Олимпиады как инструмент совершенствования системы выявления и поддержки одаренных и творческих детей для формирования модернизационного потенциала будущего».

В круглом столе приняли участие представители Министерства образования РФ, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Комитета Государственной Думы РФ по образованию, Российского Союза ректоров, ведущих корпораций, холдингов и концернов, общественных объединений, экспертного и бизнес сообщества, высших и средних учебных заведений.

Открывая заседание круглого стола, его модератор – заместитель Председателя Союза машиностроителей России, руководитель Межкомиссионной рабочей группы Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности Владимир Гутенёв подчеркнул: «Актуальность данного вопроса определяется масштабом и сложностью задач модернизации и высокотехнологичного развития России. Не подлежит сомнению тот факт, что в рамках системы формирования модернизационного и инновационного потенциала будущего главное место должно занимать такое важнейшее направление, как селекционная работа с одаренными и творческими детьми».

В дискуссии активное участие приняли вице-президенты Российского Союза ректоров Роман Стронгин и Владимир Васильев, член Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию Иван Алешковский, советник руководителя программы «Зворыкинский проект» Федерального агентства по делам молодежи Денис Гусев, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию образования Любовь Духанина, член Общественной палаты РФ, председатель Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства РФ Надежда Школкина, директор Центра профориентации абитуриентов и адаптации студентов Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» Анатолий Базунов, член Комиссии по социальной и кадровой политике Союза машиностроителей России, исполнительный вице-президент НП «Клуб авиастроителей» Сергей Гвоздев и другие.

В ходе дискуссии прозвучали конкретные предложения по развитию системы школьных олимпиад как ключевого инструмента поддержки интеллектуального потенциала России. Отмечались большие возможности школьных олимпиад, которые выступают профориентационным ресурсом и начальным этапом подготовки высококвалифицированных кадров.

На заседании отмечалось, что в России есть все необходимые условия для создания системы, которая пронизывала бы все этапы развития творческой личности, начиная со школьного, вузовского и заканчивая этапом становления молодых специалистов.


***

Союзом машиностроителей России, Департаментом промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России и президиумом Центрального комитета Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности подведены итоги VI отраслевого конкурса «Лучшее предприятие (организация) по работе в системе социального партнерства» за 2009 год. Конкурс проводился в рамках Федерального отраслевого соглашения по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии РФ на 2009–2010 гг., где сторону работников представляет Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности – «Оборонпроф», а сторону работодателей – ОООР «СоюзМаш России» и Минпромторг РФ.

Среди победителей – предприятия, являющиеся членами Союза машиностроителей России. Первое место заняло ФГУП «КБ машиностроения» (г. Коломна Московской области), на втором месте – ОАО «Красногорский завод имени С. А. Зверева (Московская область) и ФГУП «Химический завод «Планта» (г. Нижний Тагил Свердловской области), ФГУП «Муромский приборостроительный завод» (Владимирская область) заняло третье место.

Этим предприятиям вручены Дипломы победителей. Другие участники за высокую организаторскую работу, обеспечившую участие коллективов в отраслевом конкурсе награждены Почетными грамотами Союза машиностроителей России, Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России и президиума Центрального комитета Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности.


***

10 июня состоялась встреча членов Общественной палаты РФ с представителями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся открытости и прозрачности деятельности правительства, механизмов взаимодействия представителей гражданского общества и органов государственной власти, эффективности антикоррупционных мероприятий, построения правового общества и роли Общественной палаты в этих процессах.

Во встрече от Общественной палаты приняли участие Вице-президент Союза машиностроителей России, руководитель Межкомиссионной рабочей группы ОП РФ по вопросам модернизации промышленности Владимир Гутенев и член ОП РФ Анатолий Либет. От ОЭСР – представители Департамента государственного управления и территориального развития Дэвид Элдер и Оскар Хуэрта–Мелчор.

Дэвид Элдер рассказал о деятельности ОЭСР, объединяющей 30 стран. В рамках этой организации происходит обмен опытом, поиск способов решения общих проблем. Он, в частности, отметил, что в практике Организации экономического сотрудничества и развития существует такое направление работы, как мониторинг и оценка стратегий государственно-частного партнерства в индустриально развитых странах.

В свою очередь члены Общественной палаты выразили заинтересованность в сотрудничестве и обмене опытом с ОЭСР с целью развития и стимулирования создания саморегулируемых организаций. Особенно актуально это в связи с тем, что в настоящее время в России идет разработка стратегии государственно-частного партнерства. На сегодняшний день принят закон о саморегулируемых организациях, который только начинает работать. Многое еще не отработано и нуждается в совершенствовании. Общественная палата считает, что это чрезвычайно важная и необходимая форма самоорганизации гражданского общества, она нуждается в развитии и поддержке. Этим организациям может быть передана часть функций, исполняемых сегодня различными государственными ведомствами, например, в сфере градостроительства, здравоохранения, экологии, сохранения культурно-истори-ческого наследия и другие.

В итоге участники встречи договорились объединить усилия во взаимодействии с официальными переговорщиками от Российской Федерации и способствовать скорейшему вступлению нашей страны в ВТО на взаимоприемлемых и адекватных условиях.


***

10 июня Союз машиностроителей России совместно с Межкомиссионной рабочей группой Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности и Общественным советом при Министерстве промышленности и торговли РФ провел информационный семинар на тему «Технологические платформы как инструмент инновационного развития машиностроения».

Целью данного мероприятия, прошедшего в Научно-исследовательском тракторном институте «НАТИ», стало разъяснение методологии и инструментария формирования технологических платформ (ТП) как важнейшего механизма государственно-частного партнерства в области научно-технологического и промышленного развития.

В семинаре приняли участие представители Минэкономразвития России, «СоюзМаш Консалтинг», Высшей школы экономики, госкорпораций «Ростехнологии» и «Роснанотех», а также ОАО «Холдинг «МРСК», ОАО «Атомэнергомаш», ОАО «Уралмашзавод», ОАО «Авиационный комплекс им. С. В.  Ильюшина», ОАО «Автомобильный завод «Урал», других предприятий и организаций.

Мероприятие началось со вступительного слова заместителя вице-президента, руководителя Департамента по обеспечению деятельности комитетов и комиссий Союза машиностроителей России Артема Ажгиревича.

Выступая перед собравшимися, заместитель директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России Артем Шадрин подчеркнул, что в целях обеспечения развития инновационных технологий в сферах, имеющих значительную общественную направленность, предполагается подготовка предложений по формированию крупных государственных технологических проектов в приоритетных направлениях технологической модернизации и инновационного развития.

С докладами на семинаре выступили первый проректор Высшей школы экономики (ВШЭ), директор Института статистических исследований и экономики знаний Леонид Гохберг, заместитель директора ВШЭ по науке, директор Международного научно-образовательного форсайт-центра Александр Соколов, преподаватель, старший научный сотрудник ВШЭ Павел Рудник, заместитель генерального директора «СоюзМаш Консалтинг» Ксения Сухотина, руководитель направления «СоюзМаш Консалтинг» Александр Волковинский.

Докладчики остановились на вопросах создания и функционирования технологических платформ, опыте их работы в Европейских странах, перспективах развертывания ТП в России. Также были обсуждены поступившие предложения от ряда организаций по формированию технологических платформ.

В завершение информационного семинара присутствующие пришли к выводу о необходимости проведения мероприятий по данной проблематике, поскольку осталось немало вопросов в этой сфере, требующих активных совместных действий со стороны государства, бизнес-сообщества, предприятий, образовательных и общественных организаций.


***

10 июня в Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему: «Преимущества международной стандартизации в торговле и машиностроении», организованный Союзом машиностроителей России совместно с Межкомиссионной рабочей группой Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности и Общественным советом при Министерстве промышленности и торговли РФ.

В работе круглого стола приняли участие президент Международной организации по стандартизации ИСО (International Organization for Standardization – ISO) г-н Алан Моррисон, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин, избранный президент ИСО, первый заместитель Председателя Союза машиностроителей России Борис Алешин, представители органов государственной исполнительной и законодательной власти, ТПП, общественных советов, руководители холдингов и предприятий.

Вел заседание руководитель Межкомиссионной рабочей группы Общественной палаты РФ по вопросам модернизации промышленности, вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев.

В контексте модернизационных задач, поставленных руководством страны, стандартизация является ключевым фактором поддержки ряда важнейших направлений промышленной политики, в частности таких, как внедрение инноваций, развитие конкуренции, обеспечение государственных поставок, устранение торговых барьеров и расширение торговли, защита интересов потребителей и окружающей среды и т.д. Особое значение стандартизация приобретает в связи с необходимостью обеспечения конкурентоспособности российской экономики и активизацией выхода страны на внешние рынки.

Однако такой важный инструмент повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции, как международная стандартизация, используется недостаточно. Среди причин участники круглого стола отмечают то, что Россия входит во вторую группу Международной организации по стандартизации, что лишает возможности участвовать в выработке стратегических решений этой организации. Кроме того, официальные документы этой международной организации не публикуются на русском языке, хотя он является одним из официальных языков ИСО. Это в известной мере ведет к снижению темпов обновления и актуализации фонда документов национальной системы стандартизации. Большие проблемы существуют в национальной системе стандартизации, прежде всего в гармонизации технических регламентов и стандартов с международными документами. В связи с этим отмечена чрезвычайная важность взаимодействия с Международной организацией по стандартизации.

Президент ИСО высоко оценил сотрудничество с Россией. «Ваша страна была одной из основательниц ИСО, русский язык – один из официальных языков нашей организации», – сказал г-н Алан Моррисон.

Г-н Алан Моррисон особо отметил, что хотя стандарты ИСО и добровольные, но они востребованы бизнесом. Спрос на стандарты ИСО растет из года в год, к ним обращаются как к технической базе правил и регуляций в самых различных областях, на основе которых разрабатываются национальные законодательства.

«Мы в последнее время очень активно работаем с ИСО», – отметил в своем выступлении руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин. По его словам, примерно 44 % стандартов носят название ГОСТ-ИСО. Это стандарты, гармонизированные с ИСО. Не многие развитые страны имеют такие цифры. Однако международные стандарты в первую очередь применяют компании нефтегазовой отрасли, металлургические, трубные компании, ориентированные на внешний рынок, чего не скажешь о промышленности.

«За последние четыре года мы значительно повысили количество разрабатываемых и принимаемых стандартов, – отметил глава федеральной службы. – Ежегодно переводим на русский язык 200–250 стандартов, разрабатываем и принимаем порядка 1200–1300 стандартов. В настоящее время создается автоматизированная система перевода стандартов на русский язык еще в процессе их разработки».

Ряд важных заявлений содержалось в выступлении избранного президента ИСО Бориса Алешина. В решении стратегических задач, поставленных Президентом России, к которым в первую очередь относится модернизация экономики, перевод ее на инновационные рельсы, важная роль отводится внедрению новых технологий. У инноваций, по его словам, должна быть «правильная упаковка» в форме стандартов, соответствующих международным. «Если мы будем пытаться идти только лишь через национальные стандарты, мы не сможем добиться технологических приоритетов на мировых рынках», – сказал Борис Алешин.

В целом работа круглого стола носила конструктивный и деловой характер, в его рамках было найдено ряд решений, способствующих повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции.


***

17 июня состоялось заседание Правления Торгово-промышленной палаты РФ, которое прошло под председательством Президента ТПП РФ Евгения Примакова. В мероприятии принял участие заместитель Председателя Союза машиностроителей России Владимир Гутенёв.

В ходе заседания обсуждался вопрос об участии торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей в формировании кадрового потенциала для модернизации экономики. В. В. Гутенёв в своем выступлении высказал позицию Союза машиностроителей России по данному вопросу, рассказал о конкретных шагах, предпринимаемых Союзом для решения этой проблемы.

В докладе Евгения Примакова содержался анализ участия торгово-промышленных палат и объединений предпринимателей в формировании кадрового потенциала для модернизации экономики.

Ряд предложений по решению задач кадрового обеспечения содержалось в выступлениях заместителя Министра образования и науки РФ Алексея Пономарева, президента Российского союза ректоров, ректора МГУ им. М. В. Ломоносова Виктора Садовничего, председателя Комитета ТПП по промышленному развитию, генерального директора Челябинского тракторного завода «Уралтрак» Валерия Платонова, председателя комитета ТПП по развитию авиационно-космического комплекса, начальника аналитического управления Государственной Думы РФ Александра Белоусова и других выступающих.


***

24 июня в Общественной палате РФ состоялись экспертные слушания по проекту правительственной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года», в которых принял участие вице-президент Союза машиностроителей России, председатель Межкомиссионной рабочей группы ОП РФ по вопросам модернизации промышленности Владимир Гутенёв.

В ходе заседания отмечалось, что вопрос о совершенствовании бюджетной политики является одним из актуальных. Переход к программно-целевому планированию бюджета обусловлен, прежде всего, необходимостью повышения эффективности финансовых расходов и прозрачности бюджета. Кроме того, программа подразумевает создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного контроля над работой органов государственной власти и местного самоуправления.

Выступая перед участниками слушаний, Владимир Гутенёв подчеркнул, что внедрение программы потребует принятие базовых законов, которые вносят системные поправки в Бюджетный кодекс РФ, последующей разработки многих нормативных правовых актов и методических материалов. Помимо этого придется изменить всю систему бюджетного планирования федеральных, региональных и муниципальных органов власти.

В ходе дискуссии были высказаны замечания по ряду положений Программы, которые нуждаются в доработке. Так, например, предлагаемые в документе принципы разработки и реализации ДЦП основываются на управлении «от ресурсов», а не «от целей», что, по мнению экспертов, не обеспечит в полной мере переход к бюджетированию, ориентированному на модернизацию экономики страны. При этом приоритет Программы должен быть отдан эффективности, а не минимизации и экономии бюджетных расходов.

Рассмотрение программы «Повышение эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года» в Общественной палате РФ показало эффективность привлечения экспертного сообщества для анализа важных документов, затрагивающих интересы всего общества. Выявленные «узкие места» программы делают необходимым ее дальнейшую доработку.


***

24 июня в Общественной палате РФ состоялись слушания, посвященные поддержке ведущих научных школ, молодых ученых и специалистов в период модернизации экономики. В работе слушаний принял участие вице-президент Союза машиностроителей России, председатель Межкомиссионной рабочей группы ОП РФ по вопросам модернизации промышленности Владимир Гутенёв.

В ходе слушаний отмечалось, что одной из ключевых проблем в данной области является отсутствие связи между приоритетными направлениями модернизации экономики и поддержкой молодых ученых и специалистов. Вызывает тревогу и тот факт, что выпускники технических вузов имеют проблемы с качеством образования, требования к которому в контексте модернизации и инноватизации принципиально меняются.

Выступая на слушаниях, председатель Межкомиссионной рабочей группы по вопросам модернизации промышленности Владимир Гутенёв предложил добавить специальные меры по стимулированию вузов технической направленности. В частности, высшие учебные заведения, осуществляющие подготовку зарубежных студентов, должны получать соответствующие дотации от государства, которые они могли бы направлять на совершенствование материально-техниче-ской базы, приобретение современной техники, развитие лабораторий и исследовательской инфраструктуры. Вправе рассчитывать на частичные компенсации со стороны государства и промышленные предприятия, направляющие своих специалистов на обучение за рубеж по инженерным специальностям.

Ответственный секретарь Совета по грантам Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Александр Ладный рассказал о системе поддержки молодых кандидатов и докторов наук, которая сегодня охват