Реферат: Бюджетный учет и отчетность

Тема1:.

БУ,его место в системе хоз. учета. Роль и значение БУ в условиях перехода к рынку.

Органы,занимающиеся учетом исполнения б-та (любого б-та).

ОбъектыБУ.

(1)БУ, его место в системе хоз. учета. Роль и значение БУ в условиях перехода крынку.

БУявл. особой подсистемой хоз. учета и играет очень важную роль в управленииэк-кой.

Назначениелюбой системы учета – получить необходимую информацию о той или иной единицеэк. – управлять хоз. процессами.

3основных. вида учета в единой системе хоз. учета:

оперативный

бухгалтерский

статистический.

БУкак подсистема хозяйственного учета включает все 3 этих элемента.

БУ– система сбора, регистрации и обобщения информации о ходе исполнения бюджетоввсех уровней. Т.е. БУ охватывает все операции, связанные с исполнением бюджета.

БУ вкл. блоки:

1– Блок связан с учетом исполнения бюджета в ОФК – это уровень ФБ.

2– Учет исполнения др. уровней бюджетной системы в фин. органах,

3– Учет исполнения смет расходов либо смет доходов и расходов в бюджетныхорг/ях,

4– Учет кассового исполнения бюджета,

5– Оперативный учет налогов и доходов в налоговых органах.

Оператив.учет – в любом учете необх. для текущего наблюдения и контроля за хоз.операциями в ходе их непосредств. исполнения в конкрет. момент времени:

внал. органах – в области доходов,

банкипри кассовом исполнении б-та.

Налог.органы фиксируют инф. (при ОУ доходов):

вразрезе отд. видов доходов,

вразрезе отд. плательщиков

Сущность:инф. о том, как отд. плат-ки рассчит-ся с б-том.

Инф.накапливается в оперативных сводках и отчетах, кот. предост-ся н. органами.

Бухучет– исп-ся для сплошного непрерывного и системного отражения дох., расх. б-та,источников фин-ия бюдж. дефицита.

Отличит.особ-ть:

базир-сяна надлежаще оформленных первич. док-тах,

всяинф., поступающая из первич. док-в, отраж-ся на счетах бухучета,

составлениебух. отчетности о ходе исполнения б-та (кварт. и годовая отчет-ть).

Позволяетопределить, пр. всего, рез-ты исполнения б-та – дефицит или профицит.

Бухучетомзаним-ся:

Казначейство,

фин.органы,

банки,

самибюдж. орг/ии, либо централизованные бухгалтерии при их органах управления.

Стат.учет — предусматривает сбор определенных нат. и ден. пок-лей, хар-щих динамику,объемы и структуры дох. и расх. б-та; сетевые пок-ли – пок-ли штата иконтингента.

Т.о.,связ. не только с пок. в ден. форме, но и в нат.

Этипок-ли нужны для контроля за ходом исполнения б-та и корректировкой плановыхбюджетных назначений.

Стат.инф. – основа для бюдж. планирования на след. год.

Инф.стат. учета отраж-ся в стат. отчет-ти. Эта отчет-ть предст-ся органами стат-кии это важ. часть отчет-ти, предост-мой фин. органам.

Стат.отчет-ть: * отраж-ся инф. стат. учета,

*для изучения массовых эк. и соц. явлений.

Вывод:БУ осущ-ся при использовании всех 3-х видов учета, кажд. вид учета предст-етопред. сторону процесса исполнения б-та, кажд. вид чета обладает опред.специфич. приемами и методами. Но их всех роднит цель – осущ-ть контроль заходом исполнения б-тов всех уровней.

РольБУ:

На1-ой стадии б. процесса – бюдж. планирования – регистры БУ и отчет-ти позволяютпланировать бюдж. показатели на след. год,

Позволяетрегулировать процесс исполнения б-та. Осн. задача: выполнить бюдж. назначенияпо доходам и по расходам. Для этого БУ поставляет инф. о ходе недовыполнениядоход. части Þкорректировка по расходам.

Контрольза ходом исполнения б-та. Вскрываются нарушения хоз. дисциплины,неиспользование ср-в по целевому назначению Þ заставить п/я вернуть исп-ные не по цел. назнач. ср-ва.Контрольные действия могут предупредить возможность хищений и злоупотреблений.Но у нас сейч. нет механизма персональной ответ-ти должностных лиц за нерац.исп-ие бюджетных ср-в.

Вусл. перехода к рынку роль БУ растет в связи с принятием з-на «О б.у.» 21.11.96№129-ФЗ (обр. вним. на права и ответ-ть глав. бух. и рук-ля орг/ии).

(2)Органы, занимающиеся учетом исполнения б-та (любого б-та).

Минфини фин. органы на местах.

Органыфед. Казначейства:

Глав.управление Казначейства,

Террит.органы Казнач.

Мин-воРФ по налогам и сборам и налог. органы на местах, кот. представлены ГНИ наместах,

Органыкассового исполнения (ЦБ, РКЦ и уполномоченные ком. банки).

Мин-ва,ведомства и отдельные бюджетные орг/ии, занимающиеся исполнением б-та(Минобраз., здравоохр-ия. соц. р. и т.д.)

*1)Минфин – ФК (ГУФК явл. стр. подразд-ем Минфина) В МФ непосредств. БУ заним-сятолько ГУФК.

ФункцииГУФК (2 блока):

I) Методологич.рук-во орг-ей БУ на терр. РФ.

(инструкцияпо исполнению б-тов 78 г.)

Заключ-сяв:

разработкеинструкций и метод. указаний по исполнению б-тов всех уровней.,

метод.указ. по состав. отчет-ти бюджетов всех уровней.,

поразработке документооборота и т.д.

Сегодняесть:

инстр-иипо исполнению ФБ – не существует (было 5-6 вариантов)

Бывшаяцентр. бухгалтерия по бюджету при Минфине разработала:

инструкцияпо исполнению рег. и мест. б-тов 1978 г.,

инстр.об исполнении смет расходов бюдж. орг-ий,

с01.01.98 г. сущ-ет новый план счетов в банке.

ГУФКподготовила проект по исполнению б-тов всех уровней.

II) Учетисполнения ФБ.

Фин.органы на местах сегодня сами заним-ся учетом испол-ия б-тов. Внутри их есть спец.бухгалтерии по б-ту.

*2)Террит. органы ФК осущ.:

I) учет операцийпо исполнению ФБ в терр-ях и на местах,

ведутучет доходов, поступающих в ФБ,

учетфин-ия расходов, бюдж. ссуд, взаим. расчетов,

определяютрез-ты исполнения ФБ.

II) обобщаютинф. о ходе исполнения б-тов нижестоящих уровней Þ составляют консолид. б-т РФ, кот. предст-ся и в Прав-во ив ГД.

Отчетоб исполнении ФБ – утверждается ГД.

Отчетоб исполнении Конс. б-та – не утв. ГД.

*3)Мин-во осущ. методологич. рук-во по ведению операт. бухучета в нал. органах:

разработкаинстр-ии и методологич. указаний по ведению операт. бух. учета в ГНИ.

Операт.учет предполагает:

учетначисл. сумм,

учетпоступивших доходов,

учетвозвратов,

учетнедоимки и пени.

Вразрезе: * отд. плат-ков

*отд. видов доходов.

Инф.из лицевых счетов плат-ков ежемесячно оформляется в отчет-ти (представл-ся ввышестоящ. нал. орган и фин. орган – для сопоставления).

*4)Эти органы заним-ся учетом кассового исп-ия б-та, т.е. ведут учет касс. доходови касс. расходов и составляют отчетность о касс. исполнении б-тов. Эта отчет-тьидет в ЦБ,

Рег-сяЦБ по согласованию с МФ.

*5)Осущ. учет исп-ия своих смет расходов или смет расх. и дох. При этом учит-сяден. ср-ва орг/ий, бюдж. ассигнования, расчеты, фин-ия и др.

БУмогут заниматься и централизованные бухгалтерии, созданные при администрациях,мин-вах (по отраслевому признаку). При этом отчет-ть составл-сяцентрализованно.

(3)Объекты БУ.

доходыб-та,

расходыб-та.

источникифин-ия б-го дефицита, внутр. и внеш. гос. долги (РФ и субъектов).

Процессисполнения б-та можно разделить на след. стадии:

вобласти дох. – это начисление дох. их поступление в б-т,

вобласти расх. – 1) финансирование – т.е. выдача ср-в из б-та расп-лем бюджетныхасс.; 2) расходование бюджетных ср-в этими распорядителями.

!финансирование ¹расходованию!

Доходы:

начисленные

кассовые

Расходы:

кассовые

фактические

Начисленныедох. – некоторые виды дох., кот. до их поступл. в б-т д.б. начислены НИ. По юр.лицам начисление не производится. По физ. лицам – по ряду налогов начисления:

подох.налог (с тех. кто обяз. предост. нал. деклар.)

земел.налог,

наимущ.,

наимущ., переходящее в порядке наслед-ия и дарения.

Причиныначисления – сложность самост-го исчисл-ия.

Начисл.предст. соб. выписку платеж. извещения для кажд. н/пл-ка и направление по почтефиз. лицу по адресу его регистрации в НО.

Начисленныедох. подлежат только оператив. учету в НО.

Т.о.,начисл. дох. не свидет. о фактич. поступлении нал. в б-т.

Кассовыедох. – дох., фактич. поступившие на счета соотв-щих б-тов, открытых в учр-яхбанков, занимающихся кассовым исполнением б-та.

Показываютстепень выполнения плана по дох. б-та как в общей сумме, так и в разрезе отд.видов дох.

Инф.о кассовых дох. фин. орган получает от банков, и такую инф. получают нал.органы от банков.

Банки

(выписка, первич. док.)

Нал. орг.

те же докум.

фин. орг.

Т.о.,нал. органы ведут учет и начисленных и кассовых доходов, а фин. органы осущ-ютбухучет только кассовых доходов.

Кассовыерасх. б-та – ден. ср-ва, выданные наличными и перечисленные по платеж.поручениям со счетов б-та на счета распорядителей бюджетных ассигнований.

Текущ. счета б-та

касс. расх.

Тек. сч. расп. асс.

Фактич.расх. – действит. затраты распорядителей асс., произведенные за счет ср-в б-тав соотв. со сметой, а также некот. начисленные, но не произведенные расх.Примером исключений явл. начисление з/пл. и стипендий.

Фактич.расх. дают возмож. определить ст-ть содержания 1-го реб. в дет. саду, 1-гостуд. с вузе и т.д.

!Эта инф. особ. необх. для последующ. б-го планирования.

Вывод:фин. органы учет фактич. расх. не ведут. Факт. расх. учит. сами расп-либюджетных асс., но это не означ… что фин. органы не имеют инф. о фактич. расх.(получают от расп-ля отчеты о исполнении сметы расх.)

3-имобъектом БУ явл. источники фин-ия б-го деф. Учет ведется в разрезе видов (поБКл.)

гос.ц.б.

займы,получ. от ЦБ,

отправ-ва ин. гос-в,

отдр. уровней бюдж. системы или гос. ВбФ,

изменениезол-валют. резервов Прав-вом,

изменениеостатков ср-в на счетах б-та.

4-ыйобъект – гос-ный внешний долг РФ и гос. внутренний долги РФ и субъектов РФ.Учит-ся в разрезе отд. его видов (по БКл.).

внутр.долг, принятый от СССР,

задолж.Прав-ва РФ по кредитам, получ. от ЦБ,

отд.виды долга по ГКО, ОФЗ и др.

ит.д.

Учетдох. и расх. дефицита и долгов основ-ся на подразд-ях БКл., кот. в наст. вр.представлена подзакон. актом Минфина РФ.

РольБКл. в учете:

1)БКл явл. основой аналитич. учета дох., расх., источников фин-ия деф. и видовразлич. долгов.

Аналитич.учет дох. ведется в разрезе отд. видов дох. и их источников.

Ан.учет расх. предполагает учет фин-ий и расходов и ведется в разрезераспорядителей бюджетных асс.

Ан.учет источников фин-ия ведется по видам этих ист-ков.

Ан.учет долгов – по видам этих долгов.

2)БКл явл. основой учета исполнения смет расх. в самих бюджетных орг/ях (речьидет об эк. классиф. расх.)

3)БКл необх. для составления отчетов об исполнении б-тов всех уровней либо/иотчетов об исполнении смет расходов. Последний явл. основанием для учетакассовых расходов б-та и, соответственно, определение рез-тов исполнениясоотв-х б-тов.

БКлпозволяет свести все отчеты об исполнении всех б-тов (на рег., мест. уровнях) вотчет об исполнении консолид. б-та РФ.

Тема: ОРГ-ИЯУЧЕТА ИСПОЛНЕНИЯ Б-ТА В ФИН. ОРГАНАХ.

Задачии орг/ия учета исполнения б-та в фин. органах.

Бух.документы и учетные регистры порядок их составления, проверки и обработки.

Баланси план счетов по учету исполнения рег. и мест. б-тов.

ФБ– ОФК

БСФ- ф/о

МБ- ф/о

ОФКне подчин-ся ф/о Þсамостоят. структура.

(1)Задачи и орг/ия учета исполнения б-та в фин. органах.

Задачи:

1)Обеспечение органов исполнит. власти адекватной инф. об исполнении расх. и дох.части б-тов. Если есть дефицит – об источниках.

Этаинф. нужна для текущего контроля и управления процессом исполнения б-тов. Вэтих целях ф/о ведет учет исполнения дох., бюджетных ассигнований, фин-иярасходов как в целом, так и отд. распорядителей.

Ф/оведет учет бюджетных ссуд, взаимных ссуд м/у б-ми и определяет рез-т расчетовм/у б-ми.

2)Ф/о осущ. контроль за правильностью зачисления банками в свои собственные б-тыср-в в порядке отчисления от регулирующих налогов и доходов. Для этого банкизаним-ся кассовым исполнением б-та, предост-ют ф/о ежемес. отчет-ть об остаткахср-в на текущих счетах самих б-тов и на тек. счетах расп-лей асс.

3)Ф/о осущ-ют инструктаж и контроль по вопросам орг/ии порядка и методики ведениябухучета и составления отчет-ти а) в нижестоящ. ф/о и б) у распорядителейбюджетных асс.

4)Анализ представляемой отчет-ти снизу вверх.

5)Работники бухгалтерии фин. органов совместно с работниками других отделовучаствуют в проведении ревизий, проверок исполнения смет расх. в соотв-хбюджетных орг/ях.

(Всебюдж. орг/ии д.б. проверены не менее 1 раза в 2 года).

Учетисполнения б-тов всех уровней ведется в соотв. с действ. зак-вом.

Законтолько 1 в обл. учета («О б.у.»)

+все норм. акты в обл. б-та, б-го проц., устр-ва и т.д.

+постановления Прав-ва,

+инструкции по исполнению б-тов,

+др. док. Минфина.

Вэтих инструкциях опред-ся:

порядокучета,

формыпервич. документов,

док-оборот,

плансчетов исп-ия б-та и корреспонденция,

порядоксост-ия баланса,

порядоксост-ия и предст-ия отчетов.

Вовсех ф/о обязат-но создается бухгалтерия по б-ту, возглавл-ая Глав. бух. Онруководст-ся законом по б.у. и всеми указ. выше норм. актами.

Главбух.орг-ет учет исп-ия б-та. Для осущ-ия возложенных на него ф-ций ему должнысвоевременно передаваться все необх. для учета и контроля док-ты. Þ распоряжения Главбуха явл. обязательнымидля всех работников ф/о.

(3)Баланс и план счетов по учету исполнения рег. и мест. б-тов.

Балансявл. заключит. этапом сост-ия б-та.

Сост-сядля того, чтобы определить состояние исполнения б-та на опред. дату. Сост-ся на1 число след-го за отчетным месяца, квартала или года.

Бух.Б – метод отражения ср-в б-та по их видам, размещению и использованию и источникових образования в ден. оценке на опред. дату.

Схемаформы баланса фин./о по исполнению б-та (рег. и мест.)

Актив (разделы) Пассив (разделы)

Ден. ср-ва

Расходы

Ссуды выданные

Расчеты

Ср-ва переданные

Доходы

Ссуды полученные

Расчеты

Ср-ва полученные

Результаты (исп-ия б-та)

6. Забаланс. счета

Актив:

Ден.ср-ва – показ-ся наличие ден. ср-в на счетах рег. и мест. б-тов в банках, а +наличие ден. ср-в на тек. счетах распорядителей асс.

Расходы– только кассовые расх. по б-ту (фактич. расх. нах. отраж. в балансах самихбюджетных орг/й).

Ссудывыданные – задолж-ть по ссудам выданным нижестоящим б-там.

Расчеты– для учета операций по взаимным расчетам м/у б-ми. В активе – дебит.задолженность.

Ср-вапереданные – ср-ва переданные в порядке взаимных расчетов.

Пассив:

Доходы– все дох., поступающие в б-ты, как выясненные (т.е. по кот. опр-но подразд-еБКл), так и невыясненные.

Ссудыполученные – задолж-ть по ссудам, получ-м из вышестоящ. б-та.

Расчеты– кред. задолж-ть, возник-щая в проц. взаим. расчетов.

Ср-ваполученные – ср-ва, получ-е из любого б-та (т.е. с кем возникли взаиморасчеты).

Результаты(исп-ия б-та) – рез-ты исполнения б-та за тек. год (опр-ся 1 раз в году).

Всегдаим. кред. остаток – превышение дох. над расх.

Т.о.,в А и П ББ показ-ся одни и те же ср-ва б-та, но с 2-х сторон – в А сами ср-ва,а в П – источники образ-ия.

(2)Бух. документы и учетные регистры порядок их составления, проверки и обработки.

(замена)

Всеоперации по учету исполнения бюджета д.б. оформлены соответствующими бух.документами, кот. подтверждают в письменной форме факт совершения операции поисполнению бюджета. В фин. органах примен-ся след. бух. документы:

распоряжениефин. органа о совершении различ. операций по исполнению бюджета:

годоваяроспись бюджета с поквартальной разбивкой,

справка-уведомлениеоб изменении сметных назначений (от фин. органа ® к глав. распорядителю),

справкао дохода, поступивших на текущий счет бюджета,

распоряжениена перечисление средств с текущего счета бюджета (его составляют работникибюджетного отдела и передают в бухгалтерию для оформления платежн. поручений наперечисление средств распорядителям ассигнований),

платежноепоручение,

заключениео возврате доходов из бюджета (составляется ГНИ).

Документы,поступающие из вышестоящ. фин. органа — уведомление о взаимн. расчетах. Оносоставл-ся когда передается объект финансирования с 1-го бюджета в другой.

Документы,поступающие из банков — выписки банков о движении средств на счетах бюджета сприложением документов, подтверждающих поступление в бюджет доходов (платеж.поручения н/пл-ков, уведомление о взносе доходов наличными, талоны почтовыхпереводов и др.). Кр. того, здесь отчеты банков по касс. исполнению бюджета,отчеты банков об остатках средств на текущ. счетах бюджета.

Документы,поступающие от распорядителей ассигнований — мес. и год. отчетность обисполнении смет.

Бух.документы по перечислению ден. средств, расчетн. и кредитного характераподписываются руководителем фин. органа и главбухом (или его заместителем).Соответствующая подпись д.б. в карточке банк. подписей. Без этих подписей бух.документы не действительны.

Поступивш.в бухгалтерию документы проверяются как по форме (наличие всех реквиз. иподписей), так и по содержанию (законность операций, отсутствие арифм. ошибок ит.д.), после чего эти документы приминаются к учету.

Принятыек учету документы оформляются общим мемориал. ордером (форма 274) по всем операциям за день мемор. ордера,затем регистрируются в книге «журнал — главная» (форма 1Ф).

Т.е.мемор.-ордерная форма учета.

БУопераций по исполнению бюжета предусматр.:

хронологич.регистрацию операций в порядке последовательности оформления их мемор.ордерами.

систематизациюпутем группировки операций на синт. счетах.

Учетисполнения бюджета ведется в книгах анал. и синт. учетов. Для ведения синт.учета исп-ся «журнал — главн.», где показ-ся дата совершения операций. № мемор.ордера, сумма по ордеру и записи по Дт и Кт соотв. синт. счетов.

«Журн.- главн.» открывается записями сумм остатков на начало года в соответствии сзаключ. балансом за истекш. год. Текущ. записи производятся на основании мемор.ордеров в порядке их составления. Сумма по мемор. ордеру сначала запис-ся вграфу «сумма по ордеру», а затем в Дт и Кт соответ-щих субсчетов.

Суммаоборотов за месяц по всем субсчетам д.б. = итогу графы «сумма по ордеру».

2-ойстрокой после оборотов за месяц выводится остаток на нач. след. мес. по кажд.субсчету.

Длятекущ. опер. учета исполнения бюджета обобщения данных на синт. счетахнедостаточно, поэтому по кажд. синт. счету ведется анал. учет операций. Дляведения анал. учета примен. след. книги:

«Доходов»(Ф 5-5) — предназнач. для анал. учета доходов в разрезе из видов и источниковдоходов.

Книгатекущих счетов распорядителей ассигнований и кассю расх. (форма 3-Ф) — предназнач. для анал. учета ассигнований, ден. средств, перечисл.распорядителям ассигн… касс. расходы в разрезе отдельных распорядителейассигнований.

Книгарасчетов с др. бюджетами — предназнач. для анал. учета бюджетных ссуд и взаим.расчетов м\у бюджетами в разрезе отд. бюджетов, с кот. возникают расчеты.

Поокончании мес. для контроля за правильностью записей по счетам составл-ся обор.ведомости по кажд. группе субсчетов. Итоги оборотов и остатки по кажд. субсчетуоборотн. ведомостей сверяются с итогами оборотов и остатком этих субсчетов вкниге «журнал — глав.». Если эти итоги совпад… это означ. тождество данныхсинт. и анал. учета (и можно составлять баланс по исполнению бюджета).

Основаниедля составления баланса — сумма остатков. выведен. в книге «журн. — глав.».

Обработкабух. операций осущ-ся с применением ЭВМ. Мезанизированн.метод БУ основан на едином взаимосвяз. процессе обработки документациипо всем разделам учета и составлением баланса в соответствии с итпов.проектными решениями по комплексн. автоматизации БУ исполнения бюджета.

Вусловиях комплексн. автоматизации БУ данные синт. и анал. учета отраж-ся вмашинограммах предусмотренных типовыми проектными решениями с применением ЭВМ.Машинораммы — регистры синт. и анал. учета, они д.б. надлежаще оформл. иподписаны лицами, ответственными за их выпуск.

Баланссоставл. на осн. данных журн.- гл., где выведены остатки на 1-ое число кажд.мес. по всем синт. счетам, а также на осн. регистров анал. учета и показателейзабаланс. счетов. Достоверность данных баланса подтверждается руководителем иГлавбухом фин. оргнана.

Структурабаланса едина для всех фин. органов. Этим обеспечивается возможностьсоставления сводн. балансов об исполнении консолидир. бюджетов территорий и витоге — конс. бюджета РФ.

Исполнениесметы расх. на содежание фин. органа не отраж-ся в балансе по исполнению соотв.бюджета, а учит-ся на отд. балансе по исполнению сметы расх. фин. органа.

Плансчетов необх. для ведения текущ. бух. учета движения средств бюджета. Он утверждаетсяинструкцией МФ РФ.

Планысчетов — систематизир. перечень счетов текущ. учета, необх-х для отраж-ияопераций по исполнению бюджета. Планы счетов различны для фин. органов и ОФК.

Плансчетов фин. органов имеет 9 разделов. объединяющих однородные группы счетов.Каждый раздел содержит 1 счет 1-го порядка и, как прав., несколько счетов 2-гопорядка. Коды счетов 1-го порядка двузначн., 2-го — трехзначные.

Тема: Учетдоходов и ден. средств фин. органа.

Документыи док-оборот по учету доходов.

Орг/циясинт. учета доходов и ден. средств фин. органа.

Анал.учет доходов и ден. средств фин. органа.

(1)Документы и док-оборот по учету доходов.

Учетдоходов бюджета — основная задача бухгалтерии по бюджету фин. органа, т.к. онпризван обеспечивать контроль за своеврем. и полным поступлением доходов вбюджет. От выполнения плана доходов зависит своевременность и полнота фин-ия всоответствии со сметн. назначением расходной части бюджета.

Фин.органы ведут БУ доходов только собств. бюджета. ОФК ведут БУ как дох. ФБ, так иналогов, распределяемых м\у бюджетами разных уровней. Терр. ГНИ осущ-ютоператив. учет доходов, поступающих во все бюджеты в разрезе плательщиков ивидов доходов.

Основаниедля учета доходов — копии бух. документов с отметкой банка об их исполнении ивыписки из текущ. счетов соотв. бюджетов. Эти выписки направл. в ОФК, фин.органы и терр. ГНИ ежедневно.

Осн.документы по учету доходов:

платеж.поручения на перечисление средств со счета плательщика на счет бюджета. Этотдокумент оформляется при перечислении налогов и неналог. платежей, уплачиваемыхюр. лицами, включая подох. налог с физ. лиц.

Извещениеформы №191 или уведомление формы №430 по приему платежей налич. деньгами — используются при уплате налогов и неналог. платежей, как прав., физ. лицами — плательщиками налогов, исчисленн. НИ-ми (налог на имущество физ. лиц, земел.налог, с наследства, дарения и т.д.)

Талонпочтовых переводов. Используется при уплате платежей через учреждения связи.

Копииквитанции по форме 24. Выдается сельск. и поселковыми администрациямиплательщикам налогов; сопроводит. ведомость №28, составляем для сдачи ипересылки по почте принят. сумм в учреждения банка.

Платеж.документы по приему налогов налич. деньгами (№191 и 430), составляемыеотделениями Сбербанка РФ, в учреждения банков не пересылаются, а направляютсяцентр. отделениями Сбербанка непосредственно в фин. органы одновременно спередачей учреждениям банков плат. поручений на перечисление в бюджет принятыхсумм.

Плат.документы пересылаются в ГНИ вместе с копиями плат. поручений.

Вседокументы по уплате налогов в наличной и безналичной форме сначала поступают вфин. орган. Там они проходят обработку, группируются, отражаются в регистраханалитич. и синтетич. учета, а затем передаются в НИ для оперативного учета. Передачаэтих документов должна произойти в течение 24 часов после получения из банков,исключение послед. день месяца — д.б. переданы в тот же день.

Кромеплатежных документов в фин. органы предоставляют в налоговые органы и справки осуммах доходов, поступивших за день в разрезе подразделений бюдж.классификации. Эта справка подписывается Глав. бухгалтером фин. органа и поформе соотв. выписки банка.

остатокна счете с начала года (входящий) в общей сумме и по подразделениям бюджетнойклассификации,

сколькопоступило или списано со счета за данный день,

исходящийостаток средств с начала года.

Вседокументы в бюджетной бухгалтерии:

проверяютсяна предмет правильности по форме и по содержанию (неправильно оформленныедокументы подлежат возврату в банк для внесения исправлений);

проверяетсяправильность выписки из текущего счета путем сличения этой выписки с даннымиприложенных документов;

осуществляетсягруппировка документов по видам доходов в разрезе подразделений бюджетнойклассификации.

Обработанныедокументы принимаются к учету.

(1)Первый этап учета — составление справки о доходах, поступивших за день по форме№ 3. Это регистр аналитич. учета.

Справка- это документ, в котором отражаются все поступившие доходы за каждый день вразрезе отдельных видов по подразделениям БКл включая невыясненные поступления.

налог на имущество,

налог на прибыль

количество платежек общая сумма по всем документам

Здесьне делается разноска по бух. счетам. Невыясненные поступления отражаются в этойже справке за суммой ИТОГО. Пишется: «невыясненные поступления».

Этосуммы, принадлежность которых нельзя отнести к какому-либо подразделению БКл.Из-за неправильно составленных документов, где не определен вид платежа или неуказан вид бюджета, куда д.б. поступить.

Послеэтого фин. орган переправляет документы в налоговый орган для оператив. учета.

(2)Второй этап — мемориальный ордер по форме № 274 — это регистр синтетич. учета,здесь указывается корреспонденция счетов по суммам доходов, поступивших задень. Справка и мемориальный ордер хранятся в бухгалтерии фин. органа, авыписки, плат. документы хранятся в налоговом органе.

(3)Третий этап — разноска информации в книгу «Журнал-главная» — обобщающий регистрсинтетич. учета, на основе кот. составляется баланс соответствующего бюджета.

(2)Орг/ция синт. учета доходов и ден. средств фин. органа.

Синтетическийучет доходов должен вестись на счетах 1-го и 2-го порядка. Для синтетич. учетадоходов в фин. органах применяются счета 1-го порядка (сч.04 — доходы). Онимеет 2 субсчета:

040- доходы бюджета

041- невыясненные поступления.

Общееу них то, что оба считаются доходами (даже невыясненные доходы). Они обапассивные, т.к. источники образования ден. средств соответствующих бюджетов.

040счет — основной для учета доходов регион. и местных бюджетов. По кредитуотражаются все доходы бюджета, поступившие в течение фин. года на счетарегиональных и местных бюджетов в банках. По дебету — возврат доходов, излишнеили неправильно зачисленных в соответствующий бюджет.

Сальдоможет быть только кредитовым, т.к. вернуть можно только в пределах поступившихдоходов Þ сальдо показывает чистый пассив доходов,поступивший с начала года за вычетом возврата.

041- отражаются суммы, внесенные в банк, назначение которых неясно, из-за неточносоставленного документа нельзя определить вид дохода и бюджет, куда должно бытьзачисление.

Порядокработы с невыясненными документами: фин. орган в течение 1 месяца долженразбираться — определить вид дохода и бюджета, если это сделать не удалось, тоони зачисляются в доходы данного бюджета. т.е. с 041 счета на 040 счет в«прочие неналог. доходы».

Такжепоступают с суммами, поступившими в декабре. Этот месячный срок не соблюдается,и если установить принадлежность до 31 декабря не удалось, то зачисляют вдоходы бюджета на 040 счет, т.к. остатка по 041 счету не начало года не должнобыть.

Кромеотражения доходов на 04 счете они отражаются на счете 01 «денежные средства» вактиве. Это счет первого порядка, кот. имеет ряд субсчетов:

011- текущий счет (основной) местного бюджета,

013- средства бюджета в учреждениях банков на финансирование кап. вложений.

014- текущие счета распорядителей ассигнований по мест. бюджету (он применяется идля региональных бюджетов),

019- суммы в пути.

Всеэти счета активные по дебиту — увеличение этих средств по кредиту — списание. Сдоходами бюджета корреспондирует только 011 счет.

Наоснове выписки с текущего счета из банка и платежных документов, фин. орган:

(1)Дт 011 Кт 040. При поступлении невыясненных сумм — Дт 011 Кт 041 (в течение 1месяца).

(2)Возврат доходов из бюджета: (порядок возврата сейчас) излишне поступившие суммыплатежа или переплата

зачитываетсябез *** заявления налогоплательщика в погашение недоимки по др. видам платежей,а плательщик ставится в известность;

Приотсутствии недоимок излишние суммы могут быть зачислены с согласия н/пл-ка всчет будущих платежей;

Возвраттолько с письменного согласия (заявления) н/пл-ка, которое он направляет в НИ.

См.Инструкцию ГНС «О порядке ведения в ГНИ оперативного — бух. учета налогов,сборов, пошлин и др. обязательных платежей» № 26 от 15 апреля 1996 г.

Этозаявление НИ проверяет по карточкам лицевого счета и оформляет заключение Форма№ 21 «О наличии переплаты», и выносится решение:

Озачете переплаты в зачет недоимки по др. платежам,

Онеобходимости возврата из бюджета.

Заключениепередается в фин. органы, которые осуществляют возврат в зависимости отсостояния средств на текущем счете соответствующего бюджета.

Возвратидет по следующим документам (для юр. и физ. лиц).

Возвратдоходов по счетам юр. лиц, а также зачет переплат по одним налогам в зачетнедоимок по другим — по расчетным чекам гражданам наличными деньгами; поименным чекам по почте.

Насчетах бух. учета операции по возврату доходов отражаются только послеисполнения банком чека на возврат переплат и передачи выписки банка вместе счеком и вторым экземпляром заключения «О наличии переплаты» в фин. орган. Приэтом делается запись Дт 040 Кт 011.

(3)Операции по невыясненным суммам: Дт 011 Кт 041. Два варианта:

Еслиони принадлежат нашему бюджету, то они должны быть списаны с 041 счета изачислены по 040 счету (Дт 041 Кт 040), та же запись делается даже если неустановлена принадлежность, а они зачислены на «прочие неналоговые доходы».

Еслиустановлено, что данные суммы не принадлежат нашему бюджету, то они должны бытьперечислены по принадлежности др. бюджету Þ фин орган выписывает платежное поручение на перечисление этойсуммы в доходы др. бюджета Дт 041(п) Кт 011(а)

Всеоперации должны быть отражены в книге «Журнал-главная» Ф 81ф. Записи на основеданных мемориальных ордеров производятся в разрезе счетов 2-го порядка. Приэтом в книге указывается дата совершения операции, № мемориального ордера,сумма по ордеру, сумма разносится по Дт и Кт счетов.

(3)Аналитический учет доходов и ден. средств фин. органа.

Форма№5-ф. Основанием для записи в эту книгу является справка о доходах Форма №3 имемориальные ордера. Книга «Доходы» открывается оглавлением, в котором заопределенным видом доходов закрепляется определенная строка книги иопределяется код БКл. (на основе бюдж. росписи) и им присваивается № строки.Книга доходов построена по принципу шахматки.

вид налога 03.01 04.05 10.06 Оборот по Кт Оборот по Дт Остаток 1 2 3

Книгасостоит из 2-х частей: левой и правой. В левой части учитываются кредитовыеобороты. т.е. поступления… Правая предназначена для учета дебитовых оборотовпо 040, 041 счетам (не отражается 011!), т.е. это возврат доходов, либо зачетпереплат по одному виду доходов в зачет недоимок по др. По счету 041 — отдельная строка для невыясненных сумм. По окончании месяца в книгеподсчитываются итоги оборотов по кредиту и по дебиту по каждому виду доходов ивыводится остаток на 1 число следующего месяца. Кредитовый оборот за каждыйдень. дебитовый за месяц.

Основноеназначение книги — обеспечивать надлежащий текущий контроль за ежедневнымпоступлением доходов в течение всего месяца в разрезе отдельных видов доходов.

Наоснове этого фин. органы составляют сводные ежедневные.

Книгадоходов позволяет отказаться от ведения оборотных ведомостей по счетам 040,041. Обороты по Дт и Кт, остатки счетов 040 и 041 должны соответствовать Форме№5-ф и Форме №1 — книга «Журнал-главная».

Тема: УЧЕТПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НА СЧЕТА РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ АССИГНОВАНИЙ И РАСХОДОВБЮДЖЕТА.

(МЕСТ.И РЕГ. БЮДЖЕТА)

Методыфинансирования из бюджета. Распорядители.

Порядоки учет перечисления ден. Средств фин. органами на тек. счета распорядителейассигнований.

Учетрасходов бюджетов.

(1)Методы фин-ия из бюджета. Распорядители.

Финансированиеорганизаций и др. мероприятий за счет бюджета идет в строгом соответствии сбюджетными назначениями, предусмотренными в годовой поквартальнымраспределением росписи Д и Р с учетом внесенных в нее изменений и с учетомвыполнения плановых производственных (оперативно-сетевых) показателейдеятельности бюдж. организаций.

Росписьсоставляется только фин. органами разных уровней, она д.б. составлена до 1января нового фин. года, в течение 10 дней после утверждения бюджета. (Своднаясмета » бюдж. роспись — это положение БК РФ, кот.составляет распорядитель бюдж. ассигнований, а фин. орган составляет своднуюроспись).

Роспись- основной документ, на основе кот. идет финансирование Р.

ПоД части роспись составляется в разрезе основных видов налогов и неналоговых Д.Роспись по Р составляется в разрезе каждого распорядителя бюдж. ассигнований; вразрезе статей эк. классификации Р. Роспись составляется в поквартальномразрезе. Основой для составления годовой росписи являются сводные сметыраспорядителей ассигнований. Итоги сводных смет должны полностьюсоответствовать утвержденному бюджету и по квартальному распределению Д и Р,кот. утверждаются в виде приложения к бюджету.

Своднаясмета, включаемая в роспись по каждому распорядителю ассигнований являетсядокументом, означающим наступление юр. права расходовать бюджетные средства дляглавного распорядителя ассигнований. Юр. право расходовать средства нижестоящихраспорядителей ассигнований возникает тогда, когда главный распорядительутверждает индивидуальные сметы. Фактом включения свода в бюджет являетсяразрешительная надпись руководителя фин. органа с числом и печатью

Вутвержденную роспись в течение года вносятся изменения. Основания изменений:

1)изменение показателей прогноза соц-эк. развития страны и показателей эк.целевых программ, под которые выдаются средства.

2)изменение подчиненности п/й, возникают взаиморасчеты.

3)направление на дополнительное расходование свободных остатков бюджетных средствна начало года (планового) и сумм превышения доходов на расходами образованныхв ходе исполнения бюджета. Условие: должно быть принято решениепредставительного органа власти о внесении изменений.

4)выделение средств за счет резервного фонда и фонда непредвиденных расходов, нооснование — решение представит. органов власти.

Привнесении изменений в роспись изменения вносчятся в сводную смету. а затем виндивидуальную. Фин. орган составляет уведомление об изменении бюджетныхназначений à егофин. орган доводит до главного распорядителя ассигнований, а он до бюджетныхорганизаций.

Методыфинансирования из бюджета.

Раньше2 метода:

1)метод открытия кредита,

2)метод перечисления средств на текущие счета распорядителей бюджетныхассигнований.

Внастоящее время применяется только (2). (1) применялся до 90 г., для тех ктобыл на фед. бюджете.

Сегоднядля всех учреждений, состоящих на любых бюджетах, используется (2).

Методоткрытия кредита — суть: это разрешение Минфина, выданное учреждениям банка,занимающихся кассовым исполнением, на финансирование распорядителей кредита(сейчас ассигнований). Суть: юр. и фактическое право расходовать бюджетныесредства возникали одновременно с принятием бюджета и моментом открытиячкредита (т.е. выдача расходного предписания банку на финансирование раходов).При этом перечисление средств со счета бюджета на счета распорядителейассигнований не производилось.

Сейчасв условиях системы жесткогжо дефицита этот метод запрещен.

Методперечисления средств на текущие счета распорядителей бюджетных ассигнований.Здесь юр. и фактическое право расходования средств во времени разорвано. Юр.право для распорядитлей бюджетных ассигнований возникае когда все сметы утверждены(сводные и индивидуальные). Но это не означает, что можно сразу получитьсредства à фактическое право расходования появляетсятогда, когда фин. оргкны перечислят ден. средства с текущего счета бюджета натекущие счета распорядителей ассигнований по платежным поручениям.

Сегодняфинансирование осуществляется помесячно, т.е. через месячные лимиты.

Получивбюджетные средства, главные распорядители обязаны разассигноватьподведомственным организациям на их текущие счета полученные срвдева.Финансирование плановых расходов следующего за отчетным месяцем производится вмеру освоения ассигнований предыдущего месяца на основе представленнойотчетности распорядителям ассигнований.

Ответственностьза разассигнование средств со счетов ФБ на текущие счета несут ЦБ, РКЦ иуполномоченные банки главного распорядителя. А затем средства идут на текущиесчета нижестоящих бюджетных организаций.

Распорядителиассигнований — это руководители п/й и организаций, которым предоставлено правораспоряжаться утвержденными по бюджету ассигнованиями.

ПоБК РФ — это само предприятие, а не его руководитель. (Выписать определение).

Распорядителиассигнований по объему предоставленных им прав делятся на:

ФБ Рег. и мест. бюджеты 1) Главные Министры, руководители централ. ведомств Руководители департаментов (управлений) соответствующих органов власти 2) нижестоящие, имеющие подведомственные организации Начальники управлений (департамента) внутри Министерства нет звена 3) нижестоящие не имеющие ... Руководители бюджетных организаций или коммерческого п\я, но зависит от ведомственной подчиненности e.g. ректор ВУЗа — всегда фед. подчинение e.g. директор школы с рег. подчинением

Фин.органы перечисляют средства главным распорядителям ассигнований:

1)на их собственные расходы;

2)для перевода подведомственным организациям.

Главныйраспорядитель разассигновывает нижестоящим не имеющим подведомственныхорганизаций средства только на собственные нужды.

I. Главные РБАимеют право:

1)рассматривать и утверждать сметы расходов подведомственных орг/й и составлятьсводные сметы,

2)передвигать в установленном порядке бюджетыные ассигнования между отдельнымиподразделениями БКл в пределах предоставленных прав,

3)отзывать полностью или частично со счетов подведомственных орг/й переданное имфинансирование,

4)передавать средства от одной подведомственной орг/ии другой в пределах расходовпо группе однородных орг/й, по которой составляются общие сметы.

II. Нижестоящие,имеющие подведомственные орг/и, обладают таким же набором прав (кроме 1; 2).

III. НижестоящиеРБА не имеющие… имеют право только на расходование средств по своей смете.

(2) Порядок иучет перечисления ден. cредств фин.органами на тек. счета распорядителей ассигнований.

Основнойдокумент для перечисления средств — роспись с изменениями и отчетности дляфинансирования.

Урегиональных и местных бюджетов юр. и фактическое право не совпадает. Врасходной части бюджета утверждены бюджетные ассигнования (бюджетные назначениярасходов). Бюджетные ассигнования могут быть синонимом бюджетных назначений порасходам. Но бюджетные ассигнования не являются ден. средствами,предоставленными из бюджета на расходы распорядителей ассигнований.

Бюджетныеассигнования (БА) определяют лишь предельные размеры финансирования, которыемогут быть изменены в ходе исполнения бюджета, только в установленном закономпорядке. При этом ден. средства в пределах уточненных бюджетных ассигнованиймогут быть и не перечислены.

Дляучета БА предусмотренным по рег. и мест. бюджетам на расходы, оплачиваемыечерез учреждения банка, а также для учета последующих изменений, внесенных вгодовую роспись и сводную и индивидуальные сметы, применяется забалансовый счет130.

Счет140 применяется для учета тех же ассигнований, но для финансирования капвложений. Впервые счет 130 и 140открываются в начале года после утверждения бюджета и росписи доходов ирасходов на всю годовую сумму с поквартальным распределением.

Открытие130 счета — возникновение юр. права. Фактическое право — после фактического перечислениясредств с текущего счета бюджета на текущие счета РБА.

Перечислениесредств должно осуществляться на основе определенных документов. Сначала должнобыть составлено распоряжение на перечисление средств с текущего счета рег. имест. бюджета по форме №5, его составляет сотрудник бюджетного отдела фин.органа за подписью начальника бюджетного отдела или департамента и передают вбухгалтерию по бюджету.

Работникв распоряжении определяет перечень РБА и в какой сумме. При этом определяются№№ счетов в банках, куда должны быть перечислены средства и указываютсяподразделения БКл, куда должно быть отнесено это финансирование. Это делаетсяна основании 1) бюджетной росписи с учетом внесенных изменений и 2) результатованализа отчетности РБА в учетом использования ранее выделенных средств.

Сутьпроверки в том, что суммы в форме №5, которые подлежать финансированию должныбыть сверены бухгалтером фин. органа насверенность сумм квартальных ассигнований не покрытых бюджетнымисредствами по данным регистра аналитического учета формы №3-Ф «Книга текущихсчетов РБА и кассовых расходов».

Лимитассигнований на счетах 130 и 140, а бюджетные средства — это средства, которыеперечислены на текущие счета ассигнований. В случае, если работник бюджетногодепартамента допустил ошибку, т.е. суммы в Форме №5 больше остатка непокрытогобюджетными средствами, то бухгалтерия отправляет эту форму в бюджетныйдапартамент для внесения изменений и производит перечисление средств в пределахостатка непокрытого бюджетными средствами. На основе формы №5 (исправлений)составляются платежные поручения. Производить перечисление без составленияформы №5 запрещается.

Дляучета операций: по плану счетов на балансе регион. и мест. бюджета для учетасумм, перечисленных на счета РБА применяется счет 014 и 013. Эти счетаактивные.

Дляучета сумм, перечисленных на текущие счета главных РБА, на оплату расходов,предусмотренных по бюджетной росписи, имеется счет 014 — всех расходов заисключением капвложений.

Счет013 — для учета сумм, перечисленных на текущие счета РБА для финансированиярасходов по кап. строительству.

Счет014 — текущие счета РБА по местному бюджету (и для региональных).

Счет013 — «средства бюджета в учреждениях банка на финансирование капвложений и др.мероприятий».

Счет014 и 013 открываются в фин. органе. Кредит этих счетов — списание ден. средствс текущих счетов РБА при списании расходов. Дебит — увеличение ден. средствРБА.

1)При перечислении средств на текущие счета РБА на оплату текущих расходов ичасти капитальных за исключением капвложений: Д 014 — К 011,

2)Перечисление денежных средств на текущие счета РБА на финансированиекапвложений Д 013 — К 011,

3)Отзыв средств с текущих счетов РБА на текущий счет МБ: Д 011 — К 014 и Д 011 — К 013.

Порядокфинансирования: т.к. дефицит стал достоянием и рег. и мест. бюджетов,финансирование их производится в пределах квартальных назначений, но помесячнопосле того, как фин. орган получит отчет от главного РБА «О фактическомосвоении ранее выданных средств» и при условии полного освоения выдается новаясумма.

Средства,перечисленные главному РБА, подразделяются на:

1)денежные средства, оставляемые на нужды возглавляемой главным РБА организации,

2)ден. средства, направляемые для перевода подведомственным организациям и нацентрализованные мероприятия.

Синтетическийучет перечисленных средств ведется в книге «Журнал-главная» Форма №1-Ф, ааналитический учет — в форме №3-Ф «Книга текущих счетов РБА и кассовыхрасходов».

Форма№3-Ф предназначена для аналитического учета как финансирования так и кассовыхрасходов в разрезе главных РБА.

КаждомуРБА открывается как минимум 2 и максимум 3 лицевых счета.

1)На первом счете отражается движение сумм БА, предназначенных на покрытиерасходов организации, которые возглавляет главный РБА, а также движение суммденежных средств, фактически перечисленных или отозванных с текущих счетовглавных РБА. (130; перечисленных или отозванных Д-К 014).

2)Отражается движение сумм БА, предназначенных для перевода подведомственныморганизациям и на финансирование централизованных мероприятий, а также суммфактически перечисленных для перевода подведомственным организациям (130; Д-К014).

3)Он может и не быть. Отражается движение сумм ассигнований, предусмотренных накапвложения, а также сумм фактически перечисленных, либо отозванных по счету«финансирование капвложений» (140; Д-К 013).

Каждыймесяц в форме №3-Ф определяется остаток по каждому лицевому счету каждого РБА иБА, непокрытых бюджетными средствами. (графа 11)

Остатокпо графе 11 = суммы квартальных назначений по бюджетной росписи (сч. 130 или140) — суммы предоставленных средств распорядителю БА (Д 014 или Д 013) +отозванные средства (если средства отозваны) (К 014, 013).

Остатокпоказывает лимит бюджетного финансирования до конца квартала, т.к. эту суммуфин. орган может доперечислить в пределах фин. квартала.

(3)Учет расходов бюджетов.

Расходыделятся на: кассовые и фактические.

Кассовыерасходы — это суммы денежных средств, выданные со счетов бюджета главным РБАлибо наличными деньгами, либо в безналичном порядке путем платежных порученийили дают сведения по перечисленным средствам, а фактически использованныесредства не показывают. Фин. органы учитывают только кассовые расходы.

Фактическиерасходы — этой действительные затраты за счет средств бюджета, включаяначисленные (e.g. зарплата, стипендия). Они учитываютсяятолько самими РБА по месту из осуществления. Фин. органы, не учитываяфактические расходы, получают о них информацию в виде месячной, квартальной,годовой отчетности от главных РБА об использовании бюджетных средств.

Синтетическийучет расходов ведется на счете 020 «Расходы бюджета». Счет активный. На нем втечение всего финансового года учитываются кассовые расходы на основании:

*отчетов главных РБА об исполнении смет расходов или смет доходов и расходов.

*сведений банков о финансировании капвложений,

*платежных поручений фин. органа по финансированию некоторых видов расходов,непосредственно с текущего счета местного бюджета.

Насчете 020 учитываются кассовые расходы организаций, финансирование которыхпринято не данный бюджет в порядке взаимных расчетов. С этого счета по кредитусписываются кассовые расходы организаций, финансирование которых передаетсядругим бюджетам в порядке взаимных расчетов.

Операции:

1)при получении отчетов от главных РБА — Д 020 — К 014,

2)при получении отчетов из банков по фактическим расходам по капвложениям Д 020 — К 013.

3)Д 020 — К 011 (e.g. дотация, которая выдается нижестоящемубюджету) т.е. расходы списываютсяя непосредственно со счета 011 по платежномупоручению фин. органа.

Аналитическийучет расходов ведется в книге форма №3-Ф. Он ведется в разрезе 3-х лицевыхсчетов по каждому РБА.

Кассовыерасходы произведенные непосредственно с текущего счета мест. бюджетаучитываются по каждому подразделению БКл.

Тема:УЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД И РАСЧЕТОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ.

1)Порядок выдачи, погашения и учета бюджетных ссуд.

2)Виды расчетов между бюджетами их характеристика.

3)Организация учета расчетов, возникающих при составлении бюджета.

4)Взаимные расчеты между бюджетами, организация из синтетического и аналитич.учета.

(1)Порядок выдачи, погашения и учета бюджетных ссуд.

Назначениеименно краткосрочных ссуд. Причина их использования — при составлении бюджетоввозникает кассовый разрыв между доходами и расходами внутри года, это означает,что по году бюджеты сбалансированы, а по кварталам в отдельные периоды времениесть несовпадение. Оно связано с колебаниями роста расходов в связи с сезоннымирасходами, более выпокий уровень расходов из-за действующего поряка выплатызарплаты работникам бюджетной сферы. Для его покрытия сначала используются:

1)Оборотная кассовая наличность (она должна быть полностью восстановлена к концубюджетного года). Ее размер фиксирован при составлении бюджета. Если этихсредств не хватает, то

2)краткосрочные бюджетные ссуды.

Ссудымогут планироваться. По годовым бюджетным назначениям не проходит, а лишь вкварталах возникает. Ссуды выдаются вышестоящим бюджетам на срок не более 1года в размерах не превышающих необходимых для нормального итсполнения бюджета.Условие — необходимость из погашения до 31 декабря текущего года.

Ссуды:

* краткосрочные,

* целевые,

* возвратные,

* беспроцентные.

Посубъектам РФ и МБ ссуда выдается для получения нижестоящим органомисполнительной власти (не фин. органом), который выходит с ходатайством ввышестоящий. На основе этого вышестоящий фин. орган определяет правильностьзаявки, необходимость ссуды. Далее должно быть принято решение вышестоящегооргана исполнительной власти. И только после этого на основе этого решениявышестоящий фин. орган выдает ссуду на основе платежного поручения нижест. фин.органа.

Фин.органы обязаны контролировать своевременность погашения ссуд. В случаенесвоевременного погашения бюджетные ссуды могут взыскиваться принудительно, нооснование должно быть решение исполнительного органа власти. à Практика невозврата бюджетной ссуды носит катастрофическийхарактер. Может быть отсрочка погашения, но до 31 декабря текущего года онадолжна быть погашена и принято решение исполнит. органа власти.

Ссуды:

*выданные

*полученные

Водном бюджете это могут быть и выданные и полученные. Но у сельского ипоселкового не может быть выданных.

Т.к.по году ссуда не проходит (годовыми бюджетными назначениями), для них неиспользуется счет 040 и 020, а специальные счета. На балансе субъекта РФ и МБприменяется счет 1-го порядка 05 «ссуды выданные и полученные».

050- краткосроч. ссуды, полученные из ФБ,

053- краткосроч. ссуды выданные и полученные из регион. и мест. бюджетов.

Субсчет050 применяется на балансе только субъектов РФ. 053 счет может быть и усубъектов РФ в части только ссуд выданных, а на балансе мест. бюджетов счет 053только в части ссуд полученных.

050и 053 — активно/пассивные счета. В балансе показываются развернуто. Ссудывыданные — активный счет; ссуды полученые — пассивный счет.

Счет050 на балансе субъектов РФ может быть только пассивным. По кредиту — ссудыполученные из ФБ, а в дебете — ссуды погашенные фед. бюджету.

Счет053 может быть и на балансе бюджета субъектов РФ и мест. бюджетов. В дебете — ссуды выданные бюджетам субъектом РФ или вышестоящим местным бюджетомнижестоящим местным бюджетам; или суммы перечисленные вышестоящим бюджетам впогшение полученной ссуды; по кредиту — ссуды полученные из вышестоящегобюджета и суммы поступившие из нижестоящих бюджетов в погашение выданной ссуды.

Набалансе субъекта РФ 053 счет только активный.

Местныебюджеты не равнозначны:

Вышестоящие:городские бюджеты городов; бюджеты районов в городах (с/х)

(районные, с/х назначение) « (сельским и поселковым)

(гор.)« (районным)

Увышестоящих 053 счет активно/пассивный:

*передача (выдача) — актив — нижестоящим МБ;

*получение — пассив — из БСФ

Унижестоящих МБ — только пассивный.

1)Баланс субъекта Федерации (областной бюджет):

а)когда область получает ссуду из ФБ — Д 011 — К 050 (п)

погашениессуды — Д 050 (п) — К 011.