Реферат: Правомерное поведение и юридическая ответственность
Институт международного права и экономики им. А. С.Грибоедова
Юридический факультет
Очная форма обучения
1 курс, 1 группа
Курсовая работа студентки: Ивановой СветланыЮрьевны
по дисциплине:
“ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА”Правовоеповедение и юридическая ответственность.
Научныйруководитель:
Оксамытный В.В.
Доктор юридических наук,
профессор.
Москва
2004г.
Содержание:
I. Введение…………………………………………………………………………..….3
II. Основная часть:
1. Юридически значимоеповедение: норма и отклонения………………......4
2. Правомерное поведение:понятие, сущность и основные черты……....4
3. Виды правомерного поведения………………………………………………....6
4. Правонарушение: понятие,признаки и состав………………………….....7
5. Преступление и проступки:сравнительная характеристика……......12
6. Понятие, содержание ипринципы юридической ответственности...17
III. Заключение………………………………………………………………………….22
IV. Список литературы………………………………………………………………23
Введение.
Человек – существосоциально-общественное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов онежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. его поведение можетпринести как значительную пользу, так и существенный вред. Таким образом государство,будучи гарантом безопасности всех членов общества устанавливает границыповедения своих граждан. Объективную оценку поведение получает в правовыхнормах, которые одни поступки поощряют, другие ограничивают или вовсезапрещают. “Незнание закона, не освобождает от ответственности”, поэтому, выбираявариант своего поступка, человек как минимум должен знать предъявляемые к немуправовые требования, основные начала, принципы, действующие в данном обществеправовой системы, способные послужить своего рода ориентиром для их правовогоповедения.
Из всех поступков, совершаемыми людьми, особое отношение государствавызывает какое-либо неправомерное действие индивида, причем неправомерноеименно для данного государства, в данное время и на том уровне понятияобщественной справедливости. Ведь не все правонарушения настоящего будутявляться таковыми для истории, или же для другого государства, и соответственнонаоборот. А значит, понимание правонарушения в конкретнойгосударственно-правовой практике является ключевым моментом для верного ихоценки и предотвращения.
Определив понятие «поступка» для сегодняшней действительности, мы можемсудить об уровне развития нынешней юридической науки, а соответственно и оразвитии государства. Но само определение развития науки и государства требуетсравнения понятий, прослеживание процесса изменений, т.е. глубокой научнойработы
Для юридической науки особый интерес представляет то поведение людей,которое урегулировано правом, то есть подлежащие правовому воздействию.
Теоретики и практики многих стран исследовали правонарушения напротяжении многих столетий, они выдвигали теории о происхождении, сущности идинамике этого явления. К таким деятелям относятсяфилософы Греции Платон и Аристотель, французский прогрессист Ш.Л. Монтескье,немецкие философы Г. Гегель, К. Кант, социалисты-утописты Т. Мор, Т. Кампанелла,Ш. Фурье, Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж.Руссо, основоположники диалектического учения К. Маркс и Ф. Энгельс. В нашейстране – Радищев, Герцен, Добролюбов. Однако, даже имея сотни томов ихмонографий, научных работ и публицистической литературы мы не можем с точностьюпредсказывать и, что главное, своевременно предупреждать преступления закона.
Основная часть.
Юридически значимое поведение: нормаи отклонения.
Поведение было и остаетсяважнейшей социальной характеристикой личности. В зависимости от формы выраженияоно может быть:
вербальным (складывающихся из различных высказываний, дающих представление о внутреннем состоянии индивида) реальным (заключающим в себе определенные действия людей)На основании сопоставления этихдействий с общепринятыми представлениями о должном и неправильном, человеческоеповедение расценивается как положительное, если оно соответствуетобщепринятым эталонам поступков, и если человек руководствуется ими каждыйдень, или отклоняющееся (антиобщественное), если оно не совпадает собщими представлениями (правилами) поведения. Действиями, определяющимиместо человека в обществе, являются поступки – правомерные или противоправные.Все остальные действия относят к юридически безразличным (не относящихся ккатегории действий, нуждающихся в правовом опосредовании).
В последние годы глубже сталиисследоваться проблемы истинных и мнимых ценностей права; по другому проявляютсяуровень юридического мышления и поведения, нравственные характеристики;по-новому рассматриваются проблемы соотношения должностного и запрещенного впоступках, допустимости в поведении.
Во все времена правоведыинтересовались в основном проблемами, связанными с противоправным поведением,т.к. оно является самой социально вредной и опасной разновидностьюантиобщественного поведения, становясь причиной проступков и преступлений. Новсе же различия между противоправным и правомерным поведением требуют специальногорассмотрения.
Правовое поведение следуетрассматривать как “поведение субъектов права в сфере юридическоговоздействия, урегулированное правом и им соответствующим образом оцениваемое”[1]
Оно представляет собой общественно значимое поведение,т.е. социальное окружение лица дает ему определенную оценку. Но в месте с темправовое поведение людей связано с правовой регламентацией, закреплениемопределенных правил в нормах действующего права. В виду этого наше правовоеповедение является объектом контроля со стороны государственных органов,выражающегося в выделение четко разграниченных вариантов поведения –правомерного (социально полезного) и противоправного (социально вредного).
Так же в правоведение выделяюттакое противоправное поведение, как злоупотребление правом, когда субъектпричиняет вред другим участникам правоотношений. Но в отличие от других видовпротивоправного поведения, субъект затрудняет и ограничивает осуществлениеюридических предписаний, чьих — либо прав и законных интересов. Примером можетслужить злоупотребление правом на забастовку.
Правомерное поведение: понятие, сущность и основныечерты.
Предпосылкой развития нормальногообщества и его основой является правомерное поведение человека. Такое поведениесубъекта, которое соответствует праву и обеспечивается государством. Авторыучебников по теории государства и права определяют правомерное поведение, какповедение, не выходящее за рамки установленных правом законов(правил). Но этолишь дает общее представление о данном виде правового поведения. До сих порболее конкретные категории правомерности, предлагаемые учеными, показывают, чтов юриспруденции еще не сложилось конкретное определение правомерности.
Распространенытри основных признака правового поведения:
Совершение в сфере правового регулирования. Здесь понимается то, что поведение субъекта должно укладываться в рамки законодательства. Осознанность. Субъект должен быть деликтоспособен. Социальная полезность. Проявление в поведение только позитивных сторон и результатов для общества. Соответствие праву. Поведение должно равняться конкретным нормам и принципам права.Правомерное поведение можноопределить, как “обусловленную культурно-нравственными воззрениями ижизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права,основанную на сознательном выполнении его целей и требований”1Правомерное поведение не однородно в своем содержании и требует в каждом своемопределенном проявлении различной степени инициативных действий. При соблюдениенорм права требуется минимальная активность и наоборот, при использовании нормправа в повседневной жизни наблюдается наиболее высокая активность индивида.
Так же людям свойственно даватьоценки поведению того или иного индивида (положительные или отрицательные),опираясь на нормы права. В данном случае правомерное поведение являетсякритерием положительной оценки поведения. Отсюда можно сделать вывод, чтоправомерное поведение являет собой правовую ценность, в то время какпротивоправное поведение – правовую антиценность. Принципиальнымназначением права является поддержание и поощрение положительной деятельностилюдей. Тем самым право реализуется, находя выражение в поступках субъектовправа. Из всего этого можно теперь выделить основные черты правомерногоповедения, определяющие его ценностные качества:
1. Общественная полезность и массовостьв проявлении.Правомерное поведение действительно свойственно подавляющему большинству людей.Никакое общество не может существовать без соблюдения правовых норм и законов,в условиях преобладания социальных отклонений.
2. Добровольность и сознательность
3. Убежденность и ответственность личности в своих поступках
4. Активность в выполнении обусловленных правом действий. Безэтого общество не может продвигаться по пути правовой эволюции. Правомерность вповедении людей не исключает их различные точки зрения на те или иные законы.Высказывание этих мнений, пресекаемые раньше, и являются основной движущейсилой правовой эволюции. Но в свою очередь от общества требуется проявлениетерпимости жить в условиях “разномыслия” людей, чьи действия не выходят зарамки социально ответственного поведения.
Путь человека в общество характеризуется ответственностьюза свои поступки, что позволяет поставить его действия под контроль егособственного сознания, его совести.
Социальная ценность правомерногоповедения заключается в том, что оно составляет часть цивилизованногоповедения. Цивилизованность – это обширное понятие, состоящие из различныхсоставляющих. В более узком, правовом понимании это следование индивида определеннымнормативным требованиям на основе убежденности в четко сформулированныхнравственных догмах (не убий, не обмани, не оскверни). Цивилизованностьосновывается на знании норм и предписаний культурного и нравственногоповедения. Поэтому здесь правовая информированность граждан должна стать однойиз основных целей на пути правовой эволюции.
Виды правомерного поведения.
Виды правомерного поведения во многом зависят от мотивов,которыми руководствуется человек. Его мотивы и определяют каким будет егоповедение в каждой ситуации. Среди всех видов правомерного поведения выделяютосновные четыре:
Социально-активное поведение является высшей формой правового поведения. Оно основывается на высоком уровне правосознания и правовой культуры личности. Этот вид поведения связан с реализацией частного и публичного интереса, что представляет наибольшую социальную значимость. Социально-правовая активность определяется высоким уровнем правосознания, готовностью воспользоваться возможностями, предоставляемые правом. Активная деятельность людей, проявляющаяся в высокой культуре и цивилизованном поведении людей, умеющих полнокровно проявить себя как личность, является осоновополагающей социально-активного поведения. Поэтому сейчас так актуальны проблемы социальной апатии, вопросы становления личности, умеющей пользоваться своими правами и свободами, отстаивать их законными средствами. Но в месте с тем существует не мало препятствий, стоящих на пути реализации социально-активного поведения. К ним относятся такие очевидные проблемы, как юридическая неграмотность населения, отсутствие гарантированной системы правовой защищенности личности, социальные и правовые деформации и многие другие. Привычное поведение – поведение, основанное на многократном повторении наиболее целесообразных и практико-оправданных действий. Эти действия основаны на повторении человеком привычных для него поступков, влекущих за собой удовлетворяющие его результаты. Таким образом он только в самом начале обдумывает свои поступки, в дальнейшем все выполняется в силу образовавшейся привычки делать так, а не иначе. Освоение действительности – длительный процесс. Неудовлетворительные результаты влекут устранение соответствующего действия и наоборот, действия, дающие ожидаемые последствия, убеждают человека в их целесообразности. Привычка освобождает личность от многократного обращения к своему сознанию в аналогичных, повторяющихся ситуациях. В данных случаях происходит процесс перерастания привычки в реальный акт поведения. Следует так же отличать поведенческую привычку от стереотипа поведения. Последний приводит к автоматическому, механически выработанному навыку поведения, а поведенческая привычка является внутренним (но не бесконтрольным) стремлением человека к совершению действий, уже закрепленных в его сознании. Конформистское поведение представляет собой “пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих”[2] По другому определение конформистского поведения можно интарпритировать, как то, что человек поступает правомерно лишь по тому, что окружающие поступают правомерно. Характерными чертами конформистского поведения являются: приспособленчество, пассивное принятие данного порядка, отсутствие собственных правовых взглядов и позиций. Очень часто конформистское поведение предполагает внешнее согласие с группой при внутреннем расхождении с мнением большинства. Этот вид поведения основан на подчинении индивида групповым стандартам и требованиям. От суда следует, что конформисты – это люди, лишенные своей индивидуальности, для которых определяющим качеством остается “синдром толпы”. Истоки распространения конформизма лежат в истории советского государства, где человек был лишь “винтиком”, приспособленным к “общему механизму”, государству, в котором инициатива наказуема, а личностные качества подавлялись властным авторитетом. Но все же конформистское поведение признается общественно полезным, т.к. человек, подчиняясь мнению других, соблюдает предписания права и реализует его. Но это поведение хоть и является образцом приемлемого для общества поведения, но не является желаемым как перспективная цель развития общества. Маргинальное поведение – поведение, основанное на страхе закона. Это поведение отражает состояние личности, находящейся на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, не становящегося таким лишь в силу страха перед законом, угрозы возможного наказания. Маргинальность характеризуется промежуточным этапом между правомерным и противоправным деянием. Причинами такого поведения может стать отсутствие четких границ между дозволенным и наказуемым, существование необоснованных препятствий и ограничений на определенные виды деятельности. Роль провоцирующего фактора в процессе маргинализации играет медлительность принятия решений, касающихся многих социальных слоев. Примером могут стать беженцы. Но все же в основном маргинальному поведению подвержены простые обыватели, не совершающие преступлений или проступков лишь по тому, что сознают “невыгодность и нецелесообразность” такого поведения. Не удивительно, что этот вид поведения в наибольшей степени интересует криминологов и специалистов в области теории и социологии права, занимающихся проблемами предупреждения противоправного деяния.Остальные категории являютсявыработкой юридической науки и для отдельно взятого человека не несутопределенный смысл, не влияют вообще или их влияние чрезмерно мало.
Правонарушение: понятие, признаки и состав.
Упоминая в своем вступлениепонятие «действие», я придавал ему самое обширное значение, в виде того, что состороны индивида любое поведение — это действие. Но со стороны юридическойнауки принято употреблять не «действие», а термин «деяние». Т. к. «деяние», вней, включает в себя как «действие», так и «бездействие». Действиемпризнается активное поведение лица, направленное на достижение целей (это убийство, кража, подписание документа, обман и т.п.). Бездействиемпризнается деяние, которое лицо обязано было совершить, но не сделало этого(неоказание срочной медицинской помощи, невыполнение служебного долг и т.п.).Мысли и чувства, остающиеся в человеке, не имеют ни какого значения для закона.А, следовательно, можно определить первый признак правонарушения – этодеяние. Эта идея того, что человек всегда отвечает только за свои поступки,была изложена еще Гегелем в «Философии права».
Нарушение права(законодательства) должно быть осязаемым результатом какого-либо деяния.Субъективный признак деяния – вина, является необходимым признакомправонарушения. Здесь понятие «вина» должна рассматриваться какнепосредственное отношение индивида к правонарушение, их связь, как причина кследствию. Вина выражается в двух формах: прямая вина и косвенная. При наличиипрямой вины правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидитнаступление отрицательных последствий деяния. При косвенной вине лицо,совершающее правонарушение, не предвидит наступления отрицательных последствий,либо предвидит, но в силу халатности или самонадеянности надеется, что ихудастся избежать. Из это можно сделать вывод, что если противоправность всегдавиновна, то, следовательно, отсутствие вины может свидетельствовать оботсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическуюответственность.
Третьим признаком будетявляться, то, что не все деяния индивида могут рассматриваться, какправонарушения, а только те, которые несут собой общественную вредность.«Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо,ценно для него. Нарушение права общественно вредно своей типичностью, распространенностью,ведь это не единичный акт (эксцесс), а массовое в своем проявлении деяние,дезорганизующее нормальный ритм жизнедеятельности общества, направленное противгосподствующих общественных отношений, вносящее в них элементы социальнойнапряженности и конфликтности»[3].Само причинение вреда рассматривается с двух сторон — юридически и фактически.Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные праваучастников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуютисполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей.Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участникуправоотношения материального либо морального ущерба. Вредные последствия должныбыть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий илибездействия. Причем имеется в виду, что причинная связь должна быть неслучайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.Надо заметить, что в науке продолжается дискуссии по поводу точек зрения наобщественную вредность и в настоящее время: одни ученые считают, что всеправонарушения общественно опасны, другие же – что общественно опасны толькопреступления, проступки же являются общественно вредными деяниями.
Деяние, причинившие вред общественнымотношениям, охраняемые нормами права, - противоправное поведение, что иявляется юридическим выражением общественной вредности. Конкретным выражениемпротивоправности деяния может быть либо нарушение запрета, прямо установленногов законе или ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств,возложенных на субъекта права законом или заключенным на его основе договором.Правонарушение изначально «посягает на то, что берется под защиту правом,следовательно, этот признак правонарушения есть родовое свойство всехотклоняющихся от правопорядка действий индивида»[4]. Деяния, не предусмотренные правовыми нормами, либо не нарушающие требованийзаконодательства не могут считаться правонарушениями. В этом состоит четвертыйпризнак правонарушения. Необходимо также отметить, что в законе оговореныотдельные ситуации, когда деяние хотя формально и подпадает под признакипротивоправного, но по существу не опасного и не вредного для общества и,поэтому, не может быть признанно противоправным. Примером этого может служитьто, что в уголовном и административном праве указаны такие обстоятельстваисключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная самозащитаот противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия, направленныена устранение опасности, которая не могла быть устранена другими средствами,при условии, что причиненный при этом вред является менее значительным, чемпредотвращенный).
Для продолжения характеристикипризнаков правонарушений вернемся к тому, от чего начали, а точнее что любоедействие, деяние исходит от человека. Вполне объективным будет тот вывод, чтопротивоправное деяние всегда имеет деликтоспособного субъекта, который егосовершил. Деликтоспособным считается индивид, способный осознавать значение своихдействий и нести за них юридическую ответственность. Иными словами, субъектдолжен быть вменяемым и достигшим определенного возраста, начиная с которого онможет нести ответственность (так УК РФ в статье 20 части 1 содержитопределение, что «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко временисовершения преступления шестнадцатилетнего возраста»).
В целом деликтоспособностъ, по отношению к конкретномуобщественному отношению или к определенной отрасли права, определяется взаконах отрасли и других нормативно-правовых актах этой сферы отношений.Субъекты противоправного деяния, равно как и субъекты человеческого действиямогут быть различны. Точнее же существуют два вида таких субъектов –индивидуальный и коллективный. Для обозначения первого субъекта человеческогодействия в социологической литературе используется термин «личность», длявторого – термины «группа», «социальная система».
Еще к признакамправонарушения можно отнести и психологический фактор. Суть которого втом, что правовое поведение должно находится под полным контролем сознание иволи лица. Главным следствием этого будет служить то, что деяние, в юридическомсмысле, совершенное в состоянии невменяемости, недееспособности и в разныхслучаях непроизвольной активности, не контролируемых человеческой волей исознанием, не будет признаваться правонарушением.
Последним признак –наказуемость. Любое правонарушение, как было отмечено ранее, само по себеуже направлено против порядка и стабильности общественных отношений. Чтобезусловно должно вызывать ответную реакцию со стороны общества, в лицегосударства, для защиты интересов в возникающих отношениях. Следовательноправонарушение всегда наказуемо, то есть за совершение правонарушения субъектпривлекается к юридической ответственности по действующему законодательству,исходя из размера причиненного вреда общественным отношениям. Например,преступлениями являются деяния, прямо указанные в Уголовном Кодексе. Этоозначает, что деяние не может быть признанно преступлением, если оно не закрепленов Особенной части Уголовного Кодекса.
Юридической ответственностьюназывают санкцию правовой нормы, реализуемую в рамках правоохранительнойдеятельности государства, в виде которой сформулировано государственноеосуждение противоправного деяния, состоящее в лишении правонарушителяопределенного права личного, имущественного, организационного, должностного илиэкономического характера. Субъектами таких правоотношений являетсяправонарушитель и государство в лице должностных лиц и органов, правомочных вприменении санкции и осуществлении наказания для правонарушителя.
Проанализировав признакиправонарушения, сделаем обобщающее определение этого термина.
Правонарушение – общественновредное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта, за котороепредусмотрена юридическая ответственность.
Правонарушение, будучи деянием,характеризуется как сознательный волевой акт выраженного внешне ивоспринимаемого поведения. Представляя собой антиобщественное, вредное явление,правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество влице государства имеет право и одновременно обязано вести борьбу за искоренениеправонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имяобеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественныхи личных интересов, защиты справедливости.
Состав правонарушения нужен дляболее четкого разделения правомерного поведения и неправомерного; для«конкретизации, привлечения дополнительных, уточняющих их содержательных признаков,достаточных для разграничения правонарушения и иных отклонений от правопорядка»[5]в юридической науке разработана конструкция юридического составаправонарушения. Его состав элементов практически единообразно трактуетсяучеными-юристами и звучит, как взаимосвязанная совокупность необходимых идостаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов(и их признаков) объективного и субъективного характера, лишь при наличиикоторых противоправное деяние может быть квалифицированно как правонарушение.Эти элементы – «субъект» и связанная с ним «субъективная сторона», «объект» и«объективная сторона». Субъект правонарушения – это деликтоспособноевменяемое лицо, совершившее виновное, противоправное деяние, иными словами –правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособноелицо, так как только оно способно в силу достижения определенного возрастаосознавать значение собственных поступков, сознательно избирать правовой илипротивоправный вариант поведения. Законодатель четко определил возрастныеграницы деликтоспособности, так уголовная ответственность наступает, по общемуправилу, с 16 лет, а за особые преступления (они обозначены в части 2 статьи 20УК РФ) наступает и с 14 лет. Административная ответственность наступает с 16лет, трудовая дисциплинарная ответственность – с момента заключения трудовогодоговора. В гражданском праве ответственность может налагаться начиная с 18лет. Различный возраст ответственности устанавливается с учетом степениобщественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые онипосягают. Следовательно малолетние и психически больные люди не могут осознанносовершать свои действия, разрешать жизненные конфликты и выбирать пути ихрешения. Способность собственными действиями приобретать права и выполнятьобязанности, включая ответственность, присуща человеку, обладающему качествомличности, то есть индивиду, имеющему достаточный уровень сознания и воли,благодаря которым он может занять определенную общественную позицию, разумнооценивая свое и чужое поведение.
Юридическая наука различаетиндивидуального, коллективного и специального (компетентного) субъекта (т.е.наделенного специфическим демографическим, социальным и иным статусом).Правоведение в настоящее время не сформулировало единого пониманияколлективного субъекта. «Группа является субъектом правонарушения лишь в томслучае, если состоит из социально равных и зрелых для права индивидов, идущих ксовместно выработанной осознанной цели»[6].В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно – субъектомответственности и преступления является лишь физическое лицо. Даже если преступлениесовершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершиллично, и не связан солидарной ответственностью, хотя сам факт являетсяотягчающим обстоятельством при вынесении приговора.
Субъективная сторонаправонарушения – это психическое отношение субъекта к содеянному,выраженное в форме вины. Вина и дееспособность (рассмотренная выше) есть двеосновные составляющие части субъективной стороны правонарушения. В юридическойнауке принято различать две формы вины, выраженной в умысле и неосторожности.
Умысел предполагает, чтолицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характерсвоих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия ижелает (либо допускает) их наступления. Если же лицо понимает противоправностьсвоего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускаеттакую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенныйумысел.
Неосторожности бывает выражена вдвух формах: самонадеянности (легкомыслия) и небрежности. Неосторожность вформе легкомыслия (см. законодательное определение в ст. 24-26 УК РФ, ст.11, 12КоАП РСФСР) предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствиясвоего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Неосторожность вформе преступной небрежности предполагает, что лицо не предвидит общественноопасных последствий своих деяний, хотя может и должен их предвидеть.
В составе субъективной стороныправонарушения по отношению к двум основным также можно выделить факультативныечасти, к которым относятся мотив, цель, задачи правонарушения, а также особыепсихические состояния лица (например, состояние аффекта).
Мотив – это осмысленноепобуждение к исполнению определенного деяния, которым руководствуется субъект.Различают низменные (корысть, ненависть и т.п.) и не низменные (сложноеэкономическое положение и т.п.) мотивы.
Цель – это мыслящийся образпредвосхищаемого результата деяния, и она бывает рассчитанной на завладениечужим имуществом, направленной на подрыв здоровья или психики человека.
Важно отметить, что именносубъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус– это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Казус можетбыть как природным явлением (стихийное бедствие и т. правонарушение), так ирезультатом проступков других людей и даже результатом своих собственныхдействий, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные последствия.Казус – это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым формальнымпризнакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной илинеосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которомурассматривается.
Следующий элемент составаправонарушения, выделяемым юридической наукой, — объект правонарушения.Понятие объекта правонарушения является одним из важнейших понятий общей теорииправонарушения. Оно взаимосвязано с понятием правонарушения. Объектправонарушения есть область, сфера общественных отношений, регулируемых иохраняемых правом, в которой произошло деяние и которым этим деянием причиненвред. В юридической науке практически все исследователи выделяют следующие видыобъектов:
общий родовой видовой конкретный.Общим объектом будетявляться вся совокупность общественных отношений существующих в обществе,которые предусматривают возможность их нарушения (общий объект – это, например,правопорядок).
Родовым объектом будутконкретные общественные отношения, подвергающиеся нарушениям.
Видовым объектом являетсячасть общественных отношений, на которые посягают отдельные подгруппыправонарушений, объединяемые в группы с родовым объектом. Конкретныйобъект это конкретное общественное отношение или часть (предмет) реальногомира, на которое прямо посягает правонарушение.
Объект правонарушения должен присутствовать в составекаждого отдельного правонарушения, ведь если он отсутствует, значит ни чему непричинен вред, не затронута ни одна область, которую охраняет законодательство,отсутствует наказуемость деяния.
Объективная сторонаправонарушения – противоправное деяние, выраженное во вне в формефактических противоправных действий либо в противоправном не совершениипредписанного законом проведения. В правоведении различают обязательные ифакультативные признаки объективной стороны.
Обязательным признакомявляется совершение деяния, то есть акта юридически значимого акта поведения,выраженного в действии или бездействии.
Вариант не правомерного поведения порождает вредныепоследствия, выраженные во вреде и ущербе. Вредные последствия, по мнениямправоведов, различаются по степени тяжести и по личному и имущественномухарактеру ущерба. Такая классификация помогает правильно определить видправонарушения и справедливо вынести судебное решение, исходя из норм тойотрасли права, куда относится данное деяние.
Необходимым признаком объективной стороны правонарушенияявляется причинно-следственная связь между деянием и наступившимипоследствиями, под которой в юридической науке понимают объективную связь междуними, при которой противоправное деяние предшествует по времени последствиям иявляется главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.
К факультативным признакамотносится: место, время, способ и обстановка совершения правонарушения – ониоказывают влияние на квалификацию правонарушения лишь в случаях, когда ониуказанны в гипотезе правовой нормы. Каждое правонарушение совершается вопределенном месте, в определенное время, определенным способом, в определеннойобстановке и определенными средствами (орудиями). Эти признаки всегдаприсутствуют в любом правонарушении, однако приобретают юридическое значение,то есть оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения не во всехслучаях
Преступление и проступки: сравнительнаяхарактеристика.
Деяния человека разнообразны, каксама его жизнь. Миллионы разных возможностей и случайностей переплетаются водин миг для человека, и то как он на них отреагирует, сможет правильно оценитьих для себя в то время, и будет зависеть его поведение. Так и правонарушениекаждого субъекта уникальны в своем роде, и неповторимы для каждого другоголица. Но правонарушения не единичны и составляют определенную совокупность ихвидов. Классификация правонарушений может быть проведена по различнымоснованиям:
В зависимости от характераправонарушений, степени общественной вредности и санкций за их совершение,делятся на преступления и проступки.
Рассмотрим более подробно текритерии, которые чаще всего используются в мировой юридической науки, длявыделения видов правонарушений:
Важность общественного отношения, регулируемое правом, которое стало объектом противоправного деяния. Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность государства, собственность и др.). Посягательства в сферах трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых других, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются проступками, а не преступлениями. Размер причиненного ущерба. Если этот ущерб значителен, то законодательство признает деяние преступлением, иначе – проступком. В юридической литературе существует неоднозначное понимание классификации по размеру причиненного вреда, равно как и градации наказуемости по данному вопросу. Способ, время и мотив совершения правонарушения. Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц или группой лиц по предварительному сговору ни организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет[7]. Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом преступления. Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не представляют общественную опасность для самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. На общественную опасность личности указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, — это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность (ст. 157 УК РФ).Наиболее опасными для обществаявляются преступления.
Преступление – это общественноопасное противоправное деяние деликтоспособного лица, запрещенное уголовнымзаконом под страхом наказания. Уголовный Кодекс России определяет понятиепреступление в статье 14, где говориться, что «преступлением признается виновносовершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом подугрозой наказания».
За преступления применяются,наиболее строгие меры государственного принуждения — наказания, существенноограничивающие правовой статус субъекта, признанного виновным в совершениипреступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительныхработ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.).«Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговорусуда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления,и заключается в ограничении прав и свобод этого лица» (ст.43 ч.1 УК РФ).
Не только за совершение преступленияприменяется уголовное наказание, но и за покушение, приготовление, соучастие, апо некоторым составам и недонесение о преступлении. Необходимо отметитьглавное, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказаниеможет только суд в установленной для того процессуальной форме (ст. 118Конституции РФ). Отбывание наказания регулируется специальным(уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица,появляется на определенный срок «судимость» — правовое состояние, являющеесяотягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральноми правовом статусе лица. Срок судимости зависит от тяжести совершенногопреступления. Существует, так называемая, «давность привлечения к уголовной ответственности»- это срок в течение, которого за субъектом, совершившим преступление, можетначаться уголовное преследование и осуждение. В зависимости от тяжестипреступления может достигать пятнадцати лет (к лицам, совершившим преступленияпротив мира и человечества, сроки давности не применяются).
Разработки мировой юридическойнауки предполагают, что за пределами предусмотренных уголовнымзаконодательством деяний, квалифицируемых как преступления, правонарушений нети не может быть.
Классификациюправонарушений можно предложить разграничить по характеру вреда в зависимостиот объекта, на который посягает правонарушитель и от особенностей санкции. Этоклассификация по отраслям права. Современные ученые выделяют в рамкахэтой классификации несколько видов правонарушений: уголовные(преступления), гражданские (по другому именуемые гражданскимиделиктами), административные, дисциплинарные, процессуальные. Также поданному основанию можно выделить международные правонарушения, и впоследнее время некоторые ученые выделяют конституционные правонарушения.
Уголовный Кодекс РФ закрепляетисчерпывающий перечень противоправных деяний. Это позволяет предупредитьпроизвол правоприменителей, которые ограничиваются строго определенными рамкамизакона. Важно, что бы в каждом конкретном случае суд решает судьбу человека какличности, и как части общества. С другой стороны санкции, применяемыегосударством за совершение преступления носят карательный характер, чтообеспечивает восстановление социальной справедливости, нарушенной в ходесовершения данного деяния, опасного для охраняемых государством личных,общественных или государственных отношений, перечень которых закреплен в статье2 УК РФ.
Статья 15 УК РФ различаетследующие категории преступлений:
Преступления небольшой тяжести — это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К ним могут относиться клевета (ч.1 ст. 129 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ч.1 ст. 168 УК РФ) Преступления средней тяжести — это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, превышает два года лишения свободы. Примером таких преступлений может являться кража (ч.1 ст. 158 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч.1 ст. 109 УКРФ); Тяжкие преступления — ими признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом не превышает десяти лет лишения свободы, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч.1, 2 ст. 111 УКРФ), получение взятки за незаконные действия (ч.2 ст. 109 УК РФ); Особо тяжкие преступления ими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание. Пример, убийство (ст. 105 УКРФ) или государственная измена (ст. 275).Рассмотрев наиболее опасный видправонарушения – преступление, дадим описательную форму более мягкому видуправонарушению – проступку.
Проступки – этовиновные, противоправные деяния, которые являются непреступнымиправонарушениям, т.е. характеризуются меньшей, по сравнению с преступлениями,степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовыхсанкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правовоговоздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которымпротивоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характераприменяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на:
административные, дисциплинарные, гражданско-правовые (деликты), процессуальные , международные, конституционные.Административноеправонарушение — «посягающее на государственный или общественный порядок,собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управленияпротивоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либобездействие, за которое законодательством предусмотрена административнаяответственность» (статья 10 КоАП РСФСР). Однако, принимая во вниманиевступление в силу с 1 июля 2002 года КоАП РФ, необходимо отметить, что всоответствии с частью 1 статьи 2.2 данного Кодекса административнымправонарушением будет признаваться «противоправное виновное действие илибездействие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексомили законами субъектов РФ об административных правонарушениях установленаадминистративная ответственность». Что расширяет круг деяний, признаваемыхадминистративными проступками, вследствие принятия соответствующих законовсубъектами РФ.
Санкции за данный видправонарушений носят карательный характер, а сам перечень административныхпроступков в КоАП является исчерпывающим, что также можно объяснить характеромсанкций. Видами административных взысканий за совершенный административныйпроступок являются[8]:предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, лишениялишение специального права (например, права управления транспортными средствами,права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест(до 15 суток), конфискация предмета, являвшегося орудием совершения илинепосредственным объектом административного правонарушения, и административноевыдворение за пределы страны иностранного гражданина или апатрида.
Административное взыскание можетбыть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать делаоб административных правонарушениях, производство по делам о них и порядокисполнения постановлений о наложении административных взысканий определены«Кодексом РСФСР об административных правонарушениях».
Согласно Российскомузаконодательству, повторность одного и того же административного проступка вряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административнойответственности в уголовную.
Гражданскими правонарушениями(деликтами) можно назвать социально-вредные деяния или бездействия,посягающие на имущественные и личные неимущественные отношения, которыерегулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового,семейного, земельного права. Они состоят в неисполнении или ненадлежащемисполнении договорных обязательств, заключении противоправных сделок и т.д.Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейскийсуд, накладывая санкции правовостановительного характера, направленные наустранение вредных последствий правонарушения, а также восстановление нарушенныхправ и интересов граждан и организаций. Перечень гражданских деликтов неявляется исчерпывающим, поэтому в каждом конкретном случае суд решает вопрос опризнании деяния гражданским правонарушением.
Гражданское право России, равнокак и других стран, устанавливает, наряду с общими принципамигражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те илииные гражданские правонарушения. К ним относятся:
возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда и прочие.При этом в Гражданском кодексеРоссии закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности, «уплатанеустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательстване освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотренозаконом или договором»[9].
При имущественных правонарушенияхответственность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки,отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной, принудительногоисполнения условий договора и т.д. Материальная ответственность рабочих ислужащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), вбольшинстве случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и другихобстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы (1/3,2/3, 1 среднемесячный заработок).
Дисциплинарные проступкипредставляют собой вредные для общественных отношений противоправные деянияфизических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий,объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной,воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарныхпроступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях)и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.) нормативно-правовыхактах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущемзаконодательстве, но в целом санкции носят карательный характер (увольнение,лишение премии, отчисление из учебного заведения и т.п.). К дисциплинарнойответственности привлекают не позднее одного месяца со дня обнаруженияпроступка, вышестоящим органом или должностным лицом.
Процессуальные правонарушения(проступки) – это нарушения установленной законом процедуры осуществленияправосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе,вынесения правоприменительного акта. Процессуальные правонарушения связаны снарушениями норм процессуального права непосредственно правонарушителем. Исходяиз этого, субъектами данных правонарушений могут быть лишь лица, обладающиегосударственно-властными полномочиями. Совершение данных правонарушенийнарушает установленную законом процедуру совершения определенных действийправонарушителя (нарушение процедуры допроса подозреваемого, использование доказательств,полученных противоправным способом). Санкции за данные правонарушения тоженосят карательный характер (отстранение от должности, увольнение и т.п.).Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок,является чаще всего суд либо иной правоприменительный орган, накладывающийсанкции карательного характера.
Большой интерес вызывают такиеновые направления развития мировой юридической науки, как выделение такого видапроступка, который направлен против Конституции государства и установленныйпорядок деятельности органов государственной власти — конституционногоправонарушения (проступок). Прежде всего, необычность составляют субъектыправонарушения и санкции, применяемые к ним. Субъектами данного правонарушениямогут быть как физические (Президент РФ, депутат Государственной ДумыФедерального Собрания РФ и т.д.), так и юридические лица (политические партии,общественные объединения и т.д.). Ответственность за данные правонарушения(каковыми могут быть помимо всего прочего и аморальные поступки должностноголица) имеет специфический характер и заключается в отзыве депутата, посла илииного должностного лица, отрешении Президента РФ от должности (ст. 98Конституции РФ), отставке правительства РФ (ст. 117 Конституции РФ), роспускеполитической партии, общественного объединения и т.д. Таким образом, кругсубъектов данных правонарушений достаточно узок и четко определен.
Международные правонарушения– это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствамдействия или бездействия субъектов международного права, причиняющие ущербдругому субъекту, группе субъектов международного права или всемумеждународному сообществу. Субъектами данного правонарушения могут бытьгосударства, их образования, международные организации, а также гражданегосударств. Различают международные преступления и международные деликты. Кпреступлениям относят работорговлю, пиратство, международный терроризм и т.д. Киным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправныхдействий в отношении дипломатических представителей, нарушение торговыхобязательств, нарушение обязательств странами и др. Санкции могут носить какправовостановительный, так и карательный характер.
Понятие, содержание и принципы юридической ответственности.
“Юридическая ответственность” — термин, широкоиспользуемый в отечественной правовой системе, это одна из фундаментальныхправовых категорий, занимающих важное место в механизме правового регулированияобщественных отношений. Повышенное внимание, уделяемое юридической наукойпроблеме ответственности, объясняется в первую очередь большим значениемданного охранительного института. Социальная роль правовой ответственности, каки права в целом, определяется тем, что зачастую именно и только наличие ответственностиза те или иные антиобщественные поступки побуждает людей к определенному(позитивному) варианту поведения, будучи стимулом к правомерному поведению иантистимулом к совершению правонарушений. Необходимость особой взвешенности иобоснованности как при установлении ответственности за те или иные деяния, таки при ее применении связана с тем, что именно юридическая ответственность несетв себе негативный заряд, определенную кару по отношению к члену общества заотклонение поведения от требования социальных (в частности, правовых) норм.Именно через отношения ответственности на рядового гражданина оказываетсянепосредственное воздействие государственно-принудительного аппарата,обладающего, о чем хорошо известно из отечественной истории, большимивозможностями — особенно тогда, когда данный спектр общественных отношенийурегулирован недостаточно тщательно и последовательно. В отечественной правовойлитературе поставлено множество проблем, связанных с юридическойответственностью. Наиболее актуальными на данный момент являются вопросы опринципах, видах, формах и основаниях правовой ответственности, а также о еепонятии и признаках. В настоящее время в связи с формированием новых правовыхотраслей и активным развитием “старых” идет дискуссия о видах ответственности.Например, быстрыми темпами развивается наука и отрасль конституционного права,и уже был поставлен вопрос о конституционно-правовой ответственности.Существует ли она, как и другие “нетрадиционные” виды ответственности, вопросспорный, к тому же он оставлен за рамками исследования. Существует четыреосновных вида юридической ответственности:
1. уголовная,
2. гражданско-правовая,
3. административная,
4. дисциплинарная.
Может показаться, что несколько большее внимание уделенопервым двум видам ответственности; это связано с тем, что соответствующие имправовые отрасли разработаны лучше, а правовые понятия, первоначальноразработанные в одной из специальных юридических наук, зачастуютрансформируются благодаря своей общенаучной значимости в категории тории праваи распространяются на другие правовые науки, включаются как особый вариантобщей правовой категории в их понятийный аппарат. В этой связи становится,очевидно, что для формирования понятия юридической ответственности важенкомплексный анализ норм различных правовых отраслей, так как необходимо найтито общее, что присуще всем видам ответственности — задача, оказавшаясянеобычайно сложной.
В правовой литературе нетединства мнений по поводу понятия юридической ответственности. Отсутствиелегального (установленного законом) определения и не всегда продуманноеиспользование правовых терминов в актах текущего законодательства создаютобъективные сложности для анализа данной правовой категории и не способствуютразвитию, как юридической науки, так и отечественной правовой системы.Вследствие этого категория ответственности трактуется исследователямипо-разному. Каждый из них акцентирует внимание на той стороне этогомногогранного по своей природе явления, которую считает наиболее значимой;каждый имеет собственное представление о функциях, целях, социальном назначенииинститута. Отсюда множество точек зрения, которые зачастую имеют очень малообщего, хотя направлены на решение одной и той же проблемы. Любое доктринальноеопределение вырабатывается на основе существующего нормативного материала.Между тем, в законодательстве царит хаос. Термин “ответственность”употребляется в различных значениях. С развитием права появляются новыеявления, которые также называют ответственностью; формируются новые отрасли,имеющие иные предмет, метод правового регулирования и, как следствие, особыеохранительные институты, своеобразие которых “размывает” грани устоявшегося ужепонятия юридической ответственности. Под правовой ответственностью обычнопонимают:
наказание, кару правонарушителя; реализацию санкции правовой нормы; меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя; обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера; результат основанного на законе порицания (отрицательной оценки) совершенного правонарушения и его субъекта; особое “охранительное” правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением; определенную стадию развития возникшего в момент совершения правонарушения охранительного правоотношения.Составы правонарушений и санкцииза их совершение определяет законодатель. Применение санкций за правонарушения- задача правоохранительных органов. Процесс и порядок расследования дел оправонарушениях и применения за них санкций включает в себя ряд сложныхпроблем, существенно затрагивающих интересы личности и общества.
Во-первых,законодательство о санкциях и правонарушениях имеет общественное значение лишьв той мере, в какой оно реализуется. Если государственные органы и должностныелица не обращают внимания на правонарушения либо применяют установленныезаконом санкции не в полную силу, у тех членов общества, которым, по существу,адресованы запреты и санкции, складывается впечатление, что эти (а может быть имногие другие) запреты можно нарушать безнаказанно. В результате правопорядку иправам граждан, авторитету права и государства причиняется немалый урон ростомчисла безнаказанных правонарушений.
Во-вторых, существуетреальная возможность применения мер принуждения и санкций, предназначенных дляборьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушавшим правовых запретов. Ниличность, ни общество не могут обойтись без защиты от правонарушителей, а темсамым — без деятельности специального аппарата, охраняющего право от нарушений.Вместе с тем в сфере, где применяется государственное принуждение, общество иличность сталкиваются с рядом тревожных явлений. Государственные органы идолжностные лица, расследующие дела о правонарушениях, наделены властными полномочиями,необоснованное и незаконное использование которых может причинить существенныйурон правам и свободам личности. Не секрет, что специфика деятельности правоохранительныхорганов, обязанных оперативно пресекать правонарушения, порой придаетрасследованию уголовных и иных дел обвинительный уклон. Необходимая для борьбыс правонарушениями тайна дознания и следствия может обернуться отсутствием гласности,попустительством произволу в добывании доказательств и запугиванием лиц, вовлеченныхв процесс расследования. Стремление возможно быстрее обосновать обвинение изакончить дело в срок может привести к искусственному созданию доказательств,вплоть до принуждения подозреваемого признать себя виновным в правонарушении, которогоон, возможно, не совершал. В результате порой обвиняется невиновный и, наоборот,коррумпированные работники правоохранительных органов имеют немало возможностейосвободить от ответственности виновного.
В решении многих из этих проблемсущественное значение имеет процессуальное регулирование юридическойответственности, которое подчинено двуединой задаче: каждый правонарушительдолжен быть, подвергнут мерам государственного принуждения на основе, впределах и в рамках закона и меры, рассчитанные на борьбу с правонарушениями,не должны коснуться того, кто не совершил ничего противоправного.
При определении процессуальногопорядка осуществления ответственности существует такая закономерность: чемстроже санкции подлежащие применению, тем более сложны и развиты процедурыисследования обстоятельств дела, подготовки и принятия решения о применении илинеприменении санкции. Поэтому наибольше развитие общие принципы юридическойответственности получили в уголовном процессе; по тем же принципамосуществляются все виды ответственности. Они определяют основание, порядок ипределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие основные:
принцип законности, заключающийся в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкций соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами[10] принцип ответственности только за виновные деяния. Если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает, то есть отсутствие вины в деянии исключает юридическую ответственность; принцип справедливости и соразмерности означает, что за противоправный поступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз; при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы; принцип индивидуализации обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность и др.; принцип неотвратимости юридической ответственности предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция ( к правонарушителю – больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), сколько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может быть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно досрочное освобождение и др.). Так Екатерина II в своем Наказе комиссии о сочинении проекта Нового уложения отмечала: «Самое надежнейшее обуздание от преступлений есть не строгость наказания, но когда люди подлинно знают, что преступающий законы непременно будет наказан»; принцип скорейшего наступления юридической ответственности. Если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено; целесообразность юридической ответственности, поскольку она является средством достижения определенных социальных целей. То есть мера ответственности должна быть такой, чтобы она способствовала исправлению и перевоспитанию правонарушителя, а не только соответствовала мере содеянного. При чем если цели юридической ответственности достигнуты ранее, чем предполагалось, то этот принцип выражается также в смягчении меры наказания. В наше время еще одним принципом, на котором должна основываться юридическая ответственность, стал принцип «презумпции невиновности». В юридическом словаре термин «презумпция» толкуется как: во-первых, предположение, основанное на вероятности; во-вторых, признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное. Соединяем его со словом невиновности, получается такое понятие как «презумпция невиновности».В п.2 ст.14 Международного пактао гражданских и политических правах устанавливает, что каждый обвиняемый вуголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность небудет доказана согласна закону. Пункт 1 ст.11 Всеобщей декларации прав человекапровозглашает, что каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеетправо считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установленазаконным порядком гласного судебного разбирательства, при котором емуобеспечиваются все возможности для защиты. Таким образом, принцип «презумпцииневиновности» является неотъемлемой частью судопроизводства, присущего всем цивилизованнымправовым системам мирового сообщества.
В основополагающемнормативно-правовом акте РФ — Конституции (1993г.) в статье 49 также закрепленпринцип презумпции невиновности.[11]Кроме того, обвиняемый не доказывает свою невиновность, он невиновен - поканет решения суда. Если доказательства, собранные по делу, могут бытьистолкованы по-разному и это различное толкование не устранимо — решениевыносится в пользу обвиняемого. Немалое значение для этого принципа имеетстатья 51, которая определяет круг лиц, которых нельзя привлечь кответственности за отказ от дачи свидетельских показаний. Закон запрещаетпринуждение к свидетельству против себя и родных, но допускает добровольное признание.
Все эти правила установлены вцелях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправленияправонарушителей, возвращение их к честной трудовой жизнедеятельности.
Заключение.
Государства сдемократическим, политико-правовым режимом заинтересованы в активной жизненнойпозиции своих граждан. Регулирование социально-значимых отношенийосуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций и поощрений,что стимулирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан приактивном правомерном поведении. Правомерное поведение становится нормой длябольшинства граждан при стабильной политической обстановке. Противоречия всфере экономики, политики и иных сферах деятельности государства являютсядетонатором противоправного поведения.
Список нормативных источников:
1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ
3. Кодекс РФ об административныхправонарушениях
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Список литературы:
1. Лазарев В.В. “Общая теория права игосударства” Москва, “Юристъ”,1994г.
2. Оксамытный В.В. “Теориягосударства и права” Москва, “ИМПЭ-ПАБЛИШ” 2004г. – 563 с.
3. Якушев А.В. “Теория государства иправа. Конспект лекций” Москва, “Издательство ПРИОР” 2000г.
4. Нерсесянц В.С. “Всеобщая теорияправа и государства” Москва, “Норма” 2001г. – 552 с.
5. Матузов Н.И и Малько А.В.“Теориягосударства и права. Курс лекций” Москва, “Юристъ” 2000г. – 776 с.
6. Марченко М.Т. “Теория государстваи права. Курс лекций.” Том2 Москва, “Юридический колледж МГУ” 1995г. – 175 с.