Реферат: Значение, цели, задачи и основные принципы трудового права

 

Оглавление                                    стр.

1.  Введение                                                                      3

2.  Основнаячасть                                                        4 — 10

2.1     Правоотношения в сферетрудового права   4 — 6   

2.2     Цели и задачи трудового права                       6 — 8

2.3     Основные принципы трудовогоправа           8 – 10

3.  Заключение                                                                11

4.  Списоклитературы                                                   12


1.   Введение

         Трудовое право как одна из ведущих отраслейроссийского права, имеющее предметом регулирования общественные отношения вважнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда, вступило в новый этапреформирования, связанный с принятием нового Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

        Из курса теории права известно,  чтороссийское право образует взаимосвязанную систему, основными структурнымиэлементами которой являются отрасли права. Каждая отрасль регулируетопределенную сферу общественных отношений. Любая отрасль, сохраняя системныевзаимосвязи с другими отраслями российского права, представляет собойотносительно самостоятельное подразделение его системы, поскольку состоит изправовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественныхотношений.

        Чтобы дать достаточно обоснованный ответ на этот вопрос о предмете трудовогоправа России, надо определить сферу общественных отношений, регулируемыхнормами данной отрасли.


2.   Оновная часть

2.1     Правоотношения в сферетрудового рпава

         Содержание одних трудовых норм,рассматриваемых вне правоотношения, не дает полного рпедставления о правовомрегулировании. Только правоотношения являют собой реальную модель воздействиянорм на общественные отношения, связывая все их элементы. При этом важнопомнить, что основаниями возникновения являются юридические факты. Болеечетким, привязанным к определенным юридическим фактам предстает вправоотношеннии и его содержание. Именно юридический характер этих отношенийдает возможность их сторонам требовать друг от груга ддолжного поведения впроцессе реализации субъективных прав, опираясь в необходимых случаях нааппарат государственного принуждения.

         В условиях перехода к рынку меняетсясодержание правовых норм, меняется характер и содержание правоотношений. Толькорассмотрение их в совокупности с их составными частями может дать полноепредставление о содержании правового регулирования.

         Исходя из сказанного, правоотношения в сферетрудового права – это регулируемые трудовым правом трудовые производные от нихобщественные отношения.

         Ведущее место среди ощественных отношений,регулируемых трудовым правом, занимают трудовые. Однако и производные оттрудовых также имеют важное значение. Например, от того, как будет составленколлективный договор или иное соглашение социального характера, будет зависетьсодержание трудового правоотношения. Для обеспечения здоровья работника,исключение опасных или вредных условий труда необходимо оптимальноерегулирование соответсвующими нормами отношений по надзору и контролю засоблюдением трудового законодательства.

         Вместе с тем указанная связь не означает,что все эти отношения существуют одновременно  и обязательно. Для большинстваиз них это утверждение безусловно, другие могут возникнуть лишь при наличиисоответсвующих юридических фактов и, следовательно, могут и не возникнуть.

         Значительная часть рассматриваемых отношенийносит длящийся характер. Кроме того, появление их может быть разорвано вовремени. Последнее учитывается при классификации отношений, связанных струдовыми. Так, среди них, как уже отмечалось, есть предшествующие возникновниютрудовых, сопутствующие им и, наконец, вытекающие из трудоввых, приходящие имна смену. В первую группу входят, напириме, правоотношения по трудоустройству,во вторую – организационно-управленчиские и социально-экономические,возникающие на основе генеральных, региональных отраслевых, профессиональных итерриториальных соглашений, в третью – правоотношения по рассмотрению трудовыхспоров. Практически  они  все  носят  регулятив-

ный характер, и лишь равоотношения по рассмотрениютрудодовых споров являются охранительными. Последние, как известно, возникаютиз фактов правонарушений.

         Таким образом, все указанные отношения внесвязи с трудовыми не имеют сомостоятельного значения и существуют постольку,поскольку трудовые отношения либо есть в настоящее время, либо имелись впрошлом, либо будут существовать в будущем.

         Итак, в результате воздействия трудовогоправа на эти общественные отношения, составляющие его предмет, складываетсяреальная система правоотношений, характеризующаяся определенным единством. Внастоящее время она включает правоотношения: трудовые;организационно-управленческие; социально-экономические; по трудоустройству; попрофессиональной подготовке и и повышению квалификации рабботниковнепосредственно на производстве; оттветственности сторон правоотноошения; понадзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства; порассмотрению трудовых споров.

         Все они возникают в связи с трудомработников, но различаются по основаниям возникновения, содержанию прав иобязанностей.

         Трудовое правоотношение представляет собойюридическое отношение по применению труда гражданина в качестве работника,заключившего трудовой договор на предприятии, в учреждении, организации.Работодателем может быть и физическое лицо. Статус работодателя урегулированнормами трудового права. Стороны наделяюся правомочиями и обязанностями,выполнение которых обеспечивается возможностью применения принудительной силыгосударства. Трудовое правоотношение характеризуется специфическим субъектнымсоставом. Каждая его сторона имеет особые права и обязанности. Основание еговозникновения является трудовой договор.

         Таким образом, трудовое правооношение можетопределить как общественное отношнние, урегулированное нормами трудового права,складывающееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторонаобязана выполнить работу по определенной специальности, квалификации илидолжности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку, а работожательобязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда,предусмотренне законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

         С помощью указанных в определении признаковтрудовое правоотношение можно отличить от других сходных правоотношений,например от гражданских. Последние возникают между теми же лицами, но в связине с процессом труда, а только с его результатом. Вследствие этого обязанностисубъектов в гражданских правоотношениях носят иной характер, чем в трудовых.Здесь не регулируются ни мера, ни режим труда, и исполнитель обязан лишь представитьобусловленный договором результат труда.

         Трудовые правоотношения, то есть отношения,регулируемые трудовым законодательством, следует отличать от отношений,вытекающих из членства в корпаротивных огранизациях. Последние являюсякомплексными, включающими не только трудовые, но и элементы имущественных,организационных отношений, в то время как первые – это отношения по наймурабочей силы. Любая организация независимо от формы собственности может можетпринять наемного работника, заключить с ним трудовой договор и тем самым«подвести» стороны под действие трудового законодательства. Отношения почленству, даже в случае выполнения трудовой функции, регулируются в настоящеевремя не только трудовым законодательством, но и утавами и учредительнымидокументами соответствующих организаций и гражданским законодательством.

         По своей правовой природе трудовыепраотношения являются сложными. В отличие от простых они включают рядправомочий и корреспондирующих им обязанностей и могут быть расчленены наотдельные простые, например на правоотношение по оплате труда, рабочему времении времени отдыха. В каждом из них отдельному правомочию субъекта соответствуетобязанность другой стороны, например праву работника на заработную платукорреспондирует обязанность работодателя выплатить ее работнику.

2.2     Цели и задачи трудовогоправа

         Статья 1 Трудового Кодекса РоссийскойФедерации определяет цели и задачи трудового законодательстваа.

         В условиях перехода к рыночной экономике,всемерного развития договорного регулирования важной целью трудовогозаконодательства является установление государственных гарантий трудовых прав исвобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантиикак для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другуюработу, по оплате труда, продолжительности отпуска и другие), так и отдельнодля лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (регулирование трудаженщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов),определяет процедуру согласия между участниками трудовых отношений, а такжепорядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.

         Трудовой Кодекс содержит нормы, цель которых– создать благоприятные условия труда, обеспечить защиту прав и интересовработников и работодателей. В отличие от ранее действовавшего настоящий Кодексболее подробно регулирует отношения, возникающие в связи с обеспечением охранытруда работников. В нем содержатся основные направления государственнойполитики в области охраны труда, ее нормативные требования, обязанностиработодателя по обеспечиванию безопасных условий охраны труда, обязанностиработника в этой области, гарантии права работников на труд в уловиях,соответсвующих требованиям охраны труда, положения об органах управления охранытруда, порядок и условия расследования и учета несчастных случаев, источникифинансироваания мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

         Защита трудовых прав работниковосуществляется различными способами. Основными из них являются: государственныйнадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, защита трудовыхправ работников профсоюзами, сомозащита работниками своих трудовых прав,впервые установлена настоящим Кодексом.

         Значительный массив нормативных положенийКодекса связан с порядком проведения коллективных переговоров, заключенияколлективных договоров и соглашений, установление предела договорногорегулироваания с тем, чтоба по сравнению с трудовым законодательством положениеработников не ухудшилось. Эти положения имеют целью сбалансировать интересыработников и работодателей, а также обеспечить интересы государства.

         Комментируемая статья формулирует основнуюзадачу трудового законодательства через круг отношений, составляющих предметтрудового права. Эта статья имет принципиальное значение, поскольку определяеткритерии разграничения трудового от смежных отраслей российского права.

         Центральное место в отношениях, регулируемыхкомментируемым Кодексом, занимают трудовые отношения, возникающие междуработником и работодателем в связи с заключением трудового договора.

         В то же время предмет трудового прававключает и другие отношения, тесно связанные с трудовыми. Одни из нихпредшествуют, другие – функционируют одновременно, третьи – приходят на сменутрудовым отношениям. К предшествующим относятся отношения по трудоустройству.Цель указанных отношений – обеспечить граждан работой, способствоваатьвозникновению трудовых связей межну ними и работодателями. Нормы, составляющиесодержание отношений по трудоустройству, устанавливают квоту рабочих мест,гарантии социальной поддержки гражданам,. Идущим на работу, полномочия иобязанности работодателей в сфере занятости. Для этих отношений характернамножественность субъектов, к которым относятся не только работники иработодатели, но и органы государственной власти, профсоюзы.

         Отношения, которые функционируют наряду струдовыми, весьма различны по своему содержанию. В первую очередь сюдаотносятся отношения по организации труда и управлению трудом, по социальномупартнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективныхдоговоров и соглашений, по участию работников и профсоюзов в установленииусловий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных закономслучаях. В обобщенной форме они являются коллективными трудовыми отношениями.Их отличительная особенность – наличие коллективного субъекта в лице профсоюзаили иного представительного органа работников. Сам работник, как правило,непосредственно в коллективном трудовом отношении не участвует.

         К самостоятельным видам настоящий Кодексотносит отношения: по подготовке, переподготовке и повышению квалификациикадров непосредственно у данного работодателя; по материальной ответствености работодателяи работника в сфере труда, которые до последнего времени рассматривались каксоставная часть трудовых отношений.

         Отношения по надзору и контролю за соблюденимтрудового законодательства, включая законодательство об охране труда, традиционнопризнавались отношениями, функционирующими одновременно с трудовыми. НастоящийКодекс не отступает от этих традиций. В соответствии с конституционным правомна труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, важноезначение имеют предусмотренные в Кодексе нормы в области надзора и контроля засоблюдением трудового законодательства, способствующие обеспечению безопасных издоровых условий труда. Возникающие в связи с надзором и контролем отношенияфункционируют наряду с трудовыми.

         Перечень отношений, регулируемых трудовымзаконодательством, комментируемая статья завершает отношениями по рассмотрениютрудовых споров. Как правило, эти отношения приходят на смену трудовым. Вомногих случаях они предусматривают досудебный порядок рассмотрения споров,определяют механизм распределения решений комиссий по трудовым спорам,устанавливают некоторые процессуальные особенности при разрешении трудовыхспоров в судах. Отношения по рассмотрению трудовых споров способствуют защитеправ и законных интересов сторон трудового договора, цивилизованному разрешениюнеурегулированных разногласий в сфере труда.

         Наряду со спорами, возникающими междуконкретным работником и работодателем, существуют коллективные трудовые споры,порядок разрешения которых предусматривает специальную процедуру вплоть дообъявления забастовки.

2.3      Основные принципы трудовогоправа

         Системаосновных принципов трудового права установлена в ст. 2 Трудового кодексаРоссийской Федерации, включает 18 пунктов, охватывающих своим регулированиепрактически все стороны трудовых и непосредственно связанных с ними отношений,определяя содержание норм соответствующих институтов и подинститутов оттрасли.В зависимости от сферы их действия и целевого назначения принципов их можносгруппировать по этим критериям в несколько групп.

         Первую группу составляют оосновные принципы,обеспечивающие свободу труда, осуществление права на труд, равество прав ивозможностей работников, в том числе равенство возможностей без всякой дискриминациив продвиженни по работе с учетом производительности труда, квалификации истажа, а также право на профессиональную подготовку и переподготовку.

         К ней приимыкает вторая группа принципов –запреты на действия, препятствующие реализации принципов, входящих в первуюгруппу – запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.Согласно ст. 3 каждый человек имеет равные возможностии в реализации своихтрудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и своббодах или получитькакие-либо преимущества при их реализации в зависимостии от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений,принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также отдругих обстоятельств, не связанных с деловыми качествами, в том числе придоступе к работе, в оплате труда и других условиях труда.

         К сожалению, реальная практика далека от этихтребований. Об этом можно судить по содержанию объявлений оприеме на работу,публикуемых в средствах массовой информации, в том числе в специальныхиздательствах типа «Работа», «Карьера», в которых устанавливаются требования кжелающим поступить по полу, возрасту, месту жительства, наличию регистрации вданной местности и другим дескриминационным основаниям.

         В соответствии с нормами Конвенций МОТ опринудительном труде и о его упразднении в ст.4 Трудового кодекса РФ даетсяпонятие принудительного или обязательного труда, под которым понимается принуждение к работе под угрозой какого-либо накказания, в том числе: а) вкачестве средстваподдержания трудовой дисциплины; б) в качестве средстванаказания за участие в забастовке; в) в качестве метода мобилизации и использованиярабочей силы для нужд экономического развития и в других предусмотренныхТрудовым кодексом РФ случаях.

         В третью группу следует включить основныепринципы, обеспечивающие права на справедливые условия труда:

1)  право на справедливые условия труда,в том числе право на условия, отвечающие требованиям безопасности, гигиены,право на отдых, включая ограничения рабочего времени, предоставлениеежедневного одыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежигодногоотпуска;

2)  право на справедливую заработнуюплату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и егосимьи и не ниже установленного федеральным законом минимального размера,который согласно ст. 131 Трудового кодекса не может быть ниже размерапрожиточного минимума трудоспособного человека, а также право на получениезаработной прлаты своевременно и в полном размере.

         Четвертая группа объединяет основныепринципы, обеспечивающие демократические начала в регулировании трудовых инепосредственно связанных с ними отношений и в управлении трудом:

1)   право работников на участие вуправление организацией в предусмотренных законом формах;

2)   право на участие работников,работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых инепосредственно связанных с ними отношений;

         Пятую группу образуют принципы,обеспечивающие защиту прав и интересов субъектов трудовых и непосредственносвязанных с ними отношений:

1)  право работников и работодателейна объединение для защиты своих интересов, включая право работников создаватьпрофессиональные союзы и вступать в них и аналогичное право работодателей;

2)  установление государственныхгарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты прав работников иработодателей, осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением,обеспечению права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числеи в судебном порядке;

3)  право на разрешение индивидуальныхи коллективных трудовых споров, включая право на забастовку в порядке,установленно федеральным законом.

Наконец, шестую группу основных принципов обазуютвзаимосвязанные права сторон, направленные на гарантии реального исполнениятрудовых обязанностей не только работниками, но и работодателями:

1)    право работодателя требовать отработников исполнения трудовых обязанностей и обязанности бережного отношения кимуществу работодателя;

2)    право работников требовать отработодателя исполнения его обязанностей по отношению к работникам, соблюдениязаконодательства о труде и иных нормативных актов, содержащих нормы трудовогоправа, в том числе право представителей работников осуществлять общественныйконтроль за соблюдением законодательства о труде, условий коллективныхдоговоров и соглашений и иных актов, содержащих нормы трудового права.

         Указвнные принципы конкретизируются иобеспечиваются нормами институтов трудового договора, трудовой дисциплины,материальной ответственности работников и работодателей за вред, причиненныйдругой стороне, надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде,разрешения трудовых споров.


3. Заключение

         Все изложенное требует глубокихисследований и дальнейшего развития науки трудового права. В современныхусловиях это особенно необходимо.

         Кроме того, в концепции, которая должна бытьразработана специалистами с учетом изменений, происходящих в нашей экономике впоследнее время, нельзя не учесть и те перемены, которые происходять сегодня ив мире труда, то есть в зарубежных развитых странах, поскольку формируетсяновый тип работника.

         Информационная техника, а с ней сейчас связантруд значительного количества занятых, требует высокого уровняобщеобразовательной и профессиональной подготовки. Причем предпочтение отдаетсяработникам, которые обладают не только высокой квалификацией, но и способностьюк творчеству, умеют адаптироваться к меняющимся целям и условиям производства.И это должно быть учтено и самими работниками, и органами государственнойслужбы занятости.

         Достижение определенного уровня материальногодостатка во всех развитых странах уже рассматривается не как самоцель, а каксредство обретения свободы для самореализации, удовлетворения не толькоматериальных, но и духовных потребностей.


4. Список литературы

1)   Молодцов М. В.,Крапивин О. М., Власов В. И. Трудовое право России. Москва 2001 год

2)  Сыроватская Л. А. Трудовое право.Москва 2001 год

3)  Трудовой кодекс РоссийскойФедерации. Москва 2002 год

еще рефераты
Еще работы по трудовому праву