Реферат: Программы «Профилактика террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2009-2012 годы»; Программы «О профилактике правонарушений в городе Кузнецке Пензенской области на 2009-2012 годы»

Система

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Кузнецке за 2010 год и меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.


Мероприятия организационно-практического

и управленческого характера.


Деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Кузнецке в 2010 году строилась в свете требований:

1. Федерального Закона от 24 июня 1999 года № 120- ФЗ

«Об основах системы профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних»;

. Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 919-ЗПО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области";

Закона Пензенской области от 30 июня 2009 г. N 1752-ЗПО
"О реализации основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Пензенской области";

. Закона Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1140-ЗПО "О профилактике правонарушений в Пензенской области";

. Программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактики злоупотребления психоактивными веществами в городе Кузнецке на 2009 - 2012 годы»;

. Программы «Профилактика террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2009-2012 годы»;

. Программы «О профилактике правонарушений в городе Кузнецке Пензенской области на 2009-2012 годы»;

. Плана основных межведомственных мероприятий по профилактике

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе

Кузнецке.


В целях реализации своих полномочий в части координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка ежемесячно проводится анализ состояния безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, результаты рассматриваются на заседаниях комиссии. Заседания комиссии проводятся еженедельно. Всего в 2010 году проведено 54 заседания комиссии, из них 5 расширенных заседаний с приглашением представителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, руководителей образовательных учреждений.

Во исполнение своих координирующих полномочий, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка в 2010 году на рассмотрение расширенных заседаний комиссии (15.01.2010, 29.01.2010, 23.04.2010 года, 27.07.2010 года, 13.10.2010 года) выносилось рассмотрение следующих вопросов:

О состоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

О деятельности учреждений спорта по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в программе «ДЕСОП», в занятия спортом;

Об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями, сохранности имущества детей-сирот;

Подготовка к проведению операции «Подросток»;

Организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;

Профилактика пьянства, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних;

Профилактика преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;

Профилактика жестокого обращения родителей с детьми.


В проведении заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав участие принимают представители прокуратуры города Кузнецка, ОВД по городу Кузнецку, Кузнецкого МРО управления Федеральной службы по контролю наркотиков РФ по Пензенской области.


02.02.2011 года на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка подведены итоги работы за 2010 год, рассмотрены следующие направления в деятельности учреждений системы профилактики:

«О состоянии безнадзорности и правонарушений среди

несовершеннолетних за 2010 год и мерах по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними в городе Кузнецке;

Возможности психолого-педагогического центра в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике насилия в отношении детей;

Об организации работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

Об организации работы с несовершеннолетними, осужденными без лишения свободы;

Об организации работы библиотечной сети в формировании здорового образа жизни среди несовершеннолетних;

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних путем вовлечения подростков в занятия физкультурой и спортом;

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних через трудоустройство подростков на постоянные и временные работы;


В целях комплексного и компетентного подхода в решении проблем в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей, профилактики насилия в отношении несовершеннолетних, в городе Кузнецке регулярно проводятся обучающие семинары и информационно-методические сборы. Проведены следующие обучающие семинары:

С членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

С социальными педагогами образовательных учреждений;

С сотрудниками ОВД по городу Кузнецку;

С руководителями предприятий торговли;

С представителями субъектов системы профилактики;

С шефами – наставниками.



17 марта 2010 года в администрации города Кузнецка состоялся методический семинар – учеба по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, защите законных прав и интересов несовершеннолетних. В проведении мероприятия приняли участие лица, осуществляющие профилактическую работу среди подростков: социальные педагоги образовательных учреждений, представители учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка. Членам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка, руководителям образовательных учреждений и представителям субъектов системы профилактики представлен сборник материалов по совершенствованию взаимодействия в системе профилактики среди несовершеннолетних, защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Ежемесячно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка анализируется исполнение законодательства, направленного на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление фактов жестокого обращения родителей с детьми.

В целях информирования различных категорий населения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка подготовлен раздаточный материал в виде буклетов, сборников, закладок, разъясняющий ответственность за совершение противоправных деяний в отношении несовершеннолетних. Подготовлено и распространено более 20 видов раздаточного материала:

Буклет «Правовой статус несовершеннолетних с рождения до совершеннолетия»;

Буклет «Правовой советник для несовершеннолетних» (об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних);

Буклет « Защитим права вместе», разъясняющий несовершеннолетним права и информирующий несовершеннолетних, куда можно обратиться в случае возникновения трудной жизненной ситуации;

Листовки по предупреждению детского дорожного травматизма;

Буклет, разъясняющий ответственность за пребывание несовершеннолетних в ночное время в общественных местах;

Буклет об особенностях применения наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления;

Буклет по профилактике жестокого обращения с детьми;

Буклет по профилактике экстремистской деятельности в молодежной среде;

Материалы по применению административного законодательства, по вопросам взаимодействия учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Сборник « Для руководства в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», включающий в себя всю нормативную базу, регламентирующую деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

Для руководителей предприятий торговли подготовлен и распространен раздаточный материал об ответственности руководителей предприятий торговли за продажу пива, табачных изделий несовершеннолетним;

Обращение к родителям по предупреждению несчастных случаев у водоёмов;

Буклет для родителей по безопасности детей в летний период;

Буклет, разъясняющий нормы Кодекса об административных правонарушениях Пензенской области (за нарушение тишины, семейное дебоширство);

Буклет «Правовой советник для родителей», разъясняющий ответственность родителей по фактам неисполнения обязанностей по воспитанию детей;

Буклет « Основные понятия, используемые в работе по профилактике правонарушений»;

Буклет по профилактике краж сотовых телефонов;

Сборник «Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Кузнецке»;

Буклет по профилактике наркомании;

Сборник «Правовой статус детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, опекунов, попечителей.

В целях информированности населения о проводимой работе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка во взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, материалы о проводимых мероприятиях освещаются в средствах массовой информации. Представители СМИ принимают участие в проводимых мероприятиях и в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка. С 01.01.2010 года на сайте администрации города Кузнецка открыт раздел «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав», на котором размещаются материалы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка. Раздел включает в себя следующие направления: нормативно-правовые акты по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, контакты, правовой советник, заседания комиссии, мероприятия комиссии, итоги, история создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ежедневно в администрацию города Кузнецка поступают сведения из ОВД по городу Кузнецку по фактам совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними. Незамедлительно по фактам совершения преступлений и правонарушений проводятся рабочие встречи с участием представителей администрации города Кузнецка, дежурного от руководства ОВД по городу Кузнецку, представителями образовательного учреждения, где обучается несовершеннолетний, его родителями. Имеется график круглосуточного дежурства представителей администрации.

Организация работы с обращениями граждан в комиссию

по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка.

Реализация правозащитных функций комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в ходе рассмотрения обращений граждан, а также посредством участия членов комиссии в судебных заседаниях. В 2010 году в комиссию поступило 284 обращения, по всем вопросам приняты решения.

№

Категории

обратившихся в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка в 2010 году, направленность обращений граждан.

Кол-во


284

1.

Категории обратившихся граждан




1.1.

Несовершеннолетние

41

1.2.

Родители и законные представители несовершеннолетних

133

1.3.

Представители субъектов системы профилактики

39

1.4.

Иные лица, представители общественности

71

2.

Направленность обращений граждан




2.1

Неисполнение обязанностей по воспитанию детей

78

2.2.

Спорный вопрос участия в воспитании детей

19

2.3.

Лишение родительских прав

34

2.4.

Отчисление, перевод в другое образовательное учреждение несовершеннолетних

24

2.5.

Лечение родителей от алкогольной зависимости, наркомании

12

2.6.

Трудоустройство несовершеннолетних

9

2.7.

Трудоустройство родителей

6

2.8.

Защита прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

17

2.9.

Восстановление в родительских правах

5

2.10.

Уклонение несовершеннолетних от учебы

11

2.11.

Регистрация (прописка) детей и родителей

6

2.12.

Проблемы граждан, ранее имевших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

24

2.13.

Иное

39



Анализ поступивших обращений граждан дает возможность определить проблемные вопросы и основные направления в деле защиты прав несовершеннолетних.

В учреждениях города Кузнецка действуют следующие телефоны доверия и оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

№ телефона

Наименование службы

«телефона доверия»

Название организации, на базе

которой работает телефон доверия

(с указанием органа управления)

3-28-28

Защита прав и законных интересов детей

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка

2-63-97

Социальная помощь

МУ «Кузнецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Защита детства» отдела социальной защиты населения администрации города Кузнецка

2-30-49

Психолого-педагогическая помощь

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей психолого-педагогический центр города Кузнецка

2-27-49

Юридическая помощь

Управление образования города Кузнецка


В целях обеспечения мер по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания, вопросы исключения несовершеннолетних из образовательных учреждений согласовываются с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 2010 году на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка поступило 24 ходатайства из образовательных учреждений о переводе несовершеннолетних в другое образовательное учреждение. Все материалы рассмотрены на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. Все несовершеннолетние, в отношении которых согласовывался вопрос о переводе, имели основное общее образование, достигли возраста 16-17 лет. Ходатайств из образовательных учреждений об отчислении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка не поступало.


Организация работы по соблюдению прав детей – сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей.


Управление образования города Кузнецка Пензенской области, выполняющее функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, осуществляет работу по следующим направлениям:

Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Выявление граждан, желающих взять на воспитание в семью детей-

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Усыновление или удочерение;

Опека и попечительство над несовершеннолетними;

Контроль за деятельностью опекунов (попечителей), приёмных родителей, усыновителей;

Защита прав и интересов несовершеннолетних.

На учете в управлении образования города Кузнецка состоит 179 детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 50 дети-сироты (дети, у которых умерли оба родителя или единственный родитель), 41 ребенок воспитываются в 28 приемных семьях.


Выявленные, учтенные и устроенные дети-сироты и дети,

оставшиеся без попечения родителей за 2008-2010 год:








2008

2009

2010

1.1



^ Численность детей,

оставшихся без попечения родителей

выявленных и учтённых

29

36

42

1.2

из них (из стр. 1.1) численность детей, устроенных на воспитание в семью

24

35

26

1.3

в том числе (из стр. 1.2) на усыновление (удочерение)

4

14

7

1.4

в том числе (из стр. 1.2) под опеку (попечительство)

19

14

17

1.5

в том числе (из стр. 1.2) в приемную семью

1

6

2

1.6

в том числе (из стр. 1.2) возвращены родителям

-

1

1

1.7

из них (из стр. 1.1) численность детей, устроенных на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение

5

1

16


Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство ребенка на воспитание в семьи граждан по следующим формам: опека (попечительство), приемная семья, усыновление или передача на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управлением образования ведется учет лиц, обратившихся по вопросу принятия ребенка в семью.








2008

2009

2010

2.1



^ Число обращений граждан (супружеских пар) по вопросам устройства детей на воспитание в семью

6

20

49

2.2

из них (из стр. 2.1) кандидатов в усыновители (удочерители)

6

14

11

2.3

из них (из стр. 2.1)кандидатов в опекуны (попечители)

-

3

32

2.4

из них (из стр. 2.1)кандидатов в приемные родители

-

3

6

2.5

численность граждан (супружеских пар), желающих принять ребенка на воспитание в семью, снятых с учета

11

12

6

2.6

из них (из стр. 2.5) в связи с принятием в семью ребёнка

11

12

6

2.7

в том числе (из стр. 2.6) на усыновление (удочерение)

8

11

4

2.8

в том числе (из стр. 2.6) под опеку (попечительство)

-

1

2

2.9

в том числе (из стр. 2.6) в приемную семью

3

-

-


Случаев отказа в постановке на учет граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, не было.

Управлением образования города Кузнецка осуществляется контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях. Два раза в год обследуются условия и составляются акты обследования условий жизни детей в семьях опекунов (попечителей).

Между приемными родителями и органом опеки и попечительства заключен договор о передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, в приемную семью. Приемные родители кроме денежных средств на содержание детей получают вознаграждение, для получения которого ежемесячно предоставляют акт о выполненных работах.

Обследование условий жизни детей в семьях усыновителей осуществляется органами опеки и попечительства в течение 3 лет после усыновления (через 6 месяцев, 1 год, 2 года, 3 года).

Для каждого опекуна (попечителя) подготовлен пакет документов, необходимых им для осуществления своих прав и обязанностей по воспитанию и содержанию подопечных. В пакет документов входят:

- памятка опекуна (попечителя), включающая в себя права и обязанности опекунов и попечителей, ответственность опекунов и попечителей;

- Федеральный закон от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором выделены статьи 6, 8, 10, 14, 15, 16, 17, 24, 25, 26, на которые опекунам (попечителям) следует обратить особое внимание;

- Закон Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с изменениями);

- форма отчета опекуна или попечителя о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего подопечного, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423.

Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в отношении которых выявлены факты жестокого обращения, поступают в органы опеки и попечительства из следующих источников:

-сообщения граждан;

-сообщения правоохранительных органов;

-сообщения образовательных учреждений;

-информация из медицинских учреждений;

-информация из социальных служб;

-в ходе проведения еженедельных рейдов;

- сообщений на телефон доверия.

Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, устанавливает факт отсутствия попечения со стороны родителей или родственников и обеспечивает защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса по его устройству.

В целях выявления детей, оставшихся без попечения родителей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию или детей, в отношении которых выявлены факты жестокого обращения, 2 раза в месяц проводятся заседания межведомственного социально-педагогического консилиума с приглашением социальных педагогов образовательных учреждений, межведомственные рейды в семьи, стоящие на учёте в межведомственной программе ДЕСОП.

Выявление детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проводится образовательными учреждениями совместно:

- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города

Кузнецка;

- с подразделением по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку;

- с учреждениями здравоохранения;

- с отделом социальной защиты населения администрации города Кузнецка.

Управлением образования города Кузнецка разработан банк методик, позволяющих на ранних этапах развития ребенка выявить группу риска: в дошкольном возрасте - специально организованные сюжетно - ролевые игры, анализ которых позволяет сделать вывод о системе ценностей, психологическом климате семьи, специально направленные тестовые методики, диагностические программы в подростковом возрасте. В психолого-педагогическом центре успешно реализуется диагностическая программа «Сталкер», позволяющая выявить на ранней стадии потенциальные риски алкогольной зависимости у детей и подростков.

В управлении образования и образовательных учреждениях на основе проведенной диагностики создан банк данных семей по различным социальным категориям.

Важнейшим условием результативности в работе является взаимодействие с семьёй. Работа с родителями в образовательных учреждениях города реализуется по двум аспектам:

- формирование системы знаний о вреде алкоголизма, наркотических средств и других видов зависимости;

- воспитание эффективного родителя, знающего особенности своей личности и личности своего ребёнка, умеющего взаимодействовать с ним.

С 2008 по 2010 год отмены усыновления (удочерения), опеки (попечительства), расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, не было.

В соответствии с Постановлением администрации города Кузнецка от 30.07.2010 года № 1191 « Об организации горячего питания школьников в 2010-2011 учебном году» дети из малообеспеченных, многодетных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой, попечительством, дети-инвалиды освобождены от уплаты за питание в образовательном учреждении. Оплата питания указанной категории детей производится за счет средств бюджета города Кузнецка.

В соответствии с приказом Министра образования Пензенской области от 04.05.2010 года № 274/01-07 детский дом города Кузнецка ликвидирован. В отношении 25 воспитанников детского дома города Кузнецка приняты следующие формы устройства:

- 7 воспитанников обучаются в ГБОУ СПО ПО «Кузнецкий многопрофильный колледж», проживают в общежитии колледжа;

- 4 воспитанника направлены в детский дом г. Городище, Пензенской области;

- 3 воспитанника направлены в детский дом № 3 города Пензы;

- 2 воспитанника направлены в детский дом г. Спасска, Пензенской области;

- 2 воспитанников переданы под опеку родственникам, проживающим в Ульяновской области, Павловский район, с. Октябрьское;

- 6 воспитанников переданы в приемную семью;

- 1 воспитанник, достигший возраста 18 лет, обучается в образовательном учреждении города Пензы, проживает у родственников.


Обеспечение мер по организации досуга и занятости

детей и подростков в летний период.


В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11 мая 2005 года № 240-Пп в целях обеспечения комплексного решения проблем по выявлению и устранению причин и условий, способствующих антиобщественным действиям несовершеннолетних в период летних каникул, созданию оптимальных условий для отдыха и оздоровления, трудовой и досуговой занятости детей и подростков летний период, учреждениями системы профилактики города Кузнецка осуществлен комплекс мер по организации и проведению межведомственной профилактической операции «Подросток». Организация работы по летнему отдыху и оздоровлению детей проводилась в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 16.02.2010 года № 79-пП « О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 году», постановлением администрации города Кузнецка от 23.03.2010 года № 485 «О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 году».

Контроль и координация деятельности по проведению операции «Подросток» обеспечивала комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка.


В целях эффективной организации летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков реализована Программа социально-экономического обеспечения отдыха детей и подростков в период школьных каникул, трудоустройства и занятости молодежи и подростков в летний период 2010 года, основными целями и задачами которой были: создание условий для летнего отдыха и труда детей и подростков, создание сети оздоровительных учреждений.

Все направления и формы работы с подростками строились на основе банка данных о местонахождении каждого ребенка в период летних каникул.

Профилактическая операция « Подросток» проводилась согласно плана межведомственных мероприятий. Операция проводилась по поэтапной схеме:

«Неделя подростка»;

«Дорога»;

«Каникулы»;

«Семья»;

« Группа»;

« Контингент»;

«Здоровье»;

«Право ребенка»;

«Спортивный двор»;

« Родина моя - край Пензенский»;

«Лето - детям »;

« Всеобуч»;

«Девятиклассник»;

«Итоги».


«Неделя подростка»


23.04.2010 года на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка рассмотрен вопрос подготовки к проведению операции «Подросток», подготовлены сведения о предварительной занятости подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку. Сведения о несовершеннолетних, планирующих трудоустроиться в летний период, направлены в службы занятости.

В целях обеспечения комплексного решения проблем по выявлению и устранению причин и условий, способствующих антиобщественным действиям несовершеннолетних в период летних каникул, созданию оптимальных условий для отдыха и оздоровления, трудовой и досуговой занятости детей и подростков, проведены родительские собрания с целью разъяснения порядка организации летней оздоровительной кампании, безопасности детей в период летних каникул. Сформирована база данных о формах отдыха.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка во взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 18.05.2010 года и 21.05.2010 года проведены встречи с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних в ОВД по городу Кузнецку и их родителями. На встречу с несовершеннолетними приглашались члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка, представители управления образования, отдела социальной защиты населения, отдела молодежной политики и развития спорта, ОВД по городу Кузнецку, представители центра занятости населения и центра занятости молодежи. Несовершеннолетним и их родителям разъяснена ответственность за совершение правонарушений и преступлений, предложены формы занятости в летний период. Проведены индивидуальные беседы с ранее судимыми несовершеннолетними. По окончании мероприятия организованы консультации для родителей и подростков по различным вопросам.

В ходе подготовки к организации занятости детей и подростков в 2010 году были проведены инструктивные совещания с руководителями образовательных учреждений, директорами лагерей с дневным пребыванием детей при общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, оздоровительных лагерей на базе отдела социальной защиты населения администрации города Кузнецка, председателями профсоюзных комитетов, с приглашением сотрудников отдела государственного пожарного надзора, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, методистов управления образования города Кузнецка. На совещании были разъяснены требования, предъявляемые к организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, даны методические рекомендации по организации воспитательной работы с детьми. Педагогический и обслуживающий персонал был тщательно подобран, все прошли медицинский осмотр и собеседование по вопросам техники безопасности, пожарной безопасности.

При открытии лагерей были подготовлены пакеты документов, в которые входили: должностные инструкции, инструкции по охране труда работников лагеря, журналы инструктажей по пожарной безопасности и охране труда.

В работе по организации отдыха и оздоровлению детей и подростков в городе Кузнецке максимально были задействованы все учреждения образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения.

Во исполнение рекомендаций областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № КДН-18 от 01.04.2010 года о проведении разъяснительной работы среди населения по обеспечению безопасности несовершеннолетних в дни летних каникул, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка подготовлены следующие материалы: закладки для детей и подростков по профилактике детского дорожного травматизма, обращение к родителям по предупреждению несчастных случаев у водоёмов, буклет для родителей по безопасности детей в летний период. Материалы распространены в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

«Дорога»

В целях профилактики детского дорожного травматизма в летний период еженедельно при МОУ ДОД “ Центр детского творчества” для подростков проводился лекторий с участием членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кузнецка, сотрудников ГИБДД, подразделения по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку. Зарегистрировано 3 факта совершения дорожно-транспортного происшествия с участием несовершеннолетних. В апреле-мае 2010 года во всех образовательных учреждениях с участием представителей учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены родительские собрания по вопросу безопасности детей в период летних каникул.

В образовательных учреждениях с участием детей проведены следующие мероприятия: встречи на темы: «Пивной алкоголизм», «Наши верные друзья светофоры», «Водоёмы в летний период», просмотр компьютерных презентаций на тему здорового образа жизни, часы общения «О, спорт, ты мир», КВН «Основы безопасности на дорогах», поход - игра «Путь домой», викторина «Знаешь ли ты правила дорожного движения», «Правила поведения на воде», акции в микрорайонах «Наркотик-знак беды», молодежная акция «Выбор за тобой», конкурсы на лучшую фотогазету, плакат «Внимание - дорога», конкурс на лучшее стихотворение по профилактике детского дорожного травматизма.

«Каникулы»


Во всех лагерях были разра
Состояние

повторной преступности среди несовершеннолетних

п


2008

2009
о городу Кузнецку за 2010 год.


2010

Организация работы по трудоустройству несовершеннолетних,

адаптации их к профессиональной трудовой деятельности.


Трудоустройство несовершеннолетних, адап­тация и подготовка их к профессиональ­ной трудовой деятельности является одним из основных направлений деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Первоочередным правом на трудоуст­ройство пользуются несовершеннолетние из многодетных семей, дети-сироты, несовершеннолетние, состоящие на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку.

В перечень мероприятий по профессиональной ориентации и трудоустройству несовершеннолетних включены ярмарки рабочих мест для выпускников образовательных учреждений, недели профориентации, дни открытых дверей в образовательных учреждениях, дни информирования молодёжи. Информационно-разъяснительная работа с молодёжью предполагает встречи специалистов центра занятости населения со студентами выпускных курсов образовательных учреждений города. Встречи с выпускниками 2010 года прошли во всех учреждениях города. Выпускники проинформированы о положении на рынке труда, о возможности трудоустройства, условиях стажировки и организации предпринимательской деятельности. Всего участниками встреч стали 475 выпускников 2010 года. Продолжается профессиональное обучение граждан в возрасте 16-18 лет профессиям, востребованным на рынке труда.

За 2010 год заключено 169 договоров с работодателями различных форм собственности, согласно которым трудоустроено 1033 несовершеннолетних. Затраты работодателей составили 1150,5 тыс.рублей. За отчетный период специалистами ГБУ «Центр занятости населения» организовано 34 ярмарки вакансий: в т.ч. проведено 3 масштабных мероприятия: «День защиты от безработицы», ярмарка информационных услуг, специализированная мини-ярмарка вакансий для несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку, ярмарка учебных мест для школьников, 3 единых дня информирования для молодежи и незанятого населения, 2 ярмарки вакансий для выпускников образовательных учреждений.

Действует система взаимодействия по трудоустройству лиц, прошедших курс лечения от алкогольной зависимости. Информационные стенды службы занятости (всего 23 шт.) размещены в участковых пунктах милиции, наркологическом отделении городской больницы, учреждениях социальной защиты населения.

В 2010 году в ГБУ «Центр занятости населения» обратилось 12 лиц, страдающих алкоголизмом и пролеченных от алкогольной зависимости, из них трудоустроено 10 человек на временные общественные работы по благоустройству города.


Организация работы шефов-наставников из числа муниципальных служащих, закрепленных за несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних

ОВД по городу Кузнецку.

Одной из форм сопровождения несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД по городу Кузнецку, является организация шефнаставничества из числа муниципальных служащих.

13.01.2010 года проведен семинар-практикум для шефов-наставников с участием представителей комиссии по делам несовершеннолет