Реферат: Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг
Реферат по дисциплине «Хозяйственныйдоговор» выполнила студентка 5го курса заочного факультета поспециальности «Юриспруденция» (на базе высшего образования)Мордвинкина Е.А.
Министерство общего и среднегопрофессионального образования РФ
ХГТУ
ДВГЮИ
Хабаровск 1998
Введение
«В условиях планово-административной системыхозяйства и почти безраздельного господства государственной собственности насредства производства происходило постепенное обеднение»инструментария" гражданского права. Оно становилось все более иболее примитивным, одни институты исчезали из него совсем, другие все более иболее упрощались. Отсутствие у хозяйствующих субъектов серьезнойзаинтересованности в результатах своей деятельности, с одной стороны, иплановая заданность всех основных параметров их взаимоотношений между собой, сдругой, привели в итоге к тому, что почти все правовые формы этихвзаимоотношений свелись к так называемым «хозяйственным договорам»поставки, подряда на капитальное строительство, перевозки груза, а такжекредитно-расчетных правоотношений". [36, с.45]
Другие договоры, правила о которых сохранялись в нашихзаконах (займа, страхования, поручения, комиссии, хранения), использовалисьглавным образом при совершении бытовых сделок между гражданами ипотребительских сделок между ними и организациями. Никаких особо сложных правилдля таких сделок, самым ценным предметом которых мог быть индивидуальный жилойдом или автомашина, не требовалось.
Создание основополагающего гражданского закона для новыхэкономических условий не могло не учесть реальную практическую надобность взначительном обогащении правовых форм имущественного оборота. Следствием этогостало включение во вторую част ГК целого ряда новых глав, одни из которыхпосвящены обязательствам, вообще ранее не известным российскому праву, а другие– прежде известным, но достаточно хорошо забытым.
Как известно, с 1 марта 1996 г. на территории РоссийскойФедерации введена в действие часть вторая Гражданского кодекса РоссийскойФедерации (далее – ГК, Кодекс), которая является продолжением части первой ГК ипредставляет собой четвертый раздел Кодекса «Отдельные видыобязательств». По отношению к третьему разделу, содержащему нормы об общихположениях об обязательствах, четвертый его раздел, регулирующий отдельные видыдоговоров и недоговорных обязательств, является особенной частью, включающей всебя специальные правила, применяемые к конкретным договорам и недоговорнымобязательствам. [23, с.4]
Предметом данной научно-практической работы являютсянормы, регулирующие только некоторые из видов отдельных гражданско-правовыхдоговоров, а именно договоров: безвозмездного пользования, перевозки,транспортно-экспедиционного обслуживания, а также других договоров,опосредующих оказание услуг.
Договор хранения.
Договор хранения принадлежит к числу договоров об оказанииуслуг. По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь,переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возврать эту вещь всохранности (п. 1 ст. 886 ГК.). Как видим, договор хранения в соответствии смноголетней традицией рассматривается в качестве реальной сделки, которая, пообщему правилу, считается заключенной с момента передачи вещи от поклажедателяхранителю. Однако договор хранения может носить и консенсуальный характер, еслисоглашением сторон предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещьот поклажедателя в предусмотренный договором срок. В отличие от ГК 1964 г.,который лишь разрешал социалистическим организациям принимать на себя подобныеобязанности, новый ГК. впервые регламентирует отношения сторон, возникающие изтакого рода договора
Предметом договора хранения является сама деятельностьхранителя по обеспечению сохранности вверенного ему имущества. Сохранениецелостности вещи и ее потребительских свойств является целью, а не предметомдоговора хранения. Хранитель должен предпринять все зависящие от него меры длядостижения данной цели, но он не гарантирует того, что эта цель будетдостигнута. В противном случае именно на нем, а не на поклажедателе лежал быриск случайной гибели или случайного повреждения имущества. [20, с.605]
Закон различает обычное хранение и специальные видыхранения. Обычное хранение регулируется общими положениями о хранении (§1 главы47 ГК), которые при всей их дифференциации применительно к особенностямхранения отдельных видов имущества, разным основаниям и условиям хранениярассчитаны на традиционные взаимоотношения поклажедателя и хранителя. Эти общиеположения в соответствии со ст. 905 ГК. применяются и к специальным видамхранения при условии, что ГК и другими законами (но только законами, а неподзаконными актами) не установлено иное. Специальными видами хранения являютсяхранение имущества на товарном складе, в ломбарде, в банке, в камерах хранениятранспортных организаций, в гардеробах организаций, в гостинице, а также секвестр(хранение вещей, являющихся предметом спора). [20, с.607]
1.1. Обычное хранение.
Элементы договора. Сторонами договора хранения являютсяпоклажедатель и хранитель. Поклажедателем может быть любое физическое илиюридическое лицо, в том числе не обязательно собственник имущества, но и иноеуправомоченное лицо (арендатор, перевозчик, подрядчик и т.д.).
Вместе с тем для заключения отдельных видов договоровхранения, например, хранения в ломбарде, либо для хранения отдельных видовимущества, например, радиоактивных веществ, требуется наличие специальнойлицензии.
Предмет договора образуют услуги по хранению, которыехранитель оказывает поклажедателю. Объектом самой услуги выступаютразнообразные вещи, способные к пространственному перемещению. В отношении недвижимогоимущества договоры хранения, как правило, заключаться не могут, за исключениемслучаев, прямо указанных в законе. В качестве такого исключения можно указатьна секвестр (п. 3 ст. 926 ГК).
Срок в договоре хранения определяется прежде всего какпериод времени, в течение которого хранитель обязан хранить вещь. Договор можетбыть заключен как на конкретный срок (срочный договор хранения), так и безоказания срока, т.е. до востребования вещи поклажедателем (бессрочный договорхранения). Однако даже в срочном договоре хранения поклажедатель может в любоймомент забрать свою вещь, хотя бы предусмотренный договором срок ее хранения еюне окончился (ст. 904 ГК). По инициативе хранителя срочный договор хранения неможет быть прерван досрочно, если только поклажедателем не допущеносущественное нарушение договора (п. 2 ст. 896 ГК). По договору хранения,заключенному до востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе поистечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребоватьот поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок[20, с.610].
Форма договора хранения подчиняется общим правилам ГК оформе совершения сделок с учетом особенностей, установленных ст. 887 ГК. Помимодоговоров хранения, которые заключаются юридическими лицами между собой и сгражданами, в письменной форме должны совершаться также: а) договоры хранениямежду гражданами, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает неменее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда;б) договоры хранения, предусматривающие обязанность хранителя принять вещь нахранение, независимо от состава их участников и стоимости вещей, передаваемыхна хранение.
При этом простая письменная форма договора хранениясчитается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителемвыдачей поклажедателю:
— сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иногодокумента, подписанного хранителем;
— номерного жетона (номера), иного знака,удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приемавещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна дляданного вида хранения (п. 2 ст. 887 ГК).
Права и обязанности хранителя. Обязанность принять вещьна хранение хранитель несет лишь по консенсуальному договору хранения (п. 2 ст.886 ГК). В таком договоре должен быть указан конкретно момент, например,календарная дата или наступление определенного события, в который хранительдолжен быть готов к тому, чтобы оказать поклажедателю услугу по хранению.
Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленногодоговором срока (п. 1 ст. 889 ГК).
Основной обязанностью хранителя является обеспечениесохранности принятой на хранение вещи (ст. 891 ГК.). Выполняя даннуюобязанность, хранитель должен принять необходимые меры для того, чтобыпредотвратить похищение имущества, его порчу, повреждение или уничтожениетретьими лицами.
Обязанность хранителя, которая состоит в воздержании отпользования вещью без согласия поклажедателя (ст. 892 ГК). Наличие такойобязанности обусловлено тем, что при пользовании вещью происходит, как правило,ее износ, что расходится с целями договора хранения. Поэтому хранитель нетолько сам не должен пользоваться имуществом поклажедателя, но и обязанисключить предоставление такой возможности третьим лицам. Пользование вещью,однако, вполне допустимо, когда. во-первых, согласие на то дает поклажедательи, во-вторых, это необходимо для обеспечения сохранности вещи и не противоречитдоговору хранения. Например, при передаче на хранение безнадзорных животныххранитель в силу ст. 230 ГК приобретает право на пользование ими, так как впротивном случае не была бы обеспечена их сохранность [20, с.614].
Хранитель должен выполнять принятые им обязательства.лично (ст. 895 ГК). Данное условие связано с повышенной степеньюдоверительности договора хранения по сравнению с большинством другихгражданско-правовых обязательств. Поэтому, по общему правилу, и при условии,что иное прямо не предусмотрено в договоре, хранитель не вправе без согласияпоклажедателя передавать вещь на хранение третьим лицам.)
Обязанностью хранителя является возврат поклажедателюили лицу, указанному им в качестве получателя, той самой вещи. которая былапередана на хранение, если только договором не предусмотрено хранение с обезличением(ст. 900 ГК.). Хранитель должен вернуть имущество немедленно, так как,во-первых, хранение осуществляется в интересах поклажедателя, и, во-вторых,имущество, даже хранимое в условиях его обезличения, всегда должно быть ухранителя в наличии. Поэтому по смыслу закона 7-дневный льготный срок.предусмотренный ст. 314 ГК, в данном случае не применяется.
Права и обязанности поклажедателя. Сдавая вещь нахранение, поклажедатель должен предупредить хранители о свойствах имущество иособенностях его хранения. Общая обязанность такого рода законом прямо непредусмотрена, однако ее существование вытекает из его смысла и подтверждаетсярядом конкретных правил (см., например, ст. 894, 901, 903 ГК).
Если обычно принимаемые при хранении такого имуществамеры окажутся недостаточными для обеспечения его сохранности, хранитель небудет нести ответственность за его порчу или гибель, которые произошли из-заособых свойств имущества, о которых хранитель не был предупрежденпоклажедателем (п. 1 ст. 901 ГК).
Особые правила установлены на случай сдачи на хранениелегковоспламеняющихся, взрывоопасных и вообще опасных по своей природе вещей(ст. 894 ГК). При невыполнении поклажедателем обязанности по предупреждениюхранителя об опасных свойствах этих вещей хранитель в любое время может ихобезвредить или уничтожить без возмещения поклажедателю убытков.
Поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждениеза хранение вещи, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекаетиз обстоятельств дела (ст. 896 ГК). Как уже отмечаюсь, новый ГК. исходит изпредположения возмездности услуг по хранению. По общему правилу, вознаграждениеза хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплатапредусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями поистечении каждого периода.
Обязанностью поклажедателя является возмещение хранителюрасходов на хранение вещи (ст. 897-898 ГК). Расходы на хранение подразделяютсязаконом на обычные, т. е. такие расходы, которые необходимы для обеспечениясохранности вещи в нормальных условиях гражданского оборота, и чрезвычайные,т.е. такие расходы, которые вызваны какими либо особыми обстоятельствами икоторые стороны не могли предвидеть при заключении договора хранения. Условиявозмещения поклажедателем этих двух видов расходов не совпадают [20, с.616].
В случае же, когда поклажедатель явно не исполняет своюобязанность взять вещь обратно, в том числе уклоняется от получения вещи,хранитель вправе после обязательного письменного предупреждения поклажедателяпродать вещь по цене, сложившейся в месте хранения. Возможности хранителя вэтой части новым ГК существенно расширены. Если ГК 1964 г. допускал продажутакого имущества хранителями-гражданами только через суд в порядке,предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством, а организациями –в порядке, предусмотренном их уставами (положениями), то сейчас любой хранительможет сделать это самостоятельно при условии, что стоимость вещи по оценке непревышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в иномслучае – продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном ст. 447-449 ГК.Вырученная от продажи вещи сумма передается поклажедателю за вычетом средств,причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи [20, с.618].
Ответственность хранителя наступает прежде всего заотказ от приятия вещи на хранение, если договор хранения носит консенсуальныйхарактер. Когда в результате такого отказа поклажедателю причинены убытки, ониподлежат возмещению в полном объеме, если только договором не установлен инойпредел ответственности хранителя либо не достигнуто соглашение о взысканиитолько неустойки, но не убытков.
Ответственность хранителя за утрату, недостачу илиповреждение вещей, принятых им на хранение. При этом ответственность лица,оказывающего услуги по хранению на возмездной основе, н в особенностипрофессионального хранителя, существенно отличается от ответственностибезвозмездного хранителя и хранителя-непрофессионала. Различия между нимиимеются как в условиях, так и в размере ответственности. Лица, не относящиеся кчислу профессиональных хранителей, отвечают за утрату, недостачу и повреждениеимущества поклажедателя лишь при наличии своей вины, которая в соответствии собщим гражданско-правовым правилом предполагается. Напротив, профессиональныехранители отвечают за сохранность имущества независимо от вины. Данноеположение также совпадает с общим правилом ГК. о повышенной ответственностилиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (п. 3 ст. 401 ГК).
Максимальный размер ответственности хранителяограничивается суммой оценки вещи.
При безвозмездном хранении убытки, причиненныепоклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещи, возмещаются:
— за утрату и недостачу вещей – в размере стоимостиутраченных или недостающих вещей;
— за повреждение вещей – в размере суммы, на которуюпонизилась их стоимость (п. 2 ст. 902 ГК).
Как при возмездном, так и при безвозмездном хранениипоклажедатель вправе отказаться от имущества, качество которого изменилосьнастолько, что оно не может быть использовано по своему первоначальномуназначению
Хранитель несет ответственность и за нарушение другихсвоих обязательств, в частности, за досрочное прекращение хранения, незаконноепользование вещью без согласия поклажедателя, передачу вещи третьему лицу,задержку с возвратом имущества и т.д.
Хотя хранитель и не может настаивать на том, чтобыпоклажедатель передалвещь на хранение го консе нсуальн ом у договору (п. 1 ст.888 ГК), поклажедатель, не сдавший вещь на хранение в предусмотренный договоромсрок, несет перед хранителем ответственность за убытки, причиненные в связи снесосто явшимся хранением, если иное не предусмотрено законом или договором.
Поклажедатель, отвечает перед хранителем засвоевременность уплаты вознаграждения за хранение и за возмещение расходов нахранение. Если в договоре не предусмотрены специальные штрафные санкции занарушение данных обязательств, применяется общее правило, в соответствии скоторым поклажедатель должен уплатить хранителю проценты, начисляемые на суммузадолженности, размер которых определяется на основании ст. 395 ГК.
Поклажедатель обязан возместить хранителю убытки,причиненные свойствами сданной на хранение вещи, если хранитель, принимая вещьна хранение, не знал и не должен был знать об этих свойствах (ст. 903 ГК).
1.2. Специальные виды хранения.
Договор складского хранения. По договору складскогохранения товарный склад (хранитель) обязуется за вознаграждение хранить товары,переданные ему товаровладельцем (поклажедателем), и возвратить эти товары всохранности (л. 1 ст. 907 ГК). Указанный договор является одной изразновидностей договора хранения и на него распространяется большинстворассмотренных выше общих положений о хранении. Специальное выделение данногодоговора в законе связано с особенностями его субъектного состава, содержания иоформления, которые, в свою очередь, обусловлены потребностями индустриализациихранения товарной массы, а также ускорения и упрощения товарного оборота.
Участниками договора складского хранения могут бытьтолько предприниматели. В рани хранителя здесь выступает товарный склад,которым признается организация, осуществляющая в качестве предпринимательскойдеятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги.
Хранение в ломбарде. Наряду с залоговыми операциямиломбарды традиционно оказывают услуги по хранению ценных вещей. В качествехранителя здесь, выступает специализированная организация – ломбард, имеющаяособую лицензию на данный вид деятельности. Поклажедателями являются лишь граждане,которым принадлежат сдаваемые на хранение вещи. Ломбард обязан заключитьдоговор хранения с каждым обратившимся к нему за подобной услугой, так как всоответствии с л. 1 ст. 919 ГК данный договор носит публичный характер.
Хранение ценностей в банке. Помимо банковских операций,банки могут совершать с клиентами ряд сопутствующих сделок, в том числепринимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иныедрагоценные вещи и другие ценности, а также документы (п. 1 ст. 921 ГК) Условиязаключаемого при этом договора хранения определяются самими сторонами с учетомсодержащихся в ГК. общих положений о хранении, так как каких-либо специальныхтребований к данному виду хранения законом не предъявляется.
Специфика появляется у договора хранения ценностей вбанке тогда, когда хранение ценностей осуществляется в индивидуальномбанковском сейфе (ст. 922 ГК). По такому договору клиент получает возможностьсам помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа. В этих целях банк выдаетклиенту ключ от сейфа, особую карточку, позволяющую идентифицировать клиента,либо иной знак или документ, удостоверяющий право клиента на доступ к сейфу иего содержимому. Договор может предусматривать и право клиента работать в банкес ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе.
Хранение в камерах хранения транспортных организаций.Закон устанавливает, что договор хранения вещей в камерах хранения транспортныхорганизаций является публичным договором (п. 1 ст. 923 ГК). Более того,специально подчеркивается, что камеры хранения обязаны принимать на хранениевещи не только пассажиров, но и любых других граждан независимо от наличия уних проездных документов.
Камеры хранения обычно принимают вещи на хранение наопределенный срок, не превышающий установленных транспортным законодательствомпределов. Если вещь поклажедателем не востребована, камера хранения поистечении 30-дневного дополнительного срока ее хранения может ее реализоватьлибо самостоятельно, либо через аукционные торги (ст. 899 ГК).
Хранение в гардеробах организаций. Из особенностей,присущих данному виду хранения, следует прежде всего указать на презумпция егобезвозмездности. Плата за хранение верхней одежды и других вещей в гардеробеможет взиматься только тогда, когда это особо оговорено сторонами либо обусловленоиным очевидным способом при сдаче вещи на хранение.
Хранение в гостинице. Гостиницы и подобные иморганизации (мотели, дома отдыха, пансионаты, санатории, бани и т.п.) отвечаютперед постояльцами за утрату, недостачу иди повреждение их вещей, внесенных вгостиницу, за исключением денег, валютных ценностей, ценных бумаг и другихдрагоценных вещей (п. 1 ст. 925 ГК).
Секвестр. Данный вид хранения, известныйзаконодательству многих стран, выделен в ГК впервые. Его специфика определяетсятем, что “объектом хранения выступает вещь, являющаяся предметом спора.Участники данного спора (два или более лица) договариваются о том, чтобы до егоразрешения передать вещь на хранение какому-либо незаинтересованному лицу(секвестрарию), которое принимает на себя обязанность возвратить вещь томуучастнику спора, которому она будет присуждена по решению суда либо посоглашению всех спорящих сторон. Такой вид секвестра (от лат. sequestrum –запрещение,) именуется договорным.
Наряду с договорным существует судебный секвестр, прикотором вещь, являющаяся предметом спора, передается лицу, назначенномурешением суда. В этом случае хранитель должен выразить на это свое согласие.
В отличие от других видов хранения на хранение в порядкесеквестра могут быть переданы не только движимые, но и недвижимые вещи.
Договор о секвестре предполагается возмездным, так как,по общему правилу, хранителю имущества полагается вознаграждение, выплачиваемоеза счет спорящих сторон, если только договором или решением суда, которымустановлен секвестр, не предусмотрено иное [20 стр. 629].
2.Договор безвозмездного пользования.
Договором безвозмездного пользования (договором ссуды)признается такой гражданско-правовой договор, по которому одна сторона(ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временноепользование другой стороне (ссудополучателю), а ссудополучатель в свою очередьобязуется вернуть ту же вещь, в том же состоянии, в котором он эту вещьполучил, с учетом нормального износа либо в ином состоянии, обусловленном договором(ст. 689).
Действующий ГК РФ устанавливает правило, по которомубезвозмездное пользование регламентируется также рядом норм об аренде.Объясняется это прежде всего заметным сходством упомянутых отношений.
В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договорубезвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные, в частности,ст. 607 ГК РФ («Объекты аренды»).
Следовательно, в безвозмездное пользование могут бытьпереданы “земельные участки и другие обособленные при родные объекты,предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование,транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральныхсвойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Иными словами,предметом договора ссуды может служить любая непотребляемая вещь, поскольку онане теряет своих натуральных свойств в процессе использования [23 стр.13].
При этом названной ст. 607 оговаривается, что закономмогут быть установлены виды имущества, передача которого в безвозмездноепользование не допускается или ограничивается. Передача вещи в ссуду являетсяодним из элементов оборота данного имущества. Поэтому вещи, изъятые из оборота,не могут выступать предметом договора безвозмездного пользования, аограниченные в обороте предоставляются при условии соблюдения установленныхограничений. Но ограничения могут устанавливаться и в отношении вещей,свободных в обороте, в зависимости, например, от их принадлежности определеннымсобственникам. В частности, существенные ограничения установлены в отношенииимущества, находящегося в государственной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 689 и п. 2 ст. 607 ГК РФзаконом могут быть установлены особенности предоставления в безвозмездноепользование земельных участков и других обособленных природных объектов. Этиособенности вытекают прежде всего из невозобновляемости многих природныхресурсов, их ограниченности (подчас уникальности), а потому – необходимостиспециально предусматривать меры, направленные на их рациональное использование.
Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре ссуды должны бытьуказаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащеепередаче ссудополучателю в качестве объекта безвозмездного пользования. Имимогут служить указания на состав передаваемого в ссуду, имущества, место егорасположения и т.д. При отсутствии этих данных условие об объекте, подлежащемпередаче в безвозмездное пользование, считается не согласованным сторонами, асоответствующий договор не считается заключенным.
Сторонами договора ссуды являются ссудодатель иссудополучатель.
В соответствии с п. 1 ст. 690 ГК РФ ссудодатель – этособственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо,уполномоченное собственником имущества предоставлять имущество в ссуду.
При этом согласно п. 2 ст. 690 ГК РФ коммерческаяорганизация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу,являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органовуправления или контроля.
Ссудополучатель – это лицо, получающее имущество вбезвозмездное пользование.
Безвозмездность ссуды находит свое отражение враспределении обязанностей между сторонами договора.
Прежде всего, обратим внимание на обязанностиссудодателя. Согласно ст. 691 ГК РФ ссудодатель обязан предоставить вещь всостоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ееназначению. Назначение передаваемых ценностей может быть установлено договоромили вытекать из обычных целей использования такого имущества. Объектзаключенного договора ссуды должен быть предоставлен ссудополучателю со всемиего принадлежностями и относящимися к нему документами, если иное непредусмотрено договором.
В силу безвозмездности договора ссуды ссудополучательсогласно ст. 691 ГК РФ может требовать от ссудодателя лишь возмещения реальногоущерба, понесенного им в результате нарушения ссудодателем своих обязательств.Возможность же взыскания с ссудодателя убытков в виде упущенной выгоды в данномслучае законом исключается.
Если обязанность передачи соответствующихпринадлежностей или документов ссудодателем не выполнена, однако использованиевещи по назначению возможно и без них, у ссудополучателя не возникает праварасторгнуть договор ссуды, но в таком случае он может потребовать пере дачи емууказанных принадлежностей и документов или возмещения реального ущерба [32стр.25].
Ссудополучатель, в отличие от арендатора, не обладаетправом истребовать неполученную вещь у ссудодателя Таким образом, ссудодателюпредоставляется возможность переменить намерения и не передавать объектзаключенного договора ссудополучателю, возместив последнему реальный ущерб
Таким образом, исполнение договора безвозмездногопользования ссудодателем подразумевает возникновение у него определенныхрасходов по сделке. Таковыми являются не только расходы по возмещению ущерба,понесенного ссудодателем, но и ряд других затрат, в том числе, например, износпереданного в ссуду амортизируемого имущества [32 с.25].
Особым образом регулируются также последствиянеисполнения ссудодателем договора в полном объеме, т.е. непредоставления вещив безвозмездное пользование ссудополучателя (ст. 692 ГК). В подобных ситуацияхссудополучатель не располагает правом требования передачи вещи в натуре, какэто имеет место в арендных отношениях, он может потребовать от ссудодателятолько расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенногоим реального ущерба [25, с.66].
Определенные ограничения правомочий ссудополучателя посравнению с правами арендатора по договору аренды или, скажем, покупателя подоговору купли-продажи имеются и в правилах, регулирующих ответственностьссудодателя за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование. Такаяответственность распространяется лишь на случаи, когда ссудодатель умышленноили по неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездногопользования недостатки предоставляемой вещи (ст. 693 ГК).
Как и в арендных отношениях, передача вещи вбезвозмездное пользование не влечет изменение или прекращение имеющихся правтретьих лиц на эту вещь (сервитут, право залога и т.п.). Другое дело, что призаключении договора ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о всехправах третьих лиц на вещь, предоставляемую в безвозмездное пользование (ст.694) ссудополучатель, не предупрежденный ссудодателем об имеющихся правах третьихлиц на предоставленную ему вещь, получает право требовать расторжения договораи возмещения понесенного им ущерба [23, с.67].
Безвозмездный характер договора ссуды не означает, чтоуказанный договор порождает одностороннее обязательство. На стороне ссудополучателяимеется целый ряд обязанностей по содержанию переданной ему вещи В частности,он должен поддерживать переданную ему в безвозмездное пользование вещь висправном состоянии и, если потребуется, осуществлять ее текущий и капитальныйремонт, нести иные расходы на ее содержание (ст. 695 ГК).
Некоторым своеобразием отличаются положения,.регулирующие применительно к договору безвозмездного пользования имуществомвопросы, связанные с риском случайной гибели или случайного повреждения вещи(ст. 696 ГК). Как известно, риск случайной гибели или случайного поврежденияимущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом илидоговором (см. ст. 211 ГК). Применительно к отношениям, связанным с договоромбезвозмездного пользования вещью, ее собственником при любых обстоятельствахостается ссудодатель, на котором, как общее правило, лежит и риск случайнойгибели или случайного повреждения вещи [23, с.68].
В отличие от правил перехода риска случайной гибели илислучайного повреждения вещи, ответственность за вред, причиненный третьему лицув результате использования вещи, являющегося предметом договора ссуды, вовсяком случае несет ссудодатель, если он не докажет, что вред причиненвследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, укоторого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК).
Заслуживают внимания содержащиеся в гл. 36 ГК нормы,предусматривающие основания для досрочного расторжения договора безвозмездногопользования (ст. 698 ГК). Указанные нормы корреспондируют общим положениям орасторжении гражданско-правового договора, установленным в части первой Кодекса(см. ст. 450 ГК), согласно которым по требованию одной из сторон договор можетбыть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другойстороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, иным законом илидоговором.
Принимая во внимание безвозмездный характер договорассуды, законодатель предусмотрел упрощенные правила, регламентирующиеодносторонний отказ от договора (ст. 699). Ссудополучатель применительно клюбому договору ссуды, в том числе и к договору с указанием срока его действия,наделен правом во всякое время отказаться от договора безвозмездногопользования при соблюдении единственного обязательного условия: извещениядругой стороны (ссудодателя) о своем решении отказаться от договора не позжечем за один месяц, если договором не будет предусмотрен иной срок дляизвещения.
Некоторые нормы ГК имеют четкую направленность наобеспечение дополнительной защиты прав и законных интересов ссудополучателя.Особенно это касается положений, регламентирующих порядок изменения сторон вдоговоре безвозмездного пользования (ст. 700). Ссудодатель, сохраняя за собойправо собственности, не лишен возможности произвести отчуждение вещи илипередачи ее в возмездное пользование другому лицу (например, по договоруаренды). Однако в этом случае новый собственник или пользователь вещи встанетна место ссудодателя: к нему перейдут все права по договору безвозмездногопользования, а его права в отношении вещи будут обременены правамиссудополучатели. Тем самым переход права собственности на вещь, ранеепереданную в безвозмездное пользование, либо передача этой вещи в возмездноепользование третьему лицу не ущемляют прав ссудополучателя, который, как ипрежде, остается пользователем вещи [23, с.69].
Вместе с тем смерть гражданина (ликвидация юридическоголица) – ссудополучателя рассматривается, если иное не предусмотрено договором,в качестве основания прекращения договора безвозмездного пользования (ст. 701ГК). Так выглядят основные правила, регламентирующие отношения побезвозмездному пользованию имуществом.
3. Договор возмездного оказания услуг.
Законодатель ввел в Гражданский кодекс РФ дополнительноцелую главу под названием «Возмездное оказание услуг» (гл. 39 ГК РФ),в противовес «старому» ГК РСФСР 1964 г., где не только не былоаналогичной главы, но даже статьи с подобным названием.
Все правоотношения по возмездному оказанию услуг в товремя регламентировались только ведомственными нормативными актами, либоправовое регулирование указанных правоотношений вообще отсутствовало. Поэтомуучастники гражданского оборота опирались на сходные правоотношения, используяпри этом аналогию права.
Характерно, что введение самостоятельной главывозмездного оказания услуг было предварительно оговорено еще в части первой ГК.Это свидетельствует о том, что законодатель заранее предвидел ситуацию онеобходимости выделения этой группы правоотношений в отдельный комплексправовых норм. Видимо только поэтому ст. 128 рассматривает услуги в видесамостоятельного объекта права [27, с.22].
В пункте 1 статьи 779 ГК РФ, в котором даетсяопределение договора возмездного оказания услуг, под услугами понимаетсясовершение определенных действий или осуществление определенной деятельности позаданию заказчика, т.е. договор возмездного оказания услуг имеет такой жепредмет, как и договор подряда. Существенное различие между указаннымидоговорами заключается в том, что в договоре подряда конечной целью служитполучение определенною результата, и именно этот результат подлежит принятию коплате. В до говоре возмездного оказания услуг материальный результат действияотсутствует, а следовательно, оплате подлежит услуга как таковая,соответственно стадии сдачи и приемки, как правило, не выделяются. В связи сэтим в обязанности исполнителя входит совершение определенных действий илиосуществление определенной деятельности, а заказчика – их оплата. Пункт 2статьи 779 ГК РФ подробно раскрывает содержание услуг, охватываемых главой 39. Кэтим услугам относятся услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские,консультационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Изуказанного перечня следует, что эти услуги представляют собой различныедействия и деятельность [29, с.3].
Перечень услуг, содержащихся в пункте 2 статьи 779 ГКРФ, не исчерпывающий. Предметом договора возмездного оказания услуг могут бытьи другие услуги, но при условии, что они, во-первых, подпадают под понятиеуслуг, которое содержится в пункте 1 статьи 779 ГК РФ. Во-вторых, эти услуги немогут подпадать под действие глав 37 (подряд), 38 (выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ), 40(перевозка), 41 (транспортная экспедиция), 44 (банковский вклад), 45(банковский счет), 46 (расчеты), 47 (хранение), 49 (поручение), 51 (комиссия),53 (доверительное управление имуществом) ГК РФ.
Сторонами договора возмездного оказания услуг являютсяисполнитель и заказчик. Ими могут быть как юридические, так и физические лица,если иное прямо не предусмотрено законом или не вытекает из характера самойуслуги. Заказчиком в рассматриваемом договоре, как правило, бывает физическоелицо, но может быть и юридическое лицо. Это имеет место, например, а случаезаключения организацией договора по медицинскому или туристическомуобслуживанию своих работников [29, с.3].
При рассмотрении договора возмездного оказания услугследует иметь в виду, что на осуществление определенного рода деятельностинеобходимо иметь разрешение (лицензию). К такому роду деятельности относятся,например, медицинские, аудиторские услуги, услуги по международномутуристическому обслуживанию. Договор возмездною оказания услуг, заключенныйисполнителем, который не имеет соответствующего разрешения (лицензии), можетбыть признан судом недействительным при условиях, предусмотренных пунктом 3статьи 23 и статьей 173 ГК РФ.
Статьей 780 ГК РФ установлено, что в том случае, когдаисполнителем является физическое лицо, оно не может возложить исполнениедоговора возмездного оказания услуг на третье лицо и обязано оказать услугилично, если иное не предусмотрено указанным договором.
Статьей 401 ГК РФ закреплены общие правила, посвященныеоснованиям ответственности за нарушение обязательства. Этой статьейустановлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее егоненадлежащим образом, несет ответственность по общему правилу лишь при наличиивины (умысла или неосторожности).
В соответствии со статьей 401 ГК РФ статья 781 ГК РФраспределяет между сторонами договора возмездного оказания услуг последствияневозможности его исполнения с учетом вины той или иной стороны.
Пункт 2 статьи 781 ГК РФ предусматривает случай, когданевозможность исполнения возникла по вине заказчика. В этом случае заказчикдолжен оплатить услуги в полном объеме, если иное не предусмотрено законом илидоговором.
Пункт 3 статьи 781 ГК РФ предусматривает случай, когданевозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна изсторон не отвечает. В этом случае заказчик должен возместить исполнителю толькофактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом илидоговором [29, с.3].
В отличие от общего правила о недопустимостиодностороннего отказа от исполнения обязательства, установленного статьей 310ГК РФ, в договоре возмездного оказания услуг и заказчик, и исполнитель вправе водностороннем порядке отказаться от исполнения договора (ст. 782 ГК РФ). Втаком случае заказчик обязан оплатить исполнителю фактически понесенные имрасходы, а исполнитель – полностью возместить заказчику убытки. В соответствиисо статьей 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг могут применятьсяобщие положения о подряде (ст. 702-729) и положения о бытовом подряде (ст.730-739), если они не противоречат нормам главы 39 ГК РФ (ст. 779-782), а такжеособенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Например, можноссылаться на положения статьи 705 ГК РФ, в соответствии с которой рискслучайной гибели или случайною повреждения материалов, оборудования или иногоиспользуемого для исполнения договора имущества несет предоставившая ихсторона; статьи 719 ГК РФ о неисполнении заказчиком встречных обязанностей подоговору подряда, статьи 723 ГК РФ об ответственности подрядчика заненадлежащее качество работы и на ряд других статей ГК РФ.
Следует отметить, что стороны, участвующие в договоревозмездного оказания услуг, могут включать в него более подробные положения,регламентирующие их взаимоотношения. Однако эти положения не должныпротиворечить положениям статей 779-782 ГК РФ, а также положениям общей частиобязательственного права (раздел III ГК РФ).
4. Договор перевозки.
4.1. Основные законодательные акты,регулирующие перевозки.
Правовое регулирование в ГК отношений, связанных сперевозкой грузов, пассажиров и багажа, в значительной мере отличается отрегламентации иных видов договорных обязательств. Достаточно сказать, чтоположениям, регулирующим столь сложные обязательства, как перевозки,законодатель посвятил лишь четырнадцать статей (для сравнения, гл. 30 окупле-продаже насчитывает более ста статей). Дело в том, что, основной пластвзаимоотношений грузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей традиционнорегулируется транспортными уставами и кодексами. Что же касаетсякодифицированных гражданско-правовых актов, то они, также традиционно всегдавключали в себя лишь отдельные принципиальные положения, определяющие системуправового регулирования перевозок грузов, пассажиров и багажа, а в остальномотсылали к транспортным уставам и кодексам (например, гл. 32 Гражданскогокодекса РСФСР 1964 года).
Сохранение такого методологического подхода в новом ГКоправданно еще и по той причине, что в соответствии с Кодексом все транспортныеуставы и кодексы должны быть приняты на уровне федерального закона (п. 2 ст.784). В настоящее время на территории Российской Федерации действуют следующиетранспортные уставы и кодексы: Кодекс торгового мореплавания Союза ССР (КТМСССР), утвержденный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября1968 г; Устав автомобильного транспорта РСФСР (УДТ РСФСР), утвержденныйпостановлением Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. №12; Уставвнутреннего водного транспорта Союза ССР (УВВТ СССР), утвержденныйпостановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г.; Устав железныхдорог Союза ССР (УЖД СССР), утвержденный постановлением Совета Министров СССРот 6 апреля 1964 г. №270; Воздушный кодекс СССР (ВК СССР), утвержденный УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 11 мая 1983 г.
Все названные транспортные уставы и кодексы сохраняютсвое действие на территории Российской Федерации с учетом правил,предусмотренных ст. 4 Федерального закона «О введении в действие частивторой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия ивведения в действие новых транспортных уставов и кодексов – федеральных законов.Естественно, названные транспортные уставы и кодексы применяются в части, непротиворечащей нормам, содержащимся в гл. 40 ГК.
Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется.наосновании договора перевозки. Кодекс расширяет сферу свободного волеизъявлениясторон договора перевозки, об этом свидетельствует правило о том, что условияперевозки отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этимперевозкам определяются их соглашением, если транспортными уставами икодексами, иными законами и задаваемыми в соответствии с ними правилами неустановлено иное (п. 2 ст. 784 ГК РФ)
4.2. Основные положения, регулирующиеперевозку грузов, пассажиров, багажа.
Основной договор, опосредствующий перевозки грузов, –это договор перевозки грузов, сконструированный, как и прежде, на моделиреального договора: перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителемгруз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу(получателю), а отправитель обязуется уплатить за эту перевозку установленнуюплату (п. 1 ст. 785 ГК). Условия такого договора перевозки должны содержаться всоответствующем транспортном документе: на железнодорожном, речном и воздушномтранспорте в накладной; на морском транспорте в накладной или коносаменте; на автомобильномтранспорте – в товарно-транспортной накладной или акте замера (взвешивания).Составление и выдача грузоотправителю транспортной накладной или иногосоответствующего перевозочного документа одновременно служит подтверждениемзаключения договора перевозки грузов [23, с.73].
Из всех договоров перевозки выделяются договорыперевозки транспортом общего пользования, когда в качестве перевозчикавыступает коммерческая организация, которая в силу закона, иных правовых актовили выданного этой организации разрешения (лицензии) обязана осуществлятьперевозки по обращению любого лица. Кодекс установил, что перечень такихорганизаций, относящихся к транспорту общего пользования, должен публиковатьсяв установленном порядке. Договор перевозки транспортом общего пользованияявляется публичным договором, поэтому к нему применяются правила,предусмотренные ст. 426 ГК.
В обязанности перевозчика по договору перевозки грузавходит подача грузоотправителю под погрузку в срок, установленный принятой отнего заявкой (заказом) или договором исправных транспортных средств всостоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. В противном случаеотправитель вправе отказаться от поданных транспортных средств.
Обязанностью грузоотправителя (грузополучателя),предусмотренной ГК, является соблюдение сроков погрузки (выгрузки) грузов вподанные перевозчиком транспортные средства. Такие сроки должны устанавливатьсядоговором, если они не установлены транспортными уставами и кодек сами ииздаваемыми в соответствии с ними правилами. Нарушение указанных сроков влечетза собой ответственность за сверхнормативный простой поданных под погрузкутранспортных средств (см., например, ст. 156 УЖД. ст. 141 УАТ и т.п.).
Правда, обязанность по погрузке (выгрузке) груза можетбыть возложена как на отправителя (получателя), так и на транспортнуюорганизацию. Этот вопрос должен решаться в порядке, предусмотренном договором,с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами, ииздаваемыми в соответствии с ними правилами. Если погрузка (выгрузка) грузадолжна осуществляться за счет сил и средств транспортной организации, время,затраченное на эти операции, входит в установленные сроки доставки груза [23,с.74].
Сроки доставки, в течение которые перевозчик обязандоставить пассажира и багаж в пункт назначения, определяются в порядке,предусмотренном транспортными уставами и кодексами. При отсутствии таких сроковгруз, пассажир, багаж должны быть доставлены перевозчиком в пункт назначения вразумный срок (ст. 792). За нарушение установленных сроков доставки груза(багажа) транспортными уставами и кодексами установлена ответственность в видештрафа. Размер штрафа поставлен в зависимость от величины просрочки иопределяется в процентах (долях) от суммы провозной платы (см., например ст.153, 165 УЖД; ст. 188 УВВТ; ст. 64 ВК). На автомобильном транспорте срокидоставки груза (багажа) и ответственность перевозчика за их нарушениеустановлены лишь в отношении междугородных перевозок (см. ст. 137-138 УАТ).
Наряду с договором перевозки груза, когда предметомдоговора является доставка конкретного груза в пункт назначения и выдача егополучателю. Кодекс определяет и в известной степени регулирует договорыорганизации перевозок и договоры между транспортными организациями [23, с.75].
По договору об организации перевозки грузов перевозчикобязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять кперевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798). Условиями договора оборганизации перевозки являются: объемы, сроки и порядок предоставлениятранспортных средств, а также предъявления грузов для перевозки: порядокрасчетов, а также иные условия организации перевозки.
К числу договоров об организации перевозки, широкоприменяемых на практике, относятся навигационные договоры на морском и речномтранспорте; специальные договоры – на воздушном транспорте; годовые договоры наавтомобильном транспорте.
В соответствии с ГК (ст. 799) регулирование договоровмежду организациями различных видов транспорта об организации работы пообеспечению перевозки грузов может осуществляться транспортными уставами икодексами, другими законами и иными правовыми актами. Поэтому в этой областиправовое регулирование должно быть поднято как минимум на уровень постановленияПравительства Российской Федерации, что позволило бы избежать ведомственногонормотворчества.
Договор перевозки пассажиров (ст. 786). По данномудоговору перевозчик обязуется перевести пассажира в пункт назначения, а вслучае сдачи пассажиром багажа также доставить этот багаж в пункт назначения ивыдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир в свою очередьобязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и запровоз багажа. Уже из самого определения договора перевозки пассажира следует,что этот договор в отличие от договора перевозки конкретного груза являетсяконсенсуальным, т.е. после приобретения билета или багажной квитанции договорсчитается заключенным, а пассажир получает право требовать от перевозчикавыполнения им своих обязанностей. Кроме того, непосредственно Кодексомпассажиру предоставлен ряд дополнительных прав, а именно: перевозить с собойдетей бесплатно или на иных льготных условиях: перевозить с собой бесплатноручную кладь в пределах установленных норм: сдавать к перевозке багаж за платупо тарифу.
Главная же особенность договора перевозки пассажиразаключается в том, что в качестве его стороны, потребляющей услуги поперевозке, выступает гражданин. Именно для этих и им подобных правоотношениизаконодатель в Федеральным законе «О введении в действие части второйГражданского кодекса Российской Федерации» (ст. 9) предусмотрел, что вслучаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин,использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести илизаказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданинпользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК, а такжеправами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «Озащите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовымиактами.
Основной обязанностью как грузоотправителя по договоруперевозки груза, так и пассажира по договору перевозки пассажира или багажаявляется внесение провозной платы за перевозки. В качестве основного правилаКодексом предусмотрено, что провозная плата, взимаемая с грузоотправителя ипассажира, устанавливается соглашением сторон, если иное не предусмотренозаконом или иными правовыми актами (ст. 790 ГК).
Для перевозчика способом обеспечения исполнениягрузоотправителем, грузовладельцем или владельцем багажа обязанности повнесению провозной платы и других причитающихся перевозчику платежей будетслужить предоставленное ему право удерживать переданные ему грузы и багаж довыполнения указанными лицами своей обязанности. Данное право может бытьреализовано перевозчиком, если иное не установлено законом, иными правовымиактами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст.790).
В ГК впервые включена самостоятельная статья обответственности за нарушение обязательств по перевозке (ст. 793), содержащаяположения, распространяющиеся на перевозки всеми видами транспорта. Ранееподобные нормы содержались лишь в транспортных уставах и кодексах применительнок перевозке соответствующими видами транспорта (см… например, ст. 126 УАТ, ст.143 УЖД и др.).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поперевозке влечет для стороны, допустившей нарушение, применениеответственности, предусмотренной ГК, транспортными уставами и кодексами, атакже соглашением сторон. Считаются недействительными любые соглашениятранспортных организаций с пассажирами и грузовладельцами об ограничении илиустранении ответственности, установленной законом. Исключение составляют лишьслучаи, когда возможность таких соглашений предусмотрена транспортными уставамии кодексами.
Конечно же, в ГК не могли быть включены нормы обответственности за все виды нарушений договорных обязательств по перевозке. Этоявляется предметом регулирования для транспортных уставов и кодексов. Вместе стем, следуй традиции кодифицированных гражданско-правовых актов, Кодекссодержит статьи об ответственности за неподачу транспортных средствперевозчиком и неиспользование поданных транспортных средств отправителем(ст.794), а также за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа(ст. 796).
В отличие от ранее действовавшего общегражданскогозаконодательства Кодекс (п. 2 ст. 794) предусмотрел перечень основанийосвобождения перевозчика и грузоотправителя от ответственности соответственноза неподачу транспортных средств либо неиспользование поданных транспортныхсредств, имеющие распространение на отношения грузоотправителей с организациямивсех видов транспорта. К числу таких оснований относятся: непреодолимая сила, атакже иные явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) и военныедействия: прекращение или ограничение перевозки грузов в определенныхнаправлениях, осуществленные в соответствии с порядком, установленнымтранспортными уставами и кодексами; иные обстоятельства, предусмотренные транспортнымиуставами и кодексами [23, с.79].
Принципиальные изменения внесены ГК в правовоерегулирование ответственности перевозчика за утрату, недостачу и повреждение(порчу) груза или багажа (ст. 796).
Перечень правовых норм, содержащихся в транспортныхуставах и кодексах и автоматически освобождающих пере возчика отответственности за утрату, недостачу, повреждение (порчу) перевозимых грузов.Дело в том, что начиная с 1 марта 1996 г. все эти нормы лишены юридическойсилы.
В соответствии с ГК (ст. 796) перевозчик отвечает занесохранность груза или багажа, происшедшую после его принятия к перевозке и довыдачи грузополучателю или управомоченному лицу, если не докажет, что утрата,недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств,которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него независело. Кодекс не предоставляет транспортным уставам и кодексам возможностьустанавливать основания освобождения перевозчика от ответственности занесохранность груза, как это имело место ранее [23, с.80].
Такой подход соответствует общим положениямобязательственного права об ответственности должника за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательства (см. ст. 401 ГК), а в процессуальномсмысле он означает, что при предъявлении иска в суд грузополучатель(грузоотправитель) должен представить документы, подтверждающие принятиеперевозчиком груза к перевозке (транспортная накладная и иные перевозочныедокументы), а также факт несохранности этого груза. А перевозчик долженпредставить доказательства, подтверждающие отсутствие его вины в необеспечениисохранности груза при провозке. При этом судом должны приниматься во вниманиевсе обстоятельства, которые перевозчик не мог предотвратить и устранениекоторых от него не зависело.
В Кодексе имеется еще одна новелла, которая будет иметьпринципиальное значение в деле повышения ответственности перевозчика занеобеспечение сохранности перевозимого груза (багажа). Имеется в виду норма,согласно которой коммерческий акт и другие документы о причинах несохранностигруза или багажа, составленные перевозчиком в одностороннем порядке, должныоцениваться судом наряду с другими документами, удостоверяющимиобстоятельствами, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика,отправителя либо получателя груза или багажа (п. 4 ст. 796).
Существенным образом изменен Кодексомпретензионно-исковой порядок урегулирования споров, возникающих из перевозокгрузов или багажа (ст. 797).
Заслуживает быть отмеченным уже сам факт сохраненияпретензионного порядка урегулирования споров. Данное обстоятельство нашлоотражение в тексте Кодекса в виде положения о том, что до предъявления кперевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление емупретензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом икодексом. Необходимость сохранения претензионного порядка очевидна:транспортные организации имеют в качестве своих клиентов тысячи организаций,грузовладельцев, поэтому при возникновении конфликтов они должны иметьвозможность разобраться в сложной документации, объявить при необходимостирозыск груза, запросить сведения иных транспортных организаций, участвовавших вперевозке груза, и т.п. [23, с.82].
4.3. Возбуждение производства по делам,вытекающим из договора перевозки груза.
Большое значение в гражданском и арбитражном процессеимеет стадия возбуждения производства по делу. На этой стадии объектом правовойоценки и процессуальных действий суда является исковое заявление и приложенныек нему материалы и на этом этапе решается вопрос о подведомственности иподсудности спора.
Кроме того, исковое заявление и приложенные к немуматериалы изучаются с точки зрения других критериев, соответствие которымнеобходимое точки зрения принятия дела к производству, например: соблюдениедосудебного порядка урегулирования спора (если он установлензаконодательством); своевременная и в полный объем оплаты государственнойпошлины и др. [28, с.15].
Самыми распространенными транспортными спорами, являютсяиски, вытекающие из договора перевозки груза. Перемещение груза на значительныерасстояния, как правило, связано с применением разных видов транспорта и спересечением границ нескольких государств.
Для такого рода споров установлена исключительнаяподсудность (в п. 2 ст. 29 АПК РФ и ст. 119 ГПК РСФСР). Даже когда перевозчикявляется одним из ответчиков, дело должно рассматриваться по месту нахождениясоответствующего органа транспорта. Такие споры разрешаются судами иарбитражными судами того субъекта Российской Федерации, в котором находитсятранспортная организация.
Установление для упомянутых дел исключительнойподсудности представляется не вполне оправданным, особенно в случае, если искпредъявляет гражданин.
Отношения гражданина и перевозчика в данном случаеподпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей»,который прямо предусматривает право обращаться с иском по месту жительстваистца (потребителя) или по месту причинения вреда [6, с.17].
Не ко всем искам, вытекающим из договора перевозкигруза, относятся правила об исключительной подсудности. Требования,предусмотренные п. 2 ст. 29 АПК РФ и ст. 119 ГПК РСФСР, установлены только дляисков. предъявляемых перевозчику; на иски же контрагента по договору перевозкик транспортной организации распространяются общие правила определенияподсудности.
Безусловной спецификой споров, вытекающих из договораперевозки, является обязательное предъявление претензии к транспортнойорганизации до обращения с иском в суд, установленное ст. 797 ГК РФ. Претензиядолжна соответствовать требованиям, предусмотренным соответствующим транспортным уставом или кодексом. Правом на предъявление претензии по разнымоснованиям наделены разные субъекты транспортного правоотношения при условииналичия у них соответствующих документов. Специально оговаривается кругсубъектов, которым в виде исключения из общего правила может быть переданоправо на предъявление претензии.
Соблюдение претензионного порядка урегулирования споров,вытекающих из договора перевозки груза, – необходимое условие для возникновенияу управомочного лица права на предъявление иска перевозчику [28, с.16].
Сроки предъявления претензий определены всоответствующих транспортных уставах и кодексах и в зависимости от видаспорного правоотношения могут варьироваться от 45 дней до 6 месяцев.
При нарушении истцом срока и порядка предъявленияпретензии, суд, в соответствии с п. 6 ст. 108 АПК РФ, должен возвратить исковоезаявление, а в случае, когда эти нарушения будут выявлены после принятия дела кпроизводству, – оставить иск без рассмотрения (п. 5 ст. 87 АПК РФ).
Если возможность предъявления претензии не утрачена, топосле соблюдения соответствующего досудебного порядка и устранения допущенныхнарушений, иск по тем же основаниям и по тому же предмету может быть вторичнонаправлен в суд в общем порядке.
Предъявление претензии перевозчиком не предусмотрено. Всоответствии с действующим законодательством, перевозчик, являющийсятранспортной организацией общего пользования, имеет право обратится в банкконтрагента с требованием о списании в безакцептном порядке оплаты по договоруперевозки груза и штрафов, предусмотренных договором или уставом, или кодексом.Непредставление доказательств такого обращения может повлечь за собой возвратискового заявления.
Сторонники сохранения претензионного порядкаурегулирования споров мотивируют свою позицию тем, что транспортныеорганизации, особенно относящиеся к транспорту общего пользования, иногда имеютв качестве клиентов тысячи грузовладельцев. При возникновении конфликтовперевозчик должен иметь возможность разобраться в сложной транспортнойдокументации, а в случае необходимости – объявить розыск груза, запроситьинформацию у иных транспортных организаций, участвовавших в перевозке груза[28, с.17].
Однако сохранение досудебного порядка урегулированияспоров для всех без исключения исков данной категории вряд ли оправдано. Нарядус крупными транспортными организациями в качестве перевозчика груза можетвыступать и гражданин-предприниматель, имеющий соответствующую лицензию. Вотношении такого субъекта транспортного спора тезис о тысячах клиентов исложной транспортной документации выглядит неубедительным. Поэтому желательнопроведение в будущем дифференциации в законодательстве о претензионном порядкенеобходимости его применения в зависимости от объема или от субъекта перевозок.
Предъявление претензии влияет на срок исковой давности.Он начинается с момента, когда получен (или должен быть получен) ответ напретензию.
В ст. 797 ГК РФ период, в который клиент транспортнойорганизации может обратиться в суд за защитой своих прав, также установленособый – 1 год.
Транспортное законодательство требует приложения кпретензии документов, свидетельствующих об обоснованности требований,специально оговаривая, в каких случаях необходимо предъявлять копию или подлинникдокумента.
При предъявлении иска (в случае полного или частичногоотказа в удовлетворении претензии, а также просрочки установленного на ответсрока) необходимо к исковому заявлению приложить претензию, расчет спорнойсуммы, доказательство от правки претензии (им может являться почтоваяквитанция), доказательство направления ответчику копии искового заявления,накладную или договор перевозки. Целесообразно представить иные документы,свидетельствующие о правомерности требований заявителя [28, с.17].
Можно сделать вывод, что проблема«отраслевого» принципа формирования транспортного законодательства(когда под конкретный вид транспорта создаются свои транспортные кодексы иуставы) остается актуальной и по сей день, хотя предложения о разработке единогоТранспортного кодекса высказывались еще в 60-е годы. Проект этот в свое времяшироко обсуждался, но не получил поддержки. Причина проста – транспортныеминистерства не захотели лишиться своего «ведомственногозаконодательства», защищающего прежде всего их, министерские, интересы.
Предложения о разработке Транспортного кодекса РФ впостсоветский период также были отклонены, несмотря на то что некоторые авторыпытались вернутся к обсуждению этой проблемы [33, с.29].
4.4. Пример из арбитражной практики.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №4088/97 от 14 апреля 1998 г.(извлечение).
Открытое акционерное общество«ЛУКОЙЛ-Астраханьнефтепродукт» осталось в Арбитражный суд Саратовскойобласти с иском к Управлению Приволжской железной дороги о взыскания 935100рублей штрафа за просрочку доставки масла моторного его структурномуподразделению – Зензелинской нефтебазе по отправке №67877152 Татьянка-Зензели.
Решением от 29.01.97 штраф взыскан с ответчика в сумме779250 рублей, а в остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.03.97решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округапостановлением от 14.05.97 отменил названные судебные акты и прекратилпроизводство по делу по тому мотиву, что претензия к железной дороге по поводууплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявлена истцом с пропускомустановленного статьей 1 74 Устава железных дорог 45-дневного срока, которымявляется пресекательным и не может быть восстановлен судом.
В протесте предлагается отменить постановлениекассационной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции ипостановление апелляционной инстанции.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворениюпо следующим основаниям.
Согласно статье 797 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза,обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренномсоответствующим транспортным уставом или кодексом. Однако в указанной статье непредусмотрено, что установленные на предъявление претензий сроки являютсяпресекательными. Поэтому с введением в действие части второй Гражданскогокодекса Российской Федерации указанные сроки могут признаватьсяпресекательными.
Как видно из материалов дела, претензия к железнойдороге по поводу уплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявленаакционерным обществом в порядке, предусмотренном статьями 170 и 173действовавшего в то время Устава железных дорог, а иск – в пределах годичногосрока исковой давности, установленного статьей 797 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Рассматриваемые спорные правоотношения возникли послевведения в действие части второй названного Кодекса. Поэтому постановлениекассационной инстанции об отмене решения суда первой инстанции и постановленияапелляционной инстанции и о прекращении производства по делу следует признатьнеобоснованным.
5. Договор транспортной экспедиции.
Договор транспортной экспедиции впервые регулируетсяКодексом в качестве самостоятельного гражданско-правового договора, которомупосвящена отдельная глава. Суть обязательства, возникающего из договоратранспортной экспедиции, состоит в том, что одна сторона (экспедитор) обязуетсяза вознаграждение и за счет другой стороны (клиента), в качестве которойвыступает грузоотправитель или грузополучатель, выполнить или организоватьвыполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкойгруза (ст. 801).
Ранее транспортно-экспедиционное обслуживаниерассматривалось законодательством в качестве определенного наборадополнительных к перевозке груза операций и услуг, выполняемых длягрузоотправителя или грузополучателя транспортной или иной специализированнойорганизацией. Регулировались указанные правоотношения в минимальной степенитранспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с нимиправилами перевозок грузов.
Одним из наиболее развитых было правовое регулированиетранспортно-экспедиционного обслуживания грузоотправителей и грузополучателей,осуществляемое организациями автомобильного транспорта. Данное обстоятельствообъясняется двумя причинами. Во-первых, на автомобильном транспорте перевозкагруза производится автотранспортной организацией, как правило, безсопровождения его экспедитором грузоотправителя (грузополучателя), а функцииэкспедитора возлагаются на водителя автотранспортной организации – т.н.шофера-экспедитора (см. ст. 49-50 УАТ). Во-вторых, в свое время после долгихдискуссий между транспортными министерствами и ведомствами на Министерствоавтомобильного транспорта РСФСР было возложено выполнение функций потранспортно-экспедиционному обслуживанию грузоотправителей и грузополучателейпри централизованном завозе (вывозе) грузов на станции железных дорог, в порты(на пристани) и аэропорты. В связи с этим в УАТ был включен раздел VIII«Транспортно-экспедиционные операции и услуги, оказываемые предприятиями иорганизациями автомобильного транспорта общего пользования [15, с.32].
В соответствии с УАТ отношения, связанные странспортно-экспедиционным обслуживанием, регламентировались специальнымнормативным актом: Правилами транспортно-экспедиционного обслуживанияпредприятий, организаций и учреждений в РСФСР, утвержденными Министерствомавтомобильного транспорта РСФСР 13 ноября 1980 г. по согласованию с ГоспланомРСФСР и Государственным арбитражем РСФСР. Впоследствии указанные Правила сталисамостоятельным разделом Общих правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом [18, с.14].
УАТ и Правила определили нормы, регулирующиетранспортно-экспедиционное обслуживание, дифференцированно применительно кпрямому автомобильному сообщению и смешанному автомобильно-железнодорожному,автомобильно-водному и автомобильно-авиационному сообщению.
При перевозках грузов в прямом автомобильном сообщенииавтотранспортные организации выполняют для грузоотправителей и грузополучателейпо годовым договорам перевозки грузов обязательные и дополнительныетранспортно-экспедиционные услуги. К числу транспортно-экспедиционных услуг,выполняемых в обязательном порядке, относятся: прием грузов к перевозкеавтомобильным транспортом по надлежаще оформленным грузоотправителямитоварно-транспортным документам; сопровождение и охрана грузов при перевозкеавтомобильным транспортом; сдача грузов грузополучателям с надлежащимоформлением им товарно-транспортных документов. Указанные услуги выполняютсяшофером-экспедитором соответствующей автотранспортной организации [23, с.85].
Основные обязанности экспедитора, составляющиесодержание обязательства, возникающего из договора транспортной экспедиции,состоят в организации перевозки груза клиента тем транспортом и по томумаршруту, которые избраны клиентом или экспедитором, заключении для этогоэкспедитором от имени клиента или от своего имени договоров перевозки грузов странспортными организациями, обеспечения отправки и получения груза клиента.
Помимо названных обязанностей экспедитора,непосредственно связанных с обеспечением перевозки груза клиента, договоромтранспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление экспедитором ещецелого ряда дополнительных услуг и операций, необходимых для доставки грузаклиента. К их числу относятся: выполнение таможенных и иных формальностей:получение требующихся для экспорта и импорта товаров документов, проверкаколичества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов идругих расходов, возлагаемых на клиента; хранение груза, его получение в пунктеназначения, а также иные операции и услуги, предусмотренные договором [23,с.86].
Специфической обязанностью клиента по договорутранспортной экспедиции является предоставление экспедитору документов,относящихся к грузу, а также информации о свойствах груза, особых условиях егоперевозки и иных сведений, необходимых экспедитору для исполнения договоратранспортной экспедиции (ст. 804). Непредставление клиентом такой информациидает право экспедитору не приступать к исполнению своих обязанностей подоговору вплоть до получения необходимой информации. Он также вправепотребовать от клиента возмещения убытков, причиненных непредставлениемнеобходимых документов и информации о грузе. Виды документов и характеринформации о грузе, которые клиент обязан представить экспедитору, определяютсяв договоре транспортной экспедиции [23, с.87].
В случаях, когда экспедитор, выполняя свои обязанности,действует от имени клиента, например, при заключении договора с перевозчиком,получении груза и т.п., клиент должен выдать ему доверенность (п. 2 ст. 802).
Никаких особых требований к форме договора транспортнойэкспедиции Кодекс не содержит. Такой договор заключается в простой письменнойформе (п. 1 ст. 802). Это означает, что договор транспортной экспедиции можетбыть заключен не только путем составления единого документа, подписанногосторонами, но и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной,телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверноустановить, что документ исходит от стороны по договору (см. ст. 434).
Исполнение договора транспортной экспедицииэкспедитором, не являющимся перевозчиком груза, может быть произведено лишьпутем привлечения третьих лиц (транспортных организаций). При этом занеисполнение договора ответственность перед клиентом несет экспедитор. Какэкспедитор, так и клиент вправе отказаться от исполнения договора транспортнойэкспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок, при условиивозмещения этой стороне убытков, вызванных расторжением договора.
В случае нарушения условий договора транспортнойэкспедиции экспедитор несет ответственность по общим правилам обответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение гражданско-правовыхобязательств (см. ст. 393-406 ГК). Вместе с тем предусмотрено исключение дляситуаций, когда нарушение договора транспортной экспедиции со стороныэкспедитора вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки. При такихобстоятельствах ответственность экспедитора перед клиентом определяется по темже правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик(ст. 803).
Глава 41 ГК включает в себя лишь самые общие положения,регулирующие договоры транспортной экспедиции, составляющие необходимую основудля последующего детального правового регулирования иными законами и правовымиактами. В этом смысле необходимо обратить внимание на то, что Кодекс называетсреди источников правового регулирования правоотношений, связанных с транспортно-экспедиционнымобслуживанием, закон о транспортно-экспедиционной деятельности, который долженбыть разработан в возможно короткий срок. А до принятия такого закона основнаянагрузка в правовом регулировании обязательств по транспортно-экспедиционному обслуживаниювозлагается на вырабатываемые по соглашению сторон условия конкретных договоровтранспортной экспедиции. [23, с.87].
6. Договор проката.
Существенно изменился в новом ГК облик договорахранения. В предыдущем кодексе правила об этом договоре были рассчитаны восновном на бытовые отношения между гражданами или с их участием. Нормы второйчасти нового ГК сориентированы главным образом на профессиональное хранение, вособенности хранение, осуществляемое в качестве предпринимательскойдеятельности.
По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачуимущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности,обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временноевладение и пользование (п. 1 ст. 626 ГК). В определении договора прокатаотражены три его специфические черты, а именно:
1. в качестве арендодателя выступает специальный субъект– предприниматель (п. 1 ст. 626 ГК). Причем ГК. особо подчеркивает, что егопредпринимательская деятельность по сдаче имущества в прокат должна бытьпостоянной, т. е. осуществляться в виде промысла, доход от которого становитсяосновным или дополнительным источником существования. В любом случае такаядеятельность должна быть систематической. Разовая сделка по сдаче в арендудвижимого имущества проката не составляет. Иными словами, заключение договоровпроката должно быть целью деятельности предпринимателя, его профессиональнымзанятием. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, ииндивидуальный предприниматель должны избрать именно этот вид деятельности.Если же юридическое лицо имеет специальную правоспособность, то его возможностьзаниматься прокатом должна быть предусмотрена учредительными документами;
2. предметом договора является только движимое имущество(кроме транспортных средств, для которых предусмотрены специальные правила),используемое в потребительских целях, если иное не предусмотрено договором илине вытекает из существа обязательства. Следовательно, цели использованияимущества могут быть не только потребительскими, но и иными, в том числепредпринимательскими;
3. предмет проката перелается во владение и пользованиеарендатору (п. 1 ст. 626 ГК). Следовательно, при договоре проката арендодательне может сохранить за собой право владения вещью.
Если договор аренды удовлетворяет всем этим признакам,он должен быть отнесен к числу договоров проката и подчинен ряду правил,отличных от общих норм о договорах аренды.
Срок договора проката не может превышать одного года (п.1 627 ГК). Истечение указанного срока влечет за собой безусловное прекращениедоговора. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и опреимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды (ст. 621ГК.) к договору проката не применяются (п. 2 ст. 627 ГК).
Форма договора – только письменная, причем посредствомкак составления одного документа, подписанного обеими сторонами, так и обменадокументами, достоверно исходящими от каждой из сторон.
Порядок заключения и исполнения договора проката, атакже определение его содержания подчиняются правилам о публичных договорах(ст. 426 ГК).
Содержание договора проката имеет следующие особенностиОбязанность арендодателя предоставить имущество арендатору в состоянии,соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611ГК), дополнена дополнительными обязанностями (ст. 628 ГК.):
а) в присутствии арендатора проверить исправностьсдаваемого аренду имущества и
6) ознакомить арендатора с правилами эксплуатацииимущества либо выдать ему письменные инструкции о пользовании этим имуществом.
Досрочное расторжение договора проката, возможно поинициативе арендатора в любое время. Законом установлено лишь единственноеусловие для такого прекращения договора, а именно: арендатор должен письменнопредупредить арендодателя о своем намерении расторгнуть договор не менее чем задесять дней. Арендодатель же может досрочно расторгнуть договор проката толькопо основаниям, предусмотренным ст. 619 ГК (кроме п. 4). Иные случаи прекращениядоговора проката те же, что и у обычного договора аренды.
Следует выделять и особую их разновидность – договорыбытового проката. В роли арендатора в таком договора проката выступаютграждане-потребители. Соответственно предмет договора должен использоваться впотребительских целях. К. таким договорам применяется глава 1 Закона РФ „Озащите прав потребителей“. В частности, за арендаторами-потребителямизакрепляются специальные гарантии качества арендованного имущества (ст. 4Закона), права на безопасность этого имущества (ст. 7) и на информацию о нем(ст. 8-12), устанавливается особый порядок ответственности арендодателя завред, причиненный потребителям, включая возмещение морального вреда (ст.13-15), наконец, специальные правила судебного разбирательства (ст. 17) [20,с.117].
7. Договор займа.
Возникнув из римского контракта, договор займа и сегоднясохраняет значение общей модели, на которой строится регулирование всехкредитных отношений. По договору займа одна сторона (займодавец) передает всобственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенныеродовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же суммуденег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того жерода и качества (ст. 807 ГК).
Договор займа является классической разновидностьюреального и одностороннего договора. В силу прямого указания п.1 ст.807 ГК онсчитается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
В законе установлено, что взаимодавец имеет право наполучение с заемщика процентов на сумму займа, если иное не предусмотренозаконом или самим договором [1ст.809ГК].
Стороны договора — заемщик и заимодавец. Универсальныйхарактер договора займа проявляется в том, что как в роли заемщика, так и вроли заимодавца могут выступать любые субъекты гражданского права.
Предмет договора займа — деньги или другие вещи,определяемые родовыми признаками.
Форма договора — письменная. Исключение составляютслучаи, когда договор заключен между гражданами и сумма займа не превышаетдесяти минимальных размеров оплаты труда (правило п.1 ст.808 ГК являетсяконкретизацией общей нормы п.1 ст.161ГК). Принимая во внимание особенностизаключения договора займа и в первую очередь заемные обязательства междугражданами, закон разрешает оформление таких сделок путем составления заемщикомрасписки или иного документа, удостоверяющего передачу ему займодавцем денегили заменимых вещей (п.2 ст.808 ГК). Расписка или иной документ скрепляетсяподписью заемщика и приобретает доказательственное значение. В этом смыслерасписка приравнивается к обычной письменной форме договора.
В ГК специально рассматривается две разновидностидокументов, удостоверяющих передачу суммы займа. Это ценные бумаги — вексель(ст.815 ГК) и облигация (ст.816 ГК).
Содержание договора займа, исходя из его одностороннейприроды составляет обязанность заемщика возвратить сумму займа (ст.810 ГК) икорреспондирущее ей право требования займодавца. Порядок и сроки исполненияосновной обязанности заемщика определяются договором.
Ответственность в договоре займа также носит одностороннийхарактер. Нарушение заемщиком договора (просрочка возврата суммы долга) влечетдля него последствия, установленные ст.811 ГК. Они заключаются в возложении назаемщика обязанности по уплате процентов за неисполнения денежногообязательства, предусмотрены в общей форме ст.395 ГК.
Если договором займа предусмотрен возврат суммы долгачастями (в рассрочку), то просрочка возврата соответствующей части создает длязаимодавца право потребовать досрочного возврата всей суммы долга спричитающимися процентами [20, с.434].
8.Кредитный договор.
8.1.Законодательные основы.
По кредитному договору банк или иная кредитнаяорганизация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит)заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщикобязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее [1,с.819].
Кредитный договор – разновидность договора займа. В силупрямого указания закона к кредитному договору применяются правилапредусмотренные параграфом ГК о договоре займа, если иное не предусмотреноправилами о кредите и не вытекает из существа кредитного договора (п.2 ст.819ГК).
Кредитный договор всегда является возмездным. Плата закредит выражается в процентах, которые устанавливаются по договору. В силупрямого распространения на кредит норм о займе вполне допустима такая ситуация,когда при возникновении спора о процентах по конкретному договору суд можетопределить их в соответствии с п.1 ст.809 ГК по существующей у кредитора ставкебанковского кредита или ставке рефинансирования. Порядок уплаты процентов(годовые, ежемесячные и пр.) зависит от срока договора и фиксируется в нем.
Стороны кредитного договора четко определены в законе.Это банк или иная кредитная организация (кредитор), имеющая лицензию БанкаРосси на все или отдельные банковские операции, и заемщик, получающий денежныесредства для предпринимательских или потребительских целей [4, с.14].
Предмет договора — денежные средства, но не иные вещиопределяемые родовыми признаками.
Кредитный договор, под страхом его абсолютнойнедействительности (ничтожности), должен быть заключен в письменной форме(ст.820 ГК).
Содержание кредитного договора в целом совпадает ссодержанием договора займа. Его особенностью является возможностьодностороннего расторжения договора кредитором или заемщиком. Право кредиторана его одностороннее расторжение вытекает из оговорки о неизменностиобязательств, послуживших основанием для заключения договора. В частностикредитор вправе отказаться от предоставления заемщику кредита полностью иличастично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, чтопредоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок (п.1 ст.821 ГК).
К числу таких обстоятельств в первую очередь относятсяэкономические и правовые факты, подрывающие веру в кредитоспособность заемщика.В свою очередь, заемщик вправе отказаться от получения всего или части кредитабез какой-либо аргументации, просто в связи с отпадением надобности.
Об этом он должен уведомить кредитора до установленногосрока предоставления кредита, если иное не установлено законодательством илидоговором [20, с.436].
Срок является существенным условием кредитного договора.Последний не заключается на условиях „до востребования“, как обычныйзаем, но, будучи возмездным видом займа, может быть досрочно исполнен лишь ссогласия кредитора. В зависимости от продолжительности срока договора и егоцели кредиты принято делить на краткосрочные (до одного года) и долгосрочные(более года).
Ответственность по кредитному договору может бытьвозложена и на заемщика, и на кредитора. Заемщик отвечает по правилам ст. 811ГК, если иное не установлено законодательством или кредитным договором. Егоответственность состоит в дополнительном денежном обременении, связанном суплатой повышенных процентов по просроченному кредиту. Кредитор вправе такжеобратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу онесостоятельности заемщика [20, с.437].
8.2. Пример из арбитражной практики.
Открытое акционерное общество „Акционерныйкоммерческий банк “Кузбасс- промбанк» обратилось в Арбитражный судКемеровской области с иском к открытому акционерному обществу«Сибмост» о взыскании 3053702607 рублей (с учетом увеличения суммыиска) задолженности по уплате процентов за пользование кредитом, включающихповышенные проценты за нарушение сроков возврата кредита и перечисленияпроцентов по кредитным договорам от 27.01.95 №3 и от 27.04.95 №17.
Решением от 07.08.98 иск полностью удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 11.11.97решение изменено: на основании статьи 333 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации в 2 раза снижены проценты за нарушение сроков перечисления процентови оставлено ко взысканию 2614220867 рублей процентов за пользование кредитами,включая повышенные проценты за нарушение сроков возврата кредита, и 222240880рублей процентов за нарушение сроков перечисления процентов.
В кассационной инстанции законность судебных актов непроверялась.
В протесте предлагается названные решение ипостановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворениюпо следующим основаниям.
Между Кузбасспромбанком и ОАО«Сибмост»заключены кредитные договоры от 27.04.95 №17 соответственно на 200 млн. и 500млн. рублей под 180% годовых на срок до 30.05.95 и 30.09.95 (с учетомпродления). Начисление процентов за пользование кредитом предусмотрено 20гочисла каждого месяца.
Пунктами 7.2 и 7.3 указанных договоров установленовзыскание 270% годовых от суммы непогашенного кредита и 270% годовых от суммынепогашенных процентов при нарушении сроков уплаты. Впоследствии проценты,подлежащие уплате по договору от 27.01.95 №3, увеличены: срочные до 190% иповышенные до 285% годовых, а пункт 7.3 названых договоров, предусматривающийуплату банку процентов от суммы не погашенных в срок процентов, исключен.
Принимая решение и постановление, обе инстанции суданеобоснованно исходили из того, что установленные пунктом 7.2 повышенныепроценты являются лишь платой за кредит. Между тем, как следует из пункта 7.2договоров, повышенные проценты взыскиваются за нарушение сроков погашениякредита и, следовательно, в части, превышающей процент за пользование кредитом,по своей сути являются санкциями, в отношении которых может быть примененастатья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Ответственность за нарушение денежных обязательств, ккоторым относятся и обязательства по возврату кредита, регулируется статьей 395Кодекса.
Согласно постановлению Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 01.07.96 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением частипервой Гражданского кодекса Российской Федерации», проценты,предусмотренные статьей 395 Кодекса, подлежат уплате только на соответствующуюсумму денежных средств и не должны начисляться на проценты за пользованиечужими денежными средствами, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, проценты, определенные пунктом 7.3заключенных договоров, не могли быть применены.
При таких обстоятельствах дело следует передать на новоерассмотрение для уточнения суммы подлежащих взысканию процентов, в том числеповышенных, и решения вопроса о возможности снижения санкций в порядке,предусмотренном статьей 333 Кодекса, поскольку начисленная истцом сумманесоразмерна последствиям нарушения обязательств [12, с.37].
9. Договор банковского счета.
9.1. Основные понятия договора банковскогосчета.
Действующее законодательство рассматривает договорбанковского счета в качестве самостоятельного договорного вида, посвящая емуотдельную главу. В ст. 845 ГК дается следующее его определение: по договорубанковского счета банк обязуется принимать и зачислять на счет, открытыйклиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента оперечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведения другихопераций по счету. При этом банк получает возможность исполнения имеющихся насчете денежных средств, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжатьсяими.
Стороны договора – банк (в т.ч. иная кредитнаяорганизация, обладающая лицензией) и клиент (владелец счета). В качествеклиента могут выступать любые юридические и физические лица (включаянесовершеннолетних), имея в виду, что от правоспособности клиента зависиткатегория открываемого ему счета [20, с.456].
Предмет договора – денежные средства клиента,находящиеся на его банковском счете, с которыми осуществляются операции,обусловленные договором.
Форма договора банковского счета – простая письменная.Она напрямую связана с процедурой заключения договора и открытия счета. Призаключении договора клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке насогласованных условиях (п. 1 ст. 846 ГК). Открытие счета представляет собойсовокупность действий, совершаемых сторонами договора при его заключении.Порядок открытия и ведения счетов в соответствии со ст. 30 Закона о банкахустанавливается Банком России.
При реорганизации юридического лица происходит изменениедоговора банковского счета и переоформление счета. В этом случае клиент обязан предоставитьте же документы, что и при открытии банковского счета. Расторжение договорабанковского счета может осуществляться не только по общим основаниям, но и водностороннем порядке. По инициативе клиента договор может быть расторгнут влюбое время. Напротив, банк вправе расторгнуть договор банковского счета лишь всудебном порядке и лишь в двух строго определенных случаях: а) когда суммаденежных средств, находящихся на счете клиента, снижается ниже минимума,предусмотренного банковскими правилами или договором, если такая сумма не будетвосстановлена в течении месяца со дня предупреждения банка об этом; б) приотсутствии операций по счету в течении года, если иное не предусмотренодоговором (ст. 859 ГК).
Остаток денежных средств выдается клиенту либо по егоуказанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получениясоответствующего заявления от клиента. Договор банковского счета прекращается вслучае ликвидации юридического лица или смерти гражданина-клиента. Последствиемрасторжения или прекращения договора является закрытие счета клиента.
Содержание договора банковского счета составляют права иобязанности банка и клиента. Основные обязанности банка таковы: а) надлежащимобразом выполнять операции по счету, предусмотренные законом, банковскимиправилами, обычаями делового оборота и договором банковского счета и б) хранитьбанковскую тайну [20, с.459].
Обязанностями клиента являются соблюдение банковскихправил при совершении операций по счету и оплата расходов банка на совершениеопераций по счету. Вторая обязанность возлагается на клиента только, если этопрямо предусмотрено договором банковского счета. В таком случае клиентоплачивает услуги банка за совершение операций с его денежными средствами [4,с.461].
Ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязанностей по договору банковского счета носит взаимный характер.Особое значение имеет регламентация ответственности банка как более сильнойстороны договора. Эта ответственность наступает для банка за несвоевременное илинеправильное зачисление на счет поступивших клиенту денежных средств либо за ихнеобоснованное списание со счета, а также за невыполнение указаний клиента оперечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета (ст. 856 ГК).
9.2. Законы и подзаконные акты.
Основным актом, регулирующим эти отношения в настоящеевремя, является Гражданский кодекс Российской Федерации, в частности глава,специально посвященная договору банковского счета (глава 45). В этой главедовольно подробно урегулированы нрава и обязанности сторон по договорубанковского счета, равно как установлена ответственность за нарушения этихобязанностей. Многие юристы с учетом этого не склонны рассматриватьсколько-нибудь подробно иные нормативные акты, ссылаясь на то, что иное правовоерегулирование находится за пределами договора. Ссылка совершенно справедливая,но необходимо не отказываться от анализа, а ставить вопрос о правовой природевозникающих отношений, о содержании правоотношений и правовой сущностиповедения его участников, о месте и назначении договора в данныхправоотношениях [29, с.92].
Для ответа на этот вопрос необходимо иметь в виду преждевсего конституционную норму о защите права собственности, поскольку речь идет оденьгах, которые также являются объектом этого права (речь идет о статье 55Конституции Российской Федерации, которая в данном случае имеет, на наш взгляд,принципиальное значение). На уровне норм закона следует также указать на статьи26, 27 и 30 Закона о банках и банковской деятельности, которые установили правоклиентов открывать любое количество счетов, а также режим некоторых операций посчету. Эти нормы не вполне согласуются с нормами гражданского законодательства.Их соотношение оценить довольно сложно, поскольку по своему содержанию и нормыГК РФ, и нормы банковского законодательства следует считать специальными, Но вэтом случае трудно объяснить логику законодателя, который практическиодновременно создал два блока специального регулирования банковскихправоотношений и поместил их в разных по объему регулирования нормативныхактах. Теоретически, по формальным критериям Гражданский кодекс следовало бысчитать общим нормативным актом, а банковское законодательство – специальным.Тогда из ГК РФ нужно изымать все банковские нормы, но это не соответствуеттрадициям российского правоведения. В итоге получилось, что одни и те, женормы, соотносимые по содержанию с банковским счетом, изложены в разнойредакции в разных нормативных актах, например норма о банковской тайне и др.[29, с.92].
Кроме названных норм, существенное значение длярегулирования прав и обязанностей по банковскому счету имеет рядпублично-правовых актов, устанавливавших степень свободы действий банков и ихклиентов путем перечисления операций, совершаемых по счету, установленияограничений и режима работы счета. Речь идет об указах Президента РоссийскойФедерации от 14 июня 1992 г. №622, от 23 мая №1001, №1006, от 18 августа 1996г, №1212 и др. Сюда же следует отнести постановления Правительства РоссийскойФедерации о лимитах расчетов наличными, о временных режимах работы отдельныхвидов счетов и т.п. Здесь же необходимо назвать акты ЦБ РФ, регулирующиепорядок осуществления операций по счету [29, с.92].
В этом смысле представляется необходимым заметить, что,несмотря на необыкновенную нормотворческую активность Банка России, поройвоплощающуюся в актах, вызывающих массу замечаний, до сих пор не принятосновной на этом уровне акт – инструкция о порядке открытия и ведениябанковских счетов. По состоянию на ноябрь 1996 года действует Инструкция №28Государственного банка Союза ССР от 30 октября 1986 г. «О расчетных,текущих и бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» (споследними изменениями 1991 года).
Все это регулирование является неупорядоченным,бессистемным и порой случайным, и, естественно, край нестабильным. Это свойствонестабильности охватило уже не только подзаконный уровень регулировании, но изаконодательный. Приведем в качестве примера регулирование одной из проблембанковского счета: очередности операций по счету. Известно, что ст. 855 ГК РФостановила пять очередей списания со счетов денег на тот случай, когда ихокажется недостаточно для погашения всех требований. Эта норма вступила вдействие с 1 марта 19996 года, но не прошло и полугода, как в названную статьюбыли внесены изменения, установившие шесть очередей удовлетворения требований,среди которых требования бюджета оказались на четвертом месте. [29, с.93].
Дальше регулирование этого вопроса пошло по довольностранному пути, поскольку три основные ведомства, заинтересованные в примененииочередности операций по счету, которая раньше была совершенно другой, соссылкой на ст. 2 ГК РФ разъяснили, что ст. 855 не подлежит применению кналоговым правоотношениям. При этом были изложены даже теоретические суждения поповоду сущности и правовой природы налоговых и гражданских правоотношений,являющиеся сами по себе правильными. Но вывод был сделан следующий: сначаланужно уплатить все платежи в бюджет, а уж затем применять норму об очередности.Одиозность такого положения видна даже на первый взгляд, и, разумеется,большинство участников денежного оборота письмо Минфина РФ, ЦБ РФ и ГНС РФ от22 августа 1996 г. проигнорировали, но проблема все же решена не была. ПоэтомуГосударственная Дума РФ вынуждена была 11 октября 19996г. принять двапостановления «О порядке применения пункта два статьи 855 Гражданскогокодекса Российской Федерации» и «О факте грубого неисполнения статьи855 Гражданского кодекса Российской Федерации». В этих постановлениях законодательвполне справедливо объяснил, что очередность списаний со счета устанавливаетсядля всех видов взысканий и взыскателей, независимо от отраслевой принадлежноститребований. Произошло же все, на наш взгляд, из-за неправильного пониманиясущности и правовой природы банковского счета, отнесенного гражданскимзаконодательством к сфере частно-правовых отраслей права, в то время как поосновному своему содержанию банковский счет — публично правовой институт, и всенормы, регулирующие правоотношения по поводу банковских счетов, должнынаходиться в банковском законодательстве [30, с.93].
9.3. Проблемы, связанные с банковскимсчетом.
Совокупность публично-правовых и частно-правовыхэлементов в правовом регулировании порождает необходимость постановки иобсуждения огромного количества весьма значимых проблем, затрагивающихимущественные и неимущественные права как банков, так и их клиентов. Преждевсего следует назвать правовое регулирование банковской тайны, которое внастоящее время приобрело довольно спорный и неоднозначный характер. Дело втом, что норма о банковской тайне помещена и в Гражданском кодексе РФ, и вЗаконе о банках и банковской деятельности, причем последняя является болеепространной. Представляется, что именно она должна применяться для защиты правклиента [30, с.96].
Так или иначе ни одна из этих норм не создала основ длямежбанковского обмена информацией о потенциальных клиентах, их «кредитнойисторией», что является настоятельной потребностью всей банковскойсистемы. Известно, что во многих странах мира такая система существует и именноона позволяет предотвратить выдачу кредитов мошенникам и неплатежеспособнымзаемщикам. Для этого создаются специальные организационные образования, ведущие«кредитные истории» клиентов всех банков. Разумеется, при этом информацияиспользуется только внутри банковской системы, она не подлежит выдаче за еепределы, и все лица, работающие с такой информацией внутри системы, несутответственность за ее разглашение.
Второй проблемой, которая тесно связана с банковскимсчетом, является проблема списания денег со счета. Гражданскоезаконодательство, следуя своим лучшим традициям, установило, что списание денегсо счета может осуществляться только по распоряжению клиента, которое можетбыть дано в момент осуществления платежа или заблаговременно, путем включенияусловия о безакцептном списании в договор банковского счета. Эта свободараспоряжения в принципе правильная, но представляется, что следовало для защитыправ клиентов предусмотреть ограничение этого права в правоотношениях с банком,не допуская применения безакцептного списания в пользу банка в тех случаях,когда и кредит, и счет клиент получает и открывает в одном банке.
В принципе бесспорное и безакцептное списание денег сосчета требует серьезного анализа, особенно с позиций конституционногорегулирования. Эта проблема уже была объектом обсуждения юристов, и здесь о нейнужно только напомнить [26, с.72].
Третья проблема банковского счета – это проблема арестаи приостановления операций по счету. Она также требует обстоятельного и подробногоанализа. Закон о банках и банковской деятельности установил общие правила опроизводстве ареста, соответствующие сущности и назначению этой мерыобеспечения интересов кредиторов, но практика их реализации вызывает к жизнидовольно много нерешенных на законодательном уровне вопросов. Одним из такихвопросов является необходимость своеобразного взвешивания юридического значенияразных актов правоприменения, в частности, исполнительных листов судов ипостановлений следователей или судов об аресте денежных средств. Можно лиисполнять взыскание в отношении арестованных средств? Представляется, что втаких случаях, когда на счет поступают одновременно или последовательнопостановление об аресте и исполнительный лист, банк должен запросить суд опорядке исполнения указанных актов. Именно суд должен разъяснить порядоксовершения действий в этом случае. В целом же, если оценивать эти требования,то, разумеется, следует признать необходимость исполнения в первую очередьсудебных решений, поскольку в этом случае правовая оценка уже состоялась и поспору вынесено судебное решение, которое вступило в силу. Поэтому суд долженотменить части, необходимой для исполнения решения по исполнительному листу,арест денежных средств и разрешите такое исполнение. В остальной же части денегарест может сохраняться [30, с.96].
Приостановление операций по счету предусматривается вслучае несвоевременного предоставления или непредоставления информацииналоговым органам. Эта санкция в настоящее время является более серьезной язначимой, чем арест, поскольку в данном случае счет практически блокируется,чем ограничивается возможность всей деятельности клиента банка. Прекращениеприменения этой санкции в принципе определяется действиями клиента, которыйможет выполнить свои публично-правовые обязанности и предоставить информацию вналоговые органы.
Отдельно следует обратиться к проблеме прекращениядоговорных отношений по банковскому счету. В этом аспекте гражданскоезаконодательство восстановило вопреки ранее действовавшим Основам гражданскогозаконодательства забытое правило, состоящее в том, что отсутствие операций посчету является основанием для прекращения договорных отношений.
В соответствии с Гражданским кодексом срок, в течениекоторого должны не производиться операции по счету, увеличен с известного ранеетрех- и шестимесячного до одного года [30, с.97].
Банковский счет – институт довольно сложный, иоптимизация его правового регулирования требует постоянного обсуждения основныхпроблем и практических ситуаций, складывающихся и формирующихся в этой сфере.При этом необходимо постоянно иметь в виду, что счет представляет собойсовокупность разных видов правоотношений и доминирующими среди них являютсяпублично-правовые правоотношения.
9.4. Анализ арбитражной практики подоговорам банковского счета.
Применение законодательства о банковском счете запоследнее время связано с рядом сложностей, вызванных динамикой инесогласованностью правовых норм. Одна из главных проблем – определениеправовых норм, подлежащих применению к конкретным делам, посколькуправоотношения возникали до принятия ГК РФ, а споры решаются после еговступления в действие. Соответственно последствия одного и того же нарушениямогут быть разными [34, с.113].
С введением в действие части второй Гражданского кодексаРФ и появлением в ней главы 45, регламентирующей отношения банка и клиента,состоящего у него на банковском обслуживании, в арбитражной практике происходятнекоторые изменения, связанные с применением норм материального права,регулирующих ответственность банка за ненадлежащее совершение операций посчету, в частности статей 395, 856 ГК РФ, а также действовавшего ранее пункта 7Положения о штрафах.
Необходимо заметить, что количество дел, связанных сненадлежащим исполнением банком своих обязательств по договору банковскогосчета, значительно возросло. К примеру, за 1995 год по одному составу (12судей) арбитражного суда рассмотрено порядка 550 дел указанной категории, в товремя, как за 1 полугодие 1996 года данных споров с участием банков и ихклиентов насчитывается около 459 [34, с.113].
Арбитражная практика свидетельствует, что основнымипроблемами при решении споров по банковскому счету являются:
— выбор норм, подлежащих применению;
— определение характера и назначения ответственности;
— исчисление размера ответственности.
До недавнего времени ответственность банка занесвоевременное и неправильное списание денежных средств клиента регулироваласьпунктом 7 Положения о штрафах, который в настоящее время прямо не отменен, ноуже практически не применяется при рассмотрении арбитражных дел, размерштрафных санкции по которым начисляется после 1 марта 1996 года.
ТОО «Котрасс» обратилось с иском к АО«Мытищинский Коммерческий банк» на предмет взыскания остатка средствштрафных санкций за нарушение Правил совершения расчетных операций и примененияв отношении банка санкций за неправомерное пользование чужими денежнымисредствами. При этом истец в правовое обоснование требований сослался на п. 7Положения о штрафах (утвержденного постановлением СМ СССР от 16 сентября 1983г. №911) и ст. 395 ГК РФ.
Решением суда первой инстанция исковые требованияудовлетворены в полном объеме. При этом суд сослался на п. 7 Положения оштрафах и взыскал штраф 0,5% за период с 5 апреля 1996 года по 10 июня 1996года. Кроме того, за этот же период начислен банковский процент за пользованиечужими денежными средствами вследствие неправомерного удержания в размере 120%годовых.
Ответчик, не согласившись с принятым решением, обратилсяв апелляционную инстанцию Арбитражного суда г. Москвы. В обоснование жалобыответчик АО «Мытищинский Коммерческий банк» считал, что суднеправомерно удовлетворил требование ТОО «Котрасс» о взысканиипроцентов в порядке ст. 395 ГК РФ истребование о взыскании штрафа по п. 7Положениям о штрафах, поскольку ответчиком допущено одно нарушение, аответственность последовала двойная в общем размере 300 % годовых. При этом АО«Мытищинский Коммерческий банк» указал, что характерной особенностьюгражданско-правовой ответственности является ее компенсационный имущественныйхарактер, а целью – восстановление имущественной сферы потерпевшего но необогащение последнего за счет причинителя. Более того, размер ответственностидолжен соответствовать последствиям нарушения. Кроме того, АО «МытищинскийКоммерческий банк» сослался на то, что п. 7 Полложения о штрафах свведением в действие части второй ГК РФ не должен применяться, посколькуответственность за аналогичные нарушения оговорена сейчас в ст. 856 ГК РФ.
Апелляционная инстанция в иске отказала. При этом, вовзыскании штрафа, предусмотренного п. 7 Положения о штрафах за нарушение Правилсовершения расчетных операций, отказано со ссылкой на то, что с введением вдействие с 1. марта 1996 г. второй части ГК РФ указанное Положение применениюне подлежит. Ответственность за ненадлежащее совершение операций по счетупредусмотрена ст. 856 ГК РФ, однако по этим основаниям истцом требований непредъявлялось, а до принятия решения по настоящему делу правовые основания искав этой части требований не изменялись. Таким образом, поскольку требование овзыскании штрафа за нарушение правил совершения расчетных операций предъявленопо платежному поручению №409 от 3 апреля 1996 г., а иск заявлен 23 апреля 1996г., то есть после введения в действие части второй ГК РФ, апелляционнаяинстанция данные требования о взыскании штрафа со ссылкой на п. 7 Положения оштрафах за нарушение Правил совершения расчетных операций отклонила.
При рассмотрении апелляционной жалобы также отклонены итребования о взыскании с ответчика 5.334.305 руб., составляющих проценты занеосновательное пользование чужими денежными средствами, на основании ст. 395ГК РФ. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанная статьяпредусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства, тогдакак у ответчика перед истцом денежное обязательство отсутствовало, посколькуправоотношения регулируются договором банковского обслуживания, в силу которогоответчик обязан обслуживать счет клиента, своевременно производя по немусоответствующие операции.
Более того, как следует из материалов дела, ответчик несписывал остаток денежных средств с расчетного счета клиента – истца по делу,следовательно денежные средства на наречет ответчика не поступали, в результатечего у суда первой инстанции не было оснований для вывода о неосновательномпользовании ответчиком денежными средствами истца, поскольку данные средствапоследнего как были, так и остались на его расчетном счете.
Анализируя данное дело, учитывая выводы апелляционнойинстанции Московского арбитражного суда, следует сказать, что применениесанкций к банкам, обслуживающим соответствующих клиентов, выражается вследующем.
Если размер штрафных санкций за необоснованное илинеправильное списание средств с расчетного счета рассчитан по 1 марта 1996 г.,то суд применяет п. 7 Положения о штрафах, который действует и формально неотменен.
Если же размер штрафных санкций рассчитан после 1 марта1996 г., то судом применяется ст. 856 ГК РФ, в которой фактически дублируютсяоснования ответственности практически за те же действия (бездействие), что и вп. 7 Положения о штрафах. Вместе с тем размер ответственности по ст. 856 ГК РФопределяется в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ, то есть исходя изсредней ставки банковского процента.
Правовая природа договора банковского счета предполагаетвключение в правоотношения между банками клиентом разных правовых элементов, втом числе и наличие в некоторых случаях денежных обязательств [34, с.114].
10. Договор имущественного страхования.
10.1. Основные понятия.
Страхование – это такой вид необходимой общественнополезной деятельности, при которой граждане и организации заранее страхуют себяот неблагоприятных последствий в сфере их материальных и личных нематериальныхблаг путем внесения денежных взносов в особый фонд специализированнойорганизации (страховщика), оказывающей страховые услуги, и эта организация принаступлении указанных последствий выплачивает за счет средств этого фондастрахователю или иному лицу обусловленную сумму [4, с.496].
По договору имущественного страхования страховщик взаменуплаты страхователю страховой премии обязуется при наступлении страховогослучая возместить страхователю или выгодоприобретателю причиненные в следствииэтого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с инымиимущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) впределах страховой суммы (п.1 ст.929 ГК).
Имущественное страхование является наиболее развитым исложным видом страхования.
Особенностями договора имущественного страхованияявляется:
1.Наличие у страхователя или выгодоприобретателя особого имущественного интересав заключении договора. Согласно п.2 ст.929 ГК к таким интересам относится рискутраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (ст.930 ГК).
2.Имущественное страхование имеет целью компенсацию понесенных убытков, а неизвлечение дополнительных доходов. Это главная его функция.
Согласно п.2 ст. 947 ГК при страховании имущества илипредпринимательского риска, если договором страхования не предусмотрено иное,страховая сумма не должна превышать их действительную стоимость (страховуюстоимость).
Такой стоимостью для имущества считается действительнаястоимость в месте нахождения имущества в день заключения договора.
В договорах страхования гражданской ответственности страховаясумма определяется сторонами по их усмотрению (п.3 ст.947 ГК).
Под действительной (страховой) стоимостью имуществаследует понимать его рыночную стоимость. Страховая сумма не может превышатьдействительной стоимости застрахованного имущества.
Если в договоре страхования имущества илипредпринимательского риска страховая сумма установлена ниже страховойстоимости, страховщик при наступлении страхового случая обязан возместитьстрахователю (выгодоприобретателю) часть понесенных последним убытков пропорциональноотношению страховой суммы к страховой стоимости [4, с.523].
Гражданский кодекс в качестве общего правилаустанавливает так называемую пропорциональную систему расчета страховоговозмещения. Согласно данной системе страховая выплата покрывает не все убыткистрахователя (выгодоприобретателя), а только их часть, причем такую, котораярассчитывается пропорционально соотношению страховой стоимости. Если, например,страховая сумма составляет 60% действительной стоимости имущества, страховщикдолжен компенсировать лишь 60% причиненных убытков [20 стр.523].
Договором страхования может быть предусмотрен болеевысокий размер страхового возмещения, но не выше страховой стоимости.
Страхование сверх страховой стоимости влечетпоследствия, предусмотренные ст.951 ГК. Если страховая сумма, указанная вдоговоре страхования имущества или предпринимательского риска, превышаетстраховую стоимость, договор является ничтожным в той части страховой суммы,которая превышает страховую стоимость (п.1 ст.951 ГК). В остальной частидоговор сохраняет силу.
Имущество и предпринимательский риск могут бытьзастрахованы от разных страховых рисков как по одному договору, так и поотдельным договорам страхования, в том числе по договорам с разнымистраховщиками (п.1 ст.952 ГК).
При одновременном страховании различных рисковдопускается превышение размера общей страховой суммы по всем договорам по всемдоговорам над страховой стоимостью. Но речь идет именно об общей сумме, котораяскладывается за счет страхования от разных рисков, но никак ни одного и того жериска.
Договор имущественного страхования должен содержатьдополнение к общим обязанностям. Страховщик обязан:
1.в случае увеличения действительной стоимости застрахованного имуществаперезаключать по заявлению страхователя договор страхования с учетом указанныхобстоятельств (подп. «б» п.1 ст.17 Закона о страховании). Этаобязанность страховщика обусловлена волей страхователя на изменение договора
2.возместить расходы, произведенные страхователем при страховом случае в целях уменьшенияубытков (ст. 962 ГК)
Такие расходы подлежат возмещению страховщиком, если онобыли необходимы или произведены для выполнения указаний страховщика, хотя бысоответствующие меры оказались безуспешными (п.2 ст.962 ГК).
В дополнение к обычным обязанностям страхователь подоговору имущественного страхования обязан:
1.сообщить страховщику обо всех заключенных или заключаемых договорах страхованияв отношении данного страхового интереса (подп.«6» п.1 ст 18 Закона остраховании). Возложение на страхователя подобной обязанности связано с тем,что в рамках данного вида страхования возмещение ни при каких обстоятельствахне может превышать действительной стоимости имущества (страховой стоимости).
2.при наступлении страхового случая принимать различные и доступные в сложившихсяобстоятельствах меры в целях уменьшения возможных убытков (п.1 ст. 962 ГК).Возложение на страхователя этой обязанности объясняется чисто компенсационнойфункцией имущественного страхования. Страховщик не должен возмещать убытки, вызванныебездействием страхователя.
В противном случае страхователь (выгодоприобретатель)получит не должное (сверхвозмещение).
Принимая меры к уменьшению убытков, страхователь долженследовать указанию страховщика, если они сообщены страхователю [20 стр.526].
Особенность действия договора имущественного страхованиясостоит в том, что он сохраняет силу в случае перехода прав на застрахованноеимущество к другому лицу (ст.960 ГК). Имущественный интерес в страховании,который был у самого страхователя, утрачивается, поскольку имущество перестаетему принадлежать. Поэтому договор страхования для прежнего страхователя неможет оставаться в силе. Договор должен быть прекращен или, что практическинамного удобнее, переоформлен на нового хозяина вещи.
Лицо, к которому перешли права на застрахованноеимущество, должно незамедлительно письменно уведомить об этом страховщика.
Виды имущественного страхования выделяются в ГК взависимости от того, на защиту какого интереса направлены соответствующиедоговоры. Соответственно выделяются такие виды имущественного страхования:
-страхование имущества (ст. 930 ГК);
-гражданской ответственности (ст.930 и 932 ГК);
предпринимательских рисков (ст. 933 и 967 ГК).
Наиболее часто встречаются на практике договорыстрахования имущества.
Под имуществом, в отношении которого заключаютсядоговоры страхования, понимаются прежде всего вещи, деньги, ценные бумаги ииные объекты за исключением ряда прав требования, принадлежащих страхователю, аименно тех, которые выступают объектами страхования ответственности ипредпринимательских рисков. К имуществу следует относить любые ценности, крометех, которые страхуются по договорам страхования иных видов.
Имущество может застраховано только в пользу лица(страхователя или выгодоприобретателя), имеющего основанный на законе, иномправовом акте или договоре интерес в сохранении этого имущества (п.1 ст 930ГК). Такой интерес, как правило, возникает у лицо, которое имеет право насоответствующее имущество (как вещное, так и обязательственное), либо на котороговозложена обязанность по обеспечению сохранности имущества. Примером, этогоможет послужить Постановление Высшего Арбитражного суда рассмотренного вприложении №
Договор страхования имущества, заключенный приотсутствии у страхователя или выгодоприобретателя интереса в сохранениизастрахованного имущества, недействителен (п.2 ст.930 ГК).
Страхование гражданской ответственности подразделяетсяна две разновидности:
-страхование ответственности за причинение вреда иливнедоговорной ответственности (ст. 931 ГК)
-страхование ответственности по договору или договорнойответственности (ст. 932 ГК)
По договору страхования риска ответственности пообязательствам, возникающим в следствии вреда жизни, здоровью или имуществудругих лиц, страхуется риск ответственности самого страхователя или иного лица,на которое такая ответственность может быть возложена (п. 1 ст.931 ГК).
Страхование предпринимательского риска (ст. 933 ГК)охватывает широкий круг явлений. Поскольку основной целью предпринимательскойдеятельности является извлечение дохода, главным риском, от которогопроизводится страхование, выступают получение ожидаемого (обычного) дохода иливозникновение убытков. Договоры страхования могут заключаться в отношении любойсферы предпринимательской деятельности.
10.2. Законодательство о страховании.
Законодательство о страховании складывается из нормгражданского кодекса, специально посвященных страхованию (ст.927-970), рядафедеральных законов, посвященных страхованию или его отдельным видам, указовПрезидента РФ, приказов и инструкций, издаваемых федеральными органами понадзору за страховой деятельностью. Примером федерального закона можно привестизакон РФ «О страховании» от 27 ноября 1992г. Примером указа приведемуказ Президента РФ от 6 апреля 1994 г. №750 «Об основных направленияхгосударственной политики в сфере обязательного страхования». Правда, нынедействующий ГК не представляет федеральным органам по надзору за страховойдеятельностью прав по изданию приказов и инструкций, регламентирующих страхование.Однако такие правила содержаться в законе о страховании (см. ст.30) и, впринципе, ГК не противоречат.
Помимо указанных нормативных актов отношения пострахованию регламентируются правилами об отдельных видах страхования,подавляющее большинство которых было издано до начала 90-х годов Министерствомфинансов СССР. В настоящее время подобные правила должны быть признанынеобязательными для страхователей исходя из ст. 943 ГК. Эти правила могутиспользоваться для регламентации отношений между участниками страхования, нотолько по обоюдному согласию. Не случайно с момента принятия закона остраховании подобные правила издаются в качестве примерных. Такие примерныеправила добровольного индивидуального страхования граждан от несчастных случаевутверждены распоряжением Росстрахнадзором от 12 октября 1993г. [17 стр.3].
10.3. Пример из арбитражной практики«О страховании» [10 стр.37].
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1540/98
От 21 апреля 1998г.
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью«Привоз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском ктовариществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания»Екатеринбург-АСКО" о взыскании 100800 тыс. рублей страховоговозмещения по договорам страхования от 14.05.96 № 1866201 и № 1866062; 6249600рублей пеней за несвоевременную выплату страхового возмещения по указаннымдоговорам, 79200 тыс. рублей убытков в виде упущенной выгоды в связи сневыполнением страховщиком обязательств; 14 млн. рублей расходов на оплатуюридических услуг.
В процессе рассмотрения спора истец увеличил сумму пенейдо 8467200 рублей, а ответчик предъявил встречный иск о признании договоранедействительным.
Определением от 11.10.96 в отдельное производствовыделены требования, основанные на договоре страхования от 14.05.96 №1866062.
Решением от 14. 10.96 взысканы страховое возмещение подоговору от 14.05.96 № 1866201 и пени за просрочку его выплаты. В остальнойчасти иска и в удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.12.96решение отменено, удовлетворен встречный иск, в основном иске отказано.
В протесте предлагается указанные судебные актыотменить, удовлетворить основной иск.
Президиум считает, что решение и постановление подлежатотмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
По договору страхования имущества от 14.05.96 №1866201000 «Привоз» застраховало в ТОО «Екатеринбург-АСКО»основные средства, находящиеся на 85-м километре Челябинского тракта, на сумму26 800 тыс. рублей. Страхование производилось на случаи: повреждения огнем врезультате стихийного бедствия, аварии, неисправности, противоправных действий;механического повреждения вследствие противоправных действий; кражи (грабежа).Застрахованное имущество 26.06.96 было уничтожено при пожаре. Согласно акту опожаре от 26.06.96, постановлению об отказе в возбуждении уголовного делаот08.07.96 и заключению от08.07.96 органов государственной пожарной службыпричиной пожара явился грозовой разряд.
ТОО «Екатеринбург-АСКО» отказало в выплатестрахового возмещения, считая договор страхования недействительным в связи сотсутствием у страхователя интереса в сохранении имущества, поскольку 000«Привоз» не является его собственником.
В силу статьи 930 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации имущество может быть застраховано по договору страхования в пользулица (страхователя), имеющего основанный на договоре интерес в сохранении этогоимущества.
ООО «Привоз» арендует имущество на основаниидоговора аренды от 17.04.95, который действует в течение 15 лет и содержитобязанность арендатора по страхованию.
Следовательно, вывод апелляционной инстанции оботсутствии у страхователя, интереса в сохранении имущества и признаниенедействительным договора на основании статьи 930 Гражданского кодексаРоссийской Федерации неправомерен, поэтому постановление подлежит отмене.
Решение суда первой инстанции также нельзя признатьобоснованным, так как судом неполно исследованы обстоятельства дела.
В результате пожара уничтожено имущество, непринадлежащее 000 «Привоз», однако последнее требует возместить егостоимость в виде выплаты страхового возмещения.
Право на получение страхового возмещения зависит оттого, будет ли 000 «Привоз» нести ответственность за гибель имуществаперед собственником или неосновательно обогатится.
Для решения вопроса об ответственности передсобственником важно выяснить, несет ли 000 «Привоз» риск случайнойгибели имущества (ст. 21 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), иучесть, что имущество уничтожено вследствие действия непреодолимой силы (ст.401 Кодекса).
Указанные обстоятельства не оценивались судом, поэтомуподлежат исследованию при новом рассмотрении дела.
11. Договор поручения.
По договору поручения одна сторона (поверенный)обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенныеюридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенные поверенным,возникают непосредственно у доверителя (п.1 ст.971 ГК РФ)
Договор поручения является консенсуальным, взаимным,преимущественно безвозмездным, так как вознаграждение выплачивается только вслучае, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором(ст. 972 ГК).
Кроме собственно функции представительства, договорпоручения позволяет использовать и дополнительные профессиональные знанияпредставителя, которыми не обладает представляемый [20 стр.549].
По договору поручения могут совершаться толькоюридические действия. Вопрос о том, что следует считать юридическимидействиями, имеет принципиальное значение. Юридическими действиями следуетсчитать действия, юридически значимые и в то же время имеющие определенноеюридическое оформление. В качестве примера юридического действия можно привестизаключение сделки поверенным от имени доверителя. Хотя этот случай имеетнекоторые черты фактического действия (переговоры, действия по подписаниюдокументов), но сущностной чертой в данном случае является преимущественноюридический (правовой) характер действий поверенного. Посредством такихюридических действий поверенного доверитель приобретает субъективные права июридические обязанности.
Нельзя не отрицать, что данный подход спорен, но вопросо разграничении юридических и фактических действий не находит на настоящиймомент окончательного однозначного разрешения.
Поверенный обязан исполнить данное ему поручение лично ивправе передать исполнение поручения другому лицу (заместителю), еслиуполномочен доверенностью либо вынужден к этому силою обстоятельств для охраныинтересов поручителя. Поверенный, передавший полномочия другому лицу, долженизвестить об этом поручителя и сообщить необходимые сведения о лице, которомупереданы полномочия. Неисполнение данной обязанности возлагает на поверенногоответственность за действия лица, которому он передал полномочия, так же как засвои собственные действия. Доверитель вправе отвести заместителя, избранногоповеренным. Если возможный заместитель поверенного поименован в договорепоручения, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни заведение им дел. Еслиправо поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотренолибо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает завыбор заместителя. [30 стр.159].
Предмет договора поручения конкретизируется в указанияхдоверителя, которые имеют своеобразную форму заказа на оказание посреднических услуг.Доверитель может давать поверенному любые указания, однако закон требует, чтобыэти указания были «правильными, осуществимыми и конкретными» (п.1ст.973ГК). Правомерность означает, что поверенный при исполнении данного емупоручения должен действовать строго в рамках закона, любое же указаниедоверителя, предписывающее поверенному действовать вопреки закону, не толькоявляется для поверенного обязательным, но и может повлечь для поверенного,если он все-таки будет ему следовать, неблагоприятные правовые последствия,вплоть до привлечения к ответственности [20 стр.551].
Из анализа главы 49 ГК можно сделать вывод, что закономне предусмотрены специальные требования к форме договора поручения и,следовательно, должны применяться общие правила, предусмотренные ст.158-165 ГК.Однако необходимо учитывать, что в соответствии с п.1 ст.975 ГК доверительобязан выдать поверенному доверенность на совершение действий, предусмотренныхдоговором поручения.
Срок действия договора зависит от характера данногодоверителем поручения. Срок может выражаться в каком-либо периоде времени, втечение которого поверенный должен исполнить данное ему поручение, либоопределяется конкретной датой.
Новым для российского гражданского законодательстваявляется правило о том, что договор поручения может быть как срочным, т.е. суказанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от именидоверителя, так и бессрочным (п.2 ст. 971 ГК).
Заключение бессрочного договора означает, что стороны неопределили в договоре предельный срок его действия, однако выдаваемаядоверенность во всяком случае должна содержать указания о сроке ее выдачи.Таким образом, бессрочный договор будет сохранять свое действие только приусловии подтверждения полномочий доверенностью. При истечении доверенностидоговор прекращается, если новая доверенность не выдана.
Законом не предусмотрена такая обязанность доверителя,как дача указаний поверенному, поскольку без них договор поручения вообще неможет считаться заключенным. Однако для исполнения данных им указанийдоверитель обязан наделить поверенного соответствующими полномочиями, т.е.выдать доверенность (п. 1 ст. 975 ГК). По исполнении поручения доверительобязан без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствиис договором (п. 3 ст. 975).
Поскольку поверенный совершает действия в интересахдоверителя, он действует и за счет доверителя. Следовательно, доверитель обязанобеспечить поверенного необходимыми средствами для исполнения поручения, атакже возмещать поверенному понесенные им издержки (п. 2 ст. 975 ГК).
Прекращение договора поручения. Доверитель вправеотменить поручение, а поверенный отказаться от него во всякое время (п.2 ст.977 ГК). Таким образом, договор поручения в любой момент может быть поусмотрению каждой из сторон расторгнут в одностороннем порядке.
Договор поручения прекращается в случае отмены поручениядоверителем, отказа поверенного, а также смерти доверителя или поверенного,признания кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным, умершимили безвестно отсутствующим договор поручения прекращается (п. 1 ст. 977 ГК).
«Сторона, отказывающаяся от договора поручения,предусматривающего действия поверенного в качестве коммерческого представителя,должна уведомить другую сторону о прекращении договора не позднее чем затридцать дней, если договором не предусмотрен более длительный срок. Приреорганизации юридического лица, являющегося коммерческим представителем,доверитель вправе отменить поручение без такого предварительного уведомления(п.3 ст. 977 ГК).
12. Договор комиссии.
12.1. Основные понятия.
Законом договор комиссии определен как такой договор, покоторому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны(комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени,но за счет комитента (п. 1 ст. 990 ГК).
Предметом договора комиссии является оказаниеюридических услуг в сфере торгового оборота. По сравнению с договоромпоручения, в котором на поверенного может возлагаться совершение любыхдействий, предмет договора комиссии отличается большей целенаправленностью.Комиссионер обязывается к совершению одной или нескольких сделок, как правилокупли-продажи имущества. Однако закон не запрещает заключать посредствомдоговора комиссии любые другие сделки, как предусмотренные, так и непредусмотренные действующим законодательством, за исключением сделок, носящихличный характер [20 с.564].
В отличие от ранее действовавшего законодательства(ст.405 ГК 1964г.) в настоящее время в законе не содержится специальных правило форме договора комиссии, а потому применению подлежат общие правила о формесовершения сделок (ст.158-165 ГК). Обычно договор комиссии подлежит заключениюв письменной форме.
Цена в договоре комиссии зависит от цены совершаемойсделки. Сумма комиссионного вознаграждения, которая обычно определяется впроцентах от цены сделки, не влияет на цену договора комиссии. Как и в другихвозмездных договорах, размер комиссионного вознаграждения не относящихся кчислу существенных условий договора комиссии и, при отсутствии соответствующихуказаний в законе или договоре, может быть определен по правилам п.3 ст.424 ГК.
Договор может быть заключен как на срок, так и безуказания срока. Сроком действия договора комиссии является период времени, втечении которого комиссионер обязан исполнить все обязанности по договорукомиссии. Действия комиссионера не исчерпываются обязанностью совершить сделку,он обязан отчитаться перед комитентом, что также требует времени. Такимобразом, следует различать срок, в течении которого комиссионер обязансовершить сделку, и срок действия всего договора комиссии.
Стороны вправе накладывать определенные ограничения другна друга при заключении договора комиссии. Например, с целью защитыэкономических интересов комиссионера договор может быть заключен с указаниемтерритории его исполнения, при этом на комитента может быть возложенаобязанность не заключать с другими лицами аналогичных договоров комиссии т.п.(п.2 ст.990 ГК).
»Принятое на себя поручение комиссионер обязанисполнить на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии суказанием комитента, а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний – всоответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемымитребованиями .
В случае когда комиссионер совершил сделку на условияхболее выгодных, чем те, которые были указаны комитентом, дополнительная выгодаделится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотреносоглашением сторон" (ст.992 ГК РФ).
Комитент не вправе отказываться от покупки, если комиссионерзаявил о том, что принимает за свой счет разницу в цене (п.3 ст.995 ГК). Изэтого следует, что комиссионер, приняв на себя все неблагоприятные последствиясвоих действий, исполнил поручение надлежащим образом, а комитент получает вещьна условиях обозначенных в поручении [20 с.567].
Исполнив поручение, комиссионер обязан представитькомитенту отчет и передать ему все полученное по договору комиссии. Посколькуни каких правил и требований к отчету комиссионера законом не установлено,комиссионер вправе представить отчет как в письменной форме, так и устно.Комитент при наличии каких-либо возражений по отчету комиссионера обязануведомит об этом комиссионера в течении тридцати дней с даты получения отчета.Если никаких возражений не последует, считается, что отчет комиссионера принят(ст.999 ГК).
Комиссионер отвечает пред комитентом за утрату,недостачу или повреждение имущества комитента (п.1 ст.998 ГК). Поскольку взаконе не предусмотрено иного правила, ответственность комиссионера зависит оттого, осуществляет ли комиссионер деятельность в качестве предпринимателя илинет. В первом случае ответственность строится в соответствии с правилами п.3ст.401 ГК независимо от вины. Во втором – на общих основаниях, т.е. за вину(пп.1,2 ст.401 ГК).
Комитент обязан принять от комиссионера все исполненноепо договору комиссии и осмотреть имущество, приобретенное для негокомиссионером (ст.1000 ГК).
Обязанностью комитента также является выплатакомиссионного вознаграждения комиссионеру и возмещение понесенных им расходовна исполнение комиссионного поручения.
Комиссионеру предоставлено право удержания находящегосяу него имущества (вещей и денежных средств) комитента (ст. 996,9997 ГК). Правоудержания распространяется на любые выплаты, причитающиеся комиссионеру, включаяправо на получение комиссионного вознаграждения, делькреде, на возмещениепонесенных расходов.
Удержание в договоре комиссии имеет отличия от общихправил, предусмотренных законом (ст. 359-360 ГК). Так, в случае объявлениякомитента банкротом право комиссионера на удержание имущества прекращается иутрачивает приоритет перед требованиями других кредиторов, также являющихсязалогодержателями комитента. В отношении же денежных сумм права комиссионера неимеют приоритета перед требованиями кредиторов первой и второй очереди (п. 3ст. 25 и п. 1 ст. 64 ГК).
Договор комиссии может прекратиться в случае:
— отказа комитента от исполнения договора;
— отказа комиссионера от исполнения договора;
— смерти комиссионера, признания его недееспособным,ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
— признания индивидуального предпринимателя, являющегосякомиссионером, несостоятельным (банкротом) (ст. 1002 ГК РФ).
Закон содержит различные правила для отмены поручениякомитентом и отказа комиссионера от исполнения обязательства.
Комитент вправе в любое время отказаться от договоракомиссии, отменив поручение и возместив убытки комиссионера, вызванныерасторжением договора (п. 1 ст. 1003 ГК).
Комиссионер не вправе отказаться от исполнения договоракомиссии, кроме случая заключения договора без указания срока (п. 1 ст. 1004ГК), а также иных случаев, предусмотренных законом и договором.
Пункт 1 ст. 1004 ГК РФ предусматривает лишь то, чтокомиссионер, отказавшийся от исполнения договора комиссии в одностороннемпорядке, обязан возместить все убытки, понесенные комитентом вследствиерасторжения договора. В том случае, если комиссионер отказался от исполнениядоговора по основаниям, предусмотренным законом или договором, он сохраняетправо на возмещение понесенных расходов и получение вознаграждения за сделки,совершенные им до прекращения договора (п. 3 ст. 1004 ГК).
Особый порядок применяется при заключении договоракомиссии без указания срока. Такой договор может быть расторгнут водностороннем порядке по заявлению как комитента, так и комиссионера собязательным предварительным уведомлением другой стороны не позднее чем затридцать дней. Договором может быть установлен и более продолжительный срок дляуведомления о расторжении договора комиссии. В этом случае комитент обязанвыплатить комиссионеру комиссионное вознаграждение и возместить понесенныерасходы за сделки, совершенные до прекращения договора, а комиссионер обязанпринять меры, обеспечивающие сохранность имущества комитента [20, с.572].
12.2. Пример из арбитражной практики подоговору комиссии.
Арбитражным судом был рассмотрен иск о взысканиизадолженности по договору комиссии.
Иск заявлен ЗАО «Нижлес» к АО «Российскийлес» о взыскании задолженности по договору комиссии в сумме 26000 долларовСША за отгруженный истцом в адрес ответчика березовый баланс для реализациииностранным покупателям. Истец основывал свои исковые требования на п. 10Основных условий, утвержденных постановлением СМ СССР от 28.07.88 г. №888, ст.120 ОГЗ СССР, ст. 999 ГК РФ.
Ответчик иск не признал, так как считает, что договоркомиссии не предусматривал отношений по поставке товара и расчетов по поставке.По договору ответчик выполнял обязанности комиссионера по заключению длякомитента и за его счет сделок, обязательство ответчиком выполнено,приема-передачи товара от истца к ответчику не было, согласно договорукомиссии, расчеты за поставленный товар производятся в течение 14 дней послеполучения уведомления банка о поступлении платежа на счет ответчика. По мнениюответчика, в связи с непоступлением средств от инофирмы на счет ответчика ненаступил и срок исполнения ответчиком обязательств по оплате.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон,суд нашел исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению последующим соображениям.
Ответчик от своего имени заключил контракт с германскойфирмой «Техника ГмбХ». При этом как истец, так и ответчик признали,что данный контракт связан с рассматриваемым договором комиссии.
ЗАО «Нижлес» во исполнение договора комиссииотгрузил древесину в адрес иностранных получателей, что подтвержденожелезнодорожными накладными.
Интересно, что согласно договору комиссии, расчеты запоставленный истцом товар производятся в течение 14 дней после полученияуведомления банка о поступлении платежа на счет ответчика.
Таким образом, сделка в части расчетов заключенасторонами под отлагательным условием, то есть стороны поставили возникновениеобязанности ответчика произвести расчеты с истцом, а также возникновение правау истца требовать расчетов с момента наступления условия – после полученияуведомления банка ответчика о поступлении платежа на счет АО«Рослес».
Ответчик документально подтвердил отсутствие поступленийот инофирмы, представив выписку из своего лицевого счета за период, начиная сдаты вынесения решения Международным коммерческим арбитражным судом при ТПП РФоб обязании ответчика – фирмы «Техника ГмбХ» (Германия) – уплатитьистцу АО «Российский лес» задолженность по контракту о поставке леса,а также справку обслуживающего банка об отсутствии поступлений от инофирмывалютных средств по указанному выше контракту [35, с.15].
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, чтоисковые требования удовлетворению не подлежат.
13. Агентский договор.
«По агентскому договору одна из сторон (агент)обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала)юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала» (п. 1ст. 1005 ГК РФ). Образец агентского договора приведен в Приложении 1.
Прежнему законодательству агентский договор не былизвестен. Он занимает промежуточное положение между договором поручения икомиссии. В зависимости от того, действует ли агент от имени принципала или отсвоего имени, к отношениям могут применяться правила о первом или втором этихдоговоров. От них обоих агентский договор отличается главным образом тем, чтоагент не столько выполняет конкретные поручения доверителя или комитента,сколько действует для своего принципала в определенной последним сфередеятельности, совершая при этом различные действия (по обслуживанию воздушных иморских судов, распространению информации об определенной фирме и сбор для неезаказов и т.п.) [20, с.48].
В принципе возможны три схемы действия агента.
Во-первых, агенту может поручаться выполнение толькофактических действий. В этом случае агент осуществляет, к примеру, поискклиентов, желающих купить товар, информирует клиентов об условиях поставки ипередает заказы клиентов своему принципалу. Решение вопроса, заключать склиентом договор или нет, остается за принципалом.
Во-вторых, агент помимо поиска клиентов и представленияих принципалу может иметь право заключать с клиентами договоры от имени и засчет принципала (конструкция договора поручения). При этом, хотя договорзаключается агентом, сторонами договора будут принципал и клиент.Соответственно все права и обязанности по данному договору возлагаются напринципала, а не на агента, и все возможные претензии, связанные с нарушениемдоговора, клиент и принципал должны предъявлять напрямую друг другу. По российскомуГК, если агенту дается право заключать сделки от имени принципала, принципалобязан выдать агенту доверенность с указанием его полномочий, а агентскоесоглашение не может заменить доверенность.
И третий вариант, когда агенту предоставляется право заключатьдоговоры с клиентами от своего имени, но за счет принципала (конструкциядоговора комиссии). По договору, заключенному агентом от своею имени, права иобязанности приобретает сам агент. В принципе клиент может и не знать, чтолицо, с которым он заключил договор, является агентом. Но даже если он знает обэтом и получает товары непосредственно от принципала, ответственным передклиентом все равно остается агент. Естественно, этот вариант для агента менеевыгоден, чем другие. Как правило, он используется, когда товары уже находятся враспоряжении агента (на его складе).
Хотя агент действует от собственного имени, все, что онполучит по сделке, является собственностью принципала. Таким образом, рискнеоплаты поставленного товара лежит на принципале. По российскому ГК, есликлиент не оплачивает стоимость товара, агент уступает свои права принципалу, ипринципал сам предъявляет претензии клиенту. Однако из этого правила существуетдва исключения. Во-первых, принципал может требовать оплаты товара от агента,если агент не проявил необходимой осмотрительности при выборе клиента, вчастности, заключил договор с неплатежеспособным клиентом. Второе исключениесоставляют случаи, когда агент поручается за поступление денег от клиента(договор с условием делькредере). При этом условии агенту выплачиваютсядополнительные комиссионные [6, с.17].
В отношении предприятия-недоимщика в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 18.08.98 г. №1212 «О мерах поповышению собираемости налогов и других платежей и упорядочению наличного ибезналичного денежного обращения» агентские договоры по сделкам напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), совершаемые агентом,должны предусматривать перечисление в течение трех дней на расчетный счетпринципала всего полученного агентом по этим сделкам, за исключениемвознаграждения, предусмотренного договором [31, с.160].
Условие о вознаграждении на практике оказывается однимиз самых «проблемных», и большая часть споров по агентскимсоглашениям связана именно с выплатой вознаграждения и возмещением расходовагенту. В Российском ГК (ст. 1006) по этому вопросу содержатся лишь общиеправила: принципал обязан выплатить агенту вознаграждение, и, если его размерне определен в договоре, оно рассчитывается исходя из той суммы, которая былабы выплачена при сравнимых обстоятельствах.
Когда получение комиссионных ставится в зависимость отисполнения договора, агент может потребовать для себя гарантий от определенныхдействий со стороны принципала и клиента. В частности, после заключениядоговора принципал и клиент могут изменить сроки платежа, цену, либо вообщерасторгнуть договор. Кроме того, неисполнение договора может быть допущено неклиентом, а принципалом. Обычно в таких случаях агент сохраняет право накомиссионные, если договор не исполнен или расторгнут по причинам, зависящим отпринципала. С изменением условий договора дело обстоит несколько сложнее,особенно если меняется срок платежа, но как вариант можно предусмотреть, чтоагент получает комиссионные, исходя из первоначальных условий [7, с.17].
Агентские соглашения рассчитаны на длительные отношения,и вероятность того, что многие клиенты, найденные агентом, станут постоянными,весьма велика. Причем повторные заказы могут быть сделаны как через агента, таки напрямую принципалу Соответственно в договоре желательно оговорить выплатукомиссионных в этом случае, и, как правило, подобные вопросы решаются в пользуагента. Аналогичная ситуация складывается и при прекращении агентскогосоглашения. По российскому ГК, если договор заключен без указания срока егодействия, каждая из сторон вправе отказаться от него в любое время. Однакоклиентура, набранная агентом, остается, и принципал имеет все возможностиработать с ней напрямую или назначить другого агента. Законодательство многихстран в таких случаях требует выплачивать агенту определенную компенсацию,естественно, если прекращение договора не вызвано какими-то нарушениями состороны агента. В российском ГК никаких подобных норм нет, и если стороныжелают оговорить такое условие, это можно сделать только в договоре [7, с.17].
Заключение
Кругобщественных отношений, регулируемых гражданским правом, настолько обширен иразнообразен, что, в принципе, невозможно дать их исчерпывающий перечень.Гражданское право тем и отличается от других отраслей права, что располагаетуникальным юридическим инструментом, выработанным веками. Основным инструментомэтой отрасли является именно договор в отличие от ситуации, имевшейся в прежниегоды, когда регламентация договоров по большей части осуществляласьподзаконными актами или даже ведомственными инструкциями, Гражданский кодекс РФлибо обеспечивает исчерпывающее регулирование договоров, либо содержит основныепринципиальные положения, а в отношении деталей отсылает к федеральным законамили иным правовым актам.
Такимобразом, обеспечивается стабильное правовое регулирование соответствующихправоотношений с учетом интересов всех участников имущественного оборота.
Вышенами было рассмотрено правовое регулирование хозяйственных договоров, опосредующихоказание услуг.
Список литературы.
1.Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 1993 – 64с.
2.Гражданский кодекс РФ. Части I и II. – М.: «Новая волна», 1997 –512с.
3.Кодекс торгового мореплавания Союза ССР от 17 сентября 1968 г. //ВедомостиВерховного Совета СССР, 1968 №39 ст. 351.
4.Воздушный кодекс РФ //Российская газета, 1997 г. 26 марта.
5.Закон РФ «О страховании» от 27 ноября 1992 г. //Ведомости РФ. 1993 №2ст. 56.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.cooldoclad.narod.ru/