Учебное пособие: История предпринимательства в Беларуси

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3 1. История развития отечественного предпринимательства 4 2. Развитие предпринимательства в Беларуси 7

3. Проблемы организации и управления в сфере туризма в

    Республике Беларусь

9 Заключение 13 Список использованной литературы 14

 

ВВЕДЕНИЕ

Темой данного реферата является«История развития предпринимательства».

Внастоящее время предпринимательство служит предметом интенсивных исследований —оно изучается социологами, экономистами, психологами, историками и другимиспециалистами. Редкий обществоведческий журнал проходит мимо данной тематики, анекоторые периодические издания специализируются на ней целиком. Ученые ипублицисты обсуждают проблемы, связанные с социальным генезисом и историейразвития предпринимательства, его современным статусом и общественнымифункциями, перспективами дальнейшего развития.

  История предпринимательствакак научная дисциплина имеет общие корни с экономической историей. Уже в концеXIX в. стали складываться предпосылки ее возникновения. В странах ЗападнойЕвропы и в Америке все начиналось с публикаций автобиографий и биографийизвестных преуспевающих предпринимателей. Однако статус научной дисциплиныистория предпринимательства приобрела далеко не сразу и только во второйполовине XX в.

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Историяразвития отечественного предпринимательства уходит в глубь веков и относится ковремени освоения торговых путей и строительства первых городов.

Большой интереспредставляет изучение предпринимательской деятельности в Беларуси в конце XVIIIвека, в период разложения феодально-крепостнических и формированиякапиталистических отношений. В это время в результате разделов Речи Посполитойбелорусские земли были присоединены к Российской империи. Восточная частьБеларуси вошла в состав России в 1772 г. Социально-экономическая политикарусского самодержавия в восточной Беларуси преследовала цель создания опоры влице новых, русских помещиков, на которых оно могло опереться в своейобъединительной политике. Екатерина II в результате первого раздела РечиПосполитой получила значительный земельный фонд из владений неприсягнувших помещикови перешедших в казну «старостинских и экономических» имений. Крупные земельныевладения получили здесь Г.А. Потемкин, П.А. Румянцев,   С.Г. Зорич, П.В.Завадовский и другие видные государственные деятели и полководцы[1].

Наличие бесплатнойрабочей силы крепостных крестьян, а также природные богатства белорусского краяспособствовали развитию здесь мануфактурной промышленности. Вотчинныемануфактуры на востоке Беларуси создавались почти исключительно в именияхрусских вельмож.

Древнерусскоегосударство, созданное в конце IX века складывается путем объединениявосточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «изваряг в греки». Торговля являлась одной из основ хозяйственной жизниславян.                     

Оплотом развитияпредпринимательства на Руси становились города, в которых сосредотачивалисьмассы товаров, распределяемые отсюда как по стране, так и за рубеж. Вокруггородов возникало множество торговых и промысловых поселений. Сюда сходилисьдля торговли купцы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры и другиетогдашние «промышленники». Места эти получали названия погостов. После принятияхристианства здесь совершались сделки, заключались договоры, отсюда пошлатрадиция ярмарочной торговли. В подвалах церквей хранился необходимый дляторговли инвентарь, складывались товары, а также хранились торговые договоры.

Первый русский свод законов «Русская правда» был пронизан духомпредпринимательства. Он мог возникнуть только в обществе, где важнейшимзанятием была торговля, а интересы жителей тесно связаны с результатом торговыхопераций. В своде законов четко были определены такие понятия как краткосрочныйи долгосрочный займы, торговая комиссия и вклад в торговое компанейскоепредприятие, торговый кредит и другие; давался определенный порядок взысканиядолгов с несостоятельного должника при ликвидации его дел.

Успешный ростпредпринимательской деятельности в Древней Руси подтверждался широким развитиемкредитных отношений. Новгородский предприниматель купец Климята (Клемент),живший в конце XII — начале XIII века, сочетал свою широкую торговуюдеятельность с предоставлением кредитов. Он не только предоставлял кредиты, нои брал их.

Русский историк В. Безобразов[2],анализируя характер великороссов, отмечая черты, которые могли способствоватьразвитию русского предпринимательства, выделяет особо:

·    чувствомеры

·    практическийрасчет

·    самообладание

·    трезвостьхарактера

·    силаволи.

Именно этичерты определяли его успех  более тысячи лет.

19 февраля1861 г. манифестом Александра II крепостное право было отменено. Вслед за этимпоследовал ряд реформ. Великие реформы 60-70х годов XIX века разделил историюРоссии на дореформенный период и пореформенный период. Пореформенный период,который продлился до 1913 года, можно назвать «золотым векомпредпринимательства». Отмена крепостного права освободила крестьян, дав им ипотенциальную возможность для занятия предпринимательством. Великие реформысоздали условия для быстрого роста фабричной системы, основанной на применениимашин и паровых двигателей, благодаря чему к 80-м годам завершился промышленныйпереворот в важнейших отраслях: металлургической, горнорудной, угольной.Усиливалась концентрация производства, которая привела к появлению монопольныхобъединений.

 В целомтемпы русского предпринимательства в XIX веке были просто поразительны. С 1802по 1881 годы численность фабрик увеличилась почти в 13 раз, а численностьрабочих — более, чем в 8 раз. Только за 1804-1863 годы производительность трудаувеличилась почти в пять раз.

С моментаотмены крепостного права по 1913 г. объем промышленного производства вырос в10-12 раз. Торговля и общественное питание были одними из самых развитых вмире.

Таковы былиплоды русского предпринимательства, обещавшие в будущем еще больший урожай, нореволюция 1917 г. уничтожила эти надежды.

Такимобразом, отечественное предпринимательство во второй половине XIX в. — началеXX в. получило наибольшие возможности развития. Однако противоречияобщественной и экономической системы не могли не оказать влияния на развитиепредпринимательства.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВБЕЛАРУСИ

Что касаетсяпредпринимательства, то история его становления в Беларуси прошла черезразличные этапы развития. Уже в 1900-1910 гг. Беларусь являлась одним израйонов черты оседлости и характеризовалась низким уровнем наделения крестьянземлей. Отсутствие полезных ископаемых, высокая плотность населения принедостаточности обеспечения землей привели к тому, что масса крестьян наполниласреду мелких товаропроизводителей.

В результатенационализации, проведенной в 1917-1921 гг., господствующее положение занимаетгосударственный сектор. На III съезде Советов БССР в 1921 г. указывалось нанеобходимость дальнейшего развития  кустарной промышленности. Но уже с 1927 г.Советское правительство провело ряд экономических и административных мер,направленных на  вытеснение частного капитала. Запрещалась всякого рода частнаяторговля, перевозка пассажиров и грузов, производство из своих материаловодежды, обуви и др. Запрет распространился на всю сферу торговли,посредничество, перерабатывающее производство. Такое положение было до 1987 г.,когда был введен в действие закон СССР «Об индивидуальной трудовойдеятельности».

В 1990 г. РеспубликаБеларусь получила статус независимого суверенного государства. Для того, чтобыразвиваться наряду с другими государствами необходимо иметь все признакисуверенного государства: территорию, население на ней проживающее, структуруорганов власти и управления. Период с 1990 г. по 1995 г. можно назвать периодомстановления нового государства, новой рыночно-ориентированной экономики. Так, в1990  г. были приняты такие законы, как закон «О предприятиях», закон «Обосновах внешнеэкономической деятельности».

Закон 1991 г. «Опредпринимательстве» открыл широкие возможности для осуществления хозяйственнойдеятельности физических лиц – частных предпринимателей. (По Гражданскомукодексу 1998 г. РБ слово «частный» заменено на «индивидуальный»).

Согласно статье 1 Закона,предпринимательство - инициативная самостоятельная деятельность граждан,направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своегоимени на свой риск под свою имущественную ответственность или от имени и подимущественную ответственность юридического лица.

В 1993 г. принимаютсязаконы «О приватизации и разгосударствлении государственной собственности», «Об АО, ООО, ОДО», в 1994 г. – новый уголовный кодекс, в котором целая главапосвящена преступлениям в сфере предпринимательства и экономики. Таким образом,предпринимаются шаги по формированию законодательной базы рыночной экономики[3].

По состоянию развитияпредпринимательства в Беларуси на начало 2003 г. в негосударственном сектореэкономики насчитывается более 230 тыс. субъектов хозяйствования. В структуреюридических лиц большая доля приходится на частные предприятия (74%), 13% — совместные предприятия, 6% — фермерские хозяйства, 2% — частные банки истраховые организации.

В заключение данноговопроса необходимо отметить, что сегодня предпринимательство в Беларусиразвивается с большими трудностями. Наблюдается тенденция уходапредпринимателей в неофициальный сектор и за границу (в основном В Россию). Косновным причинам медленного развития предпринимательства в Беларуси можноотнести следующие:

·  усложненная процедура регистрациипредпринимательских структур;

·  отсутствие стартового капитала;

·   установленный уровень фискальныхизъятий практически лишает предпринимательство собственных оборотных средств;

·  административные барьеры — действияорганов исполнительной власти, выраженные в виде принятия разного роданормативных и распорядительных документов, которые противоречатзаконодательству РБ и общегосударственным нормативным актам.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ

предпринимательства

В связи с переходомБеларуси на рыночные отношения и развитием частного сектора в экономикестановится особенно актуальной проблема его взаимоотношений с публичнойвластью. Белорусские предприниматели и должностные лица управленческих структурвсе чаще обращаются к зарубежному опыту.

Одна из наиболееинтересных моделей государственного регулирования деятельности частныхпредприятий создана Соединенными Штатами Америки, где уже к концу XIX в.частный сектор развился до небывалых масштабов.

Огромные частныепредприятия появились здесь намного раньше, чем в Европе, и вызвали сильнуюполитическую реакцию. Возникновение и развитие в государственном аппарате СШАфункций по регулированию деятельности частных предпринимателей и монополийотносится ко второй половине XIX века. Взаимодействие государственного ичастного секторов в США — один из самых популярных сегодня предметовисследования как для американских, так и для зарубежных юристов.

США — единственная, кромеЮжной Кореи, страна, где авиаиндустрия является полностью частной отраслью. СШАтакже единственная страна с полностью частной сетью телекоммуникаций и одна изнемногих стран, не имеющих государственных предприятий в области нефтяной, газовойи сталелитейной промышленности. Частные охранные компании США насчитываютбольшее количество сотрудников, чем муниципальные отделы полиции. Не многиетакже знают, что в некоторых штатах США частные фирмы управляют тюрьмами. Апрогнозы погоды, составляемые частными компаниями, смело конкурируют спрогнозами государственной службы. Почтовые посылки, некогда доставляемые вдома американцев только государственной службой, отныне нередко доставляютсячастными перевозчиками (типа ЮПС). Национальные парки и лесопарки, находившиесяв управлении соответствующих государственных служб, теперь также управляютсячастными организациями — экологи считают, что большее число частноуправляемыхпарков улучшило бы состояние окружающей среды.

Необходимо заметить, чтомежду количеством государственных предприятий, с одной стороны, и состояниемнациональной экономики — с другой, отсутствует четкая взаимозависимость. Внекоторых странах (Германия, Бразилия) экономические показатели существенновозросли за последние двадцать лет при большом объеме государственнойсобственности, а в других странах с таким же прогрессивным развитием экономики(Япония) объем государственной собственности оказался относительно невелик. Тоже можно сказать и о странах, экономика которых находилась практически на одномуровне (Канада, США, Великобритания), — если в США и Канаде государственныйсектор был незначительно развит, то в Великобритании насчитывалось многогосударственных предприятий.

Большинство ученыхсчитают, что правительства других стран склонны стимулировать и поощрятьразвитие частных предприятий, в то время как в США их деятельность склонныудерживать в определенных рамках. При этом они часто обращаются к опыту концаXIX—начала ХХ вв., когда, не считаясь с интересами государства, нажили своесостояние такие «бароны-грабители», как Дж. Рокфеллер, Дж. Гоулд и Дж. Дьюк.Эту эпоху именовали по-разному: М. Твен назвал ее «веком озолочения», а один иззнаменитых ученых В.Л. Паррингтон — «большим барбекю»: «поваром» был большойбизнес, «тушей» — американский народ[4].

В 20-х гг. нашего веканападки на большой бизнес улеглись. Но кризис 1929 г. и Великая депрессия,казалось, подтвердили мнение о том, что частный бизнес, который, по общемуразумению, и стал их причиной, прогнил. Американскому народу был брошен вызов,восстановление порядка он видел в жестком регулировании экономики. Ф. Д.Рузвельт определил это как «Новый курс для американского народа». Егодоминирующей административной стратегией стало создание новых ведомств всистеме государственного аппарата и независимых агентств (Комиссия ценных бумаги биржевых операций, например). Расширение государственного аппарата былонаправлено на усиление государственного регулирования экономики и смягчениекапиталистических противоречий. Объем президентских полномочий по контролю забюрократическим аппаратом также был существенно расширен посредством численногоувеличения администрации президента.

Ставшее явнымнастороженное отношение американцев к бизнесменам в середине ХХ в., было бынепонятно в середине XIX в. В этот период имели место многочисленные раздорымежду «воинствующими экономическими интересами»: плантаторы с юга противтекстильных магнатов с севера страны; промышленники против членов профсоюзов;грузоотправители против железнодорожников. Однако основного разделения междуинтересами частных предпринимателей, с одной стороны, и народа — с другой, несуществовало. Для экономической политики XIX в. было характерно масштабноесодействие частным предприятиям путем поддержки в строительстве каналов, железныхдорог и других «внутренних усовершенствований».

То, что внесло стихийноеизменение в отношение американцев к вопросу взаимодействия частного ипубличного секторов, вероятно, было связано с внезапным ростом большогобизнеса. Эта глубинная тенденция берет свое начало еще в 50-е гг. XIX в. —вследствие усовершенствования транспорта, коммуникационных систем ипроизводственных технологий, а развилась она с 1880 по 1910 г. До того ни одночастное предприятие, ни одна отрасль промышленности не имели больших масштабов.Даже крупные заводы обычно нанимали не более нескольких сотен рабочих. До 70-хгг. XIX в. капитал самых больших производственных компаний, как правило,составлял менее 1 млн. долларов.

Со сменой всего толькоодного поколения ситуация изменилась. К 1890 г. каждая из нескольких железныхдорог нанимала на работу уже более чем 100 тысяч рабочих. Малые предприятиястали менее значимы как работодатели. К 1914 г. приблизительно треть рабочейсилы была занята на заводах, насчитывавших 500 рабочих или более. К 1900 г.Нефтяная Компания Дж. Рокфеллера разрослась до крупнейшей мультинациональнойкорпорации с капиталом в 122 млн. долларов. Табачная Компания Дж. Дьюка прошлачерез ряд слияний с другими компаниями и, пережив внутренний рост, в 1904 г.капитализировала 500 млн. долларов (в 1890 г. — 25 млн. долларов).Кульминационным моментом стало создание в 1901 г. Сталелитейной корпорации — еекапитал составил 1,4 млрд. долларов. Эта сумма находилась за пределамивоображения большинства граждан и превратилась в символ новой мощи американскойэкономики.

Таким образом, главнымотличием развития предпринимательства в США является то, что рост большогобизнеса предшествовал росту государственного аппарата. В Великобритании,Франции, Германии и Японии разросшийся бюрократический механизм был запущен вдействие задолго до появления большого бизнеса. Кроме того, каждая из этихстран прошла через этап феодализма, существенно затянувшего их экономическоеразвитие. Когда большой бизнес возник в США, не было никакой другой силы,которая могла бы компенсировать и смягчить его влияние: ни аристократии, нигильдий, ни рабочих движений, ни влиятельной церкви. Именно в этомусматривается причина того, что американское предпринимательство развилось такмолниеносно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение следуетповторить, что раньше всего предпринимательство получило свое развитие в США, иглавным отличием развития предпринимательства в США является то, что ростбольшого бизнеса предшествовал росту государственного аппарата.

Что касаетсяотечественного предпринимательства, то наибольшие возможности развития онополучило во второй половине XIX в. — начале    XX в. Однако противоречияобщественной и экономической системы не могли не оказать влияния на развитиепредпринимательства.

В настоящее время предпринимательствов Беларуси развивается с большими трудностями. К основным причинам медленногоразвития предпринимательства в Беларуси можно отнести следующие:

·  усложненная процедура регистрациипредпринимательских структур;

·  отсутствие стартового капитала;

·   высокий уровень фискальных изъятий;

·   административные барьеры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.   Анджелова М. В. Государство и частноепредпринимательство: история возникновения «большого бизнеса» в США.// Право и политика. -  №7. – 2000. – С.7-8.

2.   Бруцкая Ж.Е. Экономическое развитиеРеспублики Беларусь.

(http://www-old.bstu.by/MP/konf/a/a41.html)

3.   Валигурский. Организацияпредпринимательской деятельности. Учебник – М., 2005. – 740 с.

4.   Дадалко С.В. Проблемы развитияпредпринимательства в переходный период экономики: РБ. // Предпринимательство вБеларуси. – 1999. — №12. –     С.9-11.

5.   Дубовик А.К… Из историипредпринимательской деятельности Г.А. Потемкина в Беларуси.

          (http://www.uoipd.org/conferenc/conf1/index.php?section=s1&number=4)

6.   Закон Республики Беларусь «Опредпринимательстве в Республике            Беларусь» // Ведомости ВС Бел. ССР,1991, №9.

7.   Кравец Л. Патентные рычаги управленияразвитием предпринимательства: Зарубежный опыт. // Финансы и кредит. – 2005. — №7. – С.56-64.

8.   Никитина С.К. История российскогопредпринимательства. / С.К. Никитина. – М.: Экономика, 2001. – 303 с.

9.   Крум Э.В., Сенько А.Н. Развитиепредпринимательства в России и Беларуси: опыт и проблемы. //Предпринимательство в Беларуси. – 2001. — №36. – С.4-6.

10.           Основыпредпринимательства. / Под общ. Ред. А.С. Пелеха; Учебное поосбие. –Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. – 511 с.

11.           Телевич Н.М.Развитие деловой активности населения и возможности ее реализации в РеспубликеБеларуси: Развитие предпринимательств. // Предпринимательство в Беларуси. –2001. — №2. – С.8-9.