Реферат: Институционализация антикоррупционной политики удк 343. 9

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ


УДК 343.9


В.Н. АГЕЕВ,

кандидат юридических наук, доцент


Научно-исследовательский институт противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г. Казань)


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


В работе рассматриваются субъекты, наделенные правом государственного контроля за реализацией антикоррупционной политики в Российской Федерации, их правовой статус и полномочия.


Список литературы

1. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.

2. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 21. – Ст. 2429.

3. Национальный план противодействия коррупции: утв. Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568 // Российская газета. – 2008. – 5 авг.

4. Цирин А.М. Формирование институциональной основы противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. – 2009. – № 3. – С. 32.

5. Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2009. – С. 68.

6. Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.

7. Кабанов П.А., Райков Г.И., Чирков Д.К. Политическая коррупция в условиях реформирования российской государственности на рубеже веков. – М.: Дружба народов, 2008. – С. 138.

8. Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503.

9. Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 167.

10. Карпович О.Г. Актуальные вопросы борьбы с коррупцией в России // Российская юстиция. – 2010. – № 4. – С. 44–47.


Ключевые слова: антикоррупционная политика, государственный контроль, противодействие коррупции.


УДК 343.9


^ О.В. АГЕЕВА,

заместитель генерального директора по правовым вопросам


ООО НПЦ «Нефтехимэнергоснаб», г. Набережные Челны


КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

^ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ


В работе рассмотрены полномочия органов местного самоуправления, муниципальных органов исполнительной власти по осуществлению контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики на местном уровне.


Список литературы

1. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

2. Пылин С.В. Муниципальный контроль: проблемы и пути правового обеспечения // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 11. – С. 35.

3. Гладких Н.М. К вопросу о контроле представительного органа муниципального образования за деятельностью местной администрации // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. – № 3. – С. 5.

4. Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. – 2009. – № 5. – С. 19.

5. Кузнеченкова В.Е. Принцип системности – основа государственного и муниципального финансового контроля // Финансовое право. – 2010. – № 3. – С. 22.

6. Национальный план противодействия коррупции: утв. Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № Пр-1568 // Российская газета. – 2008. – 5 августа.

7. Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.

8. Положение о Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г. Казань Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в г. Казань). – URL: http://www.kzn.ru/page2941.htm


Ключевые слова: контроль за реализацией антикоррупционной политики, антикоррупционная политика, государственный контроль, противодействие коррупции.


УДК 343.9


^ А.Э. БИКМУХАМЕТОВ,

соискатель,

И.М. ЮСУПОВ,

соискатель

Институт экономики, управления и права (г. Казань)


^ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ: УРОВНИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ПОДГОТОВКИ


В статье рассматривается трехуровневая система дополнительного антикоррупционного профессионального образования муниципальных служащих и основные направления такого образования в зависимости от профессиональной деятельности муниципальных служащих и степени их вовлеченности в реализацию муниципальной антикоррупционной политики.


^ Список литературы

1. Противодействие коррупции: вопросы реализации ведомственной антикоррупционной политики: программа курса / сост.: И.М. Гарипов, П.А. Кабанов, И.М. Юсупов. – Казань: Институт экономики, управления и права, 2010. – 32 с.

2. Кабанов П.А., Юсупов И.М. Противодействие коррупции: вопросы реализации муниципальной антикоррупционной политики: программа курса для обучения представителей муниципальных комиссий по реализации антикоррупционной политики. – Казань: Институт экономики, управления и права, 2010. – 28 с.

3. Чаннов С. Конфликт интересов на муниципальной службе // Практика муниципального управления. – 2009. – № 6. – С. 64–67.


Ключевые слова: дополнительное антикоррупционное профессиональное образование; антикоррупционная образовательная программа; муниципальные служащие; муниципальная антикоррупционная политика.


УДК 343.35:159.9


^ Н.В. ВАНЮХИНА,

кандидат психологических наук, доцент,

О.В. ГРИГОРЬЕВА,

кандидат биологических наук, доцент,

А.М. ШЕВЦОВ,

кандидат психологических наук


Институт экономики, управления и права (г. Казань)


^ Психологические предпосылки коррупции


Статья посвящена анализу психологических предпосылок и последствий текущего состояния дел в борьбе с коррупцией. В тексте рассмотрены факторы, формирующие отношение к коррупции в массовом сознании как к чему-то само собой разумеющемуся. На примерах доказано, что в настоящее время борьба с коррупцией неэффективна в силу того, что действия различных государственных и негосударственных структур рассогласованы. Рассмотрены последствия текущего положения дел в сфере антикоррупционной деятельности, оцененных в ходе социологического исследования.


^ Список литературы

1. Васильев В.А. Общие принципы по обеспечению безопасности в РФ // Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: опыт, проблемы, поиски решения: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. Ч. 1 / под общ. ред. д-ра техн. наук, проф. Р.Н. Минниханова. – Казань: ГУ «Научный центр безопасности жизнедеятельности детей», 2010.

2. Фрейд З. Характер и анальная эротика // Фрейд З. Психоаналитические этюды. – Минск: Попурри, 1997.

3. Хорни К. Собрание сочинений. В 3 т. – М.: Смысл, 1997.

4. Kohlberg L. Stage and Sequence: The Cognitive Developmental Approach to Socialization // (Ed.) Goslin D.A. Handbook of Socialization Theory and Research. Chicago, 1969.

5. Юнг К.Г. Архетип и символ. – М.: Ренессанс, 1991. – 304 с.

6. Краткая энциклопедия психологии и психофизиологии развития человека / под науч. ред. И.М. Юсупова. – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2010. – 209 с.

7. Макиавелли Н. Государь. – М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2006. – 656 с.


Ключевые слова: коррупция, антикоррупционная деятельность, общество, опрос, средства массовой информации, отношения, психология, пропаганда.


УДК 343.9


^ Р.Р. ГАЗИМЗЯНОВ,

ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук, полковник милиции


ФГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России», филиал по Республике Татарстан


^ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ (ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ) ОБЪЕКТЫ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ


В статье рассматриваются процедурные вопросы правового регулирования дополнительных объектов антикоррупционной экспертизы – не нормативных правовых документов – и результативности их экспертной оценки.


Список литературы

1. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ // Российская газета. – 2009. – 22 июля.

2. О Регламенте Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.

3. Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции: Приказ Минюста РФ от 18 мая 2009 г. № 136 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 30.

4. Положение о проведении антикоррупционной экспертизы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденное Распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 316рп-СФ // Сборник материалов о противодействии коррупции / сост. В.В. Лозбинев; под общ. ред. Ю.Л. Воробьева и Е.Г. Тарло. – М.: ООО «ЛЕКСПРО Софт», 2010. – Т. 2. – С. 424.

5. Об антикоррупционной экспертизе правовых актов Республики Дагестан, проектов правовых актов Республики Дагестан и иных документов: Указ Президента Республики Дагестан от 20 августа 2009 г. № 195 // Собрание законодательства Республики Дагестан. – 2009. – № 16. – Ст. 761.

6. О профилактике коррупции в Оренбургской области: Закон Оренбургской области от 15 сентября 2008 г. № 2369/497-IV-ОЗ // Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области. – 2008. – 29 августа (ч. 1).

7. О мерах по противодействию коррупции в Московской области: Закон Московской области от 10 апреля 2009 г. № 31/2009-ОЗ // Ежедневные новости. Подмосковье. – 2009. – 22 апреля.

8. Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов: Постановление Правительства Московской области от 5 мая 2010 г. № 309/18 // Ежедневные Новости. Подмосковье. – 2010. – 14 мая.

9. Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, и их проектов: Постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2009 г. № 148. – URL: http://www.oblduma.kurgan.ru/doc/urgent/corruption/

10. О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Курганской области, принимаемых Курганской областной Думой, и их проектов: Постановление Курганской областной Думы от 27 апреля 2010 г. № 40. – URL: http://www.oblduma.kurgan.ru/doc/urgent/corruption/


Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза, объект антикоррупционной экспертизы, дополнительный объект антикоррупционной экспертизы, эксперт, экспертное учреждение.


УДК 343.9(470.41)


^ И.М. ГАРИПОВ,

соискатель


Институт экономики, управления и права (г. Казань)


ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРИМИНАЛЬНОГО

^ КОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

(результаты статистического наблюдения за период 2007–2009 гг.)


В статье рассматриваются закономерности изменения качественных и количественных показателей жертв коррупции в Республике Татарстан за период с 2007 по 2009 гг. Рассматриваются взаимосвязанные показатели – количество жертв криминального коррупционного поведения и размер причиненного им вреда на основе региональных статистических показателей.


Список литературы

1. Антикоррупционная политика: учеб. пособие / под ред. Г.А. Сатарова. – М., 2004.

2. Добреньков В.И., Исправникова Н.Р. Коррупция: современные подходы к исследованию: учеб. пособие. – М.: Академический Проект: Альма Матер, 2009. – С. 29.

3. Корсантия А.А. Коррупционная преступность в Российской Федерации: научный доклад. – М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2010.

4. Румянцева Е.Е. Коррупция: война против людей, свободы и демократии (книга о нашей жизни). – М.: ИНФРА-М, 2010.

5. Коблова Н.А., Хабибрахманов О.И., Чиков П.В. Коррупция в милиции Татарстана. Причины. Масштабы. Схемы. – Казань, 2003.

6. Комлев Ю.Ю. Коррупция как социальная проблема: вопросы теории и профилактики // Коррупция как социально-правовая проблема современной России: мат-лы круглого стола 24 апреля 2004 г. / под ред. д-ра экон. наук Р.Ф. Муратова, проф. Н.Х. Сафиуллина. – Казань, 2004. – С. 40–44.

7. Салагаев А.Л., Коннов А.Ю. Результаты социологических исследований Центра аналитических исследований и разработок // Социальная ответственность бизнеса и перспектива реформирования административной системы в свете антикоррупционной политики: мат-лы круглого стола 7 апреля 2004 г. / под ред. д-ра экон. наук. Р.Ф. Муратова. – Казань, 2004. – С. 56–59.

8. Меры реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (2005–2010 годы): доклад. – Казань: Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, 2010.

9. Сводный отчет о состоянии коррупции и мер реализации антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2006 г. – Казань: Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, 2007.

10. Сводный отчет о состоянии коррупции и мер реализации антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2007 г. – Казань: Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, 2008.

11. Сводный отчет о состоянии коррупции и мер реализации антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2008 г. – Казань: Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, 2009.

12. Сводный отчет о состоянии коррупции и мер реализации антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2009 г. – Казань: Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан, 2010.

13. Сатаров Г.А. Основные задачи и проблемы социологии коррупции // Социология коррупции: мат-лы науч.-практ. конф. 20 марта 2003 г. – М., 2003. – С. 37–41.

14. Юхачев С.П. Политэкономия коррупции – Тамбов: Изд-во Тамбовского гос. ун-та им. Г.Р. Державина, 2008.

15. Иванов А.М. Корруптология – правовая наука и учебная дисциплина: путь совершенствования уголовной политики и законодательства о воздействии на организованную преступность и коррупцию. – Владивосток, 2002.

16. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: терминологический словарь / под ред. П.А. Кабанова. – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2010. – С. 11.

17. Коррупция и антикоррупционная политика: словарь-справочник / под общ. ред. П.А. Кабанова. – М.: Медиа-Пресс, 2008. – С. 46.

18. Кабанов П.А., Садеев М.М. Виктимология коррупции как частная виктимологическая теория: понятие, предмет и некоторые задачи, связанные с оказанием помощи жертвам коррупции // Следователь. – 2008. – № 5. – С. 43–46.

19. Варчук Т.В., Вишневецкий В.К. Виктимология: учеб. пособие / под ред. С.Я. Лебедева. – М., 2009. – С. 68–69.

20. Гаджиева А.А. Некоторые виктимологические аспекты коррупции // Коррупция и борьба с ней. – М., 2000. – С. 184.

21. Ривман Д.В. К вопросу о виктимологическом аспекте коррупционных преступлений // Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональном уровне. – СПб., 2001. – Ч. 1. – С. 51–52.

22. Лунеев В.В. Социальные последствия, жертвы и цена преступности // Государство и право. – 2009. – № 1. – С. 48.

23. Наумов А. Коррупция: причины возникновения, влияние и методы борьбы // Следователь. – 2010. – № 2. – С. 46.

24. Вафан Дж.Ч. Коррупция в обществе в посткоммунистической России. Институциональные слабости и предлагаемые пути решения // Государство и право. – 2004. – № 3. – С. 103.

25. Казакова М.А. Корпоративная коррупция как один из факторов, влияющий на риск корпоративного мошенничества // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – 4 (12). – С. 65–67.

26. Горелов А.П. Проблемы уголовно-правовой борьбы с «коммерческой» коррупцией // Преступность и коррупция: современные российские реалии: сб. науч. трудов / под ред. проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов, 2003. – С. 315–328.

27. Панина Т. Взятки на броневиках // Российская газета. – 2004. – 19 мая.

28. Удалова М. Почем народу служебные сладости чиновников // Красноярский рабочий. – 2009. – 6 ноября.

29. Агеев В.Н. Противодействие «государственной коррупции»: зарубежный опыт // Следователь. – 2008. – № 8 (124). – С. 57–60.

30. Талапина Э.В. Государственная коррупция как один из видов коррупции // Право и экономика. – 2006. – № 6. – С. 3–11.

31. Бикмухаметов А.Э., Кабанов П.А., Садеев М.М. Виктимологические аспекты коррупционного поведения в Республике Татарстан: криминологический анализ региональной виктимологической статистики (по результатам 2008 года) // Следователь. – 2009. – № 6 (134). – С. 21–22.

32. Газимзянов Р.Р., Кабанов П.А., Садеев М.М. Виктимологические аспекты коррупционной преступности в Республике Татарстан: криминологическое осмысление статистических показателей // Следователь. – 2008. – № 12 (128). – С. 30–32.

33. Кабанов П.А., Садеев М.М. Виктимологические аспекты коррупционной преступности: криминологический анализ региональной криминальной статистики (на материалах Республики Татарстан) // Актуальные вопросы правового обеспечения антикоррупционной деятельности в современных условиях: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф., 2 декабря 2008 г. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. – С. 91–97.

34. Кабанов П.А., Садеев М.М. Жертвы коррупции в Республике Татарстан: анализ виктимологической статистики за 2008 год // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – № 3. – С. 129–131.

35. Гарипов И.М., Кабанов П.А., Садеев М.М. Криминологическая характеристика жертв коррупционной преступности в Республике Татарстан: анализ статистических показателей за 2008 год // Актуальные вопросы права и правоприменительной практики: мат-лы «круглого стола», проведенного 20 ноября 2009 г. / под ред. д-ра юрид. наук, доц. А.А. Юнусова. – Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2009. – Вып. 4. – С. 42–45.

36. Райков Г.И., Чирков Д.К. Коррупционный риск как следствие борьбы с коррупцией на современном этапе // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – № 4 (12). – С. 93.


Ключевые слова: жертва коррупции, жертва государственной коррупции, жертва корпоративной коррупции, материальный ущерб от коррупционного поведения, закономерности жертвоприношения коррупции, виктимология коррупции, антикоррупционная виктимология.


УДК 343.9


^ Г.Н. ГОРШЕНКОВ,

доктор юридических наук, профессор


ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»


^ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА:

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ


В статье рассматриваются региональные особенности антикоррупционной пропаганды (деятельности средств массовой коммуникации) в регионах Российской Федерации.


Список литературы

1. О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 14 ноября 2008 г. № 674-122 // Санкт-Петербургские ведомости. – 2008. – № 224.

2. О противодействии коррупции в Брянской области: Закон Брянской области от 11 июля 2007 г. № 105-З: URL: http://www.bryanskobl.ru/region/law/view.php?id=1775&type=0

3. О противодействии коррупции: Закон Кемеровской области от 08.05.2007 № 57. – URL: http://www.kemust.ru/document/142.html

4. Паспорт Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2006–2008 годы. – URL: http://mvd.tatar.ru/rus/file/pub/pub_17807.rtf

5. Коррупция и антикоррупционная политика: словарь-справочник / А.Э. Бикмухаметов, Р.Р. Газимзянов, П.А. Кабанов и др. – М.: Медиа-Пресс, 2008. – С. 9.

6. Засурский Я. У нас было общественное ТВ, но оно стало президентским // Журналист. – 1999. – № 12. – С. 12.

7. Краткий словарь по социологии / автор-сост. П.Д. Павленок. – М., 2000. – С. 87.

8. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Российская газета. – 2008. – 30 декабря.

9. Словарь иностранных слов / под ред. И.В. Лехина, С.М. Локшиной, Ф.Н. Петровой (глав. ред.) и Л.С. Шаумяна. – Изд. 6-е, перераб. и доп. – М., 1964. – С. 20.

10. Комаров С. А. Общая теория государства и права. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 1998. – С. 330.

11. Коррупция в России: кто сколько берет? // URL: http://vlasti.net/news/47046

12. Горшенков Г.Н. Криминология массовых коммуникаций. – Н. Новгород: Нижегородский гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского, 2003. – С. 257–285.

13. Фаткуллин Ф.Н., Чулюкин Л.Д. Социальная ценность и эффективность правовой нормы. – Казань, 1977. – С. 46.

14. Прикладная юридическая психология // URL: http://yurpsy.by.ru/help/bib/stol/2_8.htm

15. Рышкина Ю. Протестные настроения: когда терпение лопнет? // URL: http://polnyi-pisec.info/protestnye-nastroeniya-kogda-terpenie-lopnet/

16. Криминология / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили / под ред. Г.А. Аванесова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – С. 166.

17. Российская газета. – 2010. – 15 апреля.

18. Общественный антикоррупционный комитет // Основные направления общественной и государственной антикоррупционной деятельности в России. – URL: http://www.stopcorruption.ru/proects.htm

19. Голубев А. СМИ – единственный инструмент обмена информацией между обществом и властью. – URL: http://www.com-cor.ru/ru/mnenie-golubev-obshestvo-smi-vlast


Ключевые слова: антикоррупционная пропаганда, противодействие коррупции, антикоррупционная политика, антикоррупционная практика.


УДК 343.35:328.185


^ Р.О. ДОЛОТОВ,

кандидат юридических наук, старший преподаватель


ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»


ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

^ В СВЕТЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРИЧИН ПРЕСТУПНОСТИ:

ТЕОРИИ НАПРЯЖЕНИЯ И ТЕОРИИ СУБКУЛЬТУР


В статье рассматриваются вопросы детерминации коррупционного поведения в среде государственных служащих сквозь призму социальных теорий причин преступности. Предпринята попытка верификации основных положений теорий напряжения и субкультур при обосновании причин возникновения коррупционной мотивации у российских государственных служащих.


^ Список литературы

1. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы российской федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Люберцы, 2008. – С. 16.

2. Подкупающая откровенность: социологи выяснили, что думают российские граждане о причинах коррупции и способах борьбы с ней // Российская газета. – 2008. – 6 июня.

3. Мирошниченко Д.В. Уголовно-правовое воздействие на коррупцию. – М.: Юрлитинформ, 2010. – С. 138–141.

4. Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Социология преступности: сб. ст. под ред. проф. Б.С. Никифорова. – М., 1966. – С. 299–313.

5. Кузнецов И.И. Монетарное поведение государственных и муниципальных служащих: автореф. дис. … канд. соц. наук. – Волгоград, 2009.

6. Криминология / под ред. Дж.Ф. Шелли. – СПб.: Питер, 2003. – С. 411.

7. Решетников М.М. Психология коррупции: утопия и антиутопия. – СПб.: Восточно-европейский Институт психоанализа, 2008. – С. 56.

8. Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. – Казань: Новое знание, 2004.

9. Гаврилов М.В. Моделирование в антикоррупционной политике // Правоведение. – 2006. – № 2.

10. Крэсси Д.Р. Теория дифференциальной связи // Социология преступности: сб. ст. под ред. проф. Б.С. Никифорова. – М., 1966. – C. 88–105.

11. Иванова Е.Н. Коррупция в системе органов ГИБДД МВД РФ: регионально состояние, возможности и пути противодействия и предупреждения // Организованная преступности и коррупция: результаты криминолого-социологических исследований. Вып. 3 / под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Лопашенко. – Саратов: Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит. – 2008. – С. 38–51.


Ключевые слова: теория напряжения и субкультур, коррупционная мотивация у российских государственных служащих.


УДК 343.35:159.9


^ Л.М. ЗАКИРОВА,

кандидат психологических наук, доцент


Набережночелнинский филиал Института экономики, управления и права (г. Казань)


Проблема изучения феномена коррупции

^ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПСИХОЛОГИИ


Статья посвящена определению сложного, многогранного феномена коррупции с точки зрения экономических, правовых, социальных и психологических аспектов. Представлены трудности, с которыми сталкивается исследователь психологических аспектов коррупции.


Список литературы

1. Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы // Журнал социологии и социальной антропологии. – 2000. – Т. III. – Вып.1. – С. 83–101.

2. Волженкин Б.В. Коррупция. – СПб., 1998. – С. 8.

3. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / под общ. ред. А.И. Гурова. – М.: ВНИИ МВД России, 2000. – 96 с.

4. Преступность и реформы в России / под. ред. А.И. Долговой. – М.: ИНФРА, 1998.

5. Кувалдин В.П. Проблемы борьбы с коррупцией в органах власти // Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики. Вып. 1. – М., 1995.

6. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции: Мировой криминологический анализ. – М.: ООО «Волтерс Клувер», 2005. – 912 с.

7. Лопашенко Н.А. Состояние и проблемы борьбы с коррупцией и преступностью в сфере экономики // Государство и право. – 2000. – № 10.

8. Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. – М., 1991.

9. Решетников М.М. Психология коррупции: утопия и антиутопия. – СПб.: Восточно-Европейский институт психоанализа, 2008. – 128 с.

10. Римский В.Л. Коррупция как системная проблема российского общества и государства. – URL: http://council.gov.ru/kom_home/kom_212/skor/rimskiy.htm

11. Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. – 1993. – № 1. – С. 21.

12. Комиссаров В.С. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. – 1993. – № 1. – С. 28.

13. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы / пер. с англ. О.А. Алякринского. – М.: Логос, 2003. – 356 с.

14. Олсон М. Возвышение и упадок народов: экономический рост, стагфляция, социальный склероз. – Новосибирск: ЭКОР, 1998. – 432 с.

15. Шабанова М. «Неправовая свобода» и социальная адаптация // Свободная мысль. – 1999. – № 11. – С. 54–67.

16. Кирпичников А.И. Российская коррупция. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. – 439 с.

17. Михайлов А.П. Феномен коррупции и математические модели // Математическое моделирование соц. процессов. – Вып. 3. – М.: МГУ, 2001. – С. 116–135.

18. Михайлов А.П., Ланкин Д.Ф. Моделирование оптимальных стратегий ограничения коррупции // Математическое моделирование социальных процессов. – 2006. – Т. 18. – № 12. – С. 115–124.

19. Кравченко А.И. Социология девиантности. – URL: http://lib.socio.msu.ru/l/library

20. Мазаев Ю.Н.Социальные отношения коррупции (по материалам социологических исследований). – URL: http://council.gov.ru/kom_home/kom_212/skor/kalinichenko.htm

21. Змановская Е.В. Психология девиантного поведения: структурно-динамический подход: автореф. дис. … д-ра психол. наук. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. – 49 с.

22. Васильев В.Л. Юридическая психология. – СПб.: Питер, 2002, – 656 с.

23. Ванновская О.В. Личностные детерминанты коррупционного поведения // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена. – СПб., 2009. – № 102. – С. 323–328.

24. Лысков Б.Д., Курбатова Т.Н. Понятие о личности преступника // Юридическая психология / сост. и общ. ред. Т.Н. Курбатовой. – СПб.: Питер, 2001. – С. 74–91.

25. Леонтьев Д.А. Психология смысла: природа, строение и динамика смысловой реальности. – М., 1999. – С. 190.

26. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 270 с.

27. Музалевская Е.А. Коррупция в системе государственной службы в России: истоки и тенденции (1992–2005 гг.): автореф. дис. … канд. ист. наук. – М., 2006.


Ключевые слова: коррупция, коррупционное поведение, коррупциогенная личность.


УДК 343.352


УДК

^ С.В. ИЗОСИМОВ,

доктор юридических наук, профессор,

Э.А. ГЕЙВАНДОВ,

соискатель


ФГОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России»


^ ПРЕДМЕТ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА:

ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ


В статье дается характеристика предмета составов взяточничества (ст. ст. 290, 291 УК РФ), рассматриваются вопросы, связанные с толкованием данного признака в науке и на практике, высказывается позиция в отношении определения размера взятки, затрагиваются другие проблемные аспекты заявленной темы.


^ Список литературы

1. Козаченко И.Я. Проблемы определения уголовно-правовых признаков предмета взяточничества // Организационно-правовые проблемы профилактики правонарушений органами внутренних дел в современных условиях. – Тюмень, 1992.

2. Грошев А.В. Ответственность за взяточничество (вопросы теории и практики). – Краснодар: КубГАУ, 2008.

3. Большая юридическая энциклопедия. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.

4. СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4859.

5. СЗ РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400.

6. Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)». – М., 1999.

7. Тумаркина Л.П. Коммерческий подкуп. – М.: ИД «Камерон», 2005.

8. Комментарий к УК РФ / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2010.

9. Лопашенко Н.А. Взяточничество: проблемы квалификации // Правоведение. – 2001. – № 6.

10. Алимпиев С.А. Уголовная ответственность за получение взятки по российскому законодательству: науч.-практ. пособие.

11. Цугленок Н.Н. Получение предмета коммерческого подкупа: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Красноярск, 2006.

12. Семенов Д.А. Уголовно-правовая оценка подкупа: дис. … канд. юрид. наук. – М., 1999.

13. Панченко П. Коррупция в образовательных учреждениях: составы преступлений и соотношение с непреступными деяниями // Уголовное право. – 2005. – № 2. – С. 55

14. Волженкин Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики. – СПб., 2005.

15. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. – М., 2004.

16. Эксанова А.А. Подкуп как криминогенное преступление (правовая природа, квалификация и ответственность) / под ред. П.Н. Панченко. – Н. Новгород, 2001.

17. Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 1. – М.: ОГИЗ, 1935.

18. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 // БВС РФ. – 2000. – № 4.

19. Вопросы уголовного права и уголовного процесса в практике прокурорского надзора. – М., 1976.

20. Судебная практика к Уголовному кодексу РФ / сост. С.В. Бородин, А.И. Трусова. – М., 2001.

21. Постановление ПВС РФ № 278п97 по делу Виноградова // БВС РФ. – 1997. – № 12.

22. Решение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Гурова и Гашева // БВС РФ. – 1998. – № 5.

23. Гоголь Н.В. Повести. Ревизор: пьеса. – Екатеринбург, 2002.

24. Пронякин К. Позолоти ручку. В вузах Хабаровского края берут взятки икрой и компьютерами // Российская газета. – 2004. – 8 мая.

25. Лопашенко Н.А. Взяточничество: проблемы квалификации // Правоведение. – 2001. – № 6.

26. Галахова А.В. Должностные преступления. – М., 1998.

27. Кондрашова Т.В. Уголовная ответственность за взяточничество. – Екатеринбург, 2003. – С. 43.

28. Уголовное право. Особенная часть / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. – М., 1997.

29. Динека В.И. Должностные преступления по уголовному праву России. – Ставрополь, 1999.

30. Горбунов А.В. Уголовно-правовая характеристика подкупа: дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2000.

31. Горелик А.С. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп // Юридический мир. – 1999. – № 1–2.

32. Уголовное право. Особенная часть / под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. – М., 1998.

33. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная / под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина и С.В. Максимова. – М., 1999.

34. Комментарий к УК РФ: В 2 т. Т. 2 / под ред. О.Ф. Шишова. – М., 1998.

35. Изосимов С.В. Уголовно-правовой анализ служебных преступлений, совершаемых в коммерческих и иных организациях / под науч. ред. д-ра юрид. наук, проф. Б.В. Волженкина. – Н. Новгород, 2005.

36. Горелик А.С., Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. – Красноярск, 1998.

37. Феоктистов М.В. Теоретические и практические проблемы взяточничества и коммерческого подкупа // Современные проблемы борьбы с транснациональной преступностью. – Краснодар, 2000.

38. Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.С. Комиссарова, д-ра юрид. наук, проф. Н.И. Пикурова. – М.: Изд-во «Юрилитинформ», 2006.

39. Сухово-Кобылин А.В. Трилогия. – М.: Гослитиздат, 1955.

40. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. – СПб., 1997.

41. Клепицкий И.А., Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. – М., 2001.

42. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. – М., 2002.

43. Яковенко Е.В. Уголовно-правовая борьба со взяточничеством: дис. … канд. юрид. наук. – Владивосток, 2004.

44. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета. – 2004. – 31 июля.

45. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

46. Ст. 575 ГК РФ с изм., внес. Федеральным законом РФ от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» // Российская газета. – 2008. – 30 декабря.

47. Комментарий к УК РФ / под ред. Наумова. – М., 1996. – С. 701

48. Лысов М.Д. Наказание и его применение за должностные преступления. – Казань, 1977.

49. Малиновский И.Б. Уголовно-правовая борьба с корыстными должностными преступлениями в современных условиях: дис. … канд. юрид. наук. – М., 1993.

50. Борков В.Н. Получение взятки: вопросы квалификации: дис. … канд. юрид. наук. – Омск, 2002.

51. Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. – Нижнекамск, 1995.

52. Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ // Правоведение. – 1996. – № 1.

53. Гейвандов Э.А. Обычный подарок или взятка? // Актуальные проблемы юридической науки: итоги научных исследований аспирантов и соискателей: сб. науч. тр. – Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2009.

54. Фейербах А. О подкупе // Журнал гражданского и уголовного права. – 1884. Кн. 6. Июнь.

55. Степанов В. «Обычный подарок» или обычная взятка // Чистые руки. – 2000. – № 4.

56. Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. – 2000. – № 6. – С. 5

57. Лысенко О.В. «Обычный подарок» или вятка // Следователь. – 2001. – № 6.

58. Алимпиев С.А. Уголовная ответственность за получение взятки по российскому законодательству (по материалам следственно-судебной практики Уральского федерального округа): автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2007.

59. Изосимов С.В. Когда подарок становится взяткой // Защита прав человека: теория и практика: материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Пермский филиал Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права в г. Перми. – Пермь, 2007. – С. 28.

60. Уголовное право России. Практический курс: учебн.-практ. пособие для студентов, обуч. по спец. «Юриспруденция» / под общ. ред. А.И. Бастрыкина; под науч. ред. А.В. Наумова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2007.


Ключевые слова: взяточничество, размер взятки, предмет подкупа, правоприменение, квалификация.


УДК 343.9


^ П.А. КАБАНОВ,

доктор юридических наук, доцент


Научно-исследовательский институт противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г. Казань)


^ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ