Реферат: Закон о борьбе с корупцией

О борьбе с коррупцией

____________________________________________________

Закон

Республики Казахстан

от 2 июля 1998 г. № 267

(«Казахстанская правда» от 09.07.1998 г. №132)

— Страница 1 -

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели Закона

1. Настоящий Закон направлен на защиту прав и свободграждан,

обеспечение национальной безопасности РеспубликиКазахстан от угроз,

вытекающих из проявлений коррупции, обеспечениеэффективной деятельности

государственных органов, должностных и других лиц,выполняющих

государственные функции, а также лиц, приравненных кним, путем

предупреждения, выявления, пресечения и раскрытияправонарушений,

связанных с коррупцией, устранения их последствий ипривлечения виновных к

ответственности, определяет основные принципы борьбы скоррупцией,

устанавливает виды правонарушений, связанных скоррупцией, а также условия

наступления ответственности.

2. Настоящий Закон направлен также на расширениедемократических

начал, гласности и контроля в управлении государством,на укрепление

доверия населения к государству и его структурам,стимулирование

компетентных специалистов к поступлению нагосударственную службу,

создание условий для неподкупности лиц, выполняющихгосударственные

функции.

Статья 2. Основные понятия

1. Под коррупцией в настоящем Законе понимается непредусмотренное

законом принятие лично или через посредниковимущественных благ и

преимуществ лицами, выполняющими государственныефункции, а также лицами,

приравненными к ним, с использованием своихдолжностных полномочий и

связанных с ними возможностей, а равно подкуп данныхлиц путем

противоправного предоставления им физическими июридическими лицами

указанных благ и преимуществ.

2. Правонарушениями, связанными с коррупцией (коррупционными

правонарушениями), являются предусмотренные настоящимЗаконом, а также

иными законами деяния, сопряженные с коррупцией илисоздающие условия для

коррупции, которые влекут установленнуюзаконодательством дисциплинарную,

административную и уголовную ответственность.

3. Государственные функции — предметы ведения,отнесенные

Конституцией и законами Республики Казахстан кполномочиям государства,

его органов и лиц, занимающих государственныедолжности.

4. Должностные лица — лица, постоянно, временно или поспециальному

полномочию осуществляющие функции представителя властилибо выполняющие

организационно-распорядительные илиадминистративно-хозяйственные функции

в государственных органах, органах местногосамоуправления, а также в

Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войскахи воинских

формированиях Республики Казахстан.

5. Лица, занимающие ответственную государственнуюдолжность, — лица,

занимающие должности, устанавливаемые КонституциейРеспублики Казахстан,

конституционными и иными законами Республики Казахстандля

непосредственного исполнения функций государства иполномочий

государственных органов. <*>

— Страница 2 -

Сноска. В статью 2 внесены изменения — Законом РК от23 июля 1999 г.

N 454  (вводится в действие с 1 января 2000 г.).

Статья 3. Субъекты правонарушений, связанных скоррупцией

1. За правонарушения, связанные с коррупцией, наосновании настоящего

Закона несут ответственность все должностные лица,депутаты Парламента,

маслихатов, судьи, а также иные, указанные в настоящейстатье лица,

уполномоченные на выполнение государственных функций,и лица, приравненные

к ним.

2. К иным лицам, уполномоченным на выполнениегосударственных

функций, относятся:

1) все государственные служащие в соответствии сзаконодательством

Республики Казахстан о государственной службе;

2) должностные лица правоохранительных органов испециальных служб.

3. К лицам, уполномоченным на выполнениегосударственных функций, при

применении настоящего Закона приравниваются:

1) лица, избранные в органы местного самоуправления;

2) граждане, зарегистрированные в установленномзаконом порядке в

качестве кандидатов в Президенты Республики Казахстан,в депутаты

Парламента Республики Казахстан и маслихатов, а такжев члены выборных

органов местного самоуправления;

3) служащие, постоянно или временно работающие ворганах местного

самоуправления, оплата труда которых производится изсредств

государственного бюджета Республики Казахстан,внебюджетных фондов,

создаваемых государственными органами или органамиместного

самоуправления;

4) должностные лица государственных организаций илиорганизаций, в

уставном капитале которых суммарная долягосударственной собственности

составляет не менее тридцати пяти процентов.

4. К числу субъектов коррупционных правонарушенийотносятся также

физические и юридические лица, противоправнопредоставляющие имущественные

блага и преимущества должностным и иным лицам,уполномоченным на

выполнение государственных функций, или лицам,приравненным к ним.

Статья 4. Сфера применения Закона

1. Настоящий Закон действует на всей территорииРеспублики Казахстан

в отношении всех физических и юридических лиц. Запределами Республики

Казахстан настоящий Закон действует в отношенииграждан Республики

Казахстан и юридических лиц, зарегистрированных вРеспублике Казахстан,

если иное не предусмотрено международным договором.

2. Законодательством о порядке выполнения отдельныхгосударственных

функций (о статусе депутатов маслихатов, судей, опрохождении службы

отдельными категориями государственных служащих, обиных возможных

субъектах правонарушений, связанных с коррупцией)могут устанавливаться

другие правовые нормы, предусматривающие ограничения и

запреты, направленные на предупреждение коррупции.

3. Судьи, депутаты парламента Республики Казахстаннесут

ответственность за совершение коррупционныхправонарушений по основаниям и

— Страница 3 -

в порядке, предусмотренным Конституцией и законамиРеспублики Казахстан.

4. Уголовная ответственность и наказание закоррупционные

преступления предусматриваются Уголовным кодексомРеспублики Казахстан.

Статья 5. Основные принципы борьбы с коррупцией

Борьба с коррупцией осуществляется на основе:

1) равенства всех перед законом и судом;

2) обеспечения четкой правовой регламентациидеятельности

государственных органов, законности и гласности такойдеятельности,

государственного и общественного контроля за ней;

3) совершенствования структуры государственногоаппарата, кадровой

работы и процедуры решения вопросов, затрагивающихправа и законные

интересы физических и юридических лиц;

4) приоритета защиты прав и законных интересовфизических и

юридических лиц, а также социально-экономической,политико-правовой,

организационно-управленческой систем государства;

5) признания допустимости ограничений прав и свободдолжностных и

других лиц, уполномоченных на выполнениегосударственных функций, а также

лиц, приравненных к ним, в соответствии с пунктом 1статьи 39 Конституции

Республики Казахстан;

6) восстановления нарушенных прав и законных интересовфизических и

юридических лиц, ликвидации и предупреждения вредныхпоследствий

коррупционных правонарушений;

7) обеспечения личной безопасности граждан,оказывающих содействие в

борьбе с коррупционными правонарушениями;

8) защиты государством прав и законных интересов лиц,уполномоченных

на выполнение государственных функций, и лиц,приравненных к ним,

установления этим лицам заработной платы (денежногосодержания) и льгот,

обеспечивающих указанным лицам и их семьям достойныйуровень жизни;

9) недопустимости делегирования полномочий нагосударственное

регулирование предпринимательской деятельностифизическим и юридическим

лицам, осуществляющим такую деятельность, а также наконтроль за нею;

10) осуществления оперативно-розыскной и инойдеятельности в целях

выявления, раскрытия, пресечения и предупрежденияпреступлений, связанных

с коррупцией, а также применения в установленномзаконом порядке

специальных мер финансового контроля в целяхнедопущения легализации

противоправно нажитых денежных средств и иногоимущества;

11) установления запрета для лиц, указанных в пунктах1, 2 и 3 статьи

3 настоящего Закона, на занятие предпринимательскойдеятельностью, в том

числе на занятие оплачиваемых должностей в органахуправления

хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, когдазанятие такой

должности предусмотрено законодательно установленнымидолжностными

обязанностями.

Статья 6. Органы, осуществляющие борьбу с коррупцией

1. Борьбу с коррупцией в пределах своей компетенцииобязаны вести все

государственные органы и должностные лица.Руководители государственных

органов, организаций, органов местного самоуправленияв пределах своих

— Страница 4 -

полномочий обеспечивают исполнение требованийнастоящего Закона и

применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер,привлекая для этого

кадровые, контрольные, юридические и другие службы.

2. Выявление, пресечение, предупреждение коррупционныхправонарушений

и привлечение лиц, виновных в их совершении, кответственности в пределах

своей компетенции осуществляется органами прокуратуры,национальной

безопасности, внутренних дел, налоговой, таможенной ипограничной службы,

налоговой и военной полиции.

3. Органы, указанные в пункте 2 настоящей статьи,обязаны принимать

меры, вытекающие из их полномочий и незамедлительноинформировать органы

национальной безопасности или другой уполномоченныйорган о всех случаях

выявления коррупционных преступлений, совершаемыхлицами, занимающими

ответственную государственную должность.

4. Президент Республики Казахстан вправе образоватьгосударственный

орган по борьбе с коррупцией, определить его статус иполномочия.

Статья 7. Гарантии неприкосновенности лиц,

оказывающих содействие в борьбе с коррупцией

1. Лицо, сообщившее о факте коррупционногоправонарушения или иным

образом оказывающее содействие в борьбе с коррупцией,находится под

защитой государства.

2. Информация о лице, оказывающем содействие в борьбес коррупцией,

является государственным секретом и представляетсятолько по запросам

органов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 6 настоящегоЗакона или суда в

порядке, установленном законом. Разглашение этойинформации влечет

ответственность, установленную законом.

3. В случае необходимости органы, ведущие борьбу скоррупцией,

обеспечивают личную безопасность лиц, оказывающихсодействие в борьбе с

коррупцией.

4. Правила настоящей статьи не распространяются налиц, сообщивших

заведомо ложную информацию, которые подлежатответственности в

соответствии с настоящим Законом.

Глава 2. Предупреждение коррупции, коррупционные

правонарушения и ответственность за них

Статья 8. Специальное требование к лицам,

претендующим на выполнение государственных функций

1. Лица, претендующие на выполнение государственныхфункций либо на

занятие государственной должности в органах иорганизациях, уполномоченных

на выполнение таких функций, принимают на себяустановленные настоящим

Законом и иными законами ограничения в целяхнедопущения действий, которые

могут привести к использованию их статуса иоснованного на нем авторитета

в личных, групповых и иных неслужебных интересах, приэтом указанные лица

ставятся в известность о правовых последствиях такихдействий.

2. Согласие указанных лиц на принятие ограниченийфиксируется

кадровыми службами соответствующих организаций вписьменной форме.

Непринятие ограничений влечет отказ в привлечении лицак выполнению

— Страница 5 -

государственных либо приравненных к ним функций, либоувольнение или иное

освобождение от выполнения указанных функций впредусмотренном законом

порядке.

Статья 9. Меры финансового контроля

1. Лица, являющиеся кандидатами на государственную должностьлибо на

должность, связанную с выполнением государственных илиприравненных к ним

функций, представляют в налоговый орган по местужительства:

декларацию о доходах;

декларацию об имуществе, являющемся объектомналогообложения, в том

числе находящемся за пределами территории РеспубликиКазахстан, с

указанием оценочной стоимости и места нахожденияуказанного имущества;

сведения о:

вкладах в банковских учреждениях и о ценных бумагах, втом числе за

пределами территории Республики Казахстан, с указаниембанковского

учреждения, а также о финансовых средствах, которымиданные лица вправе

распоряжаться лично или совместно с другими лицами;

своем прямом или об опосредованном участии в качествеакционера или

учредителя (участника) юридических лиц с указаниемдоли участия в уставном

капитале и полных банковских и иных реквизитовуказанных организаций;

трастах и о государствах, в которых онизарегистрированы, с указанием

номеров соответствующих банковских счетов, если лицоили его супруг

(супруга) является бенефициаром этих трастов;

названиях и реквизитах других организаций, у которых слицом имеются

договорные отношения, соглашения и обязательства (втом числе и устные) по

содержанию или временному хранению материальных ифинансовых средств,

принадлежащих лицу или супругу (супруге) в размере,превышающем

тысячекратный размер месячного расчетного показателя.

2. Лица, занимающие государственную должность,ежегодно в период

выполнения своих полномочий, а также лица, уволенные сгосударственной

службы по отрицательным мотивам, в течение трех летпосле увольнения в

порядке, установленном налоговым законодательством,представляют в

налоговый орган по месту жительства декларацию.

3. Супруг (супруга) лица, указанного в части первойпункта 1 и пункте

2 настоящей статьи, представляет в налоговый орган поместу жительства

декларации о доходах и имуществе, являющихся объектомналогообложения и

находящихся как на территории Республики Казахстан,так и за ее пределами.

4. Указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи лицапредставляют

соответственно в орган, на занятие должности в которомони претендуют,

либо по месту работы справку из налогового органа ополучении им

деклараций и сведений, перечисленных в пунктах 1-3настоящей статьи.

5. Непредставление или представление неполных, недостоверных

деклараций и сведении, перечисленных в настоящейстатье, лицами,

указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи (заисключением лиц, уволенных

с государственной службы по отрицательным мотивам),если в содеянном не

содержится признаков уголовно наказуемого деяния,является основанием для

отказа в наделении лица соответствующими полномочиямилибо влечет

увольнение или иное освобождение его от выполнениягосударственных и

приравненных к ним функций в предусмотренном закономпорядке.

— Страница 6 -

6. Деяния, указанные в пункте 5 настоящей статьи,совершенные впервые

в течение трех лет после освобождения лица отвыполнения государственных

или приравненных к ним функций, влекут штраф в размереот пятидесяти до

ста месячных расчетных показателей, налагаемый судом вадминистративном

порядке по представлению (протоколам) органов,указанных в пункте 2 статьи

6 настоящего Закона. Повторное совершение такихдействий в указанный срок

влечет штраф в размере от ста до двухсот месячныхрасчетных показателей,

налагаемый в том же порядке.

7. В порядке, установленном законодательством, могутбыть

опубликованы сведения о размерах и об источникахдоходов должностных лиц,

занимающих ответственные государственные должности, атакже сведения о

доходах кандидатов на выборные государственныедолжности при их

выдвижении.

8. Лицам, уполномоченным на выполнение государственныхфункций, и

лицам, приравненным к ним, запрещается заключениегражданско-правовых

сделок не под своим именем — на подставных лиц,анонимно, под псевдонимом

и других. Эти сделки признаются недействительными вустановленном законом

порядке.

9. Физические и юридические лица, которые участвуют ввыполнении

функций по управлению государственным имуществом,представляют в порядке и

сроки, установленные Правительством РеспубликиКазахстан, отчеты о всех

сделках имущественного характера и финансовойдеятельности, связанных с

государственной собственностью, в государственныйорган, осуществляющий в

отношении государственного имущества правомочиясобственника.

10. Поступающие в налоговые органы сведения,предусмотренные

настоящей статьей, составляют служебную тайну. Ихразглашение, если в

содеянном не содержится признаков уголовно наказуемогодеяния, влечет

увольнение виновного лица. Данные сведенияпредставляются только по

запросам органов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 6настоящего Закона, а

также суда в порядке, установленном законом.

11. Меры финансового контроля, предусмотренныенастоящей статьей, не

распространяются на правоотношения, связанные сприобретением в

собственность жилищ и строительных материалов длястроительства жилищ в

Республике Казахстан. Финансовый контроль приприобретении жилищ и

строительных материалов для их строительстваосуществляется в соответствии

с законодательством Республики Казахстан.

Статья 10. Деятельность, несовместимая с выполнением

государственных функций

1. Должностным и иным лицам, уполномоченным навыполнение

государственных функций, и лицам, приравненным к ним(за исключением лиц,

указанных в подпунктах 2) и 4) пункта 3 статьи 3настоящего Закона),

запрещается заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме

педагогической, научной и иной творческойдеятельности.

2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,запрещается

заниматься предпринимательской деятельностью, самостоятельноучаствовать в

управлении хозяйствующим субъектом, если управлениеили участие в

управлении хозяйствующим субъектом не входит в егодолжностные обязанности

в соответствии с законодательством, содействоватьудовлетворению

— Страница 7 -

материальных интересов организаций или физических лицпутем неправомерного

использования своих служебных полномочий с цельюполучения материальных

благ.

3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, втечение месяца

после вступления в должность обязаны передать вдоверительное управление

на время выполнения этих функций в порядке,установленном

законодательством Республики Казахстан, принадлежащееим имущество,

использование которого влечет получение доходов, заисключением денег,

законно принадлежащих этим лицам, а также иногоимущества, переданного в

имущественный наем.

4. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи,занимающиеся

деятельностью, несовместимой с выполнением этихфункций, подлежат

увольнению или иному освобождению от выполнениясоответствующих функций в

установленном законом порядке. Лицо, уполномоченное навыполнение

государственных функций, или лицо, приравненное кнему, освобожденное от

выполнения указанных функций в связи с занятиемдеятельностью,

несовместимой с выполнением таких функций, не можетбыть вновь

уполномочено на выполнение таких функций до тех пор,пока не прекратит

заниматься указанной в настоящей статье деятельностью.

Статья II. Недопустимость совместной службы близких

родственников или свойственников

1. Должностные и иные лица, уполномоченные навыполнение

государственных функций, и лица, приравненные к ним(за исключением лиц,

указанных в подпункте 4) пункта 3 статьи 3 настоящегоЗакона), не могут

занимать должности, находящиеся в непосредственнойподчиненности

должностям, занимаемыми их близкими родственниками(родителями, супругами,

братьями, сестрами, детьми) или свойственниками(братьями, сестрами,

родителями и детьми супругов), за исключением случаев,предусмотренных

законодательством.

2. Лица, нарушающие требования пункта 1 настоящейстатьи, если они

добровольно в течение трех месяцев с моментаобнаружения указанного

нарушения его не устранят, подлежат переводу надолжности, исключающие

такую подчиненность, а при невозможности такогоперевода один из этих

служащих подлежит увольнению с должности или иномуосвобождению от

указанных функций.

3. Лица, уволенные по основаниям, указанным в пункте 1настоящей

статьи, имеют право поступления на государственную ииную службу,

сопряженную с выполнением государственных илиприравненных к ним функций,

в другие органы, организации.

Статья 12. Правонарушения, создающие условия для

коррупции, и ответственность за них

1. Правонарушениями, создающими условия для коррупции,являются

следующие деяния лиц, уполномоченных на выполнениегосударственных

функций, или лиц, приравненных к ним:

1) неправомерное вмешательство в деятельность другихгосударственных

органов, организаций;

— Страница 8 -

2) использование своих служебных полномочий прирешении вопросов,

связанных с удовлетворением материальных интересовуказанных лиц либо их

близких родственников и свойственников;

3) предоставление непредусмотренных закономпреимуществ

(протекционизм, семейственность) при поступлении ипродвижении по

государственной и приравненной к ней службе;

4) оказание неправомерного предпочтения юридическим ифизическим

лицам при подготовке и принятии решений;

5) оказание кому бы то ни было любого непредусмотренного

законодательством содействия в осуществлениипредпринимательской и иной

связанной с извлечением дохода деятельности;

6) использование в личных или групповых интересахинформации,

полученной при выполнении государственных функций,если таковая не

подлежит официальному распространению;

7) необоснованный отказ в информации физическим июридическим лицам,

предоставление которой предусмотренозаконодательством, задержка ее,

передача недостоверной или неполной информации;

8) требование от физических или юридических лицинформации,

предоставление которой этими лицами не предусмотренозаконодательством;

9) передача государственных финансовых и материальныхресурсов в

избирательные фонды отдельных кандидатов илиобщественных объединений;

10) нарушение установленного законом порядкарассмотрения обращений

физических и юридических лиц и решения иных входящих вих компетенцию

вопросов;

11) дарение подарков и оказание неслужебных услугвышестоящим

официальным лицам, за исключением символических знаковвнимания и

символических сувениров в соответствии с общепринятыминормами вежливости

и гостеприимства, а также при проведении протокольныхи иных официальных

мероприятий;

12) явное воспрепятствование физическим илиюридическим лицам в

реализации их прав и законных интересов;

13) делегирование полномочий на государственноерегулирование

предпринимательской деятельности физическим илиюридическим лицам,

осуществляющим такую деятельность, а также на контрольза нею;

14) участие в азартных играх денежного или иногоимущественного

характера с вышестоящими или нижестоящими либонаходящимися с ними в иной

зависимости по службе или работе должностными лицами.

2. Совершение лицами, уполномоченными на выполнениегосударственных

функций, или лицами, приравненными к ним, какого-либоиз указанных в

пункте 1 настоящей статьи правонарушений, если оно несодержит признаков

уголовно наказуемого деяния, влечет понижение вдолжности, увольнение с

должности или иное освобождение от выполнениягосударственных функций либо

наложение в установленном законом порядке иногодисциплинарного взыскания.

Повторное совершение любого из указанныхправонарушений в течение

года после наложения дисциплинарного взыскания запервое правонарушение

влечет увольнение с должности или иное освобождение отвыполнения

государственных функций в установленном закономпорядке.

3. В случае совершения депутатами Парламента РеспубликиКазахстан или

лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи 3настоящего Закона,

какого-либо из указанных в пункте 1 настоящей статьиправонарушений,

— Страница 9 -

органы, ведущие борьбу с коррупцией, уведомляют обэтом соответствующую

избирательную комиссию, которая обязана в течение пятидней со дня

поступления материалов довести их до сведенияПарламента.

Статья 13. Коррупционные  правонарушения,

связанные с противоправным получением

благ и преимуществ

1. Коррупционными правонарушениями, связанными спротивоправным

получением благ и преимуществ, являются следующиедеяния лиц,

уполномоченных на выполнение государственных функций,или лиц,

приравненных к ним:

1) принятие за исполнение своих государственных илиприравненных к

ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуги в иных формах от

организаций, в которых лицо не выполняетсоответствующие функции, а также

от физических лиц, если иное не предусмотренозаконодательством. Денежные

средства, поступившие на счет лица, уполномоченного навыполнение

государственных функций, или лица, приравненного кнему, без ведома

указанного лица, а также средства, полученные им всвязи с выполнением

соответствующих функций в нарушение абзаца первогонастоящего подпункта,

подлежат не более чем в двухнедельный срок после ихобнаружения

перечислению в республиканский бюджет с представлениемобъяснения в

соответствующий налоговый орган об обстоятельствахпоступления таких

средств;

2) принятие подарков или услуг в связи с исполнениемсвоих

государственных или приравненных к ним функций либо отлиц, зависимых от

них по службе, за исключением символических знаковвнимания и

символических сувениров в соответствии с общепринятыминормами вежливости

и гостеприимства или при проведении протокольных ииных официальных

мероприятий.

Подарки, поступившие без ведома указанного лица, атакже подарки,

полученные им в связи с исполнением соответствующихфункций в нарушение

абзаца первого настоящего подпункта, подлежат всемидневный срок

безвозмездной сдаче в специальный государственныйфонд, а оказанные лицу

при тех же обстоятельствах услуги должны быть оплаченыим путем

перечисления денежных средств в республиканскийбюджет. Лицо, к которому

поступили подарки, вправе с согласия вышестоящегодолжностного лица

выкупить их из указанного фонда по рыночным розничнымценам, действующим в

соответствующей местности. Вырученные от продажиподарков денежные

средства специальный государственный фонд перечисляетв республиканский

бюджет;

3) принятие приглашений во внутригосударственные и в зарубежные

туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездкиза счет физических и

юридических лиц, как иностранных, так и РеспубликиКазахстан, за

исключением поездок:

по приглашению супруга (супруги), родственников за ихсчет;

по приглашению иных физических лиц (с согласиявышестоящего

должностного лица или органа), если отношения с нимине затрагивают

вопросов служебной деятельности приглашаемых;

осуществляемых в соответствии с международнымидоговорами Республики

— Страница 10 -

Казахстан или на взаимной договоренности междугосударственными органами

Республики Казахстан и государственными органамииностранных государств за

счет средств соответствующих государственных органов и(или) международных

организаций;

осуществляемых с согласия вышестоящего должностноголица либо органа

для участия в зарубежных (международных) научных,спортивных, творческих,

профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счетсредств общественных

объединений (фондов), в том числе поездок,осуществляемых в рамках

уставной деятельности таких общественных объединений(фондов) по

приглашениям их иностранных партнеров;

4) использование не предусмотренных законодательствомпреимуществ в

получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг,недвижимости и иного

имущества.

2. Члены семьи лица, уполномоченного на выполнениегосударственных

функций, или лица, приравненного к нему, не вправепринимать подарки и

услуги, приглашения в туристические,лечебно-оздоровительные и иные

поездки за счет физических и юридических лиц, какиностранных, так и

Республики Казахстан, с которыми указанное лицосвязано по службе. Лицо,

уполномоченное на выполнение государственных функций,или лицо,

приравненное к нему, обязано в семидневный срокбезвозмездно сдать

незаконно полученные членами его семьи подарки вспециальный

государственный фонд и возместить стоимость услуг,которыми неправомерно

воспользовались члены его семьи, путем перечисленияденежных средств в

республиканский бюджет.

3. Совершение лицом, уполномоченным на выполнениегосударственных

функций, или лицом, приравненным к нему, какого-либоиз коррупционных

правонарушений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, если оно не

содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечетпонижение в

должности, увольнение с должности или иное освобождениеот выполнения

государственных функций либо наложение в установленномзаконом порядке

иного дисциплинарного взыскания.

Повторное совершение любого из указанныхправонарушений в течение

года после наложения дисциплинарного взыскания запервое правонарушение

влечет увольнение или иное освобождение от выполнениягосударственных

функций в установленном законом порядке.

4. В случае совершения депутатами ПарламентаРеспублики Казахстан или

лицами, указанными в подпункте 2) пункта 3 статьи 3настоящего Закона,

какого-либо из указанных в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи правонарушений

органы, ведущие борьбу с коррупцией, уведомляют обэтом соответствующую

избирательную комиссию, которая обязана в течение пятидней со дня

поступления материалов довести их до сведения Парламента.

Статья 14. Ответственность физических и юридических

лиц  за незаконное материальное

вознаграждение лиц, уполномоченных на

выполнение государственных функций, или

лиц, приравненных к ним

1. На физические лица, предоставившие лицам,уполномоченным на

выполнение государственных функций, или лицам,приравненным к ним,

— Страница 11 -

незаконные: материальные вознаграждения, подарки,льготы либо услуги, если

в содеянном не содержится признаков уголовнонаказуемого деяния,

налагается судом в административном порядке попредставлению (протоколам)

органов, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящегоЗакона, и других

уполномоченных на то законом органов и должностных лицштраф в размере от

двадцати пяти до пятидесяти месячных расчетныхпоказателей.

2. На юридические лица, предоставившие незаконные:материальные

вознаграждения, подарки, льготы либо услуги лицам,уполномоченным на

выполнение государственных функций, или лицам,приравненным к ним,

налагается судом в административном порядке попредставлению (протоколам)

органов, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящегоЗакона, и других

уполномоченных на то законом органов и должностных лицштраф в размере от

ста до пятисот месячных расчетных показателей. Те жедействия, совершенные

повторно в течение трех лет со дня наложенияадминистративного взыскания

за первое правонарушение, влекут за собой прекращениедеятельности

юридического лица по решению суда в установленномзаконом порядке.

3. Не подлежат ответственности физические, юридическиелица,

предоставившие лицу, уполномоченному на выполнениегосударственных

функций, или лицу, приравненному к нему, незаконные:материальные

вознаграждения, подарки, иные материальные блага,услуги или преимущества,

если в отношении их имело место вымогательство состороны лица,

уполномоченного на выполнение государственных функций,или лица,

приравненного к нему, или если эти физические,юридические лица

добровольно в десятидневный срок заявили о случившемсяв органы, указанные

в пунктах 2 и 4 статьи 6 настоящего Закона.

Статья 15. Ответственность за осуществление

незаконной предпринимательской деятельности

и получение незаконных доходов государственными

органами и органами местного самоуправления

1. Занятие государственными органами, органамиместного

самоуправления предпринимательской деятельностью вневозложенных на них

законодательством функций либо принятие материальныхблаг и преимуществ,

помимо установленных источников финансирования, влечетналожение на

руководителей этих органов судом штрафа вадминистративном порядке по

представлению (протоколам) органов, указанных в пункте2 статьи 6

настоящего Закона, и других уполномоченных на тозаконом органов и

должностных лиц в размере от пятидесяти до стамесячных расчетных

показателей.

2. Повторное совершение правонарушения, предусмотренногопунктом 1

настоящей статьи, влечет увольнение виновногоруководителя указанных

органов с должности или иное освобождение отвыполнения государственных

или приравненных к ним функций.

Статья 16. Ответственность руководителей

государственных органов за непринятие

мер по борьбе с коррупцией

1. Руководители государственных органов, непринимающие в пределах

— Страница 12 -

своих полномочий меры, предусмотренные настоящимЗаконом, в отношении

подчиненных им лиц, виновных в совершениикоррупционных правонарушений,

либо принимающие указанные меры с нарушениемнастоящего Закона, либо не

представляющие соответствующую информацию в налоговыеорганы по месту

жительства виновных лиц, подлежат штрафу, налагаемомусудом в

административном порядке по представлению органов,указанных в пункте 2

статьи 6 настоящего Закона, в размере от тридцати допятидесяти месячных

расчетных показателей.

2. Повторное совершение правонарушения,предусмотренного пунктом 1

настоящей статьи, влечет увольнение виновногоруководителя указанных

органов с должности или иное освобождение отвыполнения государственных

или приравненных к ним функций.

Статья 17. Ответственность лиц, сообщивших заведомо

ложную информацию о факте коррупционного

правонарушения

1. Государственный служащий, работникправоохранительного органа,

сообщившие органу, ведущему борьбу с коррупцией,заведомо ложную

информацию о факте коррупционного правонарушения вотношении другого

государственного служащего, работникаправоохранительного органа

наказываются в дисциплинарном порядке вплоть доувольнения с должности или

иного освобождения от выполнения соответствующихфункций по представлению

органа, ведущего борьбу с коррупцией.

2. На лицо, сообщившее органу, ведущему борьбу скоррупцией, заведомо

ложную информацию о факте коррупционногоправонарушения, налагается судом

административный арест сроком до тридцати суток либоадминистративный

штраф в размере от ста до двухсот месячных расчетныхпоказателей.

Глава 3. Устранение последствий коррупционныхправонарушений

Статья 18. Взыскание незаконно полученного имуществаили

стоимости незаконно предоставленных услуг

1. Во всех случаях незаконного обогащения лиц,уполномоченных на

выполнение государственных функций, или лиц,приравненных к ним, в

результате коррупционных правонарушений незаконнополученное имущество

подлежит обращению, а стоимость незаконно полученныхуслуг взысканию в

доход государства.

2. В случае отказа добровольно сдать незаконнополученное имущество

или оплатить государству его стоимость или стоимость незаконнополученных

услуг, взыскание осуществляется по решению суда вдоход государства по

иску прокурора, налоговой службы либо другихгосударственных органов и

должностных лиц, уполномоченных на это законом.Указанные органы до

вынесения судом решения налагают арест на имущество,принадлежащее

правонарушителю.

3. Если лицо, выполнявшее государственные функции, илилицо,

приравненное к нему, после увольнения, иногоосвобождения от выполнения

соответствующих функций за совершенное коррупционноеправонарушение

отказывается выполнить требования, предусмотренныепунктом 1 настоящей

— Страница 13 -

статьи, должностное лицо или орган, принимающиерешение о таком

освобождении, направляют в налоговый орган по местужительства виновного

лица уведомление о полученных противоправных доходах.

Статья 19. Признание сделок недействительными и

аннулирование актов и действий,

совершенных в результате коррупционных

правонарушений

Сделки, заключенные в связи с совершениемкоррупционных

правонарушений, признаются судом недействительными вустановленном законом

порядке. Совершенные в результате коррупционныхправонарушений акты,

действия могут быть аннулированы органом илидолжностным лицом,

уполномоченным на принятие или отмену соответствующихактов, или судом по

иску заинтересованных физических или юридических лиц,или прокурора.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 20. Применение действующего законодательства

Законодательство Республики Казахстан, действующее намомент

вступления в силу настоящего Закона, применяется вчасти, не

противоречащей ему, и в течение трех месяцев со днявступления его в силу

должно быть приведено в соответствие с ним.

Президент

Республики Казахстан

еще рефераты
Еще работы по уголовному праву и процессу