Реферат: Правонарушение и преступность
Содержание:Содержание______________________________________________________________________________ 2
ВВЕДЕНИЕПравонарушения_________________________________________________________________________ 3
Преступность, ее природа и сущность_________________________________________________ 9
Преступность и ее основные характеристики_________________________________________________ 9
Причины и условия преступности__________________________________________________________ 13
Заключение______________________________________________________________________________ 17
Использованная литература___________________________________________________________ 19
Правонарушения
Деятельность человека состоит ивпоступков. Поступок — главный элемент человеческих взаимоотношений,в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемамдействительности, к окружающим людям. Всякийпоступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица.Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за своидействия.
В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные — то есть соответствующиенормам права, требованиям законов. Антиподомправомерного поведения является поведение неправомерное, то естьпротиворечащее нормам права. Неправомерное поведение выражается вправонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.
Каждое отдельное право нарушение , как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте. В определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотряна различие отдельных правонарушений и их видов, все правонарушения, какантисоциальные явления, имеют общие черты.
Из определения преступления и различныхвидов проступков можно вывести общее понятие правонарушения. Им являетсяпосягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.Одной из чертправонарушения, наиболее видимой, вытекающей ив самого термина, является противоправность,т.е. нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты. Правонарушение -это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие, следовательно, правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Значимость этой черты состоит в том, что в ней скрыто общепринятое положение «за мысли не судят».Так, нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ мыслей, чувства, не только положительные, но и отрицательные. Мыслительные процессыне регулируются правом.
Деяние человека выражается или в видеконкретного действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, еслионо противоречит указанному в норме общепринятому масштабу поведения. Бездействие -один из видов поведения. Оно противоправно, если законпредписывает действовать в соответствующих ситуациях.
В свою очередь, поведение, имеющееюридическое значение, имеет свой обязательный признак психологически, выражающийсяв том, что правовое ( как правомерное, так ипротивоправное) поведение находится под контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаваться деянием вюридическом смысле, а значит и правонарушением поведение в состоянииневменяемости или недееспособности.
Таким образом, правонарушение, будучидеянием, характеризуется как сознательный волевой акт.
Правонарушение нарушает интересы, охраняемые правом, и тем самым причиняет вредобщественным и личным интересам, установленному правопорядку. В этом состоит еще одра черта, характеризующая правонарушения. Этой чертой, присущей всемправонарушениям является общественная опасность. Она выражается во вреде, наносимом обществу. Вред — это совокупность отрицательных последствий правонарушения. Социальная сущность вреда состоит в нарушении правопорядка,деворга-нивации общественных отношений и одновременное хотя и не всегда ) умалениеили уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничениепользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону.
Вред — обязательный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по разным признакам, ноправонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальныйили моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет,более или менее значимым, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видовнарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. Вредных илибезразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует.
Правонарушения различны по степенивредности и поэтому различны по степени общественной опасности. Именно по этомукритерию и происходит разделение правонарушений на преступления и проступки. Преступление характеризует большая степень общественной опасности, что неисключает, однако, наличие отдельных административных,трудовых, гражданских проступков весьма высокой степени общественной опасности.
Таким образом, правонарушение - этосознательный волевой акт общественно опасного противоправного поведения.
Общественная опасность, вредностьправонарушения характеризует их как отрицательные социальные явления.Отрицательной оценки засиживает и лицо, совершившее правонарушения. Порицаниесправедливо, оправданно и возможно при условии упречного поведения, то естьтакого действия или бездействия, которое явилось результатом сознания, воли.
Порицание основывается на том, что правонарушитель выбрал из имеющихся именно вредный вариант поведения,пренебрег интересами общества, субъективными правами иных граждан. Выбор такого варианта поведения свидетельствует о направленности, илипренебрежении, или безразличии сознания правонарушителя к общественным ииндивидуальным интересам, к причинению или допущению социального вреда. Такоепсихическое отношение правонарушителя к своим действиям или бездействиям и их последствиям характеризует противоправное деяние как виновное. Субъективныймомент деяния — вина — необходимый признак правонарушения. Вина выражается вдвух формах: косвенная вина и прямая. В случае прямой вины правонарушителяподразумевается, что данное лицо предвидит и желает наступления отрицательныхпоследствий, при косвенной вине имеется в виду то, что лицо, совершившееправонарушение, предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния,но в силу преступной халатности или самонадеянности думает, что их удастсяизбежать.
Из сказанного следует вывод : если противоправностьвсегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствиипротивоправности и правонарушения и исключаетюридическую ответственность. Это положение полностью соответствует принципам законности, справедливости, охраны правличности и поэтому не может и не должно иметь исключения.
Представляя собой антиобщественное,вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу заискоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественныхи личных интересов, защиты справедливости.
Одним ивметодов борьбы является юридическая ответственность за совершениеправонарушения — необходимый элемент, характеризующий их. Меры ответственностиустанавливаются или конкретно за каждое определенноеправонарушение ( например, за преступления, или занекоторые административные, гражданские, хозяйственныенарушения в форме штрафа, неустойки, пени ), илив форме перечня санкции, одна из которыхприменяется за конкретное правонарушение, с учетом обстоятельств дела.
Если в результате каких-либо действийнарушается закон, но за его нарушение не установлена какая-либо санкция, тотакое действие утрачивает характер правонарушения и переходит в разряд иных противоправных деяний.
С учетом рассмотренных выше признаковправонарушение наиболее полно можно определить, как антисоциальное( общественно опасное, вредное ), противоправное деяние, влекущее юридическуюответственность .
Правонарушение совершаются людьми — субъектами правонарушения. В соответствии с гражданским законодательствомсубъектом правонарушений может быть юридическое лицо; однако в конечномсчете и эти правонарушения совершаются людьми — работниками предприятий, учреждений,организаций, из действий которых слагается как правомерная, так ипротивоправная деятельность юридических лиц.
Субъект деяния не может рассматриваться в качестве признака правонарушения. Но безсубъекта нет правонарушения, и в тоже время не каждый человек может быть признан субъектом противоправного виновного деяния. Следовательно, квалификацияправонарушения зависит от понятия его субъекта.
Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В гражданском праве такого совпадениянет. Субъекты гражданского права наделены определенными правами и обязанностями и могут активно участвовать в различных правоотношениях, стимулируемыхили допускаемых нормами гражданского законодательства. Субъектыгражданского права осуществляют правомерные действия. Соответственно в наукегражданского права субъекты гражданского права рассматриваются как лица, наделенные правоспособностью и дееспособностью для совершения правомерныхдействий. Содержание дееспособности определяется способностью совершать какправомерные действия, так и нести ответственность заправонарушения ( деликтоспособность ). Причем признаки субъекта правомерного ипротивоправного поведения не всегда совпадают.
Способность собственными действиями приобретать права инести обязанности, включая ответственность, присуща человеку, обладающемукачеством личности, то есть индивидууму, имеющему достаточный уровеньсознания и воли, благодаря которым он может занять определенную общественнуюпозицию, разумно оценивая свое и чужое поведение.
Закон признает ответственными субъектамиправонарушений дееспособных и вменяемых, т.е. всех лиц, достигшихопределенного возраста и обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не обладают необходимымсознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те или иные жизненные ситуации: дети - вследствие недостаточного психического и физического развития, адушевнобольные — вследствие патологического развития (слабоумия) или деградациисознания (душевная болезнь).
Закон устанавливает различные возрастные границы деликтнойправосубъектоности. Так, уголовная ответственностьнаступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет;административная ответственность - с 16 лет; ответственность по трудовому праву — с момента заключения трудового договора или членства в колхозе, т.е. с 16лет, и в исключительных случаях с 15 лет; по гражданскому законодательствуответственность в полном объеме возникает с 18 лет и частичная — с 15 лет.
Неодинаковый возраст ответственностиустанавливается с учетом степени общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые они посягают.
Отдельное правонарушение — конкретноеявление реальной действительности. Ноправонарушения не единичны. Они составляют определенную совокупность их видов. Наиболее разработанным, получившим научное определение, является такойвид правонарушений, как преступность.
Преступность определяется как относительно массовое, историческиизменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер, явление общества,слагающееся из всей совокупностипреступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный периодвремени.
В принципе это определение можно отнести ко всей массе правонарушений, для этогоиз него надо исключить особенное, присущее особой группе правонарушений - преступлениям. В этом случае правонарушения могут быть определены как исторически изменчивое, антисоциальное явление общества, состоящее из совокупности всех нарушений права в определенный периодвремени в соответствующем регионе. Структураправонарушений характеризуется соотношением видов (групп) правонарушений, классифицируемых по различным основаниям и признакам: характеру регулируемых отношений, степениобщественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам) и др.
Подобная классификация всей массыправонарушений по многочисленным критериям возможнапо мере развития соответствующих исследований в отдельных областях права иширокого использования компьютернойтехники.
Применительно к областям регулируемыхотношений правонарушения различаются соответственно отраслямзаконодательства: гражданские, трудовые, уголовные, административные,процессуальные и др.
С учетом общественной опасностиправонарушения принято делить' на две группы: преступления и иные правонарушения ( проступки, деликты) — административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. В связи с этим разделением встает проблема разграничения уголовных преступлений и административных проступков, посколькупровести границу между ними весьма и весьма непросто.
Эта проблема приобретает наибольшую актуальность именно сейчас, когда готовится проект нового уголовногозаконодательства. Сложность этой задачи состоит втом, что речь идет о сходных по своему характеру явлениях. И решаться онадолжна не иначе как в соответствии с законом, не нарушая основных принциповзаконодательства и не входя в противоречие с нормами международного права.
Из сопоставления соответствующих статейУголовного законодательства и Законодательства об административных правонарушенияхвидно, что и преступления и административныеправонарушения посягают на одинаковые по своемухарактеру объекты, именно в этом прежде всего состоитобщественная опасность — признак, определяющий их материальную сущность. Задачи административногои уголовного законодательств состоят в охране от посягательств одних и тех жеобъектов.
Единая сущность административныхправонарушений и преступлений подтверждается также следующим обстоятельством: «не является преступлением действие или бездействие хотя формально исодержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»(ст. 7 Уголовного Кодекса РСФСР). Тот же принципвыражен и в ст. 22 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях: «прималозначительности совершенного административного правонарушения орган(должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя отадминистративной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исходя из этого, видно, чтопринципиальное различие между преступлением и административным проступкомзаключается в различной степени их общественной опасности. Эта степеньопределяется интенсивностью посягательства, реально наступившими илипотенциально опасными общественными последствиями.
Вот тот критерий, по которому можнои должно разграничивать проступки и преступления. Будучи совершенным даже при определенных отягчающих обстоятельствах, административный проступок не можетквалифицироваться какпреступление, если его качественная определенность и степень его общественной опасности не выходят за границы проступка. Если же степень его общественной опасности существенно повышается и достигает уровня преступления, то ондолжен признаваться таковым и влечь за собой уголовную ответственность.
Вопрос о том увеличивает ли повторноесовершение административного проступка общественнуюопасность деяния и личности нарушителя настолько, чтобы повлечь за собой изменение юридическойприроды самого проступка и служить основанием для признания егопреступлением, и, следовательно, для применения к виновному уголовногонаказания должен быть решен в отрицательнуюсторону. Совершение лицом правонарушения повторно может быть отнесено лишь кбстоятельствам, отягчающим ответственность за административные правонарушения, преступление не есть сумма проступков. Наличиеадминистративного взыскания за предшествующий проступок может относиться лишь кличности правонарушителя, и никак не повышает степени общественнойопасности. Кроме того, согласно общему принципуправа „лицо, подвергнутое в установленном законом порядке наказанию, не может быть наказано за тоже деяние“. С общепризнанным положением о том, что „уголовной ответственности и наказанию подлежит лишь лицо, виновное в совершении преступления“ (ст. 3 Уголовного Кодекса РСФСР ), не согласуютсянормы административного законодательства, предусматривающие наложение уголовнойответственности за повторно совершенное административное правонарушение.
Вместе с тем, имеет смысл установитьновые, более четкие критерии разграничения преступлений от сходныхадминистративных проступков, то есть должны бытьучтены такие обстоятельства, которые, значительно повышая степень общественной опасности правонарушения, действительно превращают его впреступление. Так, например, в Указе ПВС РСФСР от 21.11.88г. »нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности" считается административным проступком, а «нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее засобой возникновение пожара, причинение вреда здоровью людей или крупныйущерб» - преступлением. Это позволит законодательству стать более стабильным, менее подверженнымвсякого рода изменениям.
Кроме приведенного выше разделения по степени общественной опасности существуют и другие основания классификации правонарушений. Основываясь на наличииэкономических, социальных, политических отношений общества, различают три вида правонарушений: в области экономических отношений(собственность, труд, распределение и др.), в области социально-бытовыхотношений (семья, быт, общественный поря- . док),в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданскиеобязанности). Возможна классификация правонарушений и по иным критериям(например, в научных целях). Так, можно различатьправонарушения, посягающие на духовные или материальные блага, общественныеили личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческойили правоприменительной деятельности и т.д.
Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Так, совершение правонарушения однимчеловеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком или несколькими людьми. Одно и то же деяние можетнарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно влечьнесколько различных санкций, например, виновное повреждение здоровья гражданина собственником автомобиля влечетгражданско-правовую обязанность по возмещению материальноговреда, административную (лишение водительских прав) и уголовную ответственность. Существует также и психологическая связь правонарушений: безнаказанностьза совершение сравнительно мало опасных (гражданских,трудовых, административных) правонарушений создает уверенность в безответственности и безнаказанности для правонарушителяи других лиц, повинных в них, создает почву для совершения более опасныхправонарушений, в том числе и преступлений.
С учетом общих признаков правонарушений,связи между их видами, а также системы правовых норм, определяющих, какиедеяния квалифицируются в качестве правонарушений, и устанавливающихответственность за их совершение, возникает вопрос о возможности рассматриватьсовокупность всех правонарушений как единую сложную систему.
Признание системной взаимосвязипреступности и других правонарушений обосновывается исследованиями, которые обнаруживают связь аморальных поступков, близких к составу административного проступка, который в свою очередь моделирует составпреступления. Выявляются также тесные связи и взаимные влияния отдельныхправонарушений, чтс позволяет рассматривать и изучать причины, общие для всех правонарушений.
Говоря о причинах правонарушений естьсмысл указать на некоторую несовпадаемость понятийпричины в философии и криминологии. Б философиипричиной называют явление, которое при определенных условиях с необходимостью вызывает (обуславливает) другое явление (следствие). Связьмежду причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, чтоданная причина в соответствующих условиях всякийраз вызывает определенное следствие. Таким образом, связь между причиной иследствием характеризуется понятиями необходимости, неизбежности. Под причинойв криминологии понимается явление или их совокупность,которое порождает другое явление, рассматриваемоекак следствие. Причины создают возможность определенного следствия, для наступлениякоторого необходимы дополнительные условия, сами по себе не порождающие данное следствие, но создающие соответствующую обстановку для реализации действияпричины. Попросту говоря, в криминологии связь между причиной и следствием нерассматривается как необходимая и обязательная. Действительно, условия, вкоторых оказываются группы людей, равны для каждого отдельного человека, причины, воздействию которых они подвергаются, также равны. Имея выборвариантов поведения в этой ситуации, одни из людей избирают правомерныйвариант поведения, другие, напротив, противоправный вариант.
На протяжении длительного периодавремени рядом авторов признавался тот факт, что при социалистическихпроизводственных отношениях причин и условий для совершения правонарушений несуществует. Другими авторами высказывалась мысль о возможности существования таких причин на первых этапахпостроения социалистического общества. Концепция бесконфликтности социалистических производственных отношений долгое время господствовала в наукеи практике. Эти точки зрения сейчас представляются очевиднонесостоятельными. Думается, наиболее правильна в этом отношении позиция тех авторов, которые признают субъективный психолгический фактор ведущим компонентом в причинахи условиях совершения правонарушений.
Так некоторые авторы высказываютмнение, и их позиция кажется наиболее приемлемой, что общая причинапреступности и совершения правонарушений - это совокупность социальныхявлений субъективного и объективного характера, в результате взаимодействия которых на формирование личности в ее структуре образуется комплекс социально-негативныхсвойств.
Таким образом, имеет смысл говорить о правонарушении не только как о нарушении нормы права, нои как о нарушении социальных интересов и справедливости. Характеристика правонарушения как нарушения нормыправа уже рассматривалась выше и была признана неотъемлемость этого признака, так как его отсутствие означает одновременно и отсутствиеправонарушения. Деяние, не противоречащее социальным интересам и справедливости не всегда противоправно, так как для права существует два видасоциальных интересов: юридические значимые и не .-учитываемыеправом.
И в заключение о социальной природепротивоправного поведения. Главное в этом поведении — то, что оно противоречитсуществующим общественным отношениям, причиняетили способно причинять вред правам и интересам граждан, коллективов иобщества в целом, препятствует поступательному развитию общества.Правонарушения различают по своей направленности, по вероятности наступлениявредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целямправонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляютодну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладаютединой сущностью и сходными юридическими признаками.
Отечественная наука изучает правовыеявления в социально-историческом аспекте, подчеркивая, что преступность — это относительно массовое, исторически изменчивое, социальноеимеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающеесяиз всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве вопределенный период времени" (1). В своей принципиальной основе это положение относится и к другим видам правонарушений.
В отличие от правомерных действий,которые могут быть прямо предусмотрены нормами права, а могут и вытекать вобщей форме из «духа закона», противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыминормами. С этой точки зрения правонарушения можноговорить лишь в рамках и с полиции закона, определяющего понятие и признаки гражданского, административного или иногоправонарушения, а нередко и устанавливающего точный перечень противоправныхдеяний. Такого рода «формализм» противоправности обеспечивает ясность и единствотребований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.
Преступность, ее природа и сущностьПрежде чем раскрыть природу и сущностьпреступности, необходимо дать определение самому термину преступность.
Преступность — это сложное изменяющеесясоциально-правовое явление общества, включающее в себя всю совокупностьпреступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, имеющее своипричины, количественные и качественные характеристики и обладающееотносительной самостоятельностью; это социальное явление", выраженное внесоответствии поступков социальным ожиданиям.
Преступность и ее основные характеристикиВ большинстве правовой литературы преступностьхарактеризуется тремя основными показателями: уровнем, структуройи динамикой.
Уровень преступности является количественнойхарактеристикой, измеряемой в абсолютном выражении суммой совершенныхпреступлений и их участников (виновных лиц), а также в коэффициентахили индексах преступности. Официальная статистика использует двапоказателя:
· количество зарегистрированныхпреступлений (и их субъектов) и
· по данным о судимости.
Их представляют соответственно МВД и прокуратура, а о судимости — органы юстиции. Хотелось бы обратитьВаше внимание на то, что практиками для количественной характеристикипреступности часто употребляется сочетание двух терминов: “состояниеи уровень преступности”. Это соответственно:
— число совершенных преступленийи лиц, их совершивших, на определенной территории за определенноевремя. По территориальному признаку состояние преступности военнослужащихв пограничном округе, например, может быть представлено как совокупностьотрядных показателей (или показателей совокупности преступленийи лиц, их совершивших на пограничных заставах и КПП). По временномупризнаку состояние может определяться за месяц, квартал, полугодие,год и т.д.;
— уровень исчисляется из количествапреступлений, совершенных на той или иной территории за определенныйпериод времени в расчете на заданное число жителей, например, на 1 000, 10 000 или 100 000. Уровень преступности в данном толковании иназывается коэффициентом преступности. Он рассчитывается поформуле:
К = П умноженное на 1 000 (10 000 или100 000) и разделенное на Н, где К — коэффициент преступности, П — число преступлений и Н — численность населения (в целом или в возрастеот 14 лет и старше). Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивностьпреступности в разных административно-территориальных единицахс различной численностью населения, а также в разные периоды в одноми том же районе, области с учетом изменения численности населения.
Задачи уголовной статистики разнообразныи многочисленны, но основные моменты можно свести к следующим четыремположениям:
— официальная уголовная статистикапредставляет собой совокупный отчет о деятельности официальных инстанций- правоохранительных органов и служит основой для принятия решенийвластями о выделении государственных средств и распределении людскихресурсов;
— уголовная статистика — исследовательскийинструмент, который служит основой для выводов о том, какие группынаселения и какие регионы государства серьезнее других пораженыпреступностью;
— с помощью уголовной статистикинаселение узнает о том, на сколько велика вероятность оказатьсяжертвой преступления или, напротив, снимает страх перед преступлениямии последнее
— уголовная статистика позволяетрешать задачи контроля, управления и планирования действий законодателейи уполномоченных на борьбу с преступностью государственных органов.
В последнее время на страницах криминологическойлитературы возникает такая проблема, частично решаемая, но имеющаямного нерешенных вопросов, как Международная уголовная статистика.Первым, кто провел в 1828 году сравнение между некоторыми показателямипреступности ряда европейских стран и США был Николаус Генрих Юлиус.Затем криминологи называют работу Андре-Мишеля Герри, в которойсравнивалась преступность Англии и Франции (1864 год). Две мировые войнысерьезно помешали дальнейшей совместной работе криминологов.Лишь в 1954 году составлением международной уголовной статистикиначала заниматься Международная организация уголовной полиции(Интерпол). Ее данные специалистами подвергались сомнениям и в1950 году проблемой международных уголовно-статистических сопоставленийзаинтересовалась ООН. Свой первый всемирный учет преступности онапровела в 1977 году. Европейский совет занимается составлениемсвоих данных с 1963 года.
Но до сих пор главной проблемой остаетсявопрос о том, каким инструментом для измерения международных уголовно-статистическихданных и их сопоставления необходимо пользоваться, т.е. проблемав методике изучения преступности, которая в каждой стране своя. Например,польские юристы пользуются при определении количественных характеристикпреступности таким понятием, как величина преступности, под которойпонимается удельный вес преступных деяний в совокупной деятельностичленов общества. Этот удельный вес различен в зависимости от того,какая преступность подвергается анализу. Польские ученые используют следующие определения:
— фактическая преступности (Фп) — совокупность преступных деяний, совершенных в определенный моментв определенном месте. Эта характеристика никогда не выражаетсяв конкретном исчислении, т.е. она условна из-за проблемы латентности;
— выявленная преступность (Пв) — совокупностьпреступных деяний, информация о которых поступила в органы уголовногопреследования, начавшие в связи с этим предварительное расследование(ее иногда называют предполагаемой);
— установленная преступность (Пу)- совокупность деяний, преступный характер которых установлен предварительнымрасследованием.
Криминологическая статистикавключает в себя изучение функционирования и эффективности уголовно-правовыхмер, норм и институтов, а также деятельность органов, призванных вестиборьбу с преступностью.
Следующим, после уровня преступностиназывается такой ее показатель, как структура преступности. Этотпоказатель раскрывает ее (преступности) внутреннее содержание, соотношениегрупп или отдельных видов преступлений в общем их числе за определенныйпериод времени на определенной территории, выделенных по разнообразнымгруппировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим,социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности,должно зависеть и “направление главного удара” в борьбе с ней.
Показатель структуры определяетудельный вес (долю) тех или иных преступлений (либо преступников), которыеназывают видами преступности, в общей совокупности преступлений(преступников), взятых за 100%. Особо хотелось бы выделить несколькопоказателей структуры преступности, таких, как ее «география”,“экология” и “топография”. География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентностии преступности (места преступлений, места жительства преступников)в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности(например, в районах, граничащих с бывшими республиками СССР ипр.). Она изучает также проблемы наличия чувства безопасности (вопросо страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции,риска стать жертвой преступления). Она выясняет также влияние социальнойструктуры того или иного района на уровень и характер преступности,устанавливает пределы и направления перемещений преступников(от места жительства к месту преступления и обратно), изучает региональныеразличия в реакциях на преступность.
В отличие от этого экология преступностиисследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта,растительного и животного мира, структуры строительства — с однойстороны, и человеческих переживаний (виктимизация — страх передпреступностью) и преступного поведения — с другой.
Топография преступности сосредотачиваетсяна анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, ив квартирах, и в магазинах, и в гостиницах, и в больницах.
К сожалению, в нашей стране о серьезныхисследованиях в области этих категорий даже мечтать не приходится.
Как мы видим “структура преступности”отвечает на вопрос: “Из чего состоит преступность?” Д.ю.н. В.Клочкови к.ю.н. О.Проистанская в Юридической газете, № 28 за 1995 год опубликовалистатью “Структура преступности”, в которой они представили свое видение этого вопроса следующим образом: структуру преступности составляюткроме преступлений и видов преступности, ряд компонентов преступности(элементов и видов), взаимосвязи между ними. Элементы преступности подразделяются на основные и не основные. Основными являютсяэлементы преступности, которые образуют основу структуры видовыхподсистем преступности. Не основные элементы выполняют вспомогательную(в сравнении с основными элементами) роль в функционировании преступности.К основным элементам преступности относятся преступные: деятельность,лица, объединения, сознание, нормы, отношения. К не основным: способыобщения, фольклор, технику, навыки, ритуалы, опозновательно-знаковыеатрибуты. Элементы преступности образуют “вертикальный срез” ееструктуры. “Горизонтальный срез” состоит из подсистем (частей преступности),которые можно назвать видами преступности. Причем авторы отличают ихот видов преступной разновидности криминальной деятельности (преступлений),классифицируемых по разным основаниям. Виды преступности как компонентыее структуры состоят из большинства или части названных выше элементовпреступности. (Преступную деятельность авторы этой статьи делят на“криминальную”, представляющую собой совокупность поведенческихактов, нарушающих уголовно-правовые запреты (преступлений), и “некриминальную”.Она в свою очередь состоит из совокупности поведенческих актов, которыене нарушают действующие нормы уголовного права, но органическисвязаны с криминальной деятельностью.
Последней характеристикой преступностиназывается — динамика преступности, то есть изменение ее уровня иструктуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десятьлет и т.д.), т.е. темп и направление изменений основных черт совокупностипреступных деяний. Анализ динамики преступности в научно-практическомотношении имеет, по меньшей мере, две цели:
1. Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерностиэтих изменений;
2. На их основе осуществить прогнозо возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем,что является основой необходимого оптимального криминологическогопланирования мероприятий по борьбе с ней.
Вышеперечисленные показатели преступностиопределяются на базе анализа уголовной статистики. Между тем онане содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределамиостаются сведения, касающиеся латентной части этого социальногоявления, т.е. в преступности выделяется зарегистрированная илатентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такимитерминами, соответственно, как “ясное” и “темное” числа.
Ученые выделяют несколько групп латентныхпреступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообщене стали известными соответствующим органам.
К другой группе относятся выявленныепреступления с не установленным преступником.
Третью группу образуют раскрытыепреступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительногоакта либо приговора.
Четвертая группа — это преступления,по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, ноне все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтеныв обвинительном акте.
Существование латентности и еевеличина зависят от многих факторов, из которых наибольшее значениеимеют:
· отсутствие сообщений о преступлениисо стороны пострадавших,
· методы совершения преступлений,уровень работы правоохранительных органов,
· а также неумение действоватьсовместно с населением. Имеют место случаи, когда потерпевший незаявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием“нецелесообразности”. Можно назвать несколько причин такого поведения:
- потерпевший считает преступлениеслишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительныеорганы;
- опасается мести преступников;
- дает согласие на преступноеповедение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений;
- ущерб, причиненный преступлением,минимален;
- возбуждение уголовного делагрозит потерпевшему тратой времени;
- потерпевший не сообщает опреступлении, опасаясь моральной компрометации;
- потерпевший отрицательно относитсяк правоохранительным органам;
- не убежден в правильности уголовно-правовыхсанкций, предусмотренных за данное преступление;
- не верит в эффективность деятельностиправоохранительных органов;
- не желает участвовать в уголовномделе;
- полагается на восстановлениесправедливости путем самосуда.
Наряду с тенденцией не заявлять опреступлениях периодически наблюдается другое явление — отказправоохранительных органов в приеме таких заявлений.
На величину “темного числа” оказываютвлияние также некоторые негативные факторы, имеющие процессуальноезначение, например, смерть обвиняемого, давность, отсутствие заявленияпотерпевшего, обязательного при возбуждении некоторых уголовныхдел и пр.
В криминологической литературенеоднократно принимались попытки оценить размеры латентности. Ноэто, пожалуй, одна из не решаемых проблем. Методы, предлагаемые криминологамисводятся к условным мероприятиям:
- сопоставления статистическихпоказателей (например, сопоставление числа убийств, ТТП, МТТП и легкихТП;
- данных уголовной статистикии дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов);
- анализ жалоб, заявлений, писем,поступающих в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлениис данными уголовной статистики;
- анализ общественного мнения,экспертные оценки при опросе специалистов и пр.
Количественно-качественные характеристикипреступности были бы неполными без их виктимологического анализа.Многие преступления в известной степени обусловлены поведениемсамих потерпевших. На этом вопросе мы остановимся подробно на однойиз лекций нашего курса.
И последним показателем, характеризующимпреступности, следует указать на ее последствия. Иначе его стали называть(этот термин ранее употреблялся в других странах, в т.ч. и “социалистическоголагеря”) — “цена преступности”. В нее входят: имущественный, моральный,физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественнымотношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативнымявлением. В нашей литературе этот вопрос ограничивается вышеуказаннойконстатацией. Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологамиБруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступлениеимеет экономические и социальные последствия. Экономические последствияможно выразить в определенной стоимости. Социальные последствияденежной оценке не подлежат. Все экономические последствия Б.Холыстклассифицирует, выделяя:
- ущерб, прямо или косвенно причиненныйпреступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями;
- упущенную материальную выгоду;
- расходы, связанные с содержаниемправоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогеннымиявлениями и их предупреждение;
- затраты на ликвидацию последствийуже совершенных преступлений.
Лернелль понимает под социальными последствиями“те отрицательные последствия преступности, которые,
во-первых, не затрагивают индивиданепосредственно, не затрудняют жизнь в обществе и,
во-вторых, состоят в уничтожениитаких ценностей, которые не поддаются материальной оценке”.
Последствия, имеющие сопоставимоево времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином- ущерб или издержки.
Под ущербом понимается финансоваяи учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретныхслучаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет местопреступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенныхдля перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает двамомента:
цену покупки, доставки, хранения,сырья (собственные расходы) и
утрату ожидаемой прибыли.
Издержки — это затраты человеческоготруда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решениеопределенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанныес работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структурФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, вчасти профилактической деятельности, выявления преступников, расследованияпреступлений и исполнения наказаний).
Экономические последствия выступаютна двух уровнях -
макро — (речь идет об экономическихпоследствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства)и
микроэкономическом — (отрицательныепоследствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего).
На первый взгляд, этот вопрос (о ценепреступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основныедискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности:
- виды и размеры негативных последствийпреступности,
- методы их правильной оценки и
- меры ослабления экономическихи социальных последствий.
Что касается последних, то их оченьтрудно оценить в денежном выражении:
-промедление в обнаружении преступленийи в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требованиязакона и общественный порядок;
-небрежность и медлительность подрывающаячувства гармонии и порядка, предоставляющие необоснованные фактическиепривилегии лицам, нарушающим закон;
-небрежность и медлительность в деятельностиследственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работасо свидетелями);
-затраты на лечение осужденных алкоголикови наркоманов;
-социально-экономические последствиянаказания в виде лишения свободы, как представляется, полностьюподсчитать также невозможно.
А сколько денежных средств тратитьсяна обеспечение безопасности (и техника и охрана и нервные клетки).Как Вы считаете — это ли не социальные издержки преступности? Ведьбезопасность составляет одну из основных человеческих потребностей,неудовлетворение которой вызывает отрицательные последствия всфере психики.
Причины и условия преступностиОб этом вопросе, пожалуй, об одномиз главных в криминологии, на сегодняшний день, говорить, пожалуй,не менее сложно, чем о других. Причины и условия преступности в разныхисточниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.).В части “понятия причин и условий преступности”, а также “классификациипричин и условий преступности” мое мнение практически совпадает смнением авторов.
Итак, причинами преступности называетсясовокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействиис обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существованиепреступности как социального явления, наличие отдельных составныхее частей, а на индивидуальном уровне — совершение конкретных преступлений.Из приведенного определения следует, что понятие причин преступностисвязано с философскими категориями причин, условий и детерминант,содержание которых будет раскрыто в последующем изложении, а такжеимеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ееструктурных подразделений, единичных преступлений.
Исследование причин преступностираскрывает природу этого социально-негативного явления, объясняетего происхождение, показывает, от чего зависит существованиепреступности, что способствует ее сохранению, в настоящее времяего оживлению, а что этому противодействует. Только на основе подобныхзнаний можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидетьпроисходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимыемероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению.
Проблема причин преступности решаетсяв нашей стране в соответствии с философской теорией причинности.
Применительно к рассматриваемомувопросу эта теория выражается:
во-первых, в объективном характере,т.е. причина порождает следствие в реальной действительности, ане в сознании людей;
во-вторых, причинная связь предполагаетвзаимодействие явлений, находящихся в подобной связи. Взаимодействиепричины и следствия может носить различный характер — механический,физический, химический, психологический и т.д. Поскольку преступностьпроявляется в виновном поведении людей, действие причин преступностиимеет социально-психологический характер — воздействие соответствующихобъектов, явлений, процессов на сознание, психологию людей;
в-третьих, любое явление так или иначе- прямо или косвенно, непосредственно или опосредствовано, связаносо всеми другими явлениями (т.е. признается всеобщая связь и взаимообусловленностьявлений);
в-четвертых, всеобщая связь явленийне означает, однако, что все связи равноценны и равнозначны, т.е. следует различать связи существенные и несущественные, непосредственныеи опосредованные, прямые и обратные;
в-пятых, причинную связь надо отличатьот иных видов связи — корреляционной, временной и пространственнойи пр., т.е. из всей совокупности явлений и процессов требуется выделитьте, которые так или иначе связаны с преступностью (вызывают, порождаютпреступность как свое следствие. Их (связи) называют генетическими.Кроме них, уголовная статистика фиксирует зависимость между числомсовершаемых преступлений и временами года (зима, лето), днями недели(будни, предпраздничные и праздничные дни), временами суток (день,вечер, ночь); на уровень преступности военнослужащих влияет их половозрастнаяструктура и пр. Во всех этих случаях связь негенетическая, ибо названныеобстоятельства сами по себе не порождают преступления, хотя дляорганизации борьбы с преступностью и предупреждения преступленийучет подобных связей в деятельности пограничных войск имеет немаловажноезначение;
в-шестых, для правильного пониманияпричинной связи очень важно иметь в виду ее сложный, многоступенчатый,иерархический характер. Каждая причина имеет свою причину, а каждоеследствие порождает новое следствие. К тому же одна причина можетвызывать несколько следствий, равно как одно следствие может иметьряд причин;
в-седьмых, причина “действует”лишь при наличии определенных условий. Именно взаимодействие причини условий порождает следствие. Так, совершение воинского преступления,квалифицированного по ст. 252 (Нарушение правил вождения или эксплуатациимашин), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когдавоенный водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысилскорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия- превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого,авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость — условияпроисшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этихусловий авария вряд ли произошла бы. Таким образом, суть условия иего отличие от причины состоит в том, что это явление или процесс, которыесами по себе не могут породить непосредственно данное следствие,но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и влияя на них,обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновенияследствия. Иными словами, причина порождает следствие, в то времякак условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действияпричины.
Повлиять на преступность, предупредитьсовершение преступления можно, воздействуя не только на причины,но и на условия преступности. Во многих случаях воздействовать наусловия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокироватьдействия причин практически легче и доступнее, чем устранить причиныпреступности.
Разграничить причины и условияпреступности не всегда легко и просто. Такое разграничение большеприменимо в отношении индивидуального преступного поведения,где можно с достаточной определенностью разделить, что породилосоответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение.На более высоких уровнях анализа такое разграничение существеннозатруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления ипроцессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом — как условие;
в-восьмых, философия признает относительностьделения явлений на причины и условия, т.е. всякая причина являетсяв определенном отношении условием, а всякое условие в другом отношенииможет быть причиной. В философии существуют понятия детерминизма,детерминированности, означающие связь, зависимость. Детерминизмпредполагает совокупность и взаимодействие причин и условий, которыеназывают детерминантами явления (в криминологии — криминогеннымидетерминантами). Детерминизм шире причинной связи, которая являетсялишь частицей, звеном детерминизма.
Совокупность всех причин и условий,необходимых для наступления исследуемого явления, иногда называютполной причиной в широком смысле слова в отличие от специфическойпричины (собственно причины), охватывающей лишь те явления и процессы,которые при наличии определенных условий непосредственно порождаютследствие. Специфической (непосредственной) причиной преступногоповедения являются антисоциальные взгляды и побуждения.
Всякое явление, в том числе и преступность,имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий,способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеютсопутствующий характер — не оказывают непосредственного воздействияна совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованностьдосуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующиехулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношенийв коллективе пограничной заставы). Особое значение имеют необходимыеусловия, без которых причина не может породить следствие, например,недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях.
Чтобы разобраться в многообразиипричин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленноосуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации,нужны надлежащие их дифференциация и классификация. Каждое направлениекриминологической мысли (школы) проводят их по различным критериям,исходя, прежде всего, из своего предмета исследования. Российскиекриминологи используют классификации по различным критериям.Каждый из Вас слышал такой термин, как
— “коренные” и “некоренные” причины:
социальные явления, отражающиеприроду данной общественной формации и по своей сущности адекватныепреступности, т.е. частная собственность, социальное неравенство,эксплуатация и пр. и
явления, непосредственно не связанныес сущностными характеристиками данной социальной формации, отдельныестороны которых могут при соответствующих условий питать преступность.Здесь конечно имело место объяснение причин и условий преступностипри социализме.
Классификация причин и условий преступности требует уровневого подхода к ним или “по уровню действия(субординации). С этой точки зрения следует различать несколько видовэтого подхода. Первый из них:
— причины и условия преступностив целом как определенного социального явления, существующего вконкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно-опасных деяний — преступлений;
— причины и условия различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделенияпреступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстныеи пр.);
— причины и условия отдельных видовпреступлений — убийств, хулиганства, воинских и пр.
Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурныхее подразделений) на уровне всего общества (макро уровень), отдельныхего социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельногоиндивида.
Уровни эти взаимосвязаны, но содержаниепричин и условий преступности на каждом из них не тождественно.
На обще социальном уровне мы выявляем наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существованиепреступности в данных исторических условиях.
На уровне социальных групп фиксируютсяпричины и условия, характерные для этих групп и коллективов.
На индивидуальном уровне речь идето причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельнымлицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного,порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненныйопыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т.п.). Вместес тем обще социальные причины и условия преступности трансформируютсяв индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины иусловия “складываются” в обще социальные.
Изучение причин и условий на общесоциальном и групповом уровнях имеет научно-познавательное значениеи служит практике для разработки и организации системы социальнойпрофилактики преступности в рамках всего государства, отдельныхего регионов, социальных групп и коллективов.
Выявление причин и условий конкретногопреступления (индивидуальный уровень) подчинено непосредственнопрактическим задачам, в том числе и пограничников, — правильномурешению каждого конкретного дела, индивидуализации к субъекту Вашего интереса и устранению обстоятельств, способствующих совершениюим данного преступления. Причины и условия конкретного преступления(индивидуальные обстоятельства его совершения) могут быть нетипичными.Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее.Поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступностиосновывается на обобщении данных, полученных из различных источников.
Важное практическое значение имеетклассификация причин и условий преступности по их содержанию. Различаютдетерминанты преступности:
— политические, экономические,идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие.
Надо подчеркнуть, что все детерминантыпреступности проявляют себя в подобном качестве через психологию,сознание людей, формируя или поддерживая, оживляя или усиливая антисоциальныевзгляды, стремления, побуждения. Поэтому в конечном итоге преступностьвсегда связана с социально-психологическими детерминантами.
Социально-психологические явления- взгляды, традиции, привычки — часто называют субъективными детерминантамипреступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию- объективными ее детерминантами. Это криминологическая классификация.Деление причин и условий преступности на объективные и субъективныеимеет и иную, философскую интерпретацию.
Объективными являются причины иусловия, существующие независимо от воли и сознания людей (историческиобусловленный уровень развития общества, экономики; стихийныебедствия и иные явления природы и пр.)
Субъективными причинами и условиямипреступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельностилюдей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности,ошибок и упущений (планировании, культурно-воспитательной работеи пр.)
Причины и условия преступностиможно различать и по направленности, механизму их действия.
Одни из них детерминируют неблагоприятноенравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного,армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.)
Другие связаны с внешними по отношениюк индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающимиили даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побужденийв конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники,злоупотребление алкоголем и пр.)
Первая группа детерминант большесвязана с причинами преступности, вторая — является преимуществуусловиями совершения преступлений.
В свою очередь условия классифицируютна:
— формирующие (связаны с противоречиямив обществе) и
— способствующие (недостатки всистеме профилактики и отсутствии организации и управления).
И последняя классификация предлагаетсяс точки зрения временной и пространственной распространенности.Здесь различаются:
— причины и условия, действующиеотносительно постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствамиили событиями);
— на всей территории государства,отдельных его регионах и специфических зонах (республики, портовыегорода, курортные зоны, прилегающие к государственной границе ипр.), а также имеющие местный, локальный характер.
Указанные обстоятельства существенныдля организации противодействия преступности — разработки и осуществлениясоответствующих профилактических мероприятий, в том числе и органамиФедеральной пограничной службы.
ЗаключениеИтак, думаю здесь мы должны подвестиитоги сказанного выше. В настоящее время произошла резкая активизациянелегальных структур. Причины этого явления /по данным О. В. Крыштановской/заключаются в следующем: Ослабление государства, утрата им ряда важныхфункций, децентрализация и перестройка силовых структур привели к ослаблению)социальной защищенности и к росту преступности. Ослабленный контроль захранением и торговлей оружием.
Главным фактором развития нелегальныхструктур является возникновение частной собственности.
Под влиянием этих факторов нелегальныеструктуры начали стремительно трансформироваться. Основными направлениямиизменений были: профессионализация ее членов усложнение организационнойструктуры; усовервенствование вооружения; укрупнение, появление криминальныхлобби.
Российская мафия становится силовойструктурой, которая отражает состояние легальных силовых структур. Некоторыеорганизованные силовые структуры имеют легальный статус под видом фирм,частных охранных предприятий, частных сыскных бюро. Таким образом основнойформой легализации мафии является создание собственных коммерческих структур.
Коррупция в России затронула буквальновсе властные институты. Мафия давит на властные структуры и их основной цельюявляется получение различных льгот, позволяющих достигать наивысших прибылей,и возможности ухода от ответственности за противоправные действия.
В нестоящее время мафия переходит нановый уровень своего развития, выдвигает своих лидеров во властные структурыгосударства. Она очень близка к правящей элите. Так в 1994 членом комиссии поправам человека Общественной палаты при Президенте России был В. Податев,трижды судимый/ кража, вооруженный грабеж, изнасилование, вор в законе».известны и другие примеры.
Существует также термин«организованная спортивность»: бывшие спортсмены объединяются вассоциации клубы, и именно они являются потенциальными отрядами боевиков,которых использует мафия. Наиболее опасными сферами деятельности скорее всегостанут:
финансовые преступления с использованиемкомпьютерных средств
торговля оружием;
скупка акций наиболее рентабельныхпроизводств, а далее установление контроля над некоторыми отраслямипромышленности.
Таким образом, современные условиясложившиеся в России, являются благодатной почвой для дальнейшего развитиявнедрения в общество нелегальных структур. Именно поэтому на данный момент намне следует ожидать снижение роста преступности, к сожалению. Но я надеюсь, чтоновые законодательные основы, общественное негативое отношение к преступникам,государственное наказание, за совершенные преступления, активностьправоохранительных органов, рост правосознания граждан приведет к тому, чтопреступность в нашей стране существенно снизится.
Использованная литература:
1. Лекции по курсу «Теориягосударства и права».
2. Кудрявцев В.Н. «Закон, поступок, ответственность». М., 1984.
3. Малеин Н.С. «Правонарушение: понятие, причины, ответствен-.ность». 4. Кудрявцев В. Н.«Причины правонарушения». М., 1976.
4. Учебники: Криминология. М., Изд.Московского университета, 1994, с.с.40-94;
5. Криминология, М., Юридическаялитература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158;
6. Аванесов Г.А. Криминология, М.,Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333;
7. Учебное пособие: Вицин С.Е.Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51;
8. Статьи: Резник Г.М.Криминологическая типология преступности. Сб. статей “Криминология и уголовнаяполитика”, М., Институт государства и права”, 1985, с.с.39-42.