Реферат: Исламская экономика и глобализация
(на примере Ирана)
Важнейшимпроявлением процессов экономической модернизации, происходящих в последнеедесятилетие, является глобализация, т. е. объективный рост взаимозависимости всовременном мире. Происходит быстрое перемещение технологических, социальных инаучных новаций, информационных, финансовых потоков, новых инфраструктурныхсистем (например, нефте- и газопроводов и т. п.). Перемещение или дажеперераспределение всех этих потоков, особенно капиталов и информации,механизмов управления — не признает национальных границ, а эти границы, вернее,состояние национальных экономик, влияют лишь на скорость этого перемещения.Проявившаяся неэффективность социалистической системы, повсеместный переход кпринципам хозяйствования, выработанных в развитых странах, — также стали почвойдля укоренения идей движения к глобализации мировой экономики и даже ееунификации. Международные организации, в первую очередь, 00Н, ЮНЕСКО, НАТО, — играют все большую роль в организации мирового порядка, в том числе иэкономического. Большинство стран мира перешли к рыночным методам развития,используя рецепты и фактически находясь под наблюдением международных финансовыхинститутов (типа МВФ и Мирового банка, контролируемых США). Наиболее яркимпроявлением идей и процессов глобализации были экономические процессы ипроведение экономической политики в мире в 1997-1999 гг. «Экономическийфорум в Давосе в 1999 г. был проведен под лозунгом „управлениеглобализацией“. В связи с этим интерес представляет практикафункционирования исламской экономической системы и возможность подключения ее кпроцессу глобализации.
Понятиеисламской экономики или исламской модели развития подразумевает два момента:
1)что эта модель может быть реализовано только в условиях исламского правления,
2)она должна включать принципы исламской экономической традиции.
Примеромреализации этих двух факторов в наше время является экономическое развитие в условияхисламской формы государственности, которую представляет Исламская республикаИран (ИРИ).
Исламскоеэкономическое учение довольно сложно, так как в нем тесно переплетаются чистоэкономические понятия и общественные отношения. Главное внимание в исламскойэкономической системе обращалось и обращается на состояние человеческихотношений в экономической жизни, на нравственные принципы экономическихотношений, которые должны содействовать целям процветания исламского общества(уммы) в целом. В этом взгляде на экономику как органическую часть цельогоорганизма исламского общества и проявляется принцип „то-ухида“.Исламские чисто экономические принципы можно свести к нескольким вопросамсобственности, исламским налогам (»за-кят" и «хумс»),запрету на ростовщический и банковский процент, деятельности вакфов и исламскихфондов. Особенно важ-ным является интерпретация исламом понятия собственностивообще, права собственности уммы, государства и индивида на природныебогатства, на имущество, включая денежное, приоб-ретенное в процесседеятельности. Следует отметить, что это понятие сильно эволюционировало започти 14 веков, прошедших со времени возникновения ислама. Сейчас этот принципявляется одним из наиважнейших. В современном исламском учений, например у СейидаХоссейна Насра, говорится: человек, будучи наместником Бога на земле, получаети право частной собственности. Поэтому частная собственность представляет собой«священное право от Бога, а посему ни одно правительство или социальнаягруппа не могут лишить человека этого права» [І]. Таким образом, исламскойэкономической традиции не противопоставляется главный принцип современногоиндустриально развитого общества. А исламские запреты на то, чтобы использоватьчастную собственность в ущерб интересам уммы ограничивают не самусобственность, а ее использование.
Опытразвития Ирана в течение 20 лет исламского правления отчетливо показал, что иконцепция экономического развития и конкретная экономическая политика сказалисьспособны на эволюцию. Они прошли путь от мобилизационно-распределительной кболее открытой. Первый период мы обычно называем «тоухиднойэкономикой», второй — «исламско-рыночной». Преобладание в первыегоды исламской республики радикальных взглядов, получивших в мировой литературеопределение исламского фундаментализма, делающих в системе взаимоотношений уммыи каждого ее члена акцент на интересах уммы, выразился в построениицентрализованной системы, жесткой регламентации социальной, культурной,политической и экономической жизни общества. Причем построение такойэкономической модели не было изначально целью исламского правления. ВКонституции ИРИ, принятой в 1979г., было записано, что «Конституциягарантирует ликвидацию всякой духовной и социальной деспотии и экономическогомонополизма». Конституция одинаково отрицала как экономический монополизмгосударства, так и частных компаний (статья 43 пункт 2). «Целью исламскогоправления является… раскрытие и расцвет способности человека, показывающихего богоподобность, и это зависит от активного и широкого участия всехобщественных сил в процессе переустройства общества...» В исламе экономикарассматривается как средство, от которого нельзя ничего ожидать, кроме лучшейпроизводительности для достижения поставленной цели. Поэтому программа исламскойэкономики предусматривает создание благоприятных условий для проявлениятворческого потенциала человека" [2].
Терминологическоеопределение иранской экономики как «тоухидной», введенное в оборотсразу же после победы исламской революции, базировалось, как указувалось выше,на принципах тоухида в экономике. В значительной мере это определениеобъяснялось влиянием Аболхоссейна Банисадра как экономического советникаХомейни, а затем и первого президента ИРИ, и его удачно найденным названиемсвоей книги «Тоухидная экономика», написанной до революции ипротивопоставлявшей свое видение экономики шахской модели. Очень быстро этоттермин получил мировое распространение, именно с ним стал ассоциироваться отказИрана от тех направлений и форм экономического развития, которые шахский режимпытался заимствовать у развитых капиталистических стран, автаркические моментыв политике исламского режима, отказ от использования иностранного капитала,национализация иностранной и крупной частной собственности. и хотя с уходом с политическойарены в 1980г. А.Банисадра этот термин в самом Иране практически неиспользовался, в мире, и частности в СССР и России, он продолжал применятьсядля определения той экономической модели, которая была сформирована в 1979-80гг. и просуществовала вплоть до окончания ирано-иракской войны.
Иззаконопроектов, носивших ярко выраженный исламский характер и принятых последолгих дебатов в меджлисе и в Наблюдательном Совете в качестве законов, можноотметить следующие — закон 1982г. о горнорудных предприятиях и закон 1983 г.«О банковских операциях без реба». Кроме того, в 1980 г. ещеИсламским Революционным Советом (ИРС) был принят закон о национализации внешнейторговли, который после создания конституционных органов и роспуска ИРС'а небыл утвержден Наблюдательным Советом, состоящим из 6-ти богословов-правоведов ишести светских правоведов, призванным осуществлять контроль за соответствиемпринимаемых меджлисом законов Конституции и исламу.
Закон1982 г. о передаче в руки государства крупных месторождений, шахт и рудниковбыл принят под воздействием совершенной в 1979 г. национализации. Егоидеологическим обоснованием стали исламские принципы и положения программы ПИР(Партии Исламской Республики) о том, что недра и полезные ископаемыепринадлежат умме, следовательно, находятся в собственности государства, а ихдобыча может осуществляться либо государством, либо кооперативом, либонепосредственно участниками частной компаний. Но уже в 1984 г. в этот законМинистерство шахт и рудников внесло первые изменения " из-за явногонесоответствия этого закона реалиям экономической жизни, заставившими разрешитьпередачу бездействующих горнорудных предприятий частному сектору. Согласнобанковскому закону, действующему в Иране до сих пор, все банки принадлежат государствуи работают на беспроцентной основе. Неоднократно предпринимались попыткиизменения этого закона, причем не столько с точки зрения исламских принциповработы, сколько законодательного разрешения на создание частных банков.Исламские же принципы использования кредитов в виде мошарекят, мозаребе,мозаре-е, джоале и пр. [З], используемые и в других странах, достаточноадаптировались к экономическим условиям и создают трудности в основном приработе с иностранными компаниями. Финансирование по типу мошарекят являетсянаиболее распространенной формой деятельности, при которой банк получаетприбыль не в виде процента, а за участие в совместных коммерческих операциях.Й, тем не менее, сама адаптация исламских банков к потребностям экономики,несомненно, ведет к постепенному размыванию исламских начал, их переосмыслению,обоснованию возможности использования общемировых принципов работы.
Религиозныеналоги в Иране и после исламской революции не были введены в систему налоговогозаконодательства, их уплата не освобождает от уплаты налогов в соответствии сдействующим законодательством. Религиозные налоги, а речь, конечно, в основномможет идти о «хумсе (у шиитов — доля имама, составляющая одну пятуюдохода), вносятся либо в мечети (как и „закят, вносимый как пожертвованиедля бедны^), либо тому из богословов, которого верующий избирает своиммоджгахидом, либо в один из исламских фондов. Следует отметить, что кажущаяся“неофициальность религиозных иалогов вовсе не является показателемнезначительности их объемов, тем более в сопоставлении с весьма невысокой вИране планкой налогового бремени.
Именноэта невысокая планка во многом обеспечивает и обеспечивала в первыепослереволюционные годы „мирное сосуществование“ религиозных налогови светского налогообложения. Попытки усилить налоговое бремя нередко приводилик дискуссиям о целесообразности сохранения светского налоговогозаконодательства в условиях исламской государственности. Весьма острой,например, была такая дискуссия в конце1984 г. — начале 1985 г., в разгар ирано-иракскойвойны, когда требовались средства на ведение войны, стали падать цены на нефть,а сбор налогов не превышал 30% от запланированных. Нужно сказать, что в ходеэтой дискуссия лидеры страны пытались дать своє видение исламской экономики вцелом, в частности и таких проблем, как передачи государственных предприятий вчастные руки, правам человека. Но центральное место в ней заняли проблемыналогообложения. Предложенный правительством Мусави проект налогового закона обувеличении налогового бремени на более богатые слои населения, на крупнуюземельную и иную собственность, вызвал сильную оппозицию в меджлисе. и одним изглавных аргументов против нового закона стал тот, что зта система — неисламская. Именно с этих позиций выступали, например, депутаты меджлиса АзариКуми и Раббани Амлаши. Широкий резонанс получило заявление в 1984 г. аятоллыГольпагаени, который выразил свое недовольство тем, что уплата налоговгосударству стала рассматриваться как альтернатива уплате исламских налогов.Весьма интересной представляется позиция Акбара Хашеми Рафсанджани, который вто время был председателем меджлиса, и который в первую очередь исходил изнасущных интересов государства, а, следовательно, интересов духовенства вцелом, а не отдельных его слоев. Он согласился с тем, что уплата исламскихналогов необходима, но „наш законопроект является более важным“.Несогласных с законопроектом он спросил: „Кто должен платить налоги? Чтонам делать? Прекратить войну, закрыть школы, университеты? Не платить налоги — значит, и сделать это“. Правительственная политика была поддержанатогдашним президентом страны Али Хаменеи. Но и этого сказалось недостаточно,пока не было заявлено о поддержке Хомейни [4].
Однимиз наиболее ярких проявлений исламских начал в экономике постреволюционногоИрана являются исламские фонды -»боньяды", ставшие современной формойвакфов. В начале возникновения вакфов, как предусмотренной шариатом формысобственности, она могла быть предназначена для разных целей благотворительногохарактера, но обычно под вакфом уже к XII-XV вв. стали подразумеватьсобственность, переданную религиозным и благотворительным (например, больницам,школам) учреждениям. В период Сефевидов, когда под влиянием как ранеесуществовавших, так и привнесенных арабскими, тюркскими и монгольскимизавоевателями понятиями собственности, существовали самые разнообразные формыгосударственного, условного и безусловного владения. Вакфы, также как мульки ишахские земли, относились к категории «хассе», означавшей безусловнуюстепень владения или безусловную собственность. В вакф передавались не толькоземли, но и другая недвижимость, иногда даже право на взимание различныхналогов. Постепенно вакфы превращаются в основной экономический источниксуществования культовых учреждений, требующий создания различного родаорганизационных структур для управления вакфным имуществом. Сама экономическаядеятельность вакфов сказалась своеобразным структурирующим иранское духовенствофактором, консолидирующим его корпоративные интересы. Экономическое могуществонекоторых вакфов обеспечивали им и значительную политическую значимость.
Еслив основе собственности вакфов лежала земельная собственность, то исламскиефонды — боньяды стали концентрировать более значимую в наше время собственность- финансово-промышленную. В феврале 1979г. было обьявлено о конфискациисобственности, принадлежавшей шаху и членам его семьи, представлявшейкрупнейший в стране предпринимательский клан. Семье принадлежали земли, школы,банк, отели, акции крупнейших частных и государственных компаний. Основнаячасть собственности функционировала в рамках Фонда Пехлеви, как самостоятельнойкоммерческой компаний с банком «Омран» в своем составе. В марте 1979г. указом Хомейни был создан Фонд обездоленных — Боньяде мостазеффин, положившийначало созданию исламских фондов на основе конфискуемой собственности.
Посленационализации банковской, страховой системы, а затем и собственностикрупнейших торговых и промышленных компаний, довольно значительная их доля былаотдана исламским фондам. Духовенство сразу стало, помимо государства,крупнейшим предпринимателем страны, получив в свое распоряжение наиболеесовременные компаний. Самым крупным исламским фондом и по сегодняшний деньпродолжает оставаться Фонд обездоленных. Он обладает капиталом в 12 млрд. долл.и является, по мнению «Экономист», второй после Иранской НациональнойНефтяной Компаний крупнейшей компанией страны [5]. Вакфные хозяйства, приобретязначительную поддержку в результате становления теократического правления,также получили импульс к подключению их к современному предпринимательству.Особенно нагляден пример деятельности руководящего органа крупнейшего вакфастраны — гробницы имам Резы -«Астана Коде Разави». После революциивакф начал вести активную предпринимательскую деятельность. Им было созданоболее 60 предприятий, фирм, различных центров. По мнению нынешнего толиата,деятельность вакфа «в экономической, промышленной, строительной,культурной и служебной сферах по сравнению с длительной прошлой историейявляется беспрецедентной» [б].
Объективныепотребности создать не только справедливую систему распределения, но и болееэффективную систему производства вызвали в Иране появление новых тенденций втеоретическом осмыслении экономического развития и практическом осуществленииэкономической политики. Все больше и больше стали пробивать себе дорогу идеиэкономического либерализма, связанные с введением механизмов свободного рынка.Й, начиная с 90-х годов, в Иране осуществляются — и довольно успешно — реформы,связанные с созданием рыночно ориентированной экономики.
Этоновое направление вполне укладывается в исламские принципы и в частности всистему взглядов Мотаххари. Он считал священным право на собственность, несоглашался с тезисом, что собственность — это результат эксплуатации, говорил отом, что результаты труда человека принадлежат только ему и не могут бытьэкспроприированы, убеждал, что исламское стремление к равенству в доходахнельзя возводить в право и т. п.
Новаяэкономическая политика подтвердила, что акты национализации, имевшие местосразу после революции и ставшие как бы необходимыми элементами исламскойэкономической системы, носили в значительной степени вынужденный характер и неотражали отношение к собственности. Об этом свидетельствовали и попытки еще впервой половине 80-х годов начать политику денационализации. Особенно отчетливоэто проявлялось среди членов фундаменталистской группировки «Ходжатийе,занимавших в это время довольно сильные позиции во властных структурах.Сторонники „Ходжатийе, являясь сторонниками от-крытого рынка и крупногокапитала, объясняли это исламскими принципами, тем что до прихода Махди онивыступают против любого вмешательства государства в зкономику. Весьмапоказательным отношением к трактовке с позиции ислама тех или иныхэкономических принципов является позиция по отношению к возможностиприватизации в 1984-85 гг. Мохсена Рафикдуста, тогдашнего главы пасдаров, а внастоящее время директора “Фонда обездоленных». Он, например,заявлял, что «если в какой-либо день приватизация будет хороша для обществаи для ислама, мы поддержим ее. А если однажды лучше станет государственнаясобственность, то мы поддержим ее». Триумфальное избрание в має 1997г.президентом страны Мохаммада Хатами, называемого «аятоллойГорбачевым» [7], его инициативы по построению гражданского общества,определяемые некоторыми политологами как «иранская перестройка» [8],открыли новый этап в модернизации иранского общества.
Одиниз главных результатов послереволюционного развития Ирана — это отказ от идейавтаркизма, эволюция внешнеэкономической концепции, особенно эволюция идеи«экспорта исламской революции» в направлений ее культурного аспекта,а в последний год выдвижение президентом Ирана Мохаммадом Хатами термина«диалога цивилизаций». Иран демонстрирует стремление наладить связи смировым сообществом на основе общепринятых норм, расширить экономические связи,стремится сделать страну и политически и экономически привлекательной дляиностранного капитала. Создается основа для переливов капиталов из другихстран. Снижается роль военной компоненты в политике, а, следовательно, и вэкономической политике. В Ира-не уже говорят о возможности вступления в ВТО(Всемирную торговую организацию). Конечно, он не готов к этому — хотя быпотому, что дотируется значительная часть сельскохозяйственной и дажепромышленной продукции. Активно ведутся разговоры о необходимости изменениябанковского законодательства. Вероятно, в самое ближайшее время будет найденисламский правовой механизм для того, чтобы разрешить создание частных банков ибанков, работающих на основе общепринятых норм. Отчетливо проявляется — в связис расширением связей с мировым рынком — потребность в открытии иностранныхбанков и участии иностранного капитала в банках. Сейчас такое согласиедостигнуто для свободных экономических зон, хотя действующее законодательстводаже в свободных зонах максимальноеє участие для иностранного капиталаограничивает 49%. Новый законопроект, снимавший ряд существующих ограниченийдля деятельности иностранного капитала в свободных зонах (одобренный меджлисом23 декабря 1998 г.), был отвергнут Наблюдательным Советом. Осенью 1999г. законбыл принят[9]. С трудом, но процессе по реформированию банковскогозаконодательства, видимо, будет распространен и на деятельность банков внутристраны.
Практическивсе коммерческое законодательство, кроме банковского, сохранено с шахскихБремен. В 90-е годы признаны действующими законы о деятельности иностранногокапитала и о защите иностранных инвестиций. В принятые в первыепослереволюционные годы законы вносятся изменения, в особенности касающиесярасширения прав и защиты частной собственности. Главным в нынешней политикеявляется привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций вэкономику, в основном в производительные отрасли, в инфраструктуру. Особыйприоритет отдается информационным сетям, включая Интернет, развитию социальнойинфраструктуры, особенно повышению качества образования, как необходимогоусловия повышения эффективности экономики.
Многиев Иране считают, что процессы глобализации, происходящие в мире, — необратимы.Иран вовсе не ставит себе целью остаться за пределами процессов глобализации,если понимать под этим термином развитие экономических взаимосвязей. Однако этипроцессы, с точки зрения, иранских идеологов, не означают унификации обществ внаправлений к евро-американскому образцу. В Иране серьезно изучаетсянеоднозначность процесса глобализации, его позитивные и негативные последствия- как проявившиеся, так и прогнозируемые на различную временную перспективу.Иранские исследователи четко выделяют в этом процессе экономико-технологическуюкомпоненту, которую готовы использовать. Но ищут такие механизмы использованияили подключения к глобализации, которые отвечали бы их национальным интересам итрадициям. и им єсть чего опасаться, так как бурный процессе модернизации впериод шахских реформ закончился падением шахской монархии. «Порогчувствительности» иранского общества для восприятия плодов вестернизации,особенно в социальной и культурной жизни, уже к концу 70-х годов был превышен, иэто обеспечило успех исламской революции. В конце шахского правления сложилсяпоистине уникальный для быстро развивающейся страны широкий оппозиционный фронтпротив «авторитарно модернизирующейся власти» [10] и авторитарноймодернизации. Исламская форма правления в Иране пытается привести всоответствие культурные традиции, исламские традиции и потребность вмодернизации. Конечно, нужно признать, что исламская форма государственностисдерживает переход на общемировые методы хозяйствования, хотя вряд ли этосдерживание можно расценивать как реванш отсталости. Но в то же время онаделает этот переход более безболезненным, так как заставляет в большей степени,чем в прошлые исторические периоды, учитывать национальный исторический опытхозяйствования. В Иране создана и поддерживается довольно эффективная системасоциальной защиты, которая, безусловно, не соответствует полностью принципамоткрытой рыночной экономики. Поддерживается разный курс риала, во многомобусловленный необходимостью поощрения ввоза инвестиционных товаров, а такжетоваров первой необходимости. Продолжают выделяться дотации на поддержание ценна хлеб, медикаменты, детское питание и т. п. В 1999/2000 гг. государствопредполагает выплатить на эти нужды до 4 млрд. долл. Субсидии получают и неэффективноработающие государственные предприятия, приватизация которых идет с большимитрудностями. Действуют ограничения на сокращение занятости рабочих, что иногдатермозит инновационные тенденции. Большую помощь получают беднейшие слоинаселения, а также семьи шахидов и военнопленных от исламских фондов и мечетей.Если при получении помощи через мечети финансовой основой являются, главнымобразом, религиозные налоги, то исламские фонды получают средства в результатефункционирования принадлежащей им собственности, которая составляетзначительную долю промышленного, сельскохозяйственного и финансового потенциаластраны. и общество, и правящие круги с тревогой воспринимают проявившийся послерыночных реформ резкий разрыв в уровнях доходов различных групп семей, стараясьсократить этот показатель социальной нестабильности. Такая социальная политикаассоциируется у населения с исламскими принципами, с традиционными дляиранского общества способами поддержки населения, способствует поддержаниюравновесия в обществе и укреплению чувства самоидентичности. Особенно важно этодля национального самосознания в наши дни — в условиях резкого экономического ивоенного неравенства стран, стремления ведущих стран мира к глобализациикапитализма и его унификации. А ведь национальное самосознание начинает игратьвсе большую роль в экономических процессах, особенно в периоды реформ. Реформыдостигают цели только тогда, когда их необходимость твердо укореняется вобществе. Даже среди западных исследователей начинает формироваться иной,нежели еще в последние годы подход к возможностям создания единой мировойэкономической системы. Многие из ученых начинают сомневаться в том, что еслистрана встала на путь рыночных реформ, то либерализация рынков, свободныепотоки капиталов сами по себе могут обеспечивать разумнуюсоциально-экономическую политику, помогут избежать нарушений социальногопорядка в странах. Опыт Индонезии и Филиппин достаточно наглядно показалуязвимость экономик, ориентировавшихся не столько на национальные, сколько намировые ценности и интересы. и в какой-то мере противовесом им может служитьситуация в Малайзии, которая ранее критиковалась МВФ за то, что не следоваласлепо его рецептам. Небезынтересно отметить, что председатель иранскогомеджлиса Акбар Натег-Нури, являющийся лидером его консервативного большинства,еще в 1996 г. говорил, что для Ирана лучшим образцом могла бы стать малазийскаямодель [II].
Процессглобализации оказался отнюдь не так прямолинеен, как он виделся еще пару летназад. Если в процессе модернизации в XVII — и до середины XX века главную рольиграли технико-экономические компоненты, в значительной мере увязываемые спротестантской этикой и европейской культурой, то позднее стала повышаться рольцивилизационного фактора. Именно об этот фактор «спотыкались» многие,казалось бы, успешно начинавшиеся реформы. Дальнейшее увеличение роли этогофактора может внести, конечно, весьма неожиданные аспекты в процессемодернизации, выявить системные и временные пределы адаптации к глобализации.Иран, который после становления в нем исламской формы государственности, сталодним из факторов появления тезиса С.Хантингтона о борьбе цивилизаций. Спустядва десятилетия развития в рамках этой государственности само государствопризнает, говоря словами своего президента, что сегодняшний век — это век,когда западная цивилизация доминирует «интеллектуально, морально итехнологически, и Иран должен использовать ее достижения, но ясно представляясебе при этом ее недостатки, защищая от них наши революционные ценности [12].
Такимобразом, в данный исторический период тенденции развития мирового сообщества иисламского мира, в том числе и Исламской Республики Иран, совпадают по своейнаправленности. В то же время они имеют различные механизмы взаимосвязей.Проблема глобализации, понимаемая как зкономика новой парадигмы, с ее эталономв лице Соединенных Штатов, означающая признание монополярного мира, — не можетприниматься всеми странами. На заседании в Тегеране в 1999г.российско-иранского „круглого стола“ директор по координацииэкономической стратегии МИД ИРИ М.А.Мусави весьма оригинально выразил неприятиеглобализации как проявление однополярного мира, сказав, что если в развитыхстранах есть антимонопольные законодательства, то этот принцип должен бытьраспространен и на мировую экономику. Иран видит перспективы установленияобщего мирового порядка не в унификации стран, а в создании общемировойправовой базы, в выработке которой должны принять участие все страны мира.Последняя должна учитывать национально-культурные компоненты различных стран.Только в этом случае эта правовая база может помочь ускорению экономическогоразвития без социальных и внешнеполитических катаклизмов. Нельзя сказать, что вправящей злите Ирана єсть полное согласие по формам и методам вхождения вобщемировое хозяйство и политическое пространство. Движение Ирана понаправлению к мировому порядку осуществляется в весьма сложных условиях. Это иэкономический кризис 1998-1999 гг., обусловленный падением цен на нефть исанкциями США. Это и внутриполитическая борьба, усилившаяся в связи сэкономическими трудностями.
Всложной системе государственного устройства Ирана, в которой переплетенысветские и религиозные структуры власти, наиболее последовательнымисторонниками модернизации страны (в общемировом ее понятий) выступаетправительство страны во главе с президентом М.Хатами и Совет поцелесообразности во главе с А.Хашеми-Рафсанджани. Рахбар (по Конституции-Руководитель страны и ее духовный лидер) Али Хаменеи, Наблюдательный Совет иотчасти меджлис — занимают более сдержанную позицию. В конце 1998 г. — начале1999 г. в преддверии выборов в местные органы власти, состоявшихся 23 февраля1999 г., борьба между прагматическим и консервативным крылом усложнилась рядомполитических убийств, закрытием некоторых печатных изданий. Убедительная победана этих выборах и на выборах 2000 г. в новый меджлис сторонников курса Хатамиеще одно свидетельство того, что эволюция представлений и тенденцийэкономического развития в Иране в настоящее время не противоречит мировымтенденциям. Но при этом Иран продолжает искать свой национальный путьмодернизации и включения в мировое сообщество.
Список литературы
Н.М. Мамедова. ИСЛАМСКАЯ ЭКОНОМИКА И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.middleeast.narod.ru/