Реферат: Комплексная система обеспечения экономической безопасности предприятия
Соискатель Академии управления МВД РоссииМолдаванцев Алексей Александрович
Внастоящее время практически не у кого не вызывает возражений идея обобязательном создании на любом среднем и крупном предприятии системыобеспечения экономической безопасности. В тоже время и в литературе, и вхозяйственной практике сложились различные понимания системы обеспеченияэкономической безопасности предприятия. Так, В.П. Мак-Мак утверждает, чтосистема безопасности предприятия представляет совокупность таких структурныхэлементов, как: научная теория безопасности, политика и стратегия безопасности,средства и методы обеспечения безопасности, концепция безопасности. [1]В.И. Ярочкин определяет систему безопасности как «организованнуюсовокупность специальных органов, служб, средств, методов, и мероприятий,обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, предприятия,государства от внутренних и внешних угроз» [2]. В этихопределениях системы безопасности отсутствует указание на необходимостькомплексного подхода к управлению в данной сфере. Это необходимо в силу того,что объект защиты является сложным и многоаспектным явлением. Комплексныйподход предполагает учет в управлении объектом всех основных его аспектов и всеэлементы управляемой системы рассматриваются только в совокупности, целостностии единстве. Данный вывод в полном объеме относится к системе обеспеченияэкономической безопасности предприятия. Поэтому предлагается ввести понятиеЫКомплексная система обеспечения экономической безопасности предприятиял,которое в себя включает совокупность взаимосвязанных мероприятий организационно-экономическогои правового характера, осуществляемых в целях защиты деятельности предприятияот реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которыемогут привести к экономическим потерям. В основе разработки комплексной системыобеспечения экономической безопасности предприятия должна лежать определеннаяконцепция, которая в себя включает цель комплексной системы обеспеченияэкономической безопасности, ее задачи, принципы деятельности, объект и субъект,стратегию и тактику. Цель данной системы можно сформулировать следующимобразом: минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состояниюпредприятия, в том числе его финансовым, материальным, информационным икадровым ресурсам на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятийэкономико-правового и организационного характера. Следует иметь в виду, чтонаибольшее значение в деле обеспечения экономической безопасности предприятияпринадлежит первичным экономико-правовым и организационным мерам,обеспечивающим фундамент (или основу) системы безопасности, в отличие отвторичных — технических, физических и прочих мер. В процессе достиженияпоставленной цели осуществляется решение конкретных задач, объединяющих всенаправления обеспечения безопасности. К задачам, решаемым системой обеспеченияэкономической безопасности, обычно относятся: — прогнозирование возможных угрозэкономической безопасности;
— организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры);
— выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности;
— принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшиеугрозы;
— постоянное совершенствование системы обеспечения экономической безопасностипредприятия.
Организацияи функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасностипредприятия в целях максимальной эффективности должны основываться наопределенных принципах. Об этом писали многие авторы, в том числе и В.П.Мак-Мак, который выделяет следующие принципы системы безопасности предприятия:приоритет мер предупреждения; законность; комплексное использование сил исредств; координация и взаимодействие внутри и вне предприятия; сочетаниегласности с конспирацией; компетентность; экономическая целесообразность;плановая основа деятельности; системность. [3] Нам представляется,что эти принципы могут быть дополнены. Во-первых, принципом непрерывности,который предполагает, что функционирование комплексной системы обеспеченияэкономической безопасности предприятия должно осуществляться постоянно.Во-вторых, принципом обязательной дифференциацией мер. Имеется в виду, чтовыбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характераугрозы и степени тяжести последствий ее реализации. Наконец, в третьих,принципом полной подконтрольности системы обеспечения экономическойбезопасности руководству предприятия. Это необходимо и для того, чтобы системабезопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное нарешение узких задач без учета интересов предприятия в целом, и для оценкиэффективности деятельности системы и ее возможного совершенствования. Объект исубъект системы обеспечения экономической безопасности предприятия, какпоказала практика, тесно взаимосвязаны. Объектом системы в целом обычновыступает стабильное экономическое состояние предприятия в текущем иперспективном периоде. Конкретными же объектами защиты чаще выступают ресурсы:финансовые, материальные, информационные, кадровые и т.п. Субъект системыобеспечения экономической безопасности предприятия, как правило, носит болеесложный характер, поскольку его деятельность обусловливается не толькоособенностями и характеристиками объекта, но и специфическими условиями внешнейсреды, которая окружает предприятие. Исходя из этого, можно выделить две группысубъектов, обеспечивающих экономическую безопасность предприятия: внешниесубъекты и внутренние. К внешним субъектам относятся органы законодательной,исполнительной и судебной власти, призванные обеспечивать безопасность всех безисключения законопослушных участников хозяйственных отношений. Причемдеятельность этих органов не может контролироваться самими предприятиями. Этиорганы формируют законодательную основу функционирования и защиты хозяйственнойдеятельности в различных ее аспектах и обеспечивают ее исполнение. К внутреннимсубъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защитеэкономической безопасности данного конкретного субъекта хозяйственнойдеятельности. В качестве таких субъектов могут выступать: работники собственнойслужбы безопасности предприятия; приглашенные работники из специализированныхфирм, оказывающих услуги по защите деятельности предприятия.
Внутренниесубъекты, обеспечивающие экономическую безопасность предприятия, осуществляютсвою деятельность на основе определенной стратегии и тактики. Известно, чтостратегия — это долгосрочный подход к достижению цели. Генеральная стратегияэкономической безопасности выражается через общую концепцию комплексной системыобеспечения экономической безопасности предприятия. Помимо генеральнойстратегии выделяются также специальные стратегии (например, в зависимости отстадии хозяйственной деятельности). Наконец, могут применяться функциональныестратегии безопасности. Это может быть стратегия экономической безопасностипредприятия, включающая в себя систему превентивных мер, реализуемая черезрегулярную, непрерывную работу всех его подразделений по проверке контрагентов,анализу предполагаемых сделок, экспертизе документов, выполнению правил работыс конфиденциальной информацией и т.п. Служба безопасности в этом случаевыполняет роль контролера. И это может быть стратегия реактивных мер,применяемая в случае возникновения или реального осуществления каких-либо угрозэкономической безопасности предприятия. Такая стратегия, основанная наприменении ситуационного подхода и учете всех внешних и внутренних факторов,реализуется службой безопасности через систему мер, специфических для даннойситуации.
Тактикаобеспечения безопасности предприятия предполагает применение конкретныхпроцедур и выполнение конкретных действий в целях обеспечения его экономическойбезопасности. Речь идет о таких процедурах и действиях как: расширениеюридической службы предприятия; принятие дополнительных мер по сохранностикоммерческой тайны; создание подразделения компьютерной безопасности;предъявление претензий контрагенту-нарушителю; обращение с иском в судебныеорганы; обращение в правоохранительные органы и т.п. Таким образом, комплекснаясистема экономической безопасности предприятия должна включать в себя строгоопределенное множество взаимосвязанных элементов, обеспечивающих безопасностьпредприятия при достижении им основных целей бизнеса.
Список литературы
[1]Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия (организационно-управленческие и правовыеаспекты деятельности). — М: Мир безопасности, 1999. С.6.
[2]Ярочкин В.И. Коммерческая информация фирмы. — М.: Ось-89, 1997. С.9.
[3]Мак-Мак В.П. Указ. раб. С.9-10.