Реферат: Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

 TOC o«1-3» h z введение. PAGEREF _Toc22015398 h 3<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

заключениетрудового договора. PAGEREF _Toc22015399 h 4<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

трудоваякнижка. PAGEREF _Toc22015400 h 5<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

увольнениеработника (прекращение трудового договора)PAGEREF _Toc22015401 h 6<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

предоставлениеотпусков. PAGEREF _Toc22015402 h 7<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

государственныйнадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства  PAGEREF _Toc22015403 h 8<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

федеральнаяинспекция труда. PAGEREF _Toc22015404 h 9<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

государственнаяинспекция труда. PAGEREF _Toc22015405 h 9<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

основныефункции… PAGEREF _Toc22015406 h 10

права иобязанности должностных лиц… PAGEREF _Toc22015407 h 10

требования корганизации и проведению мероприятий по государственному контролю… PAGEREF _Toc22015408 h 13

ограниченияпри проведении мероприятий по контролю… PAGEREF _Toc22015409 h 15

организацияработы с физическими лицами в органах по труду и органах социальной защитынаселения субъектов РФ… PAGEREF _Toc22015410 h 15

ответственностьгосударственных инспекторов труда. PAGEREF _Toc22015411 h 16<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

ответственностьадминистрации предприятия. PAGEREF _Toc22015412 h 18<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

заключение. PAGEREF _Toc22015413 h 19<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

списокиспользуемой литературы… PAGEREF _Toc22015414 h 21<span Times New Roman",«serif»; text-transform:none;font-weight:normal;mso-no-proof:yes">

введение

Документирование трудовыхправоотношений – важнейшая часть работы кадровой службы. Для оперативностиобработки кадровых документов необходимо использовать унифицированные формыдокументации по личному составу, разработанные на основании государственныхстандартов. Унифицированные формы применяются в стандартных ситуациях, такихкак:

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

Каждая из этих ситуацийоформляется специальными документами, которые составляются и оформляются всоответствии с Трудовым кодексом РФ и ГОСТ Р6.30-97, а их прохождение должносоответствовать инструкции по делопроизводству организации.

Ведение кадровой документации налюбом предприятии возлагается на кадровую службу (отдел кадров), а при ееотсутствии – на сотрудника, ответственного за работу с кадрами. Независимо отналичия или отсутствия кадровой службы на предприятии, ответственность заналичие и правильное оформление документов возлагается на администрацию(руководство) предприятия.

Обязательное ведение кадровойдокументации предусмотрено соответствующими общегосударственнымизаконодательными и нормативными актами: Кодексом законов о труде РоссийскойФедерации, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, вучреждениях и организациях, Перечнем типовых документов, образующихся вдеятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений,организаций, предприятий с указанием сроков хранения, Типовыми нормами временина работы по комплектованию и учету кадров и другими.

Следовательно, одной из наиболееважных функций кадровой
службы предприятия (или сотрудника, ответственного за работу с кадрами)является правильное оформление трудовых правоотношений. В частности, большое вниманиенужно уделять документам, возникающим в процессе приема, перевода, увольненияработников, для того, чтобы они соответствовали правилам, формулировкамдействующего законодательства.

Каждый из кадровых документовдолжен быть сформулирован и оформлен в строгом соответствии с требованиямиТрудового кодекса Российской Федерации.

заключение трудового договора

Основанием приема на работу является письменный трудовойдоговор (контракт), заключенный между работником и работодателем, по которомуработник обязуется выполнять работу по определенной специальности с подчинениемвнутреннему трудовому распорядку.

«Трудовой договор — соглашение между работодателем иработником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставитьработнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовымиактами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачиватьработнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определеннуюэтим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правилавнутреннего трудового распорядка.

Сторонамитрудового договора являются работодатель и работник».<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">[1]

В соответствии с Трудовым кодексом, существеннымиусловиями трудового договора являются: место работы (с указанием структурногоподразделения), дата начала работы, наименование должности, специальности,профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписаниеморганизации или конкретная трудовая функция, права и обязанности работника,права и обязанности работодателя, условия оплаты труда и т.д.

В трудовомдоговоре также могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашенииохраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), обобязанности работника отработать после обучения не менее установленногодоговором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, атакже иные условия. Условия трудового договора могут быть изменены только посоглашению сторон и в письменной форме.

Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срокили на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Изменение существенных условий трудового договора поинициативе работодателя возможно в случае изменения организационных илитехнологических условий труда(изменение структуры организации работодателя, введение новых технологий ит.д.), при продолжении работником работы без изменения трудовой функции.

О введении указанных изменений работник должен бытьуведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до ихвведения. Если работник не согласен напродолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной формепредложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую егоквалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантнуюнижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник можетвыполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.

трудовая книжка

Трудовая книжка – это основной документ о трудовойдеятельности работника.

Согласно Трудовому законодательству  и Инструкции о порядке ведения трудовыхкнижек на предприятиях трудовые книжки ведутся на всех работников всехорганизаций не зависимо от формы собственности и организационно-правовой формы,проработавших свыше пяти дней.

«Трудовая книжка установленного образца является основнымдокументом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а такжепорядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателейустанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника,проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этойорганизации является для работника основной.

Работники,поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовуюкнижку, оформленную в установленном порядке.

Прием на работубез трудовой книжки не допускается.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике,выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольненииработника, а также основания прекращения трудового договора и сведения онаграждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку невносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием являетсяувольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительствувносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа,подтверждающего работу по совместительству.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудовогодоговора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящегоКодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью,пункт настоящего Кодекса или иного федерального закона.».<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;color:black; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

При увольнении работника все записи о работе, награжденияхи поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данномпредприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специальноуполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя,работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула.Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новомдне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника.Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету,хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя организации.

увольнение работника (прекращение трудовогодоговора)

Увольнение работника может производиться по инициативеработника, либо по инициативе администрации, а также в других случаях,предусмотренных Трудовым кодексом.

«Общие основания прекращения трудового договора

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон (статья 78);

2) истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 58),за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ниодна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника(статья 80);

4) расторжение трудового договора по инициативеработодателя (статья 81);

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия наработу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменойсобственника имущества организации, изменением подведомственности(подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75);

7) отказ работника от продолжения работы в связи сизменением существенных условий трудового договора (статья 73);

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствиесостояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть втораястатьи 72);

9) отказ работника от перевода в связи с перемещениемработодателя в другую местность (часть первая статьи 72);

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья83);

11) нарушение установленных настоящим Кодексом или инымфедеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушениеисключает возможность продолжения работы (статья 84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другимоснованиям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Во всех случаях днем увольнения работника являетсяпоследний день его работы».<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;color:black; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

Трудовой договорможет быть расторгнут работодателем в следующих случаях:

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

в других случаях,предусмотренных законодательством.

Не допускается увольнение работника по инициативеадминистрации в период временной нетрудоспособности, в период пребыванияработника в очередном ежегодном отпуске и т.д.

Работник имеетправо расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя вписьменной форме за две недели.

предоставление отпусков

В соответствии сдействующим законодательством всем работникам предоставляются ежегодные отпускас сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность отпуска — 28календарных дней, некоторым категориям работников может предоставлятьсяудлиненный основной отпуск.

«Работникам предоставляются ежегодные отпуска ссохранением места работы (должности) и среднего заработка…

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляетсяработникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностьюболее 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляетсяработникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами».<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;color:black; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которогоопределяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядкаорганизации. Дополнительный отпуск не может быть менее трех календарных дней. Вслучае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальнойпродолжительности рабочего времени с письменного согласия работникакомпенсируется как сверхурочная работа.

По соглашению между работником и работодателем ежегодныйоплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом одна из частейотпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена повыбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года илиприсоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте довосемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вреднымии (или) опасными условиями труда.

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, пописьменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам иработникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым натяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, недопускается.

При увольненииработнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Ежегодные отпуска оформляются отделом кадров на основанииличного заявления работника или на основании графика отпусков (в крупныхорганизациях).

государственныйнадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

К числу специально уполномоченных государственных органов иинспекций, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права,относятся:

·<span Times New Roman"">               

  — осуществляет  надзор  и  контроль  за соблюдением  трудового права  во всех организациях на территории РФ;

·<span Times New Roman"">               

 соблюдением  трудового  права в подведомственных организациях;

·<span Times New Roman"">               

   за  точным  и   единообразным   исполнением  трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудовогоправа;

·<span Times New Roman"">               

федеральнаяинспекция труда

Федеральнаяинспекция труда — единая централизованная система государственных органов,осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, натерритории Российской Федерации.

Положение о федеральной инспекции труда утверждаетсяПравительством Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральнойинспекции труда осуществляет главный государственный инспектор труда РоссийскойФедерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ПравительствомРоссийской Федерации.

Основнойзадачей федеральной инспекции труда является осуществление надзора и контроляза соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда вцелях обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасныеусловия труда.

Федеральнаяинспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии справоохранительными органами, с федеральными органами исполнительной власти,которым предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий функциинадзора и контроля, с органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления, объединениями работодателей иобъединениями профессиональных союзов, другими государственными и общественнымиорганизациями.

Государственныйнадзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о трудеи охране труда осуществляют государственные инспекторы труда и иные должностныелица федеральной инспекции труда.

государственнаяинспекция труда

Государственная инспекция труда в субъекте РоссийскойФедерации образована в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.09.99 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле засоблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда».

Государственная инспекция труда входит в состав федеральнойинспекции труда и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамипрокуратуры, федеральными надзорами, органами налоговой полиции и инспекции,государственной экспертизы условий труда, службы по урегулированию коллективныхтрудовых споров и др. органами.

основные функции

Государственнаяинспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами выполняетследующие основные функции:

·<span Times New Roman"">               

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации,а также на других территориях и в местностях, определенных соответствующимирешениями главного государственного инспектора труда Российской Федерации вотношении зон деятельности организаций, выходящих за территорию данногосубъекта РоссийскойФедерации (железнодорожный, воздушный и водный транспорт, спецстроительство ит.д.);

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

праваи обязанности должностных лиц

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, осуществляют государственные инспектора труда и иные должностные лицагосударственной инспекции труда:

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

начальники отделов и их заместители (по правовым вопросам ипо охране труда), являющиеся главными государственными инспекторами труда посоответствующим направлениям (отраслям, группам отраслей) государственногонадзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права;

·<span Times New Roman"">               

Вышеперечисленныедолжностные лица имеют право:

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

Руководитель государственной инспекции труда наряду свышеуказанными правами, имеет право:

·<span Times New Roman"">               

·<span Times New Roman"">               

Должностные лица государственной инспекции труда,осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства приосуществлении своих полномочий независимы от государственных органов ируководствуются только Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. Они обязаны сохранятьгосударственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, полученную приосуществлении своих полномочий, не сообщать работодателям и другим должностнымлицам организаций сведения о гражданах, обратившихся к ним с заявлением,жалобой или иным обращением, если авторы обращений требуют этого.  Должностные лица государственной инспекциитруданесут в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ответственность за противоправныедейст

еще рефераты
Еще работы по трудовому праву