Реферат: Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Новий розділ

Погоджено




Затверджено

Виконавчий комітет




Новороздільська міська рада

Новороздільської міської ради




VII сесія VІ
демократичного скликання

рішення №158




рішення №138

від „17” травня 2011 р.




від „28 ” жовтня 2011р.



Програма

соціально-економічного

та культурного розвитку

м. НОВИЙ РОЗДІЛ

на 2011 рік


ЗМІСТ


Вступ.

1. Аналіз економічного і соціального розвитку м. Новий Розділ у 2010 році.

2. Мета та завдання економічного та соціального розвитку м. Новий Розділ у 2011р.

1. Основні пріоритети розвитку промислового комплексу м. Новий Розділ.

2. Природокористування та охорона довкілля

3. Будівельна діяльність.

4. Реформування та розвиток житлово-комунального господарства міста.

5. Розвиток підприємництва.

6. Споживчі товари і послуги.

7. Інвестиційна політика.

8. Управління об’єктами власності територіальної громади.

9.Розвиток соціальної сфери

9.1. Ринок праці, зайнятість населення.

9.2. Соціальний захист.

9.2.1. Доходи населення та заробітна плата.

9.2.2. Соціальне забезпечення.

9.3. Охорона здоров’я.

9.4. Освіта.

9.5. Гуманітарна сфера.

9.6. Фізична культура і спорт.


Таблиця № 1 „Перелік інвестиційних об’єктів м. Новий Розділ, фінансування яких у 2011 році буде проводитись за рахунок залишку коштів на поч. 2011р., коштів бюджету розвитку місцевого бюджету, обласного бюджету розвитку та субвенції державного бюджету місцевим бюджетам”.

Таблиця № 2 „Перелік першочергових природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища у 2011 році”.

Таблиця № 3 „Перелік місцевих галузевих програм”.

Таблиця № 4 „Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку м. Новий Розділ на 2011 рік”.



Вступ


Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Новий Розділ на 2011 рік (далі – Програма) розроблена на виконання ст. 143 Конституції України та Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.

Програма сформована відповідно до завдань та положень:

-ЗУ „Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”;

- Постанови КМУ „Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету” від 26.04.2003 №621;

- Постанови КМУ ”Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року” від 21.07.2006 №1001;

- Стратегії розвитку Львівщини до 2015 року, затвердженої рішенням Львівської обласної ради від 13.03.2007р. №193;

- Угоди щодо соціально-економічного розвитку Львівської області між КМУ та Львівською обласною радою, підписаної 25.06.2009р.;

- розпорядження голови Львівської ОДА „Про розроблення проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Львівської області на 2011р.” від 21.06.2010р. №561/0/5-10.

Програма розроблена на основі пропозицій структурних підрозділів міської ради, підприємств та організацій міста, виходячи із загальної оцінки соціально-економічної ситуації та з використанням аналітичних матеріалів, статистичних даних щодо розвитку міста за 2009 –2010 роки, прогнозних тенденцій на 2011 рік, зважаючи на наявні матеріально-технічні ресурси і фінансові можливості.

Програма також містить основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку м. Новий Розділ на 2011 рік, перелік інвестиційних об’єктів, першочергових природоохоронних заходів та місцевих галузевих програм, що будуть реалізовуватися у 2011 році.

Обсяг бюджетних асигнувань, необхідних для реалізації завдань, заходів, передбачених Програмою, визначається міською радою при затвердженні бюджету.

Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань відповідно до стратегічних напрямків та вирішення оперативних завдань розвитку міста. Зміни та доповнення до Програми затверджуються міською радою за поданням постійної комісії міської ради з питань будівництва, промисловості, підприємництва, транспорту, торгівлі, зв’язку та інвестицій. Звіт про виконання Програми здійснюватиметься за підсумками року.


І. Аналіз економічного і соціального розвитку

м. Новий Розділ у 2010 році


^ ДЕМОГРАФІЧНА СИТУАЦІЯ

Протягом 2010 р. населення м. Новий Розділ збільшилось на 235 осіб і на 1 січня 2011р. його чисельність становила 28554 осіб. Збільшення населення відбулось за рахунок природного та міграційного приросту. Протягом 2010р. в місті народилось 276 осіб, що на 11,3% менше, ніж у 2009р. Кількість померлих збільшилась порівняно з 2009р. на 6,8% і становила 251 особу.

У 2010р. зареєстровано шлюбів на 10 одиниць менше порівняно з 2009р., кількість розлучень збільшилась на 8 одиниць.


^ ОПЛАТА ПРАЦІ


Середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника, зайнятого в економіці міста, у 2010р. становила 1384,19 грн., що у 1,5 р. перевищила рівень встановленої мінімальної заробітної плати та розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (922 грн.). Одночасно рівень оплати праці в м.Новий Розділ залишався нижчим від середньообласного на 28,7%. За розміром нарахованої заробітної плати одного штатного працівника м. Новий Розділ знаходилось на 28 місці серед районів і міст області.

Станом на 1 січня 2011р. заборгованість із виплати заробітної плати становила 941,1 тис. грн. і зменшилась на 71,2% до 1 січня 2010р. (в основному за рахунок ВАТ „НЗСМД”).

Сума боргу склала 1,5% загальнообласної заборгованості по виплаті заробітної плати. Серед районів та міст області з найбільшою сумою боргу по заробітній платі м. Новий Розділ знаходилось на 9 місці.


На економічно активні підприємства припадало 41,6% загальної суми заборгованості, 57,8% – на підприємства-банкрути, 0,6% – на економічно неактивні підприємства.


^ РИНОК ПРАЦІ

Станом на 1 січня 2011р. на обліку в Новороздільському міському центрі зайнятості перебувало 694 незайнятих громадян, з них 96,5% з офіційним статусом безробітного.

Із загальної кількості зареєстрованих безробітних – 60,6% складають жінки. Осіб у віці до 35 років - 345 (або 51,5%) безробітних.

За сприяння державної служби зайнятості у 2010р. працевлаштовано 765 незайнятих трудовою діяльністю громадян.

Працевлаштовано шляхом надання дотацій працедавцям 38 безробітних, шляхом виплати одноразової допомоги по безробіттю – 9 осіб.

За скеруванням служби зайнятості професійне навчання проходили 212 осіб, до участі в громадських роботах залучались 214 безробітних.

Рівень зареєстрованого безробіття на 1 січня 2011р. становив 3,6% (на відповідну дату торік – 3,9 %).


^ СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

У 2010 році в рамках реалізації спільного зі Світовим банком реконструкції та розвитку проекту „Удосконалення системи соціальної допомоги” управління праці та соціального захисту населення міста продовжувало працювати над впровадженням єдиної технології прийому громадян. Для її забезпечення в приміщенні по вул. Чорновола,7, де діятиме управління праці та соціального захисту населення завершуються ремонтні роботи.

Станом на 01.01.2011 р. на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення перебувало 9650 осіб пільгових категорій, яким надано пільг на суму 2,1 млн. грн.

За кошти Мінпраці 17 ветеранів війни та 5 інвалідів оздоровились в санаторіях: „Батьківщина” (м.Трускавець), „Салют” (м.Одеса), „Нові Санжари”, „Победа”, „Ветеран”, „Дениші”. Придбано 13 санаторно-курортних путівок в санаторій „Полонина” на суму 51,9 тис. грн.

Виплачено компенсацію 7 особам в сумі 1,4 тис.грн. за невикористану санаторно-курортну путівку.

35 інвалідів забезпечено протезно-ортопедичними виробами, дорожніми та кімнатними візками та іншими засобами реабілітації.

120 особам видано направлення на придбання протезно-ортопедичних виробів.

11 особам видано 50%-ві пільгові талони на проїзд по Україні.

23 особи забезпечено засобами реабілітації, 7 осіб – інвалідними колясками.

Подано клопотання для отримання транспортного засобу на пільгових умовах для 8-ми інвалідів.

2 особам видано направлення в міжрегіональний центр соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації інвалідів на навчання.

Виплачено компенсацію на бензин та транспортне обслуговування 33 особам на 6,0 тис. грн.

Виплачено одноразову матеріальну допомогу до Дня Перемоги за кошти державного бюджету 714 особам, за кошти обласного бюджету 31 вдові політв’язнів та учасникам бойових дій УПА.

Виплачено одноразову матеріальну допомогу інвалідам та малозабезпеченим пенсіонерам (53 ос.).

За кошти обласного бюджету виплачено одноразову компенсаційну виплату за пільговий проїзд 32 учасникам національно-визвольних змагань на суму 9,3 тис. грн.

За рахунок коштів місцевого бюджету виплачена адресна допомога ветеранам УПА в сумі 17,2 тис. грн.

У звітному році виплачено компенсацію особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з державного та обласного бюджетів сумі 164,3 тис. грн. (додаткова відпустка та 100% стипендія, компенсація сім’ям з дітьми, компенсація на продукти харчування, щорічна допомога на оздоровлення, організація оздоровлення, медикаментозне забезпечення та зубопротезування).

Виділено 15 санаторно-курортних путівок особам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, з них 6 дитячі.

Станом на 01.01.2011р. житловою субсидією скористувалось 3030 громадян міста, що складає 30,3% від загальної кількості сімей міста, середній розмір житлової субсидії в опалювальний період становила 274,2 грн., в літній період – 73,5 грн.

2431 особі призначено виплату державних допомог сім’ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів та ін. державних допомог.

Виплачено одноразову винагороду 14 жінкам, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» на суму 101,7 тис. грн.

Відповідно до обстежень, проведених працівниками управління праці та соціального захисту населення та Новороздільського територіального центру соціального обслуговування в місті проживає 257 одиноких непрацездатних громадян, з них 94 ос. - перебувають на обслуговуванні у відділенні соціальної допомоги вдома.

Поділитися своїми спогадами, поспілкуватися та скористатись послугами медсестри, перукаря, швачки літні люди нашого міста можуть безпосередньо в приміщенні територіального центру соціального обслуговування. Працівниками центру надано перукарських послуг 485 особам, швейних - 88 ос., медичних послуг - 555 ос. Соціальні працівники територіального центру допомагають в придбанні промислових та продовольчих товарів, медикаментів, приготуванні їжі, прибиранні помешкань, пранні білизни, оплаті комунальних послуг, госпіталізації, оформленні житлових субсидій.

У 2010р. за кошти місцевого бюджету та спонсорські кошти придбано продуктові набори для 239 одиноких громадян міста з нагоди Дня Конституції, Міжнародного дня людей похилого віку, Різдвяних свят, дня Святого Миколая, Міжнародного дня інваліда.

З нагоди Дня людей похилого віку, яке відзначається щороку 1 жовтня, територіальним центром організовано у кафе „Розділ” урочистості, на які запрошені 70 літніх людей. До привітань з нагоди свята приєднались незмінна ведуча п.Катерина Березовська та народний ансамбль «Берездівчанка» під керівництвом М. Іваницького.

Працівники відділення соціальної допомоги постійно вітають ювілярів з Днем народження вдома та через міську газету "Вісник Розділля".


^ ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

За рахунок власних надходжень та дотацій з головного управління Пенсійного фонду України забезпечено в повному обсязі виплату пенсій 7188 пенсіонерів м. Новий Розділ. Середній розмір пенсійної виплати склав 921,92 грн.

Власні надходження до Пенсійного фонду для виплати пенсій за 2010р. склали 31,2 млн.грн., що складає 96,9% від планових показників.

В питомій вазі загальних надходжень найбільші суми надійшли від ТзОВ „ОДВ-Електрик” - 4,5 млн. грн. (14,4%), від Новороздільського міського відділу освіти – 4,4 млн. грн. (14,2%), Новороздільської міської лікарні – 3,1 млн грн. (9,9%).

Найбільшими підприємствами-боржниками міста по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування залишаються ВАТ «НЗСМД» (4,4 млн. грн.), РДГХП «Сірка» (14,3 млн. грн.).


^ ПРОМИСЛОВИЙ СЕКТОР ЕКОНОМІКИ

Промисловий сектор міста у 2010 році представляли 8 (вісім) підприємств основного кола, а саме: ЗАТ „Енергія- Новий Розділ” (дир. Артимко І.М.), РДГХП „Сірка” (дир. Венчак В.В.), НДГХП „Сірка” (дир. Кирилюк О.Ф.), ВАТ „ДМЗ „Карпати” (гол. правління Ладницький Б.М.), ТзОВ „ОДВ-ЕЛЕКТРИК” (кер. Судук В.В.), ТЗОВ „НВП „Розліт” (кер. Гурський М.І.), ТЗОВ НВФ „Реагент” (кер. Гуглич М.І.) та ВТП „Берегиня” (кер. Чверенко В.М.).

За підсумками року промисловими підприємствами міста реалізовано промислової продукції на 132,0 млн. грн. проти 113,8 млн. грн. у 2009р. Питома вага обсягу реалізованої продукції м. Новий Розділ в загальнообласному обсязі реалізації залишається на рівні 0,5%.

Пріоритетними галузями промислового виробництва на території міста і надалі є:

виробництво та розподілення електроенергії, газу та води;

машинобудування;

металургія та оброблення металу.

У загальному обсязі реалізованої продукції підприємству з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води належало практично 2/3 загального обсягу реалізованої продукції, третину займала продукція переробної промисловості, в т.ч.: продукція металургії – 8,1%; машинобудування – 21,7%; продукція підприємства добувної промисловості – 0,4%.

Продукція промислових підприємств міста користується попитом не тільки в Україні, а й на міжнародних ринках, що ще раз підтверджує її конкурентноздатність.

ВАТ ДМЗ „Карпати”, яке понад 30 р. на європейському ринку, й надалі співпрацює з підприємствами паливно-енергетичного комплексу, нафтопереробної, будівельної та ін. галузей промисловості й продовжує поставляти їм свою продукцію: металоконструкції, автовишки, ємності та резервуари для АЗС і транспортування нафтопродуктів та ін. Серед основних споживачів ВАТу можна відмітити:

ВАТ „Подільський цемент”, з яким у минулому році завершилась кількарічна програма співпраці з виготовлення металоконструкцій для виробництва цементу „сухим способом”;

ВАТ „Львівська вугільна компанія”;

ВАТ „Перечинський ЛХК” (ємкісне обладнання для зберігання рідинних та ін. мастильних матеріалів);

ПАТ „Концерн Галнафтогаз” (резервуари для прийому, зберігання та видачі нафтопродуктів на АЗС);

ДТГО „Львівська залізниця” (АГП-22);

ТОВ „Нафтаойл” (кисневе обладнання);

ЗАТ „Енергія-Новий Розділ”, ТзОВ „ОДВ-Електрик”, ВАТ „Роздільський керамічний завод”.

Незважаючи на ситуацію, яка склалась на світовому ринку автомобілебудування, продовжується розширення виробництва на підприємстві з прямими іноземними інвестиціями – ТзОВ „ОДВ-Електрик”, яке починаючи з 2003р. виробляє кабельну продукцію для автомобільної промисловості європейських країн. Так, планується введення в експлуатацію нового виробничого приміщення площею 1000 кв. м. На кінець звітного року чисельність працюючих на підприємстві складала 544 ос.

Щодо ТзОВ НВФ „Реагент”, то підприємство хімічної галузі з березня 2010р. відновило виробничу діяльність після вимушеної перерви. За цей період підприємство виробило майже 200 тонн концентрату нафтового сульфонату на замовлення Долинського газопереробного заводу ВАТ „Укрнафта” та завершило рік з позитивним фінансовим результатом.

РДГХП „Сірка” виробило у 2010р. майже 7200 тонн мінерального порошку та 650 тонн ін. хімічної продукції (фосфогіпс сушений, в’яжуче гіпсове). У 2011р. підприємство планує виробити близько 12000 тонн аналогічної хімічної продукції. Основними споживачами продукції підприємства є місцеві СПД.

НДГХП „Сірка” не видобуло ні тонни глини, тому виробнича діяльність підприємства була повністю спрямована на транспортування газу (в обсязі 46,2 млн. м3 ) та електроенергії (в обсязі 9,6 млн. кВт год). Обсяг реалізованої промислової продукції підприємства склав 4,0 млн. грн.

Підприємство металургійної галузі - ТзОВ „НВП-Розліт” - продовжує утримувати досягнутий темп зростання промислового виробництва, підтвердженням якого є нарощення виробництва чавунних помольних куль діаметром від 40 до 125 мм на замовлення ВАТ „Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат”, польських фірм – „BOMI-Oleg Bylinowski”, „MASTAL”, „PANTRA” та ін.

У галузі виробництва та розподілення електроенергії, газу та води стабільно працює ЗАТ „Енергія-Новий Розділ”, оскільки продовжується інвестування власних коштів підприємства у сфери теплопостачання, водопостачання та водовідведення, міські електромережі та ін.

У легкій промисловості підприємство з виробництва готового одягу ВТП „Берегиня” і надалі у своїй виробничій діяльності використовує практику давальницької сировини.


^ УЧАСТЬ В ПРОЕКТІ „МІСЦЕВИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК МІСТ”

Місто Новий Розділ увійшло до числа міст, які обрані на конкурсній основі для участі в п’ятирічному проекті “Місцевий економічний розвиток міст України” спільно з містами Жидачів та Миколаїв, впровадження якого розпочала Федерація канадських муніципалітетів спільно з Асоціацією міст України за фінансування Канадського агентства міжнародного розвитку з метою спільного вирішення проблем економічного розвитку регіону.

Цей проект передбачає удосконалення планування та надання послуг, які заохочують і підтримують економічне зростання та розвиток у містах Львівської області, а саме надання технічної допомоги містам-учасникам проекту в 2010-2014 роках на основі консультацій канадських та українських експертів у сфері планування місцевого економічного розвитку та реалізації місцевих проектів. Проект співпрацює з профільними міністерствами України та Асоціацією міст України (АМУ).


^ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНА ДОВКІЛЛЯ

Основним видом діяльності Роздільського ДГХП „Сірка” є ліквідація сірчаних кар’єрів, відновлення екологічної рівноваги і ландшафту в зоні діяльності підприємства. На реалізацію цих заходів, які передбачені Угодою щодо соціально-економічного розвитку Львівської області між Кабінетом Міністрів України та Львівською обласною радою (надалі Угода) з державного та місцевого бюджетів передбачено 39,0 млн. грн. Протягом 2009-2010р.р. із запланованих по Угоді 16,5 млн. грн., затверджено 6,0 млн. грн., а фактично профінансовано та освоєно 4,2 млн. грн. (або 25,0%).

На здійснення заходів щодо утилізації фосфогіпсів Роздільського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка» в обсязі 8,4 тис. тонн та на екологічно безпечне зберігання модифікаторів типу „МГ” в обсязі 17,1 тис. тонн згідно Угоди передбачено відповідно 13,0 млн. грн. та 3,6 млн. грн. Реалізацію цих заходів було задекларовано розпочати у 2010р., але кошти ні з Мінпромполітики, ні з Мінприроди, ні з МВС, ні з Львівської ОДА не виділялись.

До Програми охорони навколишнього природного середовища Львівської області на 2009-2012рр., затвердженої рішенням XLI сесії V демократичного скликання Львівської обласної ради від 20.10.2009р. №1031 включені 3 (три) природоохоронні заходи Екологічної програми м. Новий Розділ на 2008-2010рр. і до 2015р. Зокрема з них, у 2009-2010рр. за рахунок коштів обласного та місцевого фондів ОНПС було передбачено реалізацію першочергових природоохоронних заходів на суму 171,0 тис. грн., в т. ч. на:

розробку ПКД та виконання заходів каналізування дворів приватного сектору по вул. У.Кравченко та Котляревського (121,0 тис. грн.);

проведення інвентаризації зелених насаджень у м. Новий Розділ (50,0 тис. грн.).

У зв’язку з відсутністю фінансування з обласного фонду ОНПС у 2009-2010рр. реалізацію цих природоохоронних заходів не розпочато.


^ БУДІВЕЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ


Будівельні підприємства м. Новий Розділ у 2010р. виконали будівельних робіт на 6,4 млн. грн., що склало лише 68,4% від обсягу виконаних робіт за 2009р. Як результат, не вдалось виконати програмне завдання по збільшенню обсягів будівництва за рахунок усіх джерел фінансування. З усіх поставлених завдань на 2010р. вдалось закінчити реконструкцію ІІ черги нежитлового приміщення по пр. Шевченка,21 під влаштування Новороздільського міського відділу міліції.

Загальний обсяг будівельних робіт в місті забезпечувався, як і раніше, 4-ма будівельними підприємствами, а 63,1% цього обсягу – ЗАТ „БУ-62”. Так, у звітному році працівники ЗАТ „БУ-62” були задіяні на будівництві багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку по вул. Рубчака, по вул. Тролейбусній в м. Львові, розпочатих ще у 2006 році. Виконували роботи з реконструкції Веринської неповної середньої школи та нежитлового приміщення по пр. Шевченка, 21 під влаштування міського відділу міліції у м. Новий Розділ.

Зростання собівартості будівництва, падіння попиту, цінова нестабільність, труднощі із залученням фінансування (т.я. вітчизняні банківські установи згорнули програми кредитування як забудовників, так і інвесторів), призвело до того, що на початок 2009 року будівельна діяльність була практично призупинена, а будівництво житла сповільнилось.

За підсумками 2010р. введено в експлуатацію 2 ж/б індивідуальними забудовниками заг. площею 400 кв. м.


^ МАЛЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО

На території міста підприємницьку діяльність здійснюють близько 1300 суб'єктів підприємництва, з них 146 підприємств - юридичних осіб, решта підприємці – фізичні особи. Податкові надходження до бюджетів від суб’єктів малого підприємництва міста складають 4,1 млн. грн.

м. Новий Розділ має розвинену торгівельну мережу, яка налічує кілька десятків крамниць з продовольчим та промисловим асортиментом, два супермаркети мережі „Рукавичка” ТзОВ ТВК „Львівхолод” та один супермаркет мережі „Вопак” ТзОВ „Пакко Холдинг”.

Крім того, має місце бурхливий розвиток ринкової торгівлі та торгових центрів. Так, на території ринку з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, який знаходиться в підпорядкуванні МКТП „Міський ринок”, діють 45 магазинів, 225 кіосків, 11 палаток, 75 відкритих прилавків, 14 контейнерів - всього 370 торгових місць. Торговий комплекс ТзОВ „Грім” на перехресті пр. Шевченка та вул. Стуса налічує близько 50 об’єктів торгівлі та побуту. Підприємницьку діяльність на території торгового комплексу здійснюють майже 50 фізичних осіб-підприємців.

Впродовж 2010 року відкрито кілька нових об’єктів торгівлі, серед них маг. „Конвалія”, продуктовий маг. „Шайкр”, маг. з продажу вживаного одягу „Одяг з Європи”, два маг. „Сантехніка”.

У 2010 році відкрито два об’єкти ресторанного господарства: кафе-бар по пр. Шевченка, 7 ВРП „Вікторія” та кафе на території комплексу обслуговування „РІО” по вул. Винниченка, 6.

Станом на 01.01.2011р. мережа об’єктів побутового обслуговування населення міста налічує близько 100 од. Населенню міста надаються близько 30 видів побутових послуг, а саме: перукарські послуги, ремонт взуття, виготовлення столярних виробів, фотопослуги, пошиття та ремонт одягу, ремонт годинників, нарізка скла, ремонт та обслуговування комп’ютерної та офісної техніки, виготовлення кованих виробів, надання ритуальних послуг, технічне обслуговування та ремонт автомобілів, чищення та фарбування текстильних та хутрових виробів та ін. Надання таких послуг, як прання, оброблення білизни та ін. текстильних виробів, прокат та ремонт побутових виробів, предметів особистого вжитку та ін. в місті відсутнє.

^ ІНВЕСТИЦІЇ В ОСНОВНИЙ КАПІТАЛ

На розвиток економіки м. Новий Розділ протягом 2010р. спрямовано 19,6 млн.грн. капітальних інвестицій проти 25,5 млн.грн. у 2009р.. Із загального обсягу капітальних інвестицій – 61,6% становили інвестиції в основний капітал. Обсяг інвестицій в основний капітал склав майже 12,0 млн.грн. і скоротився на 23,0% порівняно з попереднім періодом.

Основним джерелом інвестицій в основний капітал, як і раніше, залишаються власні кошти підприємств та організацій (57,1% від загального обсягу). За рахунок коштів населення на індивідуальне житлове будівництво освоєно 17,9% інвестицій. З місцевих бюджетів профінансовано лише 1,1% усіх вкладень(або 137,0 тис. грн.)




Промислові підприємства міста в 1,3 р. збільшили обсяги порівняно з попереднім періодом та освоїли 10,0 млн.грн. (з урахуванням ПДВ) інвестицій в основний капітал. Ріст обумовлено збільшенням інвестицій, направлених у розвиток переробної промисловості. Проте суттєво зменшились обсяги інвестування підприємств добувної промисловості, з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води, будівництва та ін. сферах діяльності.


^ ЗОВНІШНЬО-ЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ


Зростання обсягу надходження іноземних інвестицій підвищує інвестиційний імідж території та відображає найбільш привабливі для іноземного інвестора сфери вкладення їх капіталу. В місті ними є: переробна промисловість, а саме – машинобудування, куди спрямовано фактично весь обсяг іноземних інвестицій міста. Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, які внесені у м. Новий Розділ станом на 01.01.2011 року становить 3,4млн. дол. США (або 0,3% загальнообласного обсягу), з них надійшло в 2010 р. – 0,9 млн. дол. США (або 0,8% загальнообласного обсягу надходжень). Обсяг прямих іноземних інвестицій в розрахунку на одного жителя міста складає 118,4 дол. США.


^ УПРАВЛІННЯ ОБ’ЄКТАМИ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ МІСТА

Відповідно до Програми приватизації на 2010 рік для відчуження включено 7 об’єктів, а відчужено - 5 об’єктів. Відповідно укладено 5 договорів купівлі-продажу, надійшло - 100858,66 грн. (без ПДВ).

Укладено 8 нових договорів оренди на нежитлові приміщення, з них: 1 – договір з бюджетною організацією; 7 – договорів на конкурсній основі. Погоджено 2 договори суборенди.

Від оренди комунального майна у минулому році надійшло - 325,6 тис. грн. (без ПДВ).

Укладено 3 договори оренди на земельні ділянки, 24 договорів сервітутного землекористування, 120 додаткових угод до договорів сервітутного землекористування, 2 договори особистого сервітуту, 3 договори про відшкодування збитків.

Надійшло від орендної плати за земельні ділянки – 743,4 тис. грн.; від земельного податку – 103,04 тис. грн.

^ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО

ДОРОЖНЄ ГОСПОДАРСТВО


У 2010 році, як і в двох попередніх, фінансування з Державного бюджету на об’єкти ЖКГ міста відсутнє. Кошти з обласного бюджету виділялися лише на капітальний ремонт доріг міста.

За підсумками 2010р. на розвиток ЖКГ міста спрямовано 66,8 тис.грн. з місцевого бюджету (заг. та спец. фонди). В т.ч.:

35,3 тис. грн. на капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж ВК в ж/б;

15,5 тис. грн. на капітальний ремонт ліфтів - перемотка електродвигунів в ж/б по вул. Стуса, 2-а (ІІ під’їзд), бул. Довженка 12 (І під’їзд), пр. Шевченка,34 (І під’їзд), пр. Шевченка,44 (ІІІ під’їзд); - установка шківа в ж/б по вул. Стуса, 8 (V під’їзд); - установка дверного двигуна в ж/б по вул. Стуса, 2-а (І під’їзд);

15,7 тис. грн. на будівництво та облаштування майданчиків для збору ТПВ зі встановленням сміттєвих контейнерів біля ж/б міста по пр. Шевченка, 5 та Грушевського, 39;

встановлено 4 дорожні знаки.

У 2010 році за рахунок коштів обласного (1027,0 тис.грн.) та місцевого (373,1 тис.грн.) бюджетів виконано роботи з капітального та поточного ремонту асфальто-бетонного покриття вулиць м. Новий Розділ заг. площею 10,1 тис. кв.м, в т.ч. вул. Винниченка, бул. Довженка, проїжджої частини вул. Малехівської, пр. Шевченка, вул. Яворницького, вул. Грушевського, вул. Мазепи, вул. Шашкевича, пров. Придорожній, вул. Чорновола та вул. Л. Українки.

У 2010 році Закритим акціонерним товариством „Енергія - Новий Розділ” з метою забезпечення життєдіяльності міста за власні кошти виконано робіт на 2,0 млн. грн. А саме:

По ТЕЦ (652,8 тис. грн.):

заміна мережних насосів в кількості 3 шт. (450,0 тис. грн.);

заміна насосів сирої води та хімочищеної води (140,0 тис. грн.);

заміна колектора живильної води (50,0 тис. грн.);

ремонт даху приміщення ЕТЛ (12,8 тис. грн.)

По дільниці „Теплопостачання” (693,6 тис. грн.):

заміна теплотраси загальною протяжністю 1390 м від К – 14 (ДНЗ №8) до К-20 (вул. Л. Українки) – 573,6 тис. грн.;

відновлення порушених територій після проведення заміни інженерних комунікацій (120,0 тис. грн.);

По дільниці „Водоканал” (336,0 тис. грн.):

заміна водогонів на поліетиленові труби загальною протяжністю 1810 м (251,2 тис. грн.);

ремонт покрівлі та внутрішнє утеплення павільйонів артсвердловин (76,8 тис. грн.);

заміна віконних пройомів на склоблоки на насосній станції ІІ-го підйому питної води (8,0 тис. грн.).

По дільниці „Міські електромережі” (214,0 тис. грн.):

реконструкція ТП-4 (100,0 тис. грн.);

прокладка кабелю 6 кВ від РП-32 до ТП -1А 520 м (80,0 тис. грн.);

реконструкція РУ-0,4 РП-32 старої комплектації на нову (30,0 тис. грн.) та ін.;

Крім цього, ЗАТом „Енергія-Новий Розділ” виготовлено технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки об’єктів підприємства вартістю 150,0 тис. грн..


ФІНАНСИ






За період 2008-2010рр. спостерігалась позитивна динаміка надходжень до місцевого бюджету. Так, за 2010р. до місцевого бюджету надійшло 68780,4 тис. грн., що на 7509 тис. грн. більше, ніж у 2009р.

Незначне зростання темпів надходжень до місцевого бюджету пов’язане із зростанням заробітної плати в бюджетній сфері та погашенням заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах.

ДОХОДИ


Найбільшу питому вагу в доходах Зведеного бюджету м. Новий Розділ за 2010р. становлять дотації та субвенції з державного бюджету, що складає 81,4% від загальних надходжень.


ВИДАТКИ




За 2010р. з міського бюджету проведено видатків на загальну суму 68068,4 тис. грн. що становить 98,3% до видатків затвердженого бюджету на рік, з них:

на освіту – 20633,0 тис. грн.;

на охорону здоров’я – 15369,4 тис. грн.;

соціальний захист населення – 22452,3 тис. грн.;

духовний та фізичний розвиток – 3355,5 тис. грн.;

інші галузі – 6258,2 тис. грн.

Виконання місцевого бюджету по закріплених доходах складає 9845,5 тис. грн. або 108,7% до річного плану(план на рік – 9053,8 тис. грн.)


^ ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я

Новороздільська міська лікарня розрахована на 250 ліжко-місць та забезпечує 800 відвідувань у зміну. Дiльнична служба включає 21 лiкарську дiльницю, в т.ч. 8 терапевтичних, 6 педіатричних, 7 - сімейного лікаря. Працює 1 фельдшерська бригада станції швидкої медичної допомоги. Стаціонарну допомогу надають 10 відділень різного профілю, в т.ч. 4 міжрайонних.

У галузі охорони здоров’я задіяно 103 лікарі, з них 49 ос. – вищої категорії, 18 – І категорії, 8 – ІІ категорії та 266 осіб середнього медперсоналу, з них 174 ос. вищої категорії, 20 ос. – І категорії та 14 ос. – ІІ категорії.

За кошти державного бюджету в звітному році придбано:

Систему ультразвукової діагностики (384,0 тис. грн.);

Два 3-ох канальних електрокардіографа (31,9 тис. грн.);

Дихальний мішок MR 100 (2,6 тис. грн.);

Крісло гінекологічне (13,0 тис. грн.)

За кошти міського бюджету придбано:

Оргтехніку на суму 25,0 тис. грн.)

За благочинні кошти:

придбано сумку фельдшера та набір меблів (4,9 тис. грн.).

За рішенням Координаційної ради МОЗ України від 29.12.2010р. Новороздільській міській лікарні присвоєно статус „Лікарня доброзичлива до дитини”

Спостерігається тенденція до покращення показників, які характеризують якість надання медичної допомоги. Це показники первинного виходу на інвалідність серед дорослого населення, в т.ч. працездатного віку, які є нижчими за середньо обласні, дитячої інвалідності. Знизився рівень тимчасової втрати працездатності серед працюючих, знизилась захворюваність та поширеність захворювань населення.

Зменшилась смертність від туберкульозу, кількість вперше виявлених хворих та диспансерних хворих; збільшилась кількість про консультованих і опротестованих в кабінеті „Довіра” на ВІЛ- інфекцію/ СНІД; зменшилась поширеність і захворюваність на злоякісні утворення та відсоток занедбане них випадків.

^ РОЗВИТОК ОСВІТИ

У 2010р. у державній політиці щодо розвитку освіти відбулися суттєві зміни. Зокрема, це стосується переходу на 11-річну освіту, залучення дітей дошкільного віку до підготовки в школу, нового бачення історії, викладання літератури, применшення ролі ЗНО, врахування оцінок атестату при вступі у вищі навчальні заклади та ін.

Базовою ланкою в системі освіти є загальна середня освіта. У 5-ти загальноосвітніх навчальних закладах міста навчається 2965 учнів у 127 класах проти 130 у 2009р.

Середня наповнюваність складає 23,3 учні. Динаміка змін у мережі загальноосвітніх навчальних закладів свідчить про оптимізацію (тобто скорочення мережі) від шкіл до класів, секцій, груп і т.д. Так, у минулому році на базі Новороздільської гімназії та загальноосвітньої школи №1 створено навчально-виховний комплекс „Лідер” - новий тип навчального закладу, в якому навчатимуться і діти 5-річного віку з коро
Основними проблемами є:

недостатня конкурентноспроможність промислової продукції (якісний склад глинистої сировини не підходить для виготовлення покращених видів цегли);

високий рівень зношеності основних виробничих фондів практично усіх промислових підприємств;

низький інноваційний рівень промислового виробництва та недостатність впровадження енергозберігаючих технологій;

недостатня державна підтримка у виконанні заходів з ліквідації сірчаних кар’єрів, відновлення екологічної рівноваги і ландшафту в зоні діяльності підприємства гірничо-хімічної промисловості - Роздільського ДГХП „Сірка”.

Щодо діяльності підприємств-банкрутів міста:

- ВАТ „НЗСМД”, то, як відомо, виробничий процес на підприємстві зупинено в 2001 році через брак оборотних коштів. Протягом 2004-2006р.р. проводилась судова санація ВАТу, але відновлення виробництва не відбулось. В результаті процедури санації підприємство втратило діюче та вартісне обладнання цеху слабкої азотної кислоти. Протягом наступних кількох років тривав пошук інвестора для відновлення виробничого процесу. На даний час технологічні цехи ВАТ „НЗСМД” перебувають в режимі простою, а обладнання та приміщення внаслідок тривалої експлуатації в несприятливому середовищі знаходяться в незадовільному стані. Відносно збереженим є цех екстракційної фосфорної кислоти, який згідно плану санації залишається за підприємством та підлягає відновленню. На сьогодні інвесторами підприємства є Компанія DOROTEA TRADE INVEST LLP (нерезидент України, місцезнаходження - Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії) та ТзОВ „Укрспецопт”. Кошти, які надійшли від Компанії DOROTEA TRADE INVEST LLP спрямовані на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та ін. виплат в сумі більше 5,5 млн. грн.. Згідно заключення ВАТ „ІГХП”, який є генпроектувальником ВАТ „НЗСМД” відновлення виробництва на морально і фізично зношеному обладнанні є неможливим.

- ВАТ „НЗ „Сигнал”, то на сьогоднішній день відсутній інвестор, який здатний інвестувати кошти для відновлення платоспроможності та господарської діяльності підприємства.


^ Основні завдання на 2011 р.:

пошук потенційного інвестора для реалізації проекту щодо будівництва нафтопереробного заводу на вивільнених виробничих площах РДГХП „Сірка” в м. Новий Розділ Львівської області (в наявності передпроектна пропозиція, розроблена ДП „Львівський державний інститут з проектування нафтопереробних і нафтохімічних підприємств”);

пошук потенційного інвестора для реалізації інвестиційної пропозиції по вільному виробничому приміщенню площею 4400 кв.м на ТзДВ „ДМЗ „Карпати”;

ві