Реферат: Всероссийских ак­циях «Я — гражданин России»

Всероссийских ак­циях «Я — гражданин России»


ВВЕДЕНИЕ

Социально-экономические и политические преобразова­ния, происходящие в российском обществе на протяжении последнего десятилетия, выявили потребность в людях с актив­ной гражданской позицией, критически мыслящих, знающих и уважающих закон, умеющих принимать грамотные профессио­нальные решения.

В настоящее время в России происходит процесс форми­рования новой системы образования и воспитания детей и моло­дежи, ее переориентации на социализацию личности, формиро­вание активной гражданской позиции подрастающего поколения на основе участия в социально значимой деятельности.

Перед образовательными учреждениями теперь встает за­дача углубления гражданского образования на основе внедрения в педагогический процесс активных форм и методов обучения, способствующих развитию у учащихся навыков решения разно­образных проблем. Одним из интенсивных методов включения молодого поколения российских граждан в общественную жизнь является социальное проектирование.

Наибольшие масштабы распространения в образователь­ных учреждениях России приобрел социальный проект «Граж­данин», который за последние восемь лет стал хорошим средст­вом обретения гражданской зрелости для многих тысяч россий­ских школьников, активно участвующих во всероссийских ак­циях «Я — гражданин России».

Практика социального проектирования является сравни­тельно новым элементом в современной российской системе образования и воспитания. После деидеологизации системы образования и отказа от форм организации детей и молодежи, основанных на коммунистической идеологии, в нашей педаго­гической деятельности возник недостаток активных форм социальной практики, ранее осуществлявшейся в рамках пионер­ского и комсомольского движения.

Социальное проектирование позволяет восполнить этот пробел путем вовлечения учащихся в общественно-полезную социальную деятельность, основанную на принципах и ценнос­тях демократического государства и гражданского общества.

Надеемся, что после знакомства со спецификой разработки и реализации социально-образовательного проекта «Гражданин» администраторы образования, различные категорий педагоги­ческих работников смогут развернуть в школьной среде интерес­ную и полезную работу по вовлечению юных граждан в обустрой­ство своей малой и большой Родины.


^ ОСОБЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГРАЖДАНИН»

Динамика социально-экономических процессов совре­менной России ставит перед системой образования целый комплекс задач, связанных с разработкой нового содержания образования, совершенствования форм и методов воспитания школь­ников.

Выпускник современной школы должен будет жить и тру­диться в обществе, которое меняется не год от года, а каждый день, каждый час. Таков закон развития постиндустриального об­щества. Только разностороннее развитая, творческая личность, способная реализовать свой потенциал в динамичных социально-политических условиях, как в собственных жизненных инте­ресах, так и в интересах общества, ныне может быть востребован­ной и успешной.

«В условиях наукоёмкости и высокотехнологических про­изводств значительно повышаются требования к научной, технической и гуманитарной подготовке населения. Целями и задачами школы, как социального института, в современных условиях являются формирование физически здоровой, духовно богатой, высоконравственной, образованной личности, патриота России, уважающего традиции и культуру своего и других наро­дов; воспитание гражданственности, уважение к правам в свобо­дам человека, ответственности перед собой и обществом; форми­рования целостного научного мировоззрения, экологической куль­туры, создание предпосылок для вхождения в открытое информа­ционное пространство; разностороннее развитие детей, их позна­вательных интересов, творческих способностей, общеучебных умений, самообразования, создание условий для самореализации личности» — так записано в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной Поста­новлением Правительства РФ от 29.12.2001 г.

Успешная самореализация личности в период обучения и после его окончания, ее активная социализация, органичная адаптация на рынке труда является ныне одной из важнейших задач учебно-воспитательного процесса. Проблема гражданского становления подрастающего поколения, которое всегда является стратегическим ресурсом государства, сейчас становится одной из актуальнейших в российском обществе.

В настоящее время активно разрабатывается и апробиру­ется целостная государственная и общественная система граж­данского образования молодежи, обеспечивающая условия раз­вития у неё готовности к достойному служению обществу.

Министерство образования Российской Федерации в ян­варе 2003 г. направило органам управления образованием страны письмо «О гражданском образовании учащихся общеобразова­тельных учреждений Российской Федерации», в котором от­мечается, что «активную жизненную позицию молодого человека легче сформировать через деятельное освоение явлений со­циально-экономического спектра, когда он участвует в модели­ровании социальных явлений, практически осваивает навыки ведения дискуссий и отстаивания своей точки зрения...».

Для того чтобы развить у российских детей такие навыки, следует «раздвинуть» стены школы, «включить» школьника в окружающий мир во всем его многообразии.

Чтобы воспитать информированных, думающих о сооб­ществе граждан, не достаточно только говорить о демократиче­ских идеях. Если мы хотим, чтобы ученики приобрели навыки и ценности, необходимые для органичного вхождения в социум, нужно дать им возможность познакомиться с этими навыками и ценностями на практике. Основой воспитания гражданст­венности является вовлечение молодежи в разрешение тех воп­росов и проблем, которые стоят перед нашим обществом.

Жизнь показывает, что глобальные изменения в окружаю­щем нас мире могут начаться с малого поступка: с посаженного дерева, очищенного ручья, помощи ближнему... Поступок влечет за собой не только конкретное действие, но и положительный пример.

Одним из эффективных методов социальной практики школьников является социальное проектирование. Позитивной чертой данной технологии является его универсальность: данная деятельность учащихся может реализовываться как в рамках учебно-воспитательного процесса (на занятиях обществовед­ческих и гражданско-правовых циклов, факультативных заня­тиях, классных часах), так и вне стен школы — в учреждениях дополнительного образования, общественных детских и моло­дежных объединениях.

Социальные проекты дают возможность учащимся соот­нести общие представления о тенденциях развития общества, полученные в ходе уроков, с реальной жизнью, в которую во­влечены они сами, их друзья, их семьи, учителя; с социальными и политическими событиями, происходящими в масштабах мик­рорайона города, края, наконец, страны в целом.

Социальный проект является практически первым зна­комством юных граждан с элементами гражданского общества, когда небольшое сообщество сознательных молодых людей мо­жет реализовать свой практический потенциал по улучшению дел в своей родной местности. Он минимально затратен по ре­сурсам, даёт возможность проявить самостоятельность и орга­низаторские способности учащимся с разным уровнем под­готовки.

Значимость социального проектирования для формиро­вания гражданских компетентностей школьников отражается целым рядом важнейших характеристик:

проектирование дает возможность учащимся получить первый опыт создания и влияния на общественную политику, сформировать локальную юношескую микромодель граждан­ского общества;

оно ориентировано на деятельностное изучение различ­ных аспектов функционирования социума и является хорошим средством вовлечения учащихся в общественную практику;

- оно соотносит проблемы местного сообщества с фунда­ментальными ценностями демократии, закона, принципами дея­тельности различных структур власти и, тем самым, помогает школьникам компетентно и конституционно отстаивать свои интересы и интересы различных социальных слоев, становиться активными и ответственными гражданами.

^ Социальное проектирование — деятельность учащихся, направленная на позитивное решение актуальной социальной проблемы, предполагающая приобретение ими качественно нового личного опыта, задуманная и осуществленная школь­никами при взаимодействии с представителями органов вла­сти, общественными организациями, социальными партне­рами.

На важность распространения в России данной технологии указывается и в Концепции преподавания обществознания в современной российской школе: «существующие на сегодняш­ний день школьные курсы и предъявляемые требования к подготовке учащихся в области обществознания пока в большей степени ориентируются на теоретические знания и академиче­ские подходы, что мешает самореализации школьников через получение опыта участия в общественной жизни, порождает социальный инфантилизм и пассивность. В методике и стиле преподавания обществознания это проявляется в сужении воз­можностей включения активных и интерактивных методов в учебном процессе, ограничении пространства для социального проектирования в школе.

В российской системе образования есть опыт успешного формирования активной гражданской позиции, включения активных и интерактивных методов в учебный процесс, сочета­ния учебной и воспитательной деятельности, знаний и практиче­ского социального опыта, исследовательских подходов и проек­тирования. В этом направлении имеются научные разработки и практические методики, которые могут стать теоретическим фун­даментом создания новых подходов в преподавании обществознания. С 2001 года Министерство образования и науки РФ про­водит Всероссийскую акцию «Я — гражданин России».

В настоящее время Министерство образования и науки России делает особый акцент на активное вовлечение школьни­ков в социальное проектирование, во многом исходя из по­зитивного опыта внедрения в образовательных учреждениях Российской Федерации методики проекта «Гражданин» и раз­вёртывания на его базе Всероссийских акций «Я — гражданин России».

Данный проект интернационален: молодежь более 20 стран мира в последние 10 лет реализовала сотни тысяч инициатив, которые улучшили жизнь сограждан. В России Самарский ре­гиональный Центр гражданского образования разработал ориги­нальную версию технологии этого проекта в 1998 году, через год ее использовали большинство школ региона, а с 2001 года она стала основой ежегодных Всероссийских акций «Я — гражда­нин России», на которых проходит смотр социальной активности тысяч молодых граждан страны.

В чем причина успеха реализации этого проекта?

Технология проекта «Гражданин» помогает ученикам не только по зову сердца приниматься за общественно-полезные дела, но и, что очень важно, тщательно и по-научному организо­вывать работу, которую выбрали самостоятельно и извлекать из этого жизненные уроки.

Для российских школьников он весьма актуален тем, что в процессе конкретной деятельности знакомит их с методами и процедурами, принятыми в общественно-политической деятель­ности и дает им практические навыки участия в изменении социальной инфраструктуры родной местности. Он предпола­гает проведение учащимися анализа актуальных социально-экономических проблем конкретной территории, изучение ме­ханизма принятия решений властными структурами и формиро­вание пакетов предложений по изменению ситуации в сферах жизнедеятельности граждан, а также активного участия в реа­лизации различных аспектов проекта.

Школьники, участвуя в проекте «Гражданин» приобретают и совершенствуют:

знания об основных социально-экономических инс­титутах местного и федерального уровня;

навыки анализа разнородных средств массовой информации;

♦ навыки проведения простейшего социологического исследования;

умения деловой переписки;

умение обосновывать и отстаивать свою гражданскую позицию по актуальной проблеме;




умение анализировать современную ситуацию на рын­ке труда;

навыки подготовки бюджета проекта, отработка спосо­бов получения спонсорской поддержки;

самостоятельность в принятии решений и реализации эффективной программы действий;

умения строить конструктивное взаимодействие с дру­гими людьми, различными государственными и об­щественными структурами;

чувство ответственности и самодисциплины;

умение сочетать личные и общественные интересы.

Данный проект предполагает деятельность группы мо­лодежи в определенной логике, которую можно структурно пред­ставить следующей схемой.





Методика работы над проектом представляет собой восемь стадий.

^ 1 стадия. Подготовка учащихся к работе над проектом.

На первом этапе педагогу предстоит рассказать о специ­фике проекта «Гражданин», его возможностях решения важных проблем в своей местности. Стоит выяснить желание ребят участвовать в проекте, в какой роли они видят себя (аналитиков, социологов, редакторов, оформителей и др.).

Одновременно в интерактивной форме проходит элемен­тарная проверка знании и умений школьников, необходимых для социально-значимой деятельности, их представлений о совре­менном этапе и перспективах развития села, района, города, об­ласти.

В ходе беседы, организованной учителем на занятии, вы­являются знания учащихся о структуре органов государственной и местной власти, проводится анализ проблемных ситуаций на данной территории (насколько адекватно органы власти реали­зуют интересы разных категорий населения), рассматриваются вопросы влияния общественности, средств массовой информа­ции на политику администрации.

Итогом работы на этой стадии должны быть определенные представления учащихся о деятельности различных ветвей влас­ти, сферах их ответственности, специфике работы и полномо­чиях законодательных органов; навыки делового общения, ана­лиза разнородных материалов (статистики, СМИ, нормативных актов и др.).

Как показывает практика, в проекте достигаются лучшие результаты, когда над ним работает весь класс или структура дополнительного образования. Возраст участников может коле­баться от 12 до 16 лет. Чтобы сохранить динамизм работы над проектом его сроки не должны превышать трех месяцев.

В этой непростой для школьников деятельности им могут оказать помощь и взрослые (родители, классные руководители, учителя-предметники), которые могут:

поделиться с учащимися своим жизненным опытом по поводу развития стратегии проекта;

показать наиболее объективные источники информа­ции по исследуемым проблемам;

дать координаты должностных лиц, людей отвечающих за конкретную проблему в данной местности;

завязать контакты с интересными и компетентными людьми местного сообщества;

стать экспертами и советчиками отдельных разделов проекта.

Однако взрослые добровольцы не должны писать за них письма, звонить от их имени, готовить за школьников материалы и иллюстрации по существу проекта. Педагог, работающий со школьниками в проекте, выступает не в привычной роли учителя, руководителя, а консультанта, арбитра (при выборе аль­тернативных путей развития проекта), координатором деятель­ности различных проектных групп.

Следует объяснить учащимся, что в государстве существуют органы власти, которые руководствуются, прежде всего, законами и широкая общественность — граждане государства, интересы которых не всегда бывают услышаны и реализованы властью.

Для того, чтобы власть в своей деятельности реализовала интересы граждан, необходима целенаправленная «общественная политика», которая, в основе своей, стоит на защите прав лич­ности и обеспечения общественного блага.

Важно, чтобы учащиеся, приступая к проекту, поняли роль граждан в формировании общественной политики, которая пред­ставляет собой комплекс действий группы людей по отноше­нию к государственным и местным органам власти по реализа­ции какой-либо актуальной для них программы.

Познакомившись при помощи педагога с основными под­ходами в разработке и реализации проекта «Гражданин», (воз­можно, посмотрев учебный фильм, рассказывающий о его спе­цифике, книгу с анализом наиболее интересных школьных про­ектов, видеозаписи с регионального конкурса школьных проектов др.), большинством своего учебного коллектива школьники сами должны решить: будут они заниматься этой деятельностью или нет?

Если эта форма социальной практики вызвала у учащихся интерес — надо определиться с выбором объекта социального проекта.


^ 2 стадия. Выбор проблемы.

Это один из сложных и ответственных этапов проекта, так как учащимся предстоит довольно детально проанализи­ровать широкий спектр вопросов, которые значимы для данной территории и требуют своего решения.

Условно эту стадию можно соотнести с ромашкой, лепе­стки которой будут актуальные проблемы своей местности и школьники, перебирая каждый из них (экология, демография, социальная незащищенность различных групп населения, бла­гоустройство и инфраструктура, образование и т.д.) обсуждают их значимость, осознавая сложность окружающей их действи­тельности.

Важно определить, какая проблема больше всего волнует жителей вашего города, поселка, села, микрорайона, учащихся школы. Например, работа общественного транспорта, сохране­ние зеленых насаждений, состояние детских площадок, отсутст­вие центров досуга, доступных широкому кругу молодежи и другие.

Объектом деятельности в ходе социального проектиро­вания могут выступать:

социальные явления («социальные негативы» — курение, наркомания, сквернословие, алкоголизм и др.);

социальные отношения (отношения к старикам, инва­лидам, молодежи, детям; отношение к клиенту, потре­бителю, заказчику и др.);

социальные институты (органы власти и управления, политические партии, больница, школа, вуз и др.);

- социальная среда (ландшафт — природный, городской, сельский; социальный ландшафт — пандусы, остановки, реклама, места отдыха людей, выгула собак, игровые
площадки, внешний вид и обустройство зданий, исто­рических объектов, стадионов и др.).

Субъектами социального проекта становятся подростки и взрослые, вовлеченные в проектирование.

Вполне уместным средством поиска тематики проекта мо­жет быть домашнее задание для школьников:

а) обсудить с родителями, друзьями, жителями своей мест­ности различные предложения по улучшению жизни местного сообщества;

б) собрать компактную информацию по той проблеме, которую большинство граждан считают наиболее важной и тре­бующей оперативного решения;

в) проанализировать определившуюся проблему по ряду критериев:

важность данной проблемы для региона (области, города, села...) с точки зрения всего сообщества;

актуальность ее решения для определенных социальных групп;

возможность ее реализации (полностью или частями) силами команды учащихся.

С целью выявления актуальной проблемы несложно орга­низовать игру «Ящик предложений». Это может быть коробка, возле которой лежат листки бумаги и ручка, для того, чтобы каж­дый из школьников в любой удобный момент мог написать свое предложение, высказать свое мнение или пожелание, а также поделиться тем, что не может или не хочет публично сказать всем. Затем в классе можно организовать дискуссию по широко­му кругу предложений, собранных в этом ящике.

После обсуждения спектра проблем, характерных для конк­ретной местности, можно разделить учащихся на малые группы (3-5 человек), каждая из которых должна представить свои аргу­менты относительно проблемы по предлагаемой матрице:


^ Форма выявления и анализа проблемы

Фамилии членов группы

Дата

Проблема

Считаете ли вы и окружающие, что данная проблема является
актуальной для вашей местности?_____________________________________

Почему?_________________________________________________________________________

Какие органы власти ответственны за ее решение?

Осуществляется ли этим органом какая-то деятельность по ре­шению назревшей проблемы?

Если такая работа осуществляется, то ответьте на следующие вопросы:

какова ее эффективность?

каковы ее недостатки?

Каким образом ее можно совершенствовать?

Какие мнения на данной территории имеются относительно этой деятельности органов власти?

Где можно получить наиболее компетентную информацию по данной проблеме?

Имеются ли какие-либо еще важные проблемы района, города, села, которые можно было бы обсудить в классе? Что это за проблемы?

После проведения этой работы каждая группа представляет свои ответы и аргументы всему коллективу школьников, участвующих в разработке проекта.


В целях соотнесения своих представлений об актуальных проблемах конкретной территории, социального слоя или воз­растной группы возможно проведение социологического опроса определенного контингента респондентов.

Можно провести также интервью с родителями, родствен­никами, соседями, чтобы узнать и зафиксировать, что они дума­ми о проблемах местного сообщества, и как они относятся к ним. (Для индивидуального интервью можно использовать ту же матрицу вопросов, которые применялись для выявления и анализа проблемы малой группой).

При выборе проблемы можно также использовать и другие приемы, например, экскурсию учащихся по своему району с фотоаппаратом или видеокамерой, которые будут фиксировать примеры неблагополучия, ликвидация которых не потребует глобальных затрат и не затянется по времени.

Другой формой выявления насущных проблем сообщества может быть анализ материалов местных средств массовой информации, который по обилию публикаций может сориентировать школьников на изучение серьезной задачи, которая но сих пор пока не решается на данной территории.

При выборе проблемы следует обращать внимание на такие существенные критерии, как:

посильность задачи для школьной команды;

её соответствие возрасту и возможностям учеников;

конституционность и реальность ее реализации в данной местности;

сумма затрат и сроки необходимые для реализации про­екта;

ожидаемые результаты.

В ходе активного выбора проблемы учащиеся дискутируют, оценивают предложения одноклассников.

Почему данная проблема приобрела особую актуальность? Какое влияние оказывает она на окружающее социальное прост­ранство? Почему проблема, признанная особенно острой до сих пор оставалась нерешенной? Что можно узнать об этой проблеме из СМИ? Можно ли ее решить посредством общественной политики? Как можно решить проблему, изменив уже существующие на данной территории программы?

Рейтинговым голосованием учащимися выбирается наибо­лее понравившаяся проблема для дальнейшей работы над про­ектом. Большинством голосов школьники определяют проблему, которая становиться темой социального проекта.

Чтобы дальнейшая работа команды была четкой, логичной и результативной надо сформулировать цель и задачи проекта.

После того как будет сформулирована цель проекта, опре­деляются задачи, направленные на реализацию конкретных эта­пов. Задачи помогают детализировать поставленную цель, рас­крывают ее. Решение задач должно привести к ожидаемому ре­зультату, достижению поставленной цели. От четкости и осо­знанности формулировок цели и задач проекта во многом будет зависеть и его успех.

^ Цель проекта — это осознанное представление результата деятельности по проекту.

Определение цели — важный момент процесса проектиро­вания, нельзя подходить к нему формально. Добиться результата в любом деле можно, если четко знаешь, чего именно хочешь добиться. Псевдоцели (неточно поставленные или неверные) в процессе подготовки проекта не позволяют добиться положи­тельных результатов.

Существуют определенные требования к формулировке цели:

достижимость в рамках этого проекта,

конкретность и измеримость,

ориентированность на определенный отрезок времени,

предусматривание итогового результата проекта,

соответствие финансово-экономическим, материально-техническим, организационным условиям реализации проекта.

Задача — это частная цель или мини-цель, то есть конк­ретизация общей цели, шаг на пути ее достижения.

^ Задача в проекте — это конкретная часть цели (пункт), которую предстоит реализовать школьной команде, чтобы достичь цели проекта. Здесь лучше избегать глаголов несовершен­ного вида (содействовать, поддерживать, усиливать), а применять слова: подготовить, уменьшить, увеличить, организовать, изгото­вить (глаголы совершенного вида).

Когда все это определилось, можно приступать к работе по сбору и анализу информации по проблематике проекта.

^ 3 стадия. Сбор и анализ информации.

После того, как школьники определили тематику проекта, встает задача собрать по ней исчерпывающую информацию. Она будет разноуровневой, поэтому следует сформировать несколько исследовательских групп:

Первая — прорабатывает массив законодательных матери­алов государственного, регионального и муниципального уров­ней по изучаемой проблеме.

Вторая — проводит социологическое исследование среди различных категорий населения по поводу их точки зрения на данный вопрос, насколько он важен и злободневен для социума.

Третья — анализирует материалы различных средств мас­совой информации, посвященных проблеме проекта, как они на протяжении определенного времени обсуждали ее, какова была реакция властей и населения.

Четвертая — входит во взаимодействие с компетентными специалистами (возможно при помощи педагогов, родителей) для получения взвешенной, аналитичной информации о состоя­нии дел на территории по конкретному вопросу, кто несет за него ответственность и каков механизм принятия конструк­тивного решения.

Некоторые советы по организации для эффективной работы исследовательских групп.

Группа «юристов» должна освоить и проанализировать мас­сив правовых актов (от международных до местных и локальных), регулирующих ту сферу общественной жизни, в которой сущест­вует изучаемая проблема. В этой деятельности следует ориенти­роваться на уровни классификации нормативно-правовой базы.


^ Классификация нормативно-правовой базы по различным уровням



Уровни

Законы

Международный

Всеобщая декларация прав человека (1948)

Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950)

Международный пакт о гражданских и политических правах (1966)

Декларация прав инвалидов (1975)

Конвенция о правах ребенка (1989)

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (1995)

Федеральный

Конституция Российской Федерации

Кодексы Российской Федерации (Трудовой, Градостроительный, Лесной, Водный и др.)

Федеральные законы Российской Федерации

Указы Президента Российской Федерации

Постановления палат Федерального собрания

Постановления Правительства Российской Федерации

Федеральные программы

Региональный

Конституции республик Российской Федерации

Уставы субъектов Российской Федерации

Постановления, распоряжения и указы региональных органов власти

Местный

Нормативно-правовые акты, принятые органами местной власти (город, район, село)

Локальный

Устав или учредительный договор учреждения, организации

Распоряжения, приказы различного характера руководства учреждения или организации



Где можно познакомиться с правовыми актами, необходимыми для понимания законодательной базы проекта?

В сборниках законов, имеющихся в библиотеках.

Тексты новых законов публикуются в официальных

изданиях (например, в «Российской газете» или офи­циальной газете конкретного региона).

В электронных юридических базах данных: «Гарант», «Консультант — плюс», «Кодекс».

В Интернете, где размещены тексты нормативных актов, действующие в РФ в настоящее время (www.garant.ru; www.consultant.ru; www.gdezakon.ru и др.).

На веб-сайтах администраций регионов и сайтах муни­ципалитетов (городских округов, районов, поселений...), где содержатся соответствующие законы и правовые акты.

В работе школьников с юридическими документами следует выдерживать определенный алгоритм:

Прежде всего найти необходимый правовой документ.

Ознакомиться с его содержанием.

Выбрать нужный раздел, статью, фрагмент по пробле­матике проекта.

ГС приведенном нормативно-правовом акте выявляется важнейший аспект (маркером или курсивом).

В найденных нормативно-правовых документах исполь­зуется только та информация, которая относится к проб­леме проекта, при этом статьи или пункты закона при­водятся в полном объеме без сокращений.

Необходимо правильно и полно прописать реквизиты нормативно-правового акта (название, дата принятия, источник информации).

Распределить правовую информацию по блокам (меж­дународный, федеральный, региональный, местный, локальный).

Проанализировать всю представленную нормативно-правовую базу и сделать выводы о ее соответствии тема­тике проекта и перспективам преодоления существующей социальной проблемы на законодательном поле соответствующего уровня.

Предложения юридического характера по решению проб­лемы могут делаться в трех вариантах: по корректировке сущест­вующего законодательства, по утверждению нового законопро­екта и о внесении изменений в соответствующие бюджеты территорий.

^ Социологический опрос является хорошим ресурсом грамотной разработки и реализации социального проекта, так как он позволяет выявить:

информацию, насколько проблема проекта адекватна интересам жителей данной территории,

разноплановые и интересные предложения групп граж­дан по реализации отдельных направлений проекта,

потенциальных союзников и помощников в продвиже­нии проекта (готовность оказать финансовую помощь, участвовать в информационной поддержке, экспертизе отдельных частей проекта или включится собственными силами в его реализацию).

Опрос может проходить в форме: анкеты, интервью, опро­са граждан на улице или по телефону. Самой доступной и попу­лярной формой является анкетирование.

Анкеты бывают групповыми и индивидуальными, а вопро­сы на них: открытыми — без вариантов ответов или закрытыми — с вариантами ответов.

Структура анкеты, как правило, состоит из следующих фраг­ментов:

- вступления — обращения к респонденту с короткой и понятной окружающим информацией о сути предстоящего соци­ального проекта;

- стандартных анкетных данных респондента (возраст, пол, социальный статус, какое время он живет на данной терри­тории...);

- перечня содержательных вопросов анкеты (выявления отношения граждан к проблеме социального проекта: считают ли они ее актуальной и какие варианты решения проблемы представляются им наиболее действенными, а так же потенциальных групп поддержки по ходу разработки и реализации социального проекта);

- слов благодарности за участие в социологическом опросе.

Важно, чтобы социологический опрос охватывал круг рес­пондентов, который по своему количеству соответствовал пред­ставительству различных групп населения и позволял получить объективное и объемное отношение к данному проекту предста­вителей той или иной территории.

Анкета считается «хорошей», если соблюдены два важней­ших правила: формулировка вопросов должна соответствовать исследовательской задаче и изучаемой проблеме, а сама анкета — соответствовать возможностям респондента как источнику информации.

Когда будут получены все ответы — следует обобщить ре­зультаты: сколько человек и каких социальных групп участвовало в опросе, как распределились их мнения. Если в анкете пред­полагается несколько вариантов ответов, то необходимо сум­мировать количество ответов по каждому из предложенных ва­риантов, а в случае вопросов со свободной формой ответа — про­суммировать ответы, близкие по смыслу.

Порой важно показать, как ответили на тот или иной воп­рос разные группы людей, в чем различаются и совпадают мне­ния этих групп и от чего это зависит (возраста, пола, профессии, времени проживания на данной территории и др.).

В интересах качественного проведения социологического исследования целесообразно определенную компактную группу населения опросить в форме интервью.

Данная форма изучения общественного мнения имеет целый ряд достоинств:

здесь появляется реальная возможность получить более емкую информацию о мнениях, мотивах, представле­ниях респондентов;

ситуация интервьюирования, по форме близкая к обыч­ному разговору, способствует возникновению непринужденной обстановки общения и повышения искрен­ности ответов; ♦ существует возможность вести наблюдение за непосред­ственной реакцией респондента и, в случае необходи­мости, осуществлять корректировку вопросов или их уточнения. Целостные итоги опроса можно оформить в виде «большой анкеты», в которой нужно показать, как распределились ответы на каждый из поставленных вопросов. К ней стоит приложить выводы, которые следуют из обобщенных результатов всех анкет. Можно попросить экспертов (профессиональных социологов) прокомментировать эти результаты. Очень наглядным будет гра­фическое изображение результатов опроса. Их можно оформить в виде диаграмм, наглядно демонстрирующих распределение мнений опрошенных людей.

Одним из важных каналов сведений о сути исследуемой в проекте проблемы являются средства массовой информации (СМИ). Они являются одним из существенных социальных институтов современного общества, который играет важнейшую роль в формировании, функционировании и эволюции общест­венного сознания. СМИ — своеобразный индикатор сложных явлений и проблем в жизни государства, которые требуют своего решения.

К СМИ относятся: периодические печатные издания, теле и радио программы. Еще одни важный источник информации — Интернет — всемирная компьютерная сеть, которая представляет широкие возможности свободного получения и распространения научной, познавательной, деловой и развлекательной информа­ции. Многие газеты, журналы, телеканалы ныне имеют свои пред­ставительства в Интернете.

Анализ средств массовой информации в ходе работы над социальным проектом осуществляется в целях:

подтверждение актуальности проблемы проекта,

выявления разнообразия подходов в оценке явления или программы,

- знакомство с интересными и результативными путями решения исследуемой проблемы в других территориях страны или за рубежом.

Основными направлениями работы данной группы анали­тиков является:

Подборка материалов печатных, телевизионных, радио, электронных изданий с последующей их разбивкой по тематическим блокам в виде копий печатных материа­лов и фрагментов на аудио-видео носителях.

Статистическая обработка сообщений СМИ по интере­сующей проблематике.

Анализ печатной и электронной прессы с точки зрения:

наличия/отсутствия тех или иных тем,

частоты тематических упоминаний в отдельных СМИ,

выявления связей между различными проблемами.

♦ И, если необходимо, диагностика позиций информаци­онных субъектов относительно изучаемой проблематики.

Обращаясь к тем или иным источникам, необходимо учи­тывать, является ли этот источник офи