Реферат: Великий Новгород

Открытое акционерное общество


“ Институт НОВГОРОДГРАЖДАНПРОЕКТ”

Заказ № 7/315

Арх. №

Экз. №


СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Поддорского муниципального района

Новгородской области


Анализ ресурсного потенциала территории


(Материалы по обоснованию проекта)


Заказчик: «Поддорский муниципальный район»


Том 1 Общая пояснительная записка


ОПЗ- 7/315


Генеральный директор В.О. Букетов

Главный инженер института С.А. Здорнов

Начальник мастерской Н.Л. Винокурова

Руководитель проекта М. В. Варламова

Главный архитектор проекта Г.А. Михеева

Главный инженер проекта Е.П. Потанина


^ Великий Новгород
2011 год
Оглавление ТОМ I - Анализ ресурсного потенциала территории
1 ВВЕДЕНИЕ 5

1.1 Общие положения. 5

1.2 Общие цели и задачи Схемы территориального планирования Поддорского муниципального района. 6

2 Общие сведения о Новгородской области. 8

2.1 Роль и место области в системе экономико-хозяйственных связей Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа 9

2.2 Генезис и традиции исторического развития области 13

3 Природно-ресурсный потенциал и ограничения использования территории 15

3.1 Климатические условия 15

3.2 Водные ресурсы 17

3.3 Минерально-сырьевые ресурсы 18

3.4 Лесные ресурсы 19

Лесосырьевые ресурсы 19

Недревесные ресурсы леса 20

3.5 Животный мир. Охотничье-промысловые ресурсы 21

3.6 Рыбохозяйственные ресурсы 22

3.7 Почвенные ресурсы 23

3.8 Растительные ресурсы 23

3.9 Особо охраняемые природные территории 24

3.10 Ландшафтно-рекреационный потенциал 26

3.11 Земельный фонд. Структура земель по целевому назначению и использованию 27

4 Современная организация территории 29

4.1 Административно-территориальное устройство 29

4.2 Современное использование территории 29

5 Социально-экономические предпосылки градостроительного развития 30

5.1 Экономический потенциал основных сфер экономики 30

5.1.1 Территориальная организация промышленного комплекса района. Анализ тенденций развития промышленного производства 30

5.1.2 Агропромышленный комплекс 32

5.1.3 Мелиорация земель 34

5.1.4 Строительный комплекс 36

5.1.5 Малое предпринимательство 36

5.1.6 Инвестиции 37

5.1.7 Туристско-рекреационный потенциал. Объекты культурного наследия 38

5.2 Демографический потенциал 46

5.2.1 Существующая демографическая ситуация в Российской Федерации и СЗФО 46

6 Особенности современной системы расселения 73

7 Ресурсы транспортной и инженерной инфраструктур 76

7.1 Основные существующие сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры 76

7.2 Магистральные сети и головные сооружения инженерной инфраструкутры 78

7.2.1 Водоснабжение 78

7.2.2 Водоотведение 81

7.2.3 Электроснабжение 83

7.2.4 Теплоснабжение 83

7.2.5 Газоснабжение 84

8 Оценка сложившейся планировочной структуры территории Поддорского МР 85

9. Анализ реализации Схемы районной планировки Новгородской области 1986 г. 87

Графические материалы к Положениям о территориальном планировании


№ п/п

Наименование

Гриф секретности

Масштаб

Инв. №

Количество экз.

1.

Схема положения муниципального района в составе субьекта Российской Федерации




б/м




1

2.

Схема современного использования территории и комплексной оценки территории муниципального района




1:50000




1



^ 1ВВЕДЕНИЕ 1.1Общие положения.

Схема территориального планирования Поддорского муниципального района разработана коллективом института ОАО «Институт Новгородгражданпроект» по заданию Администрации Поддорского муниципального района в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, Концепцией пространственного развития Новгородской области, с учетом документов территориального планирования Новгородской области, муниципальных образований Новгородской области и определяет цели и задачи территориального планирования, а так же мероприятия по территориальному планированию муниципального района.

Градостроительное планирование территории, определяя социально-экономические и экологические условия размещения объектов, становится важным рычагом государственного регулирования регионального развития, определения целей и условий развития, как района, так и отдельных его частей.

При разработке Схемы территориального планирования Поддорского муниципального района использованы:

материалы статистических сборников по Новгородской области;

материалы целевых программ развития области;

материалы Министерств, ведомств, управлений.

Схема территориального планирования состоит из Положений о территориальном планировании и соответствующих карт (схем), а также содержит материалы по обоснованию проекта.

Положения о территориальном планировании включают:

Цели и задачи территориального планирования;

Мероприятия по территориальному планированию муниципального района;

Перечень графических материалов.
^ 1.2Общие цели и задачи Схемы территориального планирования Поддорского муниципального района.

Схема территориального планирования Поддорского муниципального района (далее Поддорский МР) - это, прежде всего, инструмент управления территорией, где, все пространственно-территориальные факторы представлены в системной взаимосвязи с её перспективами развития.

В Схеме излагается принципиальное видение Стратегии социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, направленной на повышение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности территории на глобальном рынке.

Реализация планировочных и функциональных проектных предложений формирует оптимальный пространственный каркас системы расселения, распространяет современные стандарты качества жизни на периферийные городские и сельские территории, определяет новые центры экономического роста.

Данный документ, как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах Поддорского МР, является первым шагом в формировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интересов Поддорского МР. При этом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектных решений, как с интересами населения, так интересами власти и бизнеса.

Работа основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода РФ к модели устойчивого развития.

«Устойчивое развитие» - это модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение потребностей нынешнего поколения без лишения возможности будущих поколений».

(Материалы Конференции ООН по охране окружающей среды и устойчивому развитию, 1992)

Принятый для территории Поддорского МР системный подход к проблемам и задачам предстоящего развития – единственный путь поиска решений в современных условиях формирования региональной экономики.

Директивной задачей этого подхода, определяемой проектом, является обеспечение безопасности проживания населения на данной территории, повышение качества жизни, а также формирование имиджа Поддорского МР в области и стране, что должно стать базой для создания новой градостроительной политики развития и управления территорией.

В проекте представлен анализ ресурсного потенциала территории Поддорского МР во всех его аспектах (экономическом, природно-экологическом, территориальном, историко-культурном, поселенческом, транспортно-коммуникационном), проведена комплексная оценка территории, сформированы функциональные приоритеты развития области, намечены узлы ускоренного развития – инвестиционные узлы, определены мероприятия по совершенствованию транспортно-коммуникационного узла.

Анализ, прогноз и решение всех отраслевых задач Поддорского МР рассматривается в Схеме с учетом реально существующей уязвимости её системы к чрезвычайным ситуациям, неучет которых провоцирует их возникновение.

Цели и задачи Схемы территориального планирования строго ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов, с целью повышения ВРП района, повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных благ и повышения рейтинга территории среди субъектов РФ.

Схема территориального планирования Поддорского МР предусматривает следующие основные цели:

Экономическую, связанную с повышением эффективности региональной и муниципальной экономики, как формы производства и расселения их конкурентоспособности при минимизации затрат в производственную и социальную сферы;

Социальную, заключающуюся в развитие человеческого потенциала, обеспечении конституционных, социальных прав гарантий с использованием социальных стандартов и норм;

Формирование среды обитания, то есть улучшение застройки и планировки поселений и межселенного пространства, рациональная прокладка инженерных и транспортных коммуникаций, охрана и улучшение окружающей среды, инженерной защитой поселений и коммуникаций от природно-техногенных процессов;

Рациональное природопользование – комплексное использование земельных, водных, лесных и минерально-сырьевых ресурсов.

Основными принципами и современными подходами, которыми руководствовался авторский коллектив, для реализации этих целей, являются следующие:

Обеспечение возможности устойчивого развития района в условиях жесткой конкуренции за ресурсы, как в масштабе области, так и в контексте регионального разделения труда;

Ориентация на внутренние ресурсы, а также на современный природный, экономический и социальный потенциалы;

Формирование транспортного каркаса Поддорского МР, связывающего основные урбанизированные поселения в опорный градостроительный организм и обеспечивающего свободный выход в систему области и в систему международных транспортных коридоров (МТК);

Комплексное решение экологических проблем, связанных с нейтрализацией последствий антропогенной деятельности и экспериментов над природой.
^ 2Общие сведения о Новгородской области.

Новгородская область расположена на северо-западе европейской части России, занимая территорию Приильменской низменности и северных острогов Валдайской возвышенности. Протяженность области с запада на восток – 385 км, а с севера на юг – 278 км. На севере и северо-западе Новгородская область граничит с Ленинградской и Псковской областями соответственно. На юге и юго-востоке область имеет протяженную границу с Тверской областью, а на северо-востоке – с Вологодской.

Географическое положение области определяет ее статус как связующего звена между столичной Московской агломерацией и Санкт-Петербургом – крупным центром роста, соответственно, через ее территорию проходят важнейшие транспортные потоки грузов, пассажиров и информации.

Основными видами транспорта являются: автомобильный, железнодорожный, трубопроводный; воздушный – развит слабо.

Территория Новгородской области составляет 55,3 тыс. км2. Сравнительно небольшая, по российским масштабам, она превосходит по размерам Албанию, Бельгию, Данию, Нидерланды, Швейцарию и ряд других европейских государств.

По численности населения среди субъектов Российской Федерации Новгородская область находится на 67 месте. По данным Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2007 года численность населения области составила 657,6 тыс. человек, в том числе численность городского населения – 464,4 тыс. человек (71%), сельского – 193,2 тыс. человек (29%).

Плотность населения составляет 12,1 человека на 1 км2, что превышает на территории Европейской России только показатели регионов европейского Севера, Костромской области и республики Калмыкия. Плотность сельского населения намного ниже – 3,8 человека на 1 км2.

Новгородская область удалена от «горячих точек» и население ее однородно, что исключает конфликты на этнической, национальной и религиозной почве. В области проживают представители более четырех десятков национальностей, но кроме русских, украинцев и белорусов только цыгане и татары насчитывают более 1,0 тыс. человек.

Областной центр – город Великий Новгород – один из древнейших городов России, в котором проживает около трети населения области (216,7 тыс. жителей). Другими крупными городами области являются Боровичи, Старая Русса, Валдай, Чудово.

Климат Новгородской области относится к умеренно континентальному типу. Ему свойственны и некоторые черты морского климата, что связано с близостью морей Атлантики. Умеренное количество тепла, избыток влаги, мягкая с оттепелями зима, прохладная затяжная весна, короткое нежаркое лето, продолжительная теплая осень – главные характеристики климата области.

Наиболее распространенные почвы в Новгородской области – дерново-подзолистые, относящиеся к почвенному покрову южной тайги. По содержанию гумуса данные почвы делятся на слабогумусированные (их большинство) и среднегумусированные.

Агроклиматические ресурсы области являются неблагоприятными для развития сельского хозяйства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 832 тыс. га или 15,3% площади территории (в соседних Псковской и Тверской областях данный показатель равен 27 и 28% соответственно). Под пашню занято 439,5 тыс. га, под кормовые угодья – 191,0 тыс. га. Растениеводство Новгородской области специализируется на выращивании кормовых культур, в структуре животноводства выделяется свиноводство, выращивание КРС.

В сельском хозяйстве Новгородской области занято 3% населения. Существующий уровень производства сельскохозяйственной продукции позволяет покрыть потребность в зерне только на 22%, в молоке – на 95%, в яйцах – на 93%.

Новгородская область относится к числу субъектов с большой лесистостью территории. Площадь лесов области составляет 4089,5 га, в том числе покрытая лесом – 3456,1 га. Лесистость области – 63,8%; 24,8% площади лесного фонда составляют леса специального назначения: национальный парк, охраняемые территории, зеленые зоны вокруг городов и населенных пунктов, защитные полосы вдоль дорог и по берегам озер и рек. 75,2% лесного фонда области – это основная база лесоэксплуатации.

По территории Новгородской области протекают около тысячи рек, здесь же расположены более 800 озер. Такое изобилие рек и озер обусловлено избыточным увлажнением территории области и достаточно пересеченным рельефом большей ее части. Большинство рек области относится к Ильмень-Волховскому бассейну, лишь небольшая их часть – к бассейну рек Мологи, притоку Волги, и Луги. Наиболее значительные реки области – Мста, Ловать, Шелонь, Молога, Луга, Волхов, наиболее крупные озера – Ильмень, Валдайское, Ужин, Велье.

Особенностью минерально-сырьевой базы Новгородской области является ее бедность ценными видами полезных ископаемых. Всего насчитывается 642 месторождения. Наибольшее промышленное значение имеют следующие виды полезных ископаемых (которые относятся, в основном, к осадочным нерудным): стекольные пески, огнеупорные глины, торф, стройматериалы (бутовый камень), керамические и легкоплавкие глины, известняки, минеральные и пресные воды.

Скудность минерально-сырьевой базы предопределила и специфику развития промышленности Новгородской области.

В отраслевой структуре промышленности ведущими являются химическая промышленность (основная химия), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность и машиностроение (радиоэлектронная промышленность, приборостроение, производство энергетического оборудования), пищевая промышленность.

В структуре ВРП в 2006 году доля обрабатывающих производств составляла 36,2% (в первую очередь, это – пищевая и химическая промышленности), торговля и услуги – 15,2%, транспорт и связь – 8,8%, строительство – 6,8%.

Новгородская область поддерживает торгово-экономические отношения практически со всеми регионами страны и странами ближнего (7% внешнеторгового оборота) и дальнего зарубежья (93% внешнеторгового оборота).

Таким образом, экономико-географическое положение Новгородской области обладает рядом уникальных особенностей, которые отличают ее от других территорий:

Связующее положение между Москвой и Санкт-Петербургом позволяет с минимумом затрат выходить на два крупнейших российских рынка, а также на рынки Беларуси;

Судоходные пути европейской части России позволяют осуществлять перевозки грузов в смешанном сообщении «река - море» на специальных судах от озера Ильмень в бассейны Балтийского, Северного, Белого, Азовского, Черного, Средиземного и Каспийского морей;

Льготное инвестиционное законодательство позволяет привлекать инвестиции иностранных компаний, которые ставят Новгородскую область в первую шестерку рейтинга инвестиционной привлекательности;

Новгородская область является хранителем культурных и духовных ценностей Древней Руси, ведущей силой в развитии русской культуры.

^ 2.1Роль и место области в системе экономико-хозяйственных связей Российской Федерации и Северо-Западного федерального округа

С целью выявления роли Новгородской области в системе Северо-Западного Федерального Округа (далее СЗФО) и определения оснований стратегических перспектив её развития, в проекте производится социально-экономический обзор развития области в сравнении с другими субъектами СЗФО.

Новгородская область входит в состав Северо-Западного Федерального округа, в который, кроме нее включены еще 11 субъектов РФ, в их числе наиболее развитые в экономическом отношении - г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Вологодская, Мурманская области.

В сравнении с субъектами РФ, входящими в состав СЗФО, рассматриваемый регион занимает 10 место по численности населения и 9 место по площади территории.

Плотность населения в Новгородской области составляет 12 чел/ км2, что выше среднего показателя по СЗФО (8 чел/ км2) и вполне сопоставимо с соседними областями (Псковской – 12,9 чел/ км2, Ленинградской - 19,5 чел/ км2).

Новгородская область характеризуется так же высоким показателем концентрации населения – 1/3 жителей проживает в областном центре г. Новгород и его ближайших пригородах. Второй по численности населения город региона, г. Боровичи, в 3,8 раза меньше столичного, третий – г. Старая Русса в 7 раз.

В январе 2007 года Министерство регионального развития Российской Федерации представило новый подход к типологии регионов России, по которому Новгородская область попала в разряд депрессивных, фоновых регионов. Основные черты этих регионов: низкий уровень жизни населения, устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, дефицит кадров. Всего в данную группу попали 32 региона, из которых 5 – представители СЗФО (Архангельская, Калининградская, Мурманская, Псковская области)

По общему уровню развития экономики регион относится к среднеразвитым регионам СЗФО.

Показатель душевого ВРП в Новгородской области демонстрирует одну главную тенденцию – колоссальное отставание регионов СЗФО от г. Санкт-Петербург. В будущем основной задачей станет формирование институциональной и инфраструктурной среды для «перетока» экономических ресурсов из федеральной и «северной» столиц в регионы - сателлиты. На данном этапе отставание Новгородской области от региона лидера в округе по душевому ВРП – Ленинградской области составляет 28%, что не является критичной величиной (при интенсивном росте экономики преодолимо за 4-5 лет).

Одним из основных параметров оценки уровня доходов населения регионов Северо-Западного Федерального Округа, является показатель расходов местных бюджетов на одного человека.

По показателю среднедушевых денежных доходов Новгородский регион занимает лишь 10 место в СЗФО, опережая по уровню доходов только Псковскую область. В то же время, регион находится в самой многочисленной группе областей (7 из 11), где доходы населения ниже среднеокружного показателя. Разрыв в уровне доходов между Новгородской областью и лидером по данному показателю в СЗФО – г. Санкт-Петербургом, составляет более 50%, что вызывает отток части трудовых кадров с рассматриваемой территории в центр Федерального округа.

По динамике доходов населения Новгородская область, за период с 2001 по 2006 гг. занимает предпоследнее место (ниже только Мурманская область). В денежном выражение она занимает 10 место по СЗФО (ниже Псковская область) и 46 место среди всех регионов Российской Федерации. За рассматриваемый период доходы населения выросли с 1375 руб. на человека до 6382 руб. на человека в месяц, т.е. в 4,5 раза.

Промышленный комплекс региона в период с 2000 года рос не столь интенсивно, как в большинстве регионов СЗФО. По индексу промышленного производства в 2003 г. Новгородская область занимала 4 место в округе (111,2%), это высочайшее достижение за рассматриваемый период. В 2006 г. показатели несколько ухудшились до темпа в 101,5% (9 место в округе, ниже шли Архангельская область и г. Санкт-Петербург с отрицательными показателями), столь низкие темпы роста промышленного производства не позволяют развить и модернизировать накопленный в советское время потенциал.

По валовому объему производства промышленной продукции, область занимает стабильное среднее положение в масштабах округа: в 2006 г. по объему производства рассматриваемая территория занимала 43 место в РФ и 6 по СЗФО.

Отраслями специализации Новгородской области являются химическая промышленность, деревообработка и целлюлозно-бумажное производство, также в советское время на территории региона был создан мощный кластер по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, который на сегодняшний день, с участием иностранного капитала производит продукцию конкурентоспособную на внешних рынках.



Рисунок 2.1 1 Структура промышленного производства Новгородской области 2006 г.

Исходя из структуры, велика роль Новгородской области в 3 отраслях промышленной специализации округа в целом. Ниже приводятся основные отрасли Новгородской области, входящие в состав производственных комплексов, сформированных в советское время в СЗФО:

- Химическая промышленность;

- Электротехническое машиностроение, производство электроники, оптики и аэрокосмического оборудования;

- Деревообработка и целлюлозно-бумажное производство.


Ниже приводятся основные сектора экономики Новгородской области, которые вышли за пределы общеокружного рынка и играют заметную роль на федеральном, а некоторые и на международном рынке, обладая широкой перспективой развития.



Товарооборот между Новгородской областью и субъектами Российской Федерации в 2006 году составил 22,1 млрд рублей (из них 12,8 млрд экспорт, 9,3 млрд импорт), положительное сальдо составило 3,6 млрд рублей. Основными товарами экспорта области стали минеральные удобрения и продукты деревообработки. Основными торговыми партнёрами являются г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, г. Москва, Московская область. С 28 субъектами федерации сальдо торгового баланса положительное с 46 отрицательное.

В целом, на основе приведенных данных можно установить значительное отставание реального уровня развития области от потенциального. С учетом имеющихся ресурсов и масштабов развития промышленности регион получающей большой объём инвестиций, имеет значительный потенциал роста. Данная ситуация влияет на несколько отстающий уровень диверсификации экономического комплекса Новгородской области, что в долгосрочной перспективе снижает конкурентоспособность рассматриваемой территории и может только усугубить стагнационные признаки в ряде сфер экономики.

^ 2.2Генезис и традиции исторического развития области

Территория Новгородской области - древнейшие русские земли. Князь Олег в 882 г. из Новгорода отправился в Киев и создал новое политическое образование - Киевскую Русь, включавшую в себя и новгородские земли. Именно в эту эпоху берет свое начало история Новгорода и административных объектов, образующихся вокруг него. Тогда обширные владения Новгорода простирались на севере до Белого моря, на востоке – до Урала, на юге – почти до верховьев Волги, на западе – до Чудского озера.

В 12 в. территория Новгородской области фактически отделилась от Киева, здесь образовалась самостоятельная Новгородская феодальная республика. В 1240 новгородцы разгромили шведов в устье Невы, а в 1242 - немецких рыцарей на льду Чудского озера (князь Александр Невский.). В 12-13 вв. административное деление осуществлялось на сотни – древнейшие новгородские волости. В 15 веке самыми крупными административно-территориальными единицами Новгородской земли были пятины: Водская, Обонежская, Бежецкая, Деревская и Шелонская. Водская и Шелонская примыкали непосредственно к Новгороду (первая простиралась на север и северо-запад от него, вторая – на северо-запад, юг и юго-запад). Обонежская пятина также начиналась у города и тянулась на северо-восток. Бежецкая пятина отделялась от Новгорода небольшим пространством Обонежской и Деревской пятин и простиралась на восток, северо-восток и юго-восток. Реки Волхов, Луга, Ловать, Мста и Мда, озера Ладожское и Ильмень служили естественными границами между пятинами. В свою очередь, пятины делились на половины. Например, Водская – на Карельскую и Полужскую, Шелонская – на Зарусскую и Залескую и т.д. Самой мелкой административной единицей в пятинах являлись погосты, представляющие собой территориальные округа, по которым определялось географическое местоположение селений.

Новгородские земли смогли откупиться данью от монголо-татар и не были ими разорены. В конце 15 в. вся территория Новгородской республики была присоединена к Московскому государству. В 1611-1617 область была оккупирована шведами.

В начале 18 века в России была проведена реформа, в результате которой было установлено новое административно-территориальное деление. Новгородские земли вошли в состав Санкт-Петербургской губернии. В мае 1719 года образовалась Новгородская провинция, в состав которой входили следующие города с уездами: Новгород, Порхов, Ладога, Старая Русса.

В апреле 1727 года была учреждена самостоятельная Новгородская губерния. В ее состав вошло 5 провинций бывшей Санкт-Петербургской губернии: Новгородская, Великолуцкая, Псковская, Тверская, Белозерская. В течение 18-19 веков административно-территориальное деление губернии многократно пересматривалось. Некоторые провинции и уезды передавались вновь образованным губерниям, затем часть из них снова вошла в состав Новгородской губернии. В 1765 году новгородским губернатором Я. Сиверсом была предпринята попытка ликвидировать Новгородскую губернию и включить ее в состав Санкт-Петербургской.

В 1802 году в состав Новгородской губернии входили уезды: Новгородский, Боровицкий, Белозерский, Поддарский, Кирилловский, Крестецкий, Старорусский, Тихвинский, Устюжно-Железнопольский, Череповецкий, а в 1824 году был образован Поддорский уезд. В результате преобразований первоначальная площадь Новгородской губернии уменьшилась к началу 20-го века почти в 2,5 раза и до 1917 года уже практически не изменялась. Декретом от 27 января 1918 года в Новгородской губернии утверждены новые уезды – Бологовский и Маловишерский, но вместе с тем общая ее территория сокращается на 47%, вследствие образования Череповецкой губернии, к которой отошли уезды: Тихвинский, Череповецкий, Устюженский, Кирилловский и Белозерский.

В 1926 году территория Новгородской губернии вошла в состав Северо-Западной области, которая затем была переименована в Ленинградскую. 5 июля 1944 года из двух округов Ленинградской области – Боровичского и Новгородского – была образована Новгородская область с 27 районами. В 1958 году к ней присоединился Холмский район, находившийся ранее в составе ликвидированной Великолукской области.

В последующие годы неоднократно принимались решения по укрупнению одних районов и ликвидации других. К 1965 году число районов сократилось до 15.

В настоящее время в состав области входит 21 район, 10 городов и 20 поселков городского типа. Новгород, Боровичи и Старая Русса являются городами областного подчинения, остальные – районного.

Новгород является одним из самых древних русских городов. Впервые упоминается в летописи в 859 г. B 10-11 вв. - второй по значению центр Киевской Руси. Расположение на стыке пути "из варяг в греки" способствовало развитию уже в 10 в. ремесел (обработка железа, дерева, кожи, ювелирное дело), торговли и культуры. С 1136 по 1478 - столица Новгородской феодальной республики, управляемой вечем. Со 2-й половины 14 в. город назывался Великий Новгород, в 15 в. - Господин Государь Великий Новгород. Под его властью находилась огромная территория - от Кольского п-ова до г. Торжок, которая административно делилась на 5 частей.

Новгород имел широкие торговые связи с городами Западной Европы, Скандинавии, Астраханью, Константинополем и др. В 1478 город был присоединен к Московскому государству. В 1611-1617 Новгородом владели шведы. С 1727 - центр Новгородской губернии.

В 18 в. с развитием Санкт-Петербурга город постепенно теряет своё торгово-экономическое значение, оставаясь одним из центров льноводства. Крупнейшим предприятием Новгорода была адмиралтейская парусная фабрика, снабжавшая парусиной Балтийскую флотилию; действовало 8 кожевенных заводов.

С августа 1941 по январь 1944 г. Новгород был оккупирован немецко-фашистскими войсками и почти полностью разрушен. В 1950-60-х годах город отстроен фактически заново.

На сегодняшний день город Великий Новгород – крупнейший центр российской культуры, имеющий богатейшую историю развития, которая накладывает свой отпечаток как на архитектуру, особенности градостроения, так и на менталитет живущих в нем людей, так и на специфику ведения хозяйственной деятельности.
^ 3Природно-ресурсный потенциал и ограничения использования территории 3.1Климатические условия

Зимний период характеризуется неустойчивой погодой, значительными колебаниями температуры воздуха, сменой периодов с сильными морозами и оттепелями. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха в сторону отрицательных значений происходит в первой декаде ноября. Очень холодные периоды 23-28 января, 3-8 февраля, когда в ночные часы температура воздуха понижается до -20…- 25°С, местами до -30... -35°С.

Ледообразование на водоемах области начинается на озере Ильмень, его южных и западных притоках в сроки, близкие к 18 ноября, на остальных водоемах – в конце ноября.

Установление ледостава на реках сопровождается шугоходом - образуются заторы льда на Мсте ниже поста Потерпелицы и д. Девкино, незначительные - на Шелони и Ловати. Подъем уровней воды при зажорах составляет 0,1-1,1м. При оттепелях наблюдается частичное их размывание.

Устойчивый снежный покров образуется в конце второй-третьей декады ноября. Наиболее интенсивное снегонакопление наблюдается в декабре.

Сход снега происходит к концу первой пятидневки апреля в бассейнах южных притоков Ильменя.

Самым холодным месяцем является февраль. Средняя за месяц температура воздуха составляет -12,-16°С. Самые низкие температуры воздуха, -30, -39°С, отмечаются в период конец января – начало февраля.

Высокий снежный покров препятствует глубокому промерзанию почвы. На протяжении зимы промерзание почвы бывает менее 50 см, лишь на отдельных полях Старорусского, Пестовского и Солецкого районов - 70-90 см.

Весна наступает в конце марта. В конце марта, с наступлением очень теплой погоды, начинается интенсивное снеготаяние и в период 15-19 апреля на большей части территории поля освобождаются от снега.

При глубоком промерзании почвы её полное оттаивание наблюдается в период III декады.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 5°С к более высоким значениям происходит II декады. Возобновляется вегетация озимых зерновых культур и многолетних трав.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 10° произходит в конце апреля.

Сев производится обычно в первой декаде мая. Для роста и развития сельскохозяйственных культур в отдельные периоды мая не хватает тепла. Сумма осадков за май составляет в среднем 120-180% от нормы.

Летом преобладает умеренно-теплая погода с дождями. За сутки выпадает иногда по 20-45 мм осадков.



Рисунок 3.1 2



Представленная краткая климатическая характеристика позволяет сделать следующие выводы относительно использования данной территории:

Для строительства:

Согласно климатическому районированию планировочная территория входит в зону, характеризуемую как благоприятную. Ограничивающим факторами могут явялятся:

проявление поздних весенних и ранних осенних заморозков;

обилие снега и возможные метели и др.

Это может усложнять организацию строительства и удорожать его.

Для сельского хозяйства:

количество тепла и влаги вполне достаточно для возделывания озимых, яровых и крупяных культур, многолетних трав, овощей.

условия перезимовки озимых культур и многолетних трав в районе благоприятные.

Для организации отдыха:

в климатическом отношении область благоприятна для обеспечения населения всеми видами отдыха.

Рельеф

Рельеф весьма контрастный. Территорию района условно можно разделить на две части по реке Ловать, пересекающей район с юга на северо-восток: северо-западную восточную - болотисто-равнинную и юго-восточную - возвышенно-холмистую.

Равнинная часть к северу и западу постепенно переходит в обширное болотистое пространство, охватывающее западные районы Новгородской области и восточные - Псковской.

Юго-восток района отличается от северо-запада сочетанием холмов со впадинами и низинами. Здесь на рельеф сильное влияние оказала Валдайская гряда, раскинувшая свои отроги на значительной части района, особенно ближе к восточным его границам с Тверской областью.

Ловать - самая многоводная после реки Мсты артерия, питающая озеро Ильмень. Вытекая из белорусского озера Ловатец, река проходит через систему небольших озер и течет на север по территории Псковской и Новгородской областей. Длина Ловати 530 километров. Русло весьма извилистое, глубина и скорость течения неравномерны. Местами омуты достигают 5-6 метров глубины, но часты песчаные и каменистые мели, образующие пороги.

Перепад воды в порогах бывает значительным. На обрывистых берегах, возвышающихся порой на 20 и более метров, в половодье нередки оползни. На таких обнаженных местах хорошо видны слои известняков и разноцветных песчаников девонского периода.
^
Геологическое строение

Территория Новгородской области расположена в северо-западной части Русской плиты. Большая часть Новгородской области находится в пределах Главного девонского поля, восточная и юго-восточные части области приурочены к Карбоновому плато, которое окаймляет Девонскую равнину и отделено от нее Карбоновым уступом.

Территория Поддорского МР характеризуется определенным комплексом экзогенных геологических процессов. К ним относятся заболачивание, боковая эрозия и связанные с ней оползневые и обвальные процессы в долинах рек, карстообразование, оврагообразование, и очень незначительно – эоловые процессы и абразия.

Наиболее широкое развитие на рассматриваемой территории получил процесс заболачивания, не позволяющий использовать обширные территории. Существующим сооружениям и объектам данный процесс не наносит ущерба.

Антропогенная деятельность влияет на геологическую среду, и может способствовать дальнейшей активизации ЭГП, которые в свою очередь могут наносить сущ