Реферат: Совместное предпринимательство

Введение.

Совместное предпринимательство означаетцелый комплекс форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров двухили нескольких стран, содержанием которой является кооперация в сферахпроизводства, торговле, в научно-технической, инвестиционной и сервиснойобластях.

Общим признаком конкретных формсовместного предпринимательства является необходимость согласоватьэкономические интересы всех участников такого рода связей, так как в основепартнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки их позиций (по кадровой,производственной и торговой политике, способам управления, оплате труда), иобеспечивать движение товаров (услуг) от производителей к потребителям.

В современной практике мировогохозяйствования понятие «совместной предприятие» трактуется довольношироко, объединяя в себе как соглашения по ВЭД фирмами, включающие требованияоб участии в акционерной капитале совместного предприятия, так и соглашения, невключающие такие требования. Поэтому в мировую практику были введены понятия:

акционерное совместное предприятие;

контрактное (договорное) совместноепредприятие.

1. Формы совместного предпринимательства.

В основе совместного предпринимательствалежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов и участие вприбыли, в риске.

Совместное предпринимательствоосуществляется в следующих формах:

• консорциум;

• акционерное общество;

• международные экономические организации;

• свободные экономические зоны;

• совместные (российско-иностранные)предприятия.

Консорциум (от лат. — соучастие,сотоварищество) — временное добровольное объединение для решения конкретныхзадач (например, реализация крупных целевых программ и проектов). Выполнивпоставленную задачу, консорциум прекращает свою деятельность или преобразуетсяв иной вид договорного объединения.

Участники консорциума сохраняют своюхозяйственную самостоятельность и могут принимать участие в деятельности другихконсорциумов, ассоциаций и совместных предприятий. Консорциум пользуется ираспоряжается имуществом, которым его наделяют учредители, средствами,выделенными на осуществление соответствующей целевой программы или поступающимииз других источников.

Консорциум, как правило, осуществляет своюдеятельность на бесприбыльной основе. Юридическим лицом консорциум не является.

Организация консорциума оформляетсясоглашением. Действия всех участников консорциума координирует лидерконсорциумов, получивший за это отчисления от других участников. Лидер представляетинтересы консорциума, но действует в пределах полномочий, полученных от другихчленов. Каждый участник консорциума готовит предложения на свою долю поставок,из которых затем комплектуется общее предложение.

Консорциум несет солидарную ответственностьперед заказчиком.

Международные экономические организации — это межправительственные и межгосударственные экономические организации,международные хозяйственные организации и объединения. Они создаются на основедоговоров и соглашений между их учредителями.

Основной функцией межгосударственнойэкономической организации является координация действий стран — партнеров посотрудничеству в производственной, научной и других сферах деятельности.

Основной функцией международнойхозяйственной организации является совместная хозяйственная и координационнаядеятельность в научно-производственной сфере.

Совместное предприятие — предприятие,созданное совместно разными странами, в том числе с участием российского ииностранного капитала.

В современной практике мировогохозяйствования понятие «совместное предприятие» трактуется довольношироко, объединяя в себе как соглашения между фирмами, включающие требования обучастии в акционерном капитале совместного предприятия, так и соглашения, невключающие таких требований.

Поэтому в мировую практику были введеныпонятия:

• акционерное совместное предприятие;

• контрактное (договорное) совместноепредприятие.

Акционерное совместное предприятиесоздается двумя и более участниками в форме акционерного общества, в которомкаждый партнер владеет определенной долей акционерного капитала.

Контрактное совместное предприятие непредполагает создание новой фирмы для осуществления совместной деятельности. Вего рамках все отношения между сторонами-участниками регулируются путемдоговоров. Рассматривая совместные предприятия, важно учитывать положениепотенциальных партнеров. Например, фирма, которая стремится получить источникфинансирования, является в основном малым предприятием. Она вступает впартнерские отношения с крупной фирмой, которая имеет большие финансовые иоперационные возможности. Операционные возможности для малого партнера,стремящегося расширить объем своей деятельности, иногда более важны, чемденьги.

Крупная фирма-партнер, участвуя всовместном предпринимательстве, заинтересована не столько в деньгах, сколько вкаком-то конкретном товаре, производимом партнером, в сегменте рынка. Поэтомуона вкладывает свой капитал не в рядовой пакет акций, а в совместноепредпринимательство.

Создание нового действующего предприятия(фирмы) для осуществления определенной производственной деятельности являетсяосновной отличительной чертой совместного предпринимательства, рассматриваемогокак партнерство, в котором каждый партнер активно участвует в процессевыработки решений этого предприятия.

Европейской экономической комиссией (ЕЭК)ООН выделяются следующие основные обязанности совместного предприятия:

1. наличие соглашения между участниками обобщих долгосрочных целях предпринимательской деятельности;

2. объединение участниками для достиженияэтих долгосрочных целей активов в форме денежных средств, основных фондов,опыта управления, права на интеллектуальную собственность и прочих средств;

3. рассмотрение и оценка объединенныхактивов как капиталовложений участников;

4. создание самостоятельных органовуправления, чья деятельность направлена исключительно на осуществление этихсовместных целей;

5. участие сторон в прибылях от достижениясогласованных целей и разделение связанных с этим рисков, определяемыхпроцентом участия каждого партнера в совместных капиталовложениях.

Таблица 1

Стратегия и мотивы создания совместногопредприятия.

/>

Мотивы объединения усилий участниковсоздания совместного предприятия могут быть различными, но в их основепрактически лежит одна из четырех стратегий, обусловивших возникновениесовместного предпринимательства:

• стратегия на повышение эффективностипроизводства;

• стратегия на расширение операций;

• стратегия на уменьшение риска впроизводстве новых видов продукции;

• стратегия на развитие за счетпривлечения инвестиций, технологий и квалификации для подъема отстающихотраслей или сфер деятельности (табл.1).

2. Совместное предпринимательство с иностранными партнерами.

2.1. Прямые производственные и научно-производственные связи.

2.1.1. Цели, задачи и формы прямых связей.

Под прямыми связями понимаетсянепосредственное сотрудничество предприятий, организаций и объединений России саналогичными партнерами из других стран в производственной, научно-техническойи других областях деятельности. Отличительной чертой сотрудничества на основепрямых связей является самостоятельность предприятий в принятии экономическихрешений и их осуществлении, но при этом должны соблюдаться следующие основныеусловия:

• сотрудничество налаживается на основеимеющихся у предприятий ресурсов и возможностей при соблюдении принциповполного хозрасчета,

• объемы сотрудничества устанавливаются,исходя из имеющихся у предприятий экспортных ресурсов и валютных фондов;

• установление прямых связей не должновести к удорожанию конечной продукции для потребителя, если это не связано сростом технического уровня и качества продукции.

Чтобы выбрать наиболее выгодные условияпрямых связей, предложение о сотрудничестве следует направлять несколькимвозможным партнерам в одной или разных странах. Предложение должно содержатьчетко сформулированные цели и условия сотрудничества.

На предварительных этапах переговоров свозможными иностранными партнерами обычно подписываются протоколы о намерениях,которые могут содержать оговорки, что стороны еще не связаны твердымиобязательствами. Эти оговорки особенно целесообразны, когда переговоры ведутсяс несколькими возможными партнерами.

Объединения, предприятия и организациисоставляют предварительные обоснования экономической целесообразностисотрудничества. Обоснование должно содержать оценку экономической эффективностипрямых связей, выполненную по методике определения экономической эффективностивнешнеэкономических связей.

Экономическая целесообразность прямыхсвязей всегда должна рассматриваться с точки зрения соблюдения интересов, какпредприятий — участников сотрудничества, так и всего народного хозяйства. Послетого, как технико-экономическое обоснование (ТЭО), составленное с учетомпредварительных переговоров между потенциальными партнерами, покажетцелесообразность сотрудничества, участники могут приступать к ведениюокончательных переговоров и подписанию документов о прямых связях.

Формы прямых связей с зарубежными фирмамиразнообразны. Наиболее распространено совместное планированиенаучно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности с цельювзаимного обмена ее результатами.

Другая форма прямых связей предусматриваетвзаимные обязательства участников по раздельному производству и обменуразнородной продукцией с целью удовлетворения производственных потребностей исоциальных нужд коллективов.

Договоренность об установлении прямыхсвязей фиксируется в хозяйственном (гражданско-правовом) договоре, контракте ипротоколе, причем в законодательном порядке не установлено, при каких условияхсотрудничества составляется тот или иной документ. Но на практикепридерживаются следующих ограничений.

Протокол подписывается в случаях, когдатребуется более близкое ознакомление с производством у предполагаемогопартнера, проведение совместных организационно-технических мероприятий, но приэтом не возникает необходимости решать коммерческие вопросы, связанные сценами, взаимными расчетами, а также с материальной ответственностью сторон. Кпротоколу прилагается программа сотрудничества.

Хозяйственные договоры целесообразноиспользовать в тех случаях, когда закрепляются взаимные обязательства поорганизации сотрудничества определяются предмет, номенклатура и объемысотрудничества, сроки и формы завершения работ, условия проведения работ идругие вопросы. При этом для осуществления внешнеторговых операций необходимодоговориться о ценах и подписать контракты.

Контрактами оформляются внешнеторговыесделки на поставку товаров и оказание услуг, передачу лицензий, арендныеоперации

Обмен результатами научно-технических иопытно-конструкторских проработок осуществляется по контрактам подрядногохарактера. Перспективны арендные операции (хайринг, лизинг) по передаче вовременное пользование приборов, инструментов и отдельных видов технологическогооборудования

2.1.2. Установление цен на продукцию и услуги.

Все контракты, заключаемые при прямыхсвязях, должны включать цены на все виды продукции и услуг, или должен бытьоговорен способ их определения. В рамках прямых связей при обмене товарамиследует применять общемировые цены, которые в наибольшей степени обеспечиваютэквивалентность обмена, но могут применяться и договорные цены, база которыхможет рассчитываться на основе среднемировых цен, действующих в странахпартнеров оптовых и розничных цен, калькуляций себестоимости продукции и услуг.

Расчет мировых цен и базы договорных ценнеобходимо осуществлять по методикам, применяемым во внешнеторговыхорганизациях. Если к моменту заключения контракта не удалось получить конкурентныематериалы для определения базы договорной цены, допускается применениевременных цен, о чем должно быть указано в контракте.

Для создания условий стабильного развитияпрямых связей вся выручает экспорта остается в полном распоряжении участников.Конечная продукция, произведенная в результате прямых связей, реализуется навнутреннем рынке по оптовым или договорным ценам.

Важным достоинством прямых связей являетсято, что оплата услуг осуществляется между партнерами не валютой, акооперированной продукцией. Однако часто кооперированная продукция оказываетсянеконкурентоспособной на рынках, что затрудняет взаиморасчет. Например, вМоскве построили обувную фабрику, которая должна была выпускать по лицензиифирмы «Адидас» кроссовки. Однако качество отечественного (да иисходного сырья) не позволило справиться с поставленной задачей. Пришлосьзакупать и клей и сырье, заниматься только сборкой кроссовок.

2.2. Смешанные общества (СО).

2.2.1. Порядок создания смешанных обществ.

К смешанным обществам (СО) относятсозданные за границей фирмы с участием средств российских организаций икапитала иностранных партнеров. Это фирмы в основном торгового иторгово-производственного профиля.

Созданные на территории России предприятияс участием российских зарубежных партнеров для выпуска продукции ипредоставления услуг называются совместными предприятиями (СП). Они в основномявляются организациями производственно-торгового профиля.

К концу 80-х годов за границей действовалооколо 120 СО. По предмету своей деятельности их можно разделить на торговые;осуществляющие перевозку грузов и обслуживание судов, осуществляющие рыбныйпромысел. Деятельность СО способствует улучшению российского экспорта преждевсего путем увеличения производства и поставки продукции машиностроения идругих готовых изделий.

Создание СО может осуществляться разнымиспособами.

Первый способ состоит в организацииобщества как впервые учрежденного. Преимуществом такого способа является то,что учредители свободны от догм, обязательств и кредиторов. Однако для созданияСО в этом случае требуется продолжительное время на выполнение процессуальныхформальностей, а также подыскание земельных участков и строительство на нихзданий (или аренду готовых зданий) для создания материально-технической базыСО. Деятельность впервые учреждаемого СО затруднена из-за отсутствия персонала,клиентов и агентов.

Второй способ заключается в том, чтороссийские внешнеторговые организации вступают в действующие национальныеобщества путем приобретя акций этих обществ. На эту операцию требуется меньшезатрат време имеется уже материально-техническая база, зарегистрированофирменное название и товарные знаки, имеется круг клиентов, положение на рынке;налажены необходимые связи с финансовыми, страховыми и другими организациями.Вступление в действующее общество нового партнера может привести к изменениюего внутреннего устройства или изменить правовой статус общества в целом.

Завершающий этап учреждения СО — егорегистрация в торговом реестре Факт регистрации подлежит обязательнойпубликации. Все это связано со значительными затратами. Поэтому в тех странах,где требуется разрешение на жительство и работу, целесообразно не проводитьрегистрацию общества, пока власти не выдадут соответствующее разрешение. Впротивном случае общество может быть зарегистрировано, но работать не сможет ипри его ликвидации суммы, затраченные на регистрацию, не будут возмещены. С моментарегистрации СО является юридическим лицом.

При образовании общества должна бытьсоблюдена процедура его создания по законам страны его нахождения Основныетребования национальных законов сводятся к выработке и заключению учредительногодоговора, составлению и утверждению устава общества, созданию основногокапитала СО, органов управления, регистрации общества.

Учредительный договор заключается в целяхосуществления совместных действий по созданию СО и фиксирует права иобязанности только для учредителей. В нем определяются особенности структуры ирод деятельности общества, предмет деятельности, величина основного капитала,цена акций, порядок образования и компетенция органов управления. Учредительныйдоговор подписывается всеми учредителями лично или через своих представителей,по доверенности. После утверждения устав становится обязательным для всехакционеров и контрагентов общества.

2.2.2. Структура управления и формы СО.

В зависимости от структуры управления, СОмогут иметь два органа управления (правление и общее собрание) либо три(правление, наблюдательный совет и общее собрание). В последнее время замеченатенденция к ограничению полномочий общего собрания и расширению таковыхправления. Чаще всего органы управления в СО создаются на паритетных началах.Примерная структура управления СО представлена на рис. 1.

СО с участием российских организацийсоздаются в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью(в странах Европы), в форме компаний с ограниченной ответственностью (вВеликобритании) и в форме закрытых корпораций (в США).

Акционерное общество образуется на основеобъединений капиталов предпринимателей, вложивших средства в предприятия иполучивших ценные бумаги- акции — на суммы, равные сделанным вкладам. Владениеакциями дает право на участие в управлении СО и на получение части прибыли(дивидендов) Имущество акционерного общества полностью обособлено от имуществаотдельных акционеров. Общество отвечает по своим обязательствам всемимуществом, а акционеры рискуют только своими вкладами.

Результаты деятельности акционерногообщества ежегодно проверяются ревизорами. Общество обязано вести учет ипубликовать отчетность, включая годовой отчет, баланс, счет прибылей и убытков.

/>

Рис.1. Структура управления СО.

Общество с ограниченной ответственностью — образуемое объединение капиталов предпринимателей, вложивших средства впредприятие. Вкладчики получают паевые свидетельства, удостоверяющие величинупая, дающие право на участие в управлении обществом и на получение прибыли.Пропорционально величине пая. Объявлять публичную подписку на паи такимобществам не разрешается. Общества с ограниченной ответственностью отвечают посвоим обязательствам всем имуществом, а вкладчики рискуют понести потери тольков пределах своих паев. Паевые свидетельства не могут быть проданы или переданыдругим вкладчикам без разрешения партнеров. Поэтому они не являются ценнымибумагами, не обращаются на рынках.

Минимальный размер уставного капиталатаких обществ ниже, чем акционерных, причем он может изменяться безобязательного утверждения общим собранием пайщиков, смягчены требования кревизии деятельности обществ, их отчеты не подлежат обязательной публикации.

При создании СО необходимо в каждойконкретной стране подробно изучить акционерное законодательство и другиедействующие правовые нормы. Будучи созданным, СО вступает в определенные отношенияс его участниками.

2.2.3. Предпринимательская деятельность СО.

В начальный период существования общества,когда оно еще не утвердилось на рынке, не имеет собственных складов и егофинансовое положение неустойчиво, следует принимать на себя роль агента попродаже товаров на определенной территории (на основе агентского соглашения), атакже осуществлять посреднические операции (на основе контракта комиссии, а вдальнейшем — на основе договора консигнации).

Взаимоотношения государственных органовстраны пребывания со смешанными обществами сводятся, в основном, к следующему:

• контроль за деятельностью общества состороны государственных финансовых органов;

• контроль за своевременным и в полномобъеме предоставлением определенной информации в соответствующие инстанции(баланса общества, общего счета прибылей и убытков, обо всех изменениях капиталаи его распределения).

Коммерческая деятельность СО направлена насбыт товаров, ввозимых из России. Сбыт осуществляется через собственныедочерние фирмы, отделения и филиалы, а также через посреднические фирмы местныхпредпринимателей.

С непосредственными покупателямироссийских товаров общества заключают договоры купли-продажи с оплатойналичными или в кредит. В практике ряда СО используется и такая форма, каксдача оборудования в аренду или же на испытание с последующей оплатой через6-12 месяцев. СО, осуществляющие торговлю машинами и оборудованием, организуютих послепродажное техническое обслуживание — гарантийное и послегарантийное.

СО платят налоги государственным и местныморганам управления. В налоговой политике западных государств сказывается ихотношение к иностранным инвестициям. Определенные налоговые льготыпредоставляются в тех странах, которые заинтересованы в иностранных вложениях.В этих странах налоги взыскиваются лишь с той части прибыли, которая полученаот деятельности общества на их территории. В большинстве же стран (США, Англии,Франции, ФРГ, Японии) налогами облагаются все прибыли общества, в том числе иполученные от операций за границей, если нет двустороннего соглашения между странамиоб освобождении от двойного налогообложения.

В западных странах существуют различныевиды налогов (на основной капитал, на имущество общества, на инвестиции, надеятельность, на прибыль). В своей практической деятельности смешанные обществасталкиваются также с необходимостью выплаты и других постоянных налогов, в томчисле страхового налога, на автотранспортные средства.

Налоговое законодательство всегдасоответствует социально-политической структуре общества и уровню егоэкономического развития.

Прекращение деятельности СО может бытьосуществлено добровольно или принудительно. Добровольное прекращениедеятельности наступает по решению самого общества в результате слияния несколькихфирм или до совместному желанию большинства акционеров или пайщиков.Принудительное прекращение деятельности производится по решению суда илиадминистративных органов. Наиболее распространенным основанием в этих случаях являетсянесостоятельность или банкротство, а также истечение срока деятельностиобщества, осуществление противозаконной деятельности, уменьшение числа членовниже установленного минимума.

Различается прекращение деятельностиобществ с ликвидацией дел и имущества (при добровольном прекращении инесостоятельности) и без Ликвидации дел и имущества (при слиянии,присоединении, разделении и делении нового общества).

Порядок ликвидации определяется причинойликвидации; ликвидаторы назначаются либо из числа работников фирмы, либоорганами государственной власти. В стадии ликвидации СО не прекращает своегосуществования, оно сохраняет свою правоспособность заявлять иски, т.е. оно

Продолжает свое существование, только вусловиях его ликвидации.

2.3. Совместные предприятия (СП).

2.3.1. Сущность понятия СП.

Совместные предприятия (СП) — этохозяйственно самостоятельные организации, предпринимательская деятельностькоторых осуществляется на базе общей собственности партнеров из разных стран.

Государства участников СП не отвечают поих обязательствам, а СП не отвечают по обязательствам государства. В финансовойи организационной структуре СП и СО нет принципиальных различий.

СП могут создавать филиалы на правахдочерних компаний, которые являются хозяйственно независимыми юридическимилицами и не несут ответственности по обязательствам в отношении третьих лиц.

При создании СП российские и иностранныеучастники делают вклады в общий уставный фонд, размеры которого определяютсяисходя из необходимости финансирования материально-технической базы СП иобразования оборотных средств. Соотношение долей участников в уставном фонде СПопределяется по договоренности.

Высший орган управления СП — правление(совет), состоящее из лиц, назначаемых участниками, численностью от 3 до 7 человек.Число рядовых членов с каждой стороны пропорционально ее доле в уставном фонде.Во главе правления стоит председатель.

Правление полномочно решать все вопросы,связанные с деятельность, включая изменение устава, утверждение балансов,получение долгосрочных кредитов, отчисления в резервные фонды. Принципиальныевопросы деятельности СП решаются на заседаниях правления на основе единогласиявсех его членов.

Для руководства оперативной деятельностьюСП правление назначает дирекцию в составе генерального директора и егозаместителей. Председателем правления или генеральным директором может бытьиностранный гражданин. Для проверки правильности хозяйственной деятельности СППравление назначает ревизионную комиссию.

В нашей стране первый опыт совместного предпринимательствас капстранами относится к 20-м годам; в основном этот вид предпринимательствавыражался в виде концессий. По своим организационным формам были как чистыеконцессии, так и смешанные общества. Во втором случае концессия представляласобой акционерное общество, в котором иностранный партнер и советскаяорганизация совместно участвовали в руководстве и организации деятельностикакого-либо предприятия или в разработке природных ресурсов. Концессиипредоставлялись в целях развития производительных сил в различных областях народногохозяйства. Наибольший удельный вес приходился на добывающую промышленность(48,5%), деревообрабатывающую (20,2%), металлообрабатывающую (10,0%). Смешанныеконцессии управлялись на паритетных началах, при этом, однако, не менее 51%всех акций принадлежало советской стороне. Такие предприятия действовали понашим законам.

Концессии на территории СССРпросуществовали несколько лет, а затем опыт их работы был забыт.

Основной смысл привлечения иностранногопартнера к созданию СП может состоять в следующем:

1) получение передовой технологии иоборудования;

2) получение средств в свободноконвертируемой валюте (в счет вклада иностранного партнера) для приобретениявышеупомянутых технологий и оборудования;

3) получение гарантированного источникакомплектующих изделий или отсутствующего в России сырья;

4) если вы, создавая СП, собираетесьосуществлять операции на внешнем рынке, иностранный партнер нужен для того,чтобы вы могли использовать торговые каналы и средства на этом рынке, которымион располагает.

Основными целями участия иностранногопартнера в создании СП па территории России являются:

1) увеличение производства товара спомощью экспорта капитала и снижение издержек производства за счет:

• освобождения своей продукции от пошлин;

• более низкой оплаты труда российскихрабочих;

• приобретения сырья и энергоносителей наболее благоприятных условиях;

• получения полуфабрикатов принезначительных транспортных расходах и беспошлинно;

• географической близости рынков сбыта;

• использования благоприятного уровняналогообложения прибыли,

2) утверждение на внутреннем рынке России.При решении вопроса о создании СП в России иностранный партнер учитывает целыйряд обстоятельств:

а) политическую обстановку в стране;

б) способность экономики смягчатькризисные явления;

в) уровень инфляции;

г) объем международной задолженности;

д) валютную политику России;

е) гарантии защиты иностранного капитала.

Интересы зарубежных партнеров в созданииСП в своих странах с участием наших организаций заключаются в использованиинаших богатых Курсов для повышения уровня прибыли, для сбыта своей продукции нанаш емкий рынок. Поэтому оценка успеха работы СП на своем рынке производитсянашими партнерами, главным образом, по величине получаемой прибыли.

После 1987 г. совместноепредпринимательство набрало силу. Так, на территории России на 1 января 1992 г.действовало (а не просто зарегистрировано) 1200 СП (в 2 раза больше, чем в 1990г.). Среди зарубежных партнеров основная доля в создании СП приходится на США(291 СП) и Германию (268 СП), далее идут Финляндия (151), Австрия (135), Италия(126), Великобритания (125), отстают Швейцария (95), Франция (64), Швеция (64),Япония (63). Что касается территориального размещения то на долю Москвы иСанкт-Петербурга их приходится более всего. Объем производства составил 18,4млрд. руб. — в 2,7 раза больше в сопоставимых ценах, чем в 1990 г., в том числепромышленные СП — 13,4 млрд. руб., строительные — 0,3 млрд. руб., торговые — 0,4 млрд. руб. В области научно-исследовательских работ объем услуг составил 1млрд. руб. СП были заняты производством станков, оборудования для изготовленияшвейных изделий, телефонной аппаратуры, вычислительной техники, обуви, рыбныхпродуктов. 70% СП относятся к производственным, в то время в 1990 г. 70% СПзанимались торговлей. Работой в СП было занято 137 тыс. чел. Доля продукции СПв общем объеме экспорта составила ЕЦ. Экспорт возрос в 2,2 раза против 1990 г.Производительность труда на СП была в 2 раза выше, чем на российскихгосударственных предприятиях. Вклад иностранных участников в СП составил 1,9млрд. инвалютных рублей (по официальному курсу) и равен менее 40% в среднем вуставном капитале (приведены опубликованные данные о деятельности СП в Россииза 1991 г.).

Безусловным лидером по численностизарегистрированных СП являет Москва (1370 СП на конец 1993 г.) — 40% общегочисла СП в России. Работало из них 860 СП. В Санкт-Петербурге создано 1000 СП,в Калининграде — 130, в Находке — 70. На долю СП приходится лишь 5%экспортно-импортных операций.

Принципиальными особенностямисотрудничества участников СП являются:

соединение собственности взаимодействующихпартнеров и образование на этой основе начального объема основных фондов иоборотных средств, принадлежащих СП;

совместное управление процессами развитияпредприятия, производства и реализации выпускаемых им продукции или услуг;

совместное несение производственного икоммерческого рисков предприятия;

раздел части прибыли СП между партнерамина условиях, регламентированных нормативными актами нашей страны (как правило,пропорционально участию партнеров в формировании собственных средствпредприятия).

В зависимости от целевых установок СПмогут быть следующих видов:

• СП научно-исследовательского характера;

• СП производственного характера, присоздании которых зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек впроцессе производства и сбыта продукции;

• закупочные СП, создаваемые с цельюзакупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых дляпроизводства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;

• сбытовые СП, создаваемые с цельюосвоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в третьихстранах;

• комплексные СП, в которых сочетаютсяразличные виды деятельности.

Естественно, могут существовать исуществуют СП смешанного типа

В развитых капиталистических странах СПмогут создаваться в виде акционерных обществ, обществ с ограниченнойответственностью, коммандитных товариществ, холдингов.

В учебном пособии под редакциейамериканских ученых Джеймса Добинна, Джеффери Беркта, Марка Саунера и КеннетаКрупски «Международные совместные предприятия» дается четкоеопределение СП, которое имеет специфические черты:

1) самостоятельное юридическое лицо;

2) определена доля владения этим лицомкаждым из участников;

3) активное участие в управлении каждогочлена СП или явный отказ от права участия в управлении.

Такое определение дает возможностьотличить форму СП от других форм совместного предпринимательства.

Курс на создание СП на территории Россииявляется долгосрочным, однако иностранные инвестиции в экономику Россиисдерживаются внутренней политической и экономической нестабильностью.

К основным факторам, сдерживающим развитиеСП на территории России, можно отнести следующие:

нестабильность системы налогообложения игарантий реализации прибыли;

Традиционный бюрократизм, бесчисленноесогласование даже незначительных вопросов, отказы от уже согласованного иподтвержденного, пересмотр позиций в процессе согласования;

негативное влияние на развитие СП несовершенствасистемы банковского обслуживания (отсутствие финансовых компаний,специализирующихся на лизинге и других формах кредитования экспорта, невозможностьпривлечения иностранных банков к кредитованию и финансированию СП, отсутствиегибкой системы налоговых льгот для поощрения создания наукоемких СП, внедряющихпрогрессивные технологии в особо важных для народного хозяйства отраслях):

позиция центральных финансовых ивнешнеторговых органов, основанная на нежелании принимать на себя какой-либофинансовый риск, возникающий при вовлечении в создание СП мелких и средних западныхфирм в связи с недостаточной надежностью их финансового положения. При этомизвестно, что именно малые фирмы являются в западной экономике катализаторомнаучно-технического прогресса (НТП). Крупные же компании, с которымипредпочитают наши официальные органы иметь дело и которые могут предоставитьгарантии известных иностранных банков, неохотно соглашаются планировать поставкипродукции СП на внешние рынки, чтобы не создавать себе конкурентов. Создание унас СП привлекает их широким доступом на огромный и растущий рынок. Мы жестремимся к развитию экспортной базы;

неконвертируемость нашей валюты — рубля;

слабое развитие инфраструктуры,коммуникаций, нехватка квалифицированной рабочей силы.

2.3.2. Условия работы СП на территории России.

Созданные и функционирующие на территорииРоссии СП имеют определенные льготы по налогообложению. Им разрешено:

иметь рублевые счета;

создание иностранных предприятий, т.е.предприятий со 100%-ным иностранным капиталом;

приобретение российских акций и другихценных бумаг;

приобретение права на пользование землей;

участие в приватизации;

переводить доходы в инвалюте за рубеж;

покупать валюту на аукционах за счетрублевой прибыли;

создание дочерних предприятий, филиалов ипредставительств у нас в стране и за рубежом;

самим СП и ИП определять цену на своюпродукцию.

Кроме того, СП, занятые в сферематериального производства и зарегистрированные до 1 января 1992 г.,освобождаются от налога с прибыли в течение первых двух лет (Дальний Восток — трех) с момента получения ими балансовой прибыли. Этой льготой пользуютсятолько те СП, у которых доля выручки от реализации производимой продукциисоставляет более 50% всей выручки. Поэтому по «Инструкции государственнойналоговой службы РФ 6/111-92 г. № 4» СП должны вести отдельный учетвыручки видам деятельности.

СП в соответствии с Указом Президента РФ №629 от 14.06.92 г. и Инструкции ЦБ РФ № 7 от 29.06.92 г. имеют право непродавать обязательные для других предприятий 50% валютной выручки в Валютныйрезерв Центрального банка России, а реализовывать ее в течение 14 календарныхдней после занесения валютных поступлений на транзитный счет на внутреннемрынке.

СП имеют право экспортировать следующиевиды своей продукции без лицензий:

рыбу и рыбопродукты;

нефть и продукты переработки нефти;

кокс и коксующийся уголь;

цветные металлы, их сплавы,

минеральные удобрения;

синтетический каучук;

древесину, целлюлозу, пиломатериалы.

Эти льготы предоставляются СП, у которыхдоля иностранного партнера в уставном фонде более 30%.

В целом все налоги поглощают более 47%доходов СП (для сравнения — в Англии, США — 15-20%, в Аргентине — 20-25%).

В мае 1994 г. был издан Указ Президента РФ№ 1004 «О некоторых вопросах налоговой политики», из которогоследует, что производственные СП, зарегистрированные после 1 января 1994 г.,уплачивают налоги с прибыли в следующем порядке:

1) в течение первых двух лет СП полностьюосвобождаются от уплаты налога;

2) на третий год СП выплачивают 25% отсуммы налога;

3) на четвертый год выплачивается 50% отсуммы налога. В случае прекращения деятельности СП до истечения пятилетнегосрока сумма налога в федеральный бюджет берется в полном объеме за весь периоддеятельности СП. Очевидно, что действующий режим налогообложения неблагоприятендля создания СП на территории России.

2.3.3. Структура СП и последовательность его создания.

В соответствии с Законом РСФСР «06иностранных инвестициях в РФ» в нашей стране предприятие с иностраннымиинвестициями может быть создано путем его учреждения или в результатеприобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акции) в ранееучрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такогопредприятия полностью.

Приобретение иностранным инвестором долиучастия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранныхинвестиций, а также приобретение такого предприятия полностью осуществляется впорядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории России.

При создании предприятий с иностраннымиинвестициями, связанных с введением крупномасштабного строительства илиреконструкцией, предварительно проводится соответствующая экспертиза.

В необходимых случаях создание предприятийс иностранными инвестициями требует получения соответствующего заключениясанитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической экспертизы.

Учредительные документы предприятий синостранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельностипредприятия, состав летников, размер и порядок формирования уставного капитала,размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления,(порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядокликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут бытьвключены и другие положения, не противоречащие действующему на территорииРоссии законодательству и отражающие особенности деятельности предприятия.

Вклады в уставный капитал предприятия синостранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками наоснове цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладовопределяется договоренности участников. Оценка может осуществляться как врублях, так и в валюте. Создание совместного предприятия требуеттехнико-экономического обоснования.

Для управления деятельностью СП образуютсяправление, дирекция, ревизионная комиссия.

Правление уполномочено решать все вопросы,связанные с деятельностью СП. Принципиальные вопросы деятельности СП решаютсяна его заседаниях на основе единогласия всех его членов. Число членов правления(Совета директоров) с каждой стороны определяется пропорционально ее доле вуставном фонде и составляет, как правило, от 3 до 7 человек. Во главе правлениястоит председатель.

Для руководства оперативной деятельностьюСП правление назначает дирекцию в составе генерального директора и егозаместителей.

Для проверки правильности хозяйственнойдеятельности и финансового состояния СП правление назначает ревизионнуюкомиссию.

Распределение задач и прав контроля междупартнерами предполагает точное описание и разграничение функций и правпартнеров в СП. Требуется согласовать:

• количество представителей от каждой издоговаривающихся сторон в Совете директоров, а также количественное икачественное соотношение акций, обеспечивающих равное представительство в СП,

• назначение на руководящие посты иответственность лиц;

• право вето;

• решение спорных вопросов между самимиакционерами и дирекцией,

• определение круга обязанностей иполномочий акционеров обеих договаривающихся сторон.

Прежде чем происходит регистрация СП,проводится работа по созданию СП по следующим этапам.

Определение товара или услуг. Необходимовыбрать такой объект совместной деятельности, чтобы он был конкурентоспособен иобладал высокими потребительскими свойствами. Это обеспечит его эффективныйсбыт и расчетную прибыль СП.

Поиск иностранного партнера. Он долженпроводиться на конкурсной основе в несколько этапов:

1) выявление общего круга потенциальныхучастников СП;

2) технико-экономический анализпоказателей хозяйственной и финансовой деятельности отобранных фирм дляподготовки запросов о возможном сотрудничестве в СП;

3) оценка конкурентоспособности продукциивыявленных зарубежных фирм;

4) запрос предложений от фирм исравнительная оценка этих предложений;

5) запрос справки из банка о финансовомположении фирм;

6) окончательный выбор партнера СП наоснове проведенного анализа.

При выборе партнера может бытьиспользована практика проведения международных торгов.

Информацию о фирмах можно получить вВычислительном центре коллективного пользования ТПП РФ с использованиемматериалов из зарубежных информационных вычислительных ресурсов, а также воВсероссийском научно-исследовательском конъюнктурном институте (ВНИКИ).Сведениями о финансовом положении зарубежных фирм располагает Внешторгбанк РФ.Там же можно найти данные о состоянии рынков, индексах цен, ценах на новыетовары.

Подготовка протокола о намерениях.Протокол о намерениях отражает:

цели и характер будущего СП (видпродукции, направления реализации, этапы развития СП);

обязательства сторон относительно процессаподготовки и согласования учредительных документов СП;

ориентировочные экономические иорганизационные требования, учет которых партнеры считают обязательным присоздании СП, (например, предельная сумма возможного вклада иностранногопартнера в уставный фонд, нижняя граница рентабельности затрат по участию вСП).

Российский участник должен предварительнопроработать следующие основные вопросы:

размер СП и требования к техническомууровню и качеству выпускаемой им продукции;

натурально-вещественное содержание своеговозможного вклада в уставный фонд и его стоимостная оценка;

основные требования к технологическомуоборудованию, которое желательно получить от иностранного партнера в качествеего вклада в уставный фонд;

возможности и предложения по организацииматериально-технического снабжения и сбыта продукции СП в нашей стране и зарубежом;

порядок использования прибыли для созданияфондов СП;

желаемый уровень экономическойэффективности СП в целом, рентабельности и окупаемости затрат, связанных ссозданием и функционированием СП.

По аналогичному кругу вопросовцелесообразно выяснить мнение партнера. Полезно уточнить у партнера:

• возможный вклад в уставный капитал и егоструктуру;

• возможности предоставления гарантий сбытаготовой продукции и использования торговой сети, товарного знака, рекламныхуслуг для организации продаж продукции СП за рубежом;

• условия привлечения и оплаты трудаиностранных специалистов;

• требования к рентабельности затратпартнера, их окупаемости;

• срок действия соглашения;

• порядок и методы анализа эффективностидеятельности СП.

Подписываемый после переговоров протокол онамерениях является констатацией условий благоприятствования.

Технико-экономическое обоснование СП. Внастоящее время не существует официального документа, утверждающего порядок итиповую форму разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) СП. Вбольшинстве случаев применяется расчет эффективности совместных предприятий набазе «Временной типовой методики определения экономической эффективностисоздания на территории России совместных предприятий». Эта методикаявляется основой для расчета ТЭО, т.е. делаются расчет эффективности и пояснительнаязаписка к нему. Иногда расчет эффективности выполняют по методике, предлагаемойиностранным партнером.

Существует еще одна методика — КОМФАР(СОМРАК). Она разработана ЮНИДО — Организацией по проблемам развития при ООН,снабжена программным обеспечением для компьютера и позволяет рассчитыватьрентабельность сооружения какого-либо объекта с иностранным участием. МетодикаВНИИВСа базируется на тех же принципах, что и КОМФАР; под нее тоже уже естькомплект программ.

На этапе подготовки информации для расчетапоказателей экономической эффективности создания и деятельности СП определяютсяи согласовываются с заинтересованными организациями следующие показатели:

объем строительства истроительно-монтажных работ, необходимый для создания СП;

потребность предприятия в основных фондах,в том числе в оборудовании, сырье и других материально-технических и трудовыхресурсах;

стоимость вклада нашей стороны в уставныйфонд СП (здания, сооружения, объекты производственной инфраструктуры,оборудование и другие вещественные элементы этого вклада должны быть оценены подоговорным ценам с учетом цен мирового рынка).

В ТЭО разрабатываются следующие вопросы:

1) анализ рынка сбыта продукции (илиуслуг), намечаемой к производству на СП. Это требует проведения маркетинговыхисследований;

2) сравнительный анализ вариантовпроизводства совместной продукции на базе таких возможностей, как:

• использование только российскогооборудования и финансов;

• прямой импорт технологии;

• строительство СП «под ключ» наоснове зарубежной технологии;

• аренда технологии на базе лизинга;

• приобретение комплектного оборудования накомпенсационной основе;

3) обоснование месторасположения СП. Можнопроанализировать следующие варианты:

• близость к источникам сырья,производителям комплектующих изделий и к потенциальным потребителям;

• возможность получения территории под СП;

• наличие необходимой инфраструктуры(транспорт, связь, энергия, возможность создания очистных сооружений);

• наличие свободных трудовых ресурсов инеобходимой социальной инфраструктуры;

• возможность и условия проживанияиностранного персонала в намеченном пункте создания СП;

4) описание вариантов создания идеятельности СП. Целесообразно вылить 3-5 вариантов СП, которые отличаются:

• различными вкладами партнеров в уставныйфонд;

• порядком расчетов за аренду земельногоучастка;

• различиями в объемах и условияхреализации продукции на внешнем и внутреннем рынках.

На основе сравнительного расчетаэкономической эффективности СП вбирается наилучший вариант организации СП.

После расчета экономическойцелесообразности создания СП разрабатываются проекты учредительных документов,происходит их согласование и подписание.

Регистрация совместного предприятия. Внастоящее время регистрацию совместных предприятий с крупной долей иностранногокапитала осуществляет Государственная регистрационная палата при Министерствеэкономики РФ, которая была создана 6 июня 1994 г. на базе подразделенийРоссийского агентства международного сотрудничества и развития (РАМСиР).

Функциями палаты являются:

• регистрация коммерческих организаций,объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 тыс.руб., а также всех предприятий с иностранными инвестициямитопливно-энергетического комплекса независимо от степени иностранного участия;

• аккредитация представительствиностранных компаний на территории Российской Федерации;

• регистрация российских инвестиций зарубежом;

• регистрация лицензирования лизинговойдеятельности;

• ведение Сводного государственногореестра по всем этим направлениям (в него включаются в том числе коммерческиеорганизации с иностранными инвестициями, зарегистрированные в региональных регистрирующихорганах, и представительства иностранных фирм, аккредитованные в другихорганизациях).

Государственная регистрационная палатапредставляет собой единый орган, способный координировать учет и регистрациюинвестиций в России, будь то создание совместных предприятий или покупка долей,паев и акций, заключение договора лизинга или аккредитация представительствинофирм, а также регистрацию российских инвестиций за рубежом.

Это есть сводный государственный реестр. Вуникальном архиве Государственной регистрационной палаты собрана информация о25 тыс. зарегистрированных в России предприятий с иностранными инвестициями, 4тыс. аккредитованных на территории России представительств инофирм, о 200компаниях, получивших лицензии на лизинговую деятельность (выдача лицензийначалась с сентября прошлого года). С июня 1997 г. в Государственнойрегистрационной палате открылся компьютерный центр, где эта информация сталадоступной всем заинтересованным пользователям, как госорганам, так икоммерсантам.

Государственная регистрационная палата приМинистерстве экономики РФ в чем-то аналогична знаменитому английскому Домукомпаний, существующему при министерстве торговли и промышленностиВеликобритании. В том, чтобы Министерство экономики РФ располагало оперативнойи достоверной информацией, есть логика. Кроме того. Государственнаярегистрационная палата, так же как и Дом компаний, имеет в различных регионахстраны свои отделения, что особенно важно для введения единых требований к процессурегистрации.

Регистрацию предприятий с небольшой долейиностранного капитала осуществляют региональные органы юстиции.

Государственная регистрация предприятий синостранными инвестициями осуществляется при наличии следующих документов:

1) для совместных предприятий:

а) письменного заявления учредителей спросьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия;

б) нотариально заверенных копийучредительных документов в двух экземплярах;

в) заключения соответствующих экспертиз впредусмотренных законом случаях;

г) для российских юридических лицнотариально заверенной копии решения собственника имущества о созданиипредприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариальнозаверенных копий учредительных документов для каждого участвующего в созданиисовместного предприятия российского юридического лица;

д) документа о платежеспособностииностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или инымкредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

е) выписки из торгового реестра страныпроисхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статусаиностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения,гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русскийязык);

2) для предприятий, полностьюпринадлежащих иностранным инвесторам:

а) письменного заявления на регистрацию отиностранного инвестора;

б) нотариально заверенной копииучредительных документов (в двух экземплярах);

в) документа о платежеспособностииностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или инымкредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

г) выписки из торгового реестра страныпроисхождения для иностранного инвестора (с заверенным переводом на русскийязык);

д) заключения соответствующих экспертиз впредусмотренных законом случаях;

3) для филиалов предприятий с иностраннымиинвестициями и филиалов иностранных юридических лиц:

а) заявления, подписанного руководителемпредприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию;

б) нотариально заверенной копии выписки изрешения компетентного органа управления предприятием о создании филиала;

в) нотариально заверенной копии положенияо филиале (в двух экземплярах);

г) нотариально заверенных копийучредительных документов предприятия, создающего филиал;

д) для иностранного юридического лица — выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентногодоказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страныего местонахождения (с заверенным переводом на русский язык);

е) заключения соответствующих экспертиз впредусмотренных законом случаях.

Государственной регистрации подлежат такжевсе дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированныхпредприятий с иностранными инвестициями и филиалов, сведения об их ликвидации.Приказом ЦБ РФ от 7 июля 1997 г. № 482 утверждено Положение о регистрационномпорядке оплаты иностранным инвестором участия в уставном (складочном) капиталеорганизаций-резидентов Российской Федерации.

Нотариально заверенная копия решениякомпетентного органа предприятия о внесении изменений или дополнений вучредительные документы представляется предприятием с иностранными инвестициямив регистрирующий орган не позднее чем через 30 дней после их принятия.Указанные изменения и дополнения в учредительных документах вступают в силутолько после их регистрации.

Предприятие с иностранными инвестициямиможет быть малым предприятием и пользоваться соответствующими льготами. Однакопри этом надо учитывать требования Закона о малом предпринимательстве,запрещающего иностранному учредителю малого предприятия с иностраннымиинвестициями иметь больше 25% уставного капитала. В основном его преимуществаограничиваются особенностями формирования уставного капитала.

Иностранный инвестор может ввозитьоборудование и имущество в счет своего вклада в течение года со дня образованияпредприятия без уплаты таможенных пошлин и НДС. Нотариально заверенный списокэтого оборудования и имущества должен прилагаться к учредительному договору.

В России существует также более простаяформа регистрации иностранных юридических лиц в качестве налогоплательщиков,которую называют регистрацией инвестора. При регистрации инвестора открываетсятолько один рублевый счет типа «И». Зато объем и периодичность отчетности резкоуменьшаются. Ведь инвестор не занимается активной хозяйственной деятельностью ипотому лишь в конце года должен отчитываться по своей прибыли. Остальныеналоги, кроме налога на имущество, отсутствуют.

Прибыль в совместном предприятии движетсяследующим образом (рис. 2).

/>

Рис. 2. Схема распределения балансовойприбыли предприятия с российско-иностранным капиталом.

2.3.4. Предпринимательская деятельность СП.

Деятельность СП осуществляется в рамкахполного хозрасчета. В работе СП всегда присутствует риск, поэтому часто СПназывают рисковыми. Для учета этого в СП создается рисковый фонд, из котороговыплачиваются убытки в случае утери товара при перевозках (рис. 3).

/>

Рис. 3. Схема деятельности СП.

Разница между выручкой от реализованнойпродукции СП и себестоимостью произведенной продукции (все расходы, которые несетСП, в том числе и управленческие) составляет его балансовую прибыль. Избалансовой прибыли производятся отчисления в резервный фонд Размеры ежегодныхотчислений в последний, как правило, определяются в уставе или договоре осоздании СП (или же правление каждый год определяет эти размеры).

Делаются отчисления также в фонды развитияпроизводства, науки и техники. Таких фондов может быть несколько. Отчисления вфонд развития не лимитируются. Отчисления в резервный фонд производятся до техпор, пока они не достигнут 25% уставного фонда СП, а затем прекращаются.

После того как сделаны отчисления врезервный фонд, в фонд развития науки и техники, остается налогооблагаемаячасть прибыли.

Могут применяться льготы для СП (вДальневосточном регионе). СП может также выйти с мотивированным обращением вфинансовые органы, которые облагают его налогом, с заявлением о приостановленииили частичном понижении уровня налогообложения.

Сейчас Минфином разрабатываетсядифференцированная шкала налогов для СП, которые действуют в разных областях(видимо, если это Производство медтехники или медикаментов, то налог будетпонижен, если производство журналов типа «Плейбой» — повышен).

Из налогооблагаемой прибыли в госбюджетплатится налог Независимо от происхождения такой прибыли (в долларах она или врублях), он выплачивается только в рублях.

Из оставшейся от налогообложения частиприбыли СП могут быть образованы фонды материального поощрения и социальногоразвития коллектива. Их тоже может быть несколько социального развития, жилищногостроительства. Они не регламентируются, т.е. могут быть образованы поусмотрению СП.

Оставшаяся часть прибыли, когда из неесделаны изъятия во все фонды и уплачены налоги, называется распределяемойприбылью. Она распределяется между учредителями СП в соответствии с их вкладамив уставный фонд (если раньше граница участия в последнем иностранного партнерарыла 49%, то сейчас это положение отменено). Если в прибыли есть рублевая ивалютная части, то каждая из них делится так же, как и вся прибыль.

При ликвидации СП партнеры, вероятно,захотят использовать в дальнейшем разработанную технологию отдельно друг отдруга. Поэтому возникает проблема разделения прав на технологию между партнерами.Разделению подлежат также кассовая наличность и другие активы небольшихобъемов. Прочие активы могут быть проданы за наличные, разделить которыевпоследствии не представит затруднений.

СП может прекратить свое существованиепутем полной ликвидации либо посредством выкупа СП одним из партнеров.Последний путь подлежит налогообложению

Прекращение деятельности СП может бытьвызвано различными причинами:

• экономическими;

• банкротством СП,

• нарушением договора отдельнымипартнерами,

• правовыми, которые возникают изгосударственной внешнеэкономической политики.

Профиль деятельности созданных запрошедший период СП показывает, что иностранные партнеры в силу указанных вышетрудностей не проявляют пока большой активности для создания СП в приоритетныхдля нашей экономики отраслях машиностроении, электронике, химической промышленности,где требуются значительные инвестиции и сроки окупаемости вложенных средствотдаляются. Интерес проявляется к инжиниринговым СП, к СП в сфере обслуживания,где отдача и прибыль обеспечиваются в более короткие сроки.

К сожалению, в последнее время участилисьслучаи сокрытия СП части своих прибылей. В связи с этим Минфин РФ принялрешение об ужесточении финансового контроля деятельности СП и принятия санкцийк недобросовестным СП вплоть до их закрытия. СП может быть«принудительно» закрыто в двух случаях:

1) в случае преднамеренного сокрытиядохода от налогообложения (например, путем отнесения их к издержкампроизводства и обращения, не связанным с основной деятельностью предприятия).Санкция: уплата в бюджет всей суммы заниженной прибыли плюс штраф в размересокрытой прибыли плюс возможность закрытия СП;

2) в случае несвоевременного внесенияиностранным участником его доли уставного капитала. Если иностранный участникне внес свою долю в течение года со дня образования СП и иное не оговорено вуставе, то СП считается несостоявшимся и ликвидируется.

Контроль за выполнением этих положенийвозложен на Минфины республик, входящих в состав России, краевые, областные игородские финуправления, территориальные налоговые инспекции.

Устранение указанных и других барьеров,препятствий и трудностей в создании и функционировании СП путем новыхзаконодательных актов позволит существенно расширить приток иностранных капиталовв нашу экономику. При этом внешнеторговое законодательство должно бытьприведено в соответствие с международными нормами внешнеэкономическогосотрудничества.

Создание СП с фирмами зарубежных стран вприоритетных отраслях нашего народного хозяйства дает возможность привлекатьновейшие технику и технологию, направлять в капиталистическую часть мирапродукцию СП, пользуясь возможностями партнера.

СП является формой сотрудничества, котораядолжна поддерживаться доверием и честным поведением партнеров между собой.

2.4. Свободные экономические зоны.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) — ограниченные территории, на которых предоставляются исключительные льготы дляведения хозяйства. В конце 80-х годов в мире действовало около 600 подобныхзон, торговый оборот которых составляет почти 8% всей мировой торговли.

Целью СЭЗ является создание наиболееблагоприятных условий для активизации хозяйства страны и ВЭД.

СЭЗ — часть территории одного государства,на которой ввезенные товары рассматриваются как товары, находящиеся запределами таможенной территории.

Для всех СЭЗ характерны: беспошлинный илильготный режим ввоза и вывоза товаров, определенная обособленность вхозяйственном, торговом, валютно-финансовом отношениях от остальной территориипринимающей страны, активное взаимодействие с иностранным капиталом, а такжетесная связь с мировым рынком.

Наибольшее распространение СЭЗ получили вразвивающихся странах. Общая занятость в них достигает 2 миллионов человек. Ксередине 90-х вдов этот показатель превысил 3 млн. человек.

СЭЗ действуют в Мексике, Бразилии, ЮжнойКорее, Китае, Венгрии, Болгарии, Югославии и США.

Первоначально СЭЗ считалась особаятерритория крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта,выделенная из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввозаи вывоза иностранных товаров.

В течение длительного времени СЭЗ былаприсуща преимущественно коммерческая деятельность. В свободных экономическихзонах товары складировались и подвергались лишь тем операциям, которые былинадавлены на обеспечение доброкачественного хранения или же на улучшение общеговида или внешнего оформления, что позволяло повысить качество. И только вначале 60-х годов была разрешена обработка товаров в СЭЗ. Обычно при этомосуществлялись операции, так или иначе увеличивающие прибавочную стоимостьтовара. Таким образом из собирающих центров и пунктов распределения СЭЗ всечаще становились места обработки и трансформации товаров.

В настоящее время создание СЭЗпредполагает достижение таких целей:

обеспечение более полной занятости рабочейсилы как в самой СЭЗ, к и за ее пределами;

привлечение инвестиций, особенно всвободно конвертируемой валюте;

организация в СЭЗ таких производств,продукция вторых шла бы на экспорт, не ущемляя при этом уже существующие мерныепредприятия, действующие на внутреннем рынке.

В практике СЭЗ в настоящее время применяетсяширокая гамма льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала. Обычнокроме отмены воженных пошлин предусматриваются следующие льготы: отмена налоговна доход иностранного персонала, работающего в СЭЗ, а также полная иличастичная отмена налогов на прибыль на определенный срок и в зависимости отряда условий.

Среди «классических» СЭЗ,наиболее распространенных в настоящее время, можно отметить следующие:

1) СЭЗ, порты, транзитные зоны, в которыхотменяются таможенные пошлины и осуществляется экспортно-импортный контроль надввозимыми и вывозимыми товарами (для перевалки, переработки и хранения);

2) экспортные промышленные зоны,базирующиеся на применении 1йотных торгового и таможенного режимовфинансирования и налогообложения (создаются для производства экспортнойпродукции);

3) банковские и страховые зоны сприменением льготных режимов осуществления банковских операций;

4) технологические зоны (технополисы,технологические парки), базирующиеся на применении различных льгот в областиразработки и применения новой технологии, ноу-хау;

5) свободные, «открытые» зоны(город, район).

В странах с рыночной экономикойфункционируют три типа СЭЗ: производственные (4), свободные порты и зонысвободной торговли (1), зоны экспортной промышленности (2).

Подавляющее большинство в существующихныне СЭЗ составляют предприятия легкой промышленности, нуждающиеся вотносительно скромных капиталовложениях. Они производят текстиль и одежду,бытовую электронику, спортивный инвентарь, изделия из пластмассы, мебель,продовольствие, напитки.

В разработанной российской концепциисоздания СЭЗ они призваны «работать», прежде всего, на внутреннийрынок, способствуя насыщению его передовой технологией и высококачественнымитоварами. При этом в целесообразных пределах должна сохраняться экспортнаяориентация. Зоны свободного предпринимательства для страны должны быть центрамиосвоения и распространения зарубежного управленческого опыта, полигонамипроверки новых форм хозяйствования.

Основной задачей администрации таких зондолжна быть задача обеспечения в рамках принятого законодательстваблагоприятных условий для инвесторов и для деятельности всех предприятий. Дляэтого администрация СЭЗ осуществляет следующие функции: контроль за соблюдениемправил, установленных для СЭЗ; регистрацию предприятий, организаций и фирм;взимание платежей с иностранных и национальных вкладчиков капитала; оказаниенеобходимых услуг, включая маркетинговые.

Создание СЭЗ на территории нашей страныпозволяет решать следующие задачи:

1) улучшать отраслевую структурупроизводства и ускорять социально-экономическое развитие территории, гдерасположены СЭЗ;

2) включать экономику СЭЗ в хозяйственнуюструктуру соответствующих регионов;

3) активно внедрять в производствоотечественные и зарубежные научно-технические разработки и изобретения, споследующим их использованием в экономике России и на внешних рынках;

4) развивать экспортную базу России.

При этом СЭЗ могут быть комплексными,внешнеторговыми и функциональными. Перечисленные варианты СЭЗ могут выполнять иразличные экономические и внешнеэкономические функции. Наибольший интереспредставляют комплексные экономические зоны, поскольку они будутфункционировать на основе механизма, наиболее приближенного к условиям мировогорынка, и создавать продукцию, как для внутреннего рынка, так и для экспорта.

Заключение.

В основе совместного предпринимательствалежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов и участие вприбыли, в риске.

Совместное предпринимательствоосуществляется в следующих формах:

• консорциум;

• акционерное общество;

• международные экономические организации;

• свободные экономические зоны;

• совместные (российско-иностранные)предприятия.

Под прямыми связями понимаетсянепосредственное сотрудничество предприятий, организаций и объединений России саналогичными партнерами из других стран в производственной, научно-техническойи других областях деятельности. Отличительной чертой сотрудничества на основепрямых связей является самостоятельность предприятий в принятии экономическихрешений и их осуществлении.

Формы совместного предпринимательства синостранным партнерством:

смешанные общества;

совместные предприятия;

свободные экономические зоны.

Смешанные общества (СО) — созданные заграницей фирмы с участием средств российских организаций и капитала иностранныхпартнеров. Это фирмы в основном торгового и торгово-производственного профиля.

Совместные предприятия (СП) — хозяйственносамостоятельные организации, предпринимательская деятельность которыхосуществляется на базе общей собственности партнеров из разных стран.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) — ограниченные территории, на которых предоставляются исключительные льготы дляведения хозяйства.

Список литературы

«ВЭД предприятия» учебник под ред. Л.Е.Стровского, М.: Юнити, 2001

«Внешнеэкономические связи» учебноепособие И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов, М.: Финансы и статистика, 2000

«ВЭД фирмы» учебное пособие С. Попов, М.:Ось-89, 2000

«Международные экономические отношения»учебное пособие К.А. Семенов, М.: Гардарика, 1999

«Основы внешнеэкономической деятельности»учебное пособие Н.И. Кожухов, А.Э. Клейнхоф, Л.И. Кожухова, М.: МГИУ, 2000