Реферат: Бакинская нефтяная промышленность до и после отмены откупной системы
Орхан Мамед-Заде
ВАзербайджане нефть была известна еще с древнейших времен. В XIII веке МаркоПоло, известный венецианский купец упоминает, что нефть вывозилась из Баку наверблюдах вплоть до Багдада и использовалась в качестве осветительногоматериала. Он также приводил сведения об одном большом нефтяном фонтане,который в течении одного часа выбрасывал столько нефти, что «ею можно былопогрузить до ста судов».
Немецкийученый Лерхе, посетивший в 1735 году пишет: «В Балаханах (селение,расположенное в 15км от Баку – Прим. автора) было 52 нефтяных колодца. Нефть изэтих колодцев возят в Баку на арбах в больших кожаных мешках».
Доприсоединения Азербайджана к России, бакинские ханы пользовали нефть какисточник собственных доходов, сдавая нефтяные колодцы на откуп. При этом общаядобыча нефти всех колодцев составляла 100...200тыс. пудов в год.
Ещев 1723 году, Российский царь Петр Великий, одним из важных пунктов развитияторговли с Востоком предусматривал нефтяные источники.
Послеокончательного присоединения Азербайджана к России Казенная экспедиция вГрузии, представлявшая российское правительство на Кавказе выдавала бакинскиенефтяные колодцы на откупное содержание. Доход от откупа в размере порядка130тыс. рублей в год поступало в российскую казну.
Вусловиях откупной системы нефтяные колодцы переходили из рук в руки и это недавало возможности ни увеличению доходов казны, ни расширению нефтяного дела.Так как откупщики получали в пользование нефтяные колодцы сроком на 4 года, топоэтому они пытались по возможности больше добыть нефть и совсем не былизаинтересованы расширять производство путем вложения капитала.
В1825 году была отменена откупная система и добыча нефти полностью перешла вказенное управление. Но и это не привело к увеличению доходов казны, а напротивспособствовало снижению их до 76тыс. рублей, то есть почти в 2 раза меньше.Поэтому российским правительством опять-таки было отдано предпочтение откупнойсистеме, которая просуществовала вплоть до 1872 года. К этому времени числонефтяных колодцев достигло 415 с общей производительностью 1млн 400тыс. пудов.Однако нефть по-прежнему добывалась примитивным способом, откупщики по-прежнемуне были заинтересованы в расширении производства, усовершенствовании ирационализации ведения дела, а ограничивались всего лишь увеличением числаколодцев.
В1830 году Рейнбаху в Германии удалось получить жидкий осветительный продукт,названный фотогеном. Фотоген получался путем перегонки древесных, торфяных идругих органических материалов и благодаря своей дешевизне повсюду сталвытеснять растительные масла и восковые свечи, которые были в то времяединственными источниками света.
В1832 году в Бургундии был впервые построен небольшой завод по производствуосветительного продукта – фотогена. Развитие фотогенного производства шловесьма успешно. За короткий промежуток времени в Европе было построенодостаточно большое количество заводов по производству фотогена. Широкаяпопулярность фотогена возродила неудачные попытки перегонки нефти в 1823 годуна Северном Кавказе крепостными графини Паниной братьев Дубининых и привела кмысли о возможности получения фотогена путем перегонки нефти. Эта возможность,получения фотогена из нефти, была использована американцами, и в 1860 годуфотоген под названием керосин стал появляться на европейских рынках. Успех наевропейских рынках способствовало поступлению американского керосина и наРоссийский рынок. Так в 1864 году в Россию было завезено 189,1тыс. пудовкеросина, в 1869г. – 1099,5тыс. пудов, а в 1872г – 1790,3тыс. пудов. Суммавыручки за поставленный керосин составила 35млн рублей.
В1863 году в Баку местным предпринимателем Джавадом Меликовым был построенпервый керосиновый завод. Для строительства керосинового завода Джавад Меликовсформировал товарищество с небольшим капиталом в 300 рублей. Потребность вдешевом осветительном продукте давало возможность развитию керосиновогопроизводства. В дальнейшем, при финансовой поддержке нефтедобытчика Мирозоева,Джаваду Меликову удалось построить керосиновый завод и в Грозном.
Благодарявысоким ценам на керосин, вслед за Меликовым были построены заводы по переработкенефти и другими предпринимателями. Число заводов в течении 10лет со дняоснования первого завода достигло 23-х с общим объемом производства дополумиллиона пудов в год.
Развитиекеросинового производства и расширение рынка сбыта его способствовало увеличениюдобычи нефти в Баку. По данным литературных источников конца XIX века, с началаразвития керосинового производства нефтедобыча в Баку за несколько лет (рис.1)увеличилась почти в 3 раза.
ПервоначальноБакинская нефть экспортировалась на Российские рынки, вытесняя американскийкеросин. Так по данным таможенной конторы из Бакинского порта за четыре года, с1869 по 1872год, было вывезено более 1200тыс. пудов керосина (рис.2).
Дальнейшаяпотребность в нефти привела к необходимости бурении новых нефтяных скважин, астало быть, и вложений новых инвестиций в нефтяную промышленность. Однакосуществовавшая откупная система не давала такой возможности. Несмотря на всеувеличивающуюся потребность на нефть, с 1821 по 1872год доходы казны едва лидостигали полумиллиона рублей. В связи с этим в Петербурге подпредседательством герцога Лейхтенберского была учреждена комиссия длярассмотрения вопроса о развитии нефтяного промысла. Эта комиссия, одним изчленов которой, был всемирно известный химик Дмитрий Иванович Менделеев,отметила, что действующая откупная система не дает возможности развитияпредпринимательства в условиях свободной конкуренции и высказалась за отменуоткупной системы как тормозящей развитие нефтяного промысла. В решении комиссиибыло отмечено: «Уничтожением откупа правительство открывает огромное выгодноепоприще для частной промышленности. В обязанности правительства должно лежатьглавнейше только удаление всех экономических препятствий на пути развитиякакого бы то ни было промысла. Остальное будет зависеть от умения частных лицвзяться за дело и их предприимчивости».
/>
Рис.1. Добыча нефти в 1863...1867гг.
С1 января 1873 года вступили в действие «Правила о нефтяном промысле и акциз сфотогенного производства». Таким образом, откупная система была отменена инефтяная промышленность была объявлена свободной. Необходимо отметить, что завесь период существования откупной системы, то есть за 40лет, было добыто 17млнпудов нефти. После же отмены откупной системы за первые десять лет было ужедобыто 1800млн пудов, то есть более чем в 100 раз за период менее, чем в 4раза.
/>
Рис.2. Добыча нефти в 1869...1872гг.
Одновременнос отменой откупной системы был установлен акциз с керосина, составлявший 25коп.на один пуд готового продукта переработки. Фактически же средний акцизный сборсоставил за неполных 5 лет составил 12коп. на один пуд. Сведения об акцизномсборе приведены в таблице.
Таблица1
Производствокеросина и акцизные поступления
ГодаПроизводство керосина,
тыс. пудов
Акцизные поступления,
тыс. рублей
Средний акцизный сбор на 1 пуд керосина,
рублей
Хотятакой акциз не был обременителен для производителей, но все же из-заисключительного фискального надзора государственных чиновников в какой-тостепени тормозил развитие заводской техники. Каждую попытку внедрения новойтехники в производство керосина чиновники фискального надзора воспринимали какпопытку уклонения от акцизных платежей. Так например, «Нефтяное товариществобр.Нобель» с целью получения смазочных масел из нефти, завезла из-за границыперегонный аппарат системы Мартена с подогревателем для выделения из нефтилетучих продуктов. Но акцизное управление увидела в этом подогревателе второйкуб и поэтому предложило или исключить подогреватель из технологической цепи игнать керосин по обычному методу, или платить двойной акциз. Из-за такогоподхода фискального управления «Нефтяное Товарищество бр.Нобель» было вынужденоперегонять керосин обычным способом на дорогостоящем аппарате.
Такоеотношение, естественно, тормозило внедрение новой техники дляусовершенствования процесса перегонки керосина, и поэтому бакинский керосинуступал по качеству американскому. Однако, несмотря на это бакинскому керосинувсе же удалось вытеснить американский керосин с российского рынка. На диаграмме(рис.3) показана динамика поступления американского и бакинского керосина нароссийский рынок.
/>
Рис.3. Поступления американского и бакинского керосина
Ксередине семидесятых годов в результате ускоренного роста добычи нефти в Европеи в Америке разразился керосиновый кризис. На Европейских рынках цены наамериканский керосин стал резко падать. Керосиновый кризис затронул и бакинскуюнефтяную промышленность. Резкое снижение цен на керосин привело к дефицитусвободных финансовых средств. Большое количество заводов, стиснутых к тому же иакцизной системой, вынуждены были закрыться. По предложению бакинскогогубернатора Старосельского нефтепромышленники избрали комиссию подпредседательством М.А.Беккендорфа для выяснения сложившейся ситуации. Врезультате проведенного анализа комиссия отметила, что одной из важных причинкризиса является неравномерное распределение акциз между заводчиками, особоподчеркнув при этом, что существующая акцизная система делает невозможным какиебы то ни было технические усовершенствования в заводской технике и вдет ксокращению производства керосина. Основным выводом комиссии было уничтожениеакцизного сбора на бакинский керосин. К этому мнению присоединилось икавказское отделение Русского технического общества, которое также видело однойиз важных причин кризиса в акцизной системе. В результате этих анализов причинкризиса министерство финансов признало акциз бесполезной фискальной мерой ивредной для развития промышленности и с 1 сентября 1877 года отменило акциз накеросин. Бакинская нефтяная промышленность вступила в свою новую фазу бурногоразвития. И хотя казна теряла ежегодно 250...300тыс. рублей акцизного сбора,дальнейшее развитие нефтяной промышленности сполна компенсировала эту потерю.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.n-t.org/