Реферат: Анализ взаимосвязи показателей баланса народного хозяйства и системы национальных счетов
Введение
Национальное богатство – это общий итог развития общественного процессапроизводства за всю историю. К национальному богатству в практикеэкономического анализа относится всё то, что так или иначе опосредованочеловеческим трудом и может быть воспроизведено.
Так как экономика страны изменяется, то меняются производственные инепроизводственные фонды, материальные запасы и резервы. Все это требует новогоподхода к оценке национального богатства. Не случайно данной проблемойзанимались многие экономисты. Ф. Кенэ выдвигал свои теории в работе“Экономические таблицы” (1758). В ней был дан первый макроэкономический баланс.В статьях голландского статиста Э. Клиффа (1941) содержится первое упоминание онациональных счетах. Теоретическим фундаментом национальных счетов стали работыД. Кейнса, А. Боули, К. Кларка, С. Кузнеца, Дж. Стемпа, Дюмонтье, Фроман,Гаванье, занимавшихся проблемами вычисления национального дохода. Определенноевнимание измерению национального богатства отводилось и в отечественнойэкономической литературе. Использование различных методов анализахарактеристики общественного производства привели к существованию альтернативныхсистем национального счетоводства: БНХ и СНС как систем взаимосвязанныхэкономических показателей, представленных в особой форме в виде таблиц илисчетов, или в сочетании тех и других.
В данной работе поставлена цель дать сравнительный анализ системенационального счетоводства и балансу народного хозяйства, раскрыть ихсодержание, преимущества и недостатки, показать причины перехода мировой инациональной статистики к единому инструментарию.
I.Система национального счетоводства
1.1. История возникновения СНС
Система национальных счетов – это адекватный рыночной экономикенациональный учет. СНС начала зарождаться в начале 30-х годов и сформироваласьв 40-50-е годы в ведущих капиталистических странах мира в ответ на потребностьорганов государственного управления в макроэкономической информации дляразработки экономической политики, программ и мер по регулированию рыночнойэкономики. Необходимость в таком регулировании стала особенно очевидной после“великой” экономической депрессии 1929-33 годов. Другим историческим событием,стимулировавшим разработку СНС, явилась вторая мировая война. После еёокончания органы государственного управления наиболее развитыхкапиталистических стран стали ощущать потребность в систематизированноймакроэкономической информации для определения приоритетов и направлений вэкономической политике по переориентации военной экономики, отысканию наиболееэффективных методов решения данной задачи.
После второй мировой войны большой вклад в развитие теории и методологииСНС стали вносить международные экономические организации (ООН, Европейскиесообщества и др.). Организуя международное экономическое сотрудничество,международные экономические организации испытывали потребность в сравнениимакроэкономических данных, поэтому занимались разработкой международныхстандартов, которые, с одной стороны, содействовали внедрению СНС в различныхстранах мира, а с другой – обеспечивали основу для сбора и публикациисравниваемых данных о валовом внутреннем продукте (ВВП) и других важных показателяхСНС.
Первый международный стандарт был подготовлен в ООН в 50-х годах.Созданная в 1952 году система национальных счетов неоднократно существеннопересматривалась. Так, рекомендованный ООН согласованный план счетов по учету ипредставлению основных товарных и денежных потоков в производстве, потреблении,накоплении и внешней торговле (содержащий 6 счетов и 12 вспомогательных таблиц)в 1968 году был дополнен таблицами затрат и выпуска, финансовыми счетами;значительное место стали занимать счета институциональных секторов; появилосьразличие рыночного и нерыночного производства и т.д. Последующеесовершенствование методов СНС позволило создать современную СистемуНационального Счетоводства Объединенных Наций (SCN или SNA – англ.аббревиатура). В ней принципиально новыми методами можно считать разбивкупроизводства по отраслям народного хозяйства и прочим производителям, включениев СНС межотраслевого баланса, более подробный учет финансовой сферы свыделением финансовых секторов и потоков финансовых активов, а также введениебалансов имущества.
СНС ООН представляет собой согласованную схему для сбора, описания иувязки основных потоков статистической информации, которые выражены вмакроэкономических показателях, характеризующих наиболее важные результаты ипропорции экономического развития. Фактически, СНС ООН стала международнымруководством для национальных статистических служб.
Современная СНС ООН содержит более 500 различных стандартных счетов, еёсчета дополняются 25 вспомогательными таблицами.
По степени и направлению детализации счета подразделяют на три класса:
счета первого класса – сводные счета;
счета второго класса – счета производства, потребления икапиталообразования;
счета третьего класса – счета доходов и расходов и счета финансированиякапитальных затрат.
Вспомогательные таблицы позволяют детализировать отдельные агрегированныепоказатели согласно тому или иному критерию. Наиболее значимой из них являетсятаблица “Валовой внутренний продукт по видам экономической деятельности”, с еёпомощью можно оценить вклад отдельных отраслей экономики в создание ВВП. Всправочниках международных организаций информация, содержащаяся в национальныхсчетах, производится за длительный период времени. Для этого, как правило,дебитная часть счета помещается под кредитной и счет превращается в таблицудинамических рядов соответствующих показателей. Динамические ряды могут бытьпредставлены как в текущих, так и в постоянных ценах. В настоящее время вмеждународных статистических справочниках в постоянных ценах даются толькоряды, относящиеся к кредитной части счета “Валовой внутренний продукт”, то естьгосударственное и личное потребление, валовые инвестиции, прирост запасов, атакже экспорт и импорт. Кроме этого в постоянных ценах приводятся данные ряда вспомогательныхтаблиц.
СНС с 1993 года обеспечивает ещё более тесную увязку традиционных еёпоказателей со смежными разделами экономической статистики, более четкоинтегрирует их в свой состав. Это относится к показателям активов и пассивов, кплатежному балансу, показателям статистики государственного бюджета.
При подготовке новой СНС приняты во внимание особенности экономики истатистики стран переходного периода, то есть тех, которые встали на путиэкономических реформ с целью трансформации административной экономики врыночную. Это облегчает задачу внедрения новой СНС в практику стран СНГ. Впоследние два-три года статистические органы стран СНГ предпринимают энергичныеусилия по внедрению новой СНС в регулярную статистическую практику.
1.2. Показатели СНС
СНС как система счетов и как система показателей может бытьохарактеризована на примере блока сводных счетов. Схема взаимосвязей важнейшихпоказателей СНС дается для макроуровня и макроэкономики.
Одним из основных показателей СНС является Валовой национальный продукт.Характеризуя ВНП как «наиболее точный суммарный измеритель товаров иуслуг, которые сможет произвести страна» (П. Самуэльсон), западнаяэкономическая мысль разработала три метода его измерения: по расходам насозданную в стране продукцию, по доходам, полученным в результате производствапродукции, а также методом добавленной стоимости.
Общая схема национальных счетов
/> чистый экспорт Амортизация косвенные налоги без налогов плюс трансферты Сберегается валовой национальный продукт валовой внутренний продукт Чистый национальный продукт национальный доход Располагамый доход Потребляется
Расчет по расходам
Суммируются расходы на личное потребление, на государственные закупки(государственное потребление), на капиталовложения и сальдо внешней торговли:
GNP = C + I + Y + X,
где GNP – валовой национальный продукт;
C – потребление (расход);
I – инвестиции (расход);
Y – расход правительства;
X – чистый экспорт.
Расчет по доходам
Суммируются доходы частных лиц, акционерных обществ, частных предприятий,а также доходы государства от предпринимательской деятельности:
Y = W + R + i + P,
где Y – валовой национальный доход;
W – заработная плата;
R – рента;
i – процент;
P – прибыль.
Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и впостоянных (ценах какого-либо базового года).
Метод добавленной стоимости (производственный метод)
Суммируется стоимость условно чистой продукции всех сфер экономики.
Добавленная стоимость (ДС) – это стоимость, созданная в процессепроизводства на данном предприятии и охватывающая его реальный вклад в созданиестоимости конкретного продукта, то есть заработную плату, прибыль, амортизацию,процент за кредит, расходы на транспорт, рекламу данного предприятия.
Добавленная стоимость как важнейший показатель результатов экономическойдеятельности предприятий (отраслей) может быть исчислена на валовой и чистойосновах, то есть до и после вычета потребления основных фондов. На практикеприоритет отдается показателю валовой добавленной стоимости.
В СНС показатель добавленной стоимости оценивается в так называемыхосновных ценах, включающих субсидии на продукты, но за вычетом налогов напродукты (например, налог на продажи, НДС и т.п.). Такой подход позволяет болееточно измерить вклад каждой отрасли в создание ВВП. Надо отметить, чтовзаимосвязь между валовой добавленной стоимостью и ВВП принимает следующий вид:
åjDCj + åjNj –åjSj = ВВП,
где ВВП – валовой внутренний продукт в рыночных ценах;
DC – валовая добавленная стоимость в основных ценах;
N – налоги на продукты;
S – субсидии на продукты;
j – отрасль народного хозяйства.
ВНП, исчисленный в текущих рыночных ценах, называется номинальным ВНП.Для получения истинной величины ВНП (реального ВНП) необходимо очиститьноминальный ВНП от влияния инфляции, то есть применить индекс цен. Например, вСША в начале 90-х годов ВНП в текущих ценах составил 5570 млрд. долларов, а впостоянных ценах (1982 г.) – 4254 млрд. долларов. Отношение номинального ВНП креальному ВНП показывает увеличение ВНП за счет роста цен и называетсяВНП-дефлятором.
Индекс цен выражает относительное изменение среднего уровня цен широкойгруппы товаров за определенный период. Он определяется по формуле:
Индекс цен Цены текущего года
=¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾100%.
текущего года Цены базисного периода
Таким образом, реальный ВНП будет равен отношению номинального ВНП киндексу цен, умноженному на 100%.
Валовой внутренний продукт (ВВП) в рыночных ценах измеряет стоимостьконечных товаров и услуг, произведенных экономическими единицами, являющимисярезидентами данной страны, то есть предприятиями, финансовыми учреждениями,мелкими некорпорированными единицами, органами государственного управления ичастными некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства ит.п., центр экономических интересов которых связан с экономической территориейданной страны в течение года или более.
Конечные потребительские расходы включают расходы на приобретение товарови слуг домашними хозяйствами, а также расходы органов государственногоуправления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Валовое накопление как элемент ВВП включает: валовое накопление основныхфондов, прирост оборотных материальных средств, расходы на приобретениеценностей. Накопление может быть исчислено на чистой основе, то есть за вычетомпотребления основных фондов.
В СНС предусмотрен показатель капитальных затрат, который включаетпокупки земли и других непроизведенных активов.
Приобретение финансовых активов. Принятие финансовых обязательств. Чистоекредитование (чистое заимствование).
Для страны в целом превышение приобретения финансовых активов надпринятием финансовых обязательств равно сумме чистых кредитов, предоставленныхдругими странами.
Национальное богатство измеряет сумму чистого собственного капиталарезидентов данной страны. Чистый собственный капитал любой экономическойединицы равен сумме всех активов (финансовых и нефинансовых, включаяматериальные и нематериальные) за вычетом финансовых обязательств.
Сальдо внешней торговли охватывает экспорт и импорт товаров и услуг(разница между экспортом и импортом).
Сальдо по текущему счету операции с другими странами включает сальдотекущих доходов, полученных из-за границы (оплата труда, доходов отсобственности, трансфертов), плюс сальдо
Разница между ВНП и ВВП
ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Этосовокупная стоимость продукции и услуг предприятий, расположенных на территорииданной страны, независимо от национальной принадлежности.
ВНП – это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг независимоот местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом).
Эта разность весьма невелика: для ведущих стран Запада не более ±1 % отВВП. Статистическая служба ООН рекомендует в качестве основного показателяиспользовать показатель ВВП. В США и Японии используется показатель ВНП.
GIP = GNP – X,
где GIP – валовой внутренний продукт;
GNP – валовой национальный продукт;
Х – чистый экспорт.
Среди других показателей выделяют следующие: ЧНД, НД и РНД.
Чистый национальный доход (ЧНД) в рыночных ценах – это ВНД за вычетомпотребления основных фондов:
NNP = GNP – A,
где NNP – чистый национальный доход;
GNP – валовой национальный продукт;
А – амортизация.
Национальный доход (НД) – это стоимость произведенной в экономикепродукции по факторным издержкам, а не по рыночным ценам, включающим косвенныеналоги, то есть:
ND = NNP – TC,
где ND – национальный доход;
NNP – чистый национальный продукт;
ТС – косвенные налоги.
Располагаемый национальный доход (РНД) в рыночных ценах – это ЧНД плюстекущие трансферты из-за границы (то есть дарения, гуманитарная помощь, а такжеаналогичные перераспределительные поступления из-за границы за вычетом аналогичныхтрансфертов, переданных за границу). РНД измеряет сумму доходов, которуюрезиденты страны могут использовать либо для конечных потребительских расходов,либо для сбережения.
Таковы основные показатели СНС, исчисляемые для экономики в целом,которые предстоит внедрить в регулярную практику стран СНГ уже в ближайшиегоды. На основе связи основных показателей СНС можно вывести основноемакроэкономическое тождество:
C + I +G + X = Y = YD + (TA – TR) = C + S + (TA +TR),
где Y – произведенная продукция (или доход);
S – сбережения;
YD – располагаемый доход (после уплаты налогов);
TR – трансфертные платежи;
TA – налоги.
Надо отметить, что СНС – это счета и показатели не только для экономики вцелом, но и для отдельных секторов экономики.
1.3. Секторы экономики в СНС
Секторы экономики – это группы институционных единиц, однородных с точкизрения выполняемых ими функций и методов финансирования затрат. В СНС различаютследующие секторы: нефинансовые корпорации (предприятия), финансовые корпорации(учреждения), органы государственного управления, домашние хозяйства, частныенекоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
В современной СНС для каждого сектора предусмотрен стандартный наборсчетов, в которых регистрируются операции, относящиеся к основным фазамэкономического процесса. Такими фазами являются: производство и образованиедоходов; распределение и перераспределение доходов; образование располагаемогодохода и его использование на потребление и сбережение; формирование источниковфинансирования капитальных затрат; инвестиции; приобретение финансовых активови принятие финансовых обязательств; прочие изменения в активах, не связанные снормальным экономическим процессом (например, в результате катастроф, стихийныхбедствий, войн, революций и т.п.); формирование активов и пассивов.
Особое значение в СНС играет межотраслевой баланс(«затраты-выпуск») В. Леонтьева. Эта модель характеризуется системойуравнений:
Xi = SaikXk = yi, i = 1, 2,3… m,
ãäå Xi – валовая продукция отрасли i;
yi – конечный спрос на продукцию отрасли i;
аik – коэффициенты прямых затрат продукции отрасли i наединицу продукции отрасли k.
Значение этой модели состоит в том, что она дает возможность выявитьколичественную зависимость между величинами валового продукта и конечногопродукта (спроса) через затраты и их структуру. Если задана величина конечногоспроса, то с помощью этой системы уравнений может быть определен объем валовойпродукции всех отраслей, необходимый для удовлетворения конечного спроса.
Уже в ближайшие годы страны СНГ должны начать разработку секторныхсчетов, регистрирующих важнейшие экономические операции. Наряду с секторнымисчетами предполагается внедрение счетов производства и образования доходов дляотраслей народного хозяйства.
1.4. Статистика, концепции и показатели доходов СНС
В современных условиях перехода к рынку статистика доходов важна дляанализа общего состояния экономики и уровня жизни, для разработки социальнойполитики, а также мер по социальной поддержке отдельных групп населения. Данныео сбережениях, дифференцированные по группам населения, могут быть полезны дляразработки налоговой политики. Также информация о сбережениях населениянеобходима для оценки возможности расширения инвестиционного процесса за счетмобилизации внутренних резервов.
К сожалению, общее состояние статистики доходов в СНГ остается поканеудовлетворительным вследствие ряда причин объективного характера.
Понятие дохода – это сложная экономическая категория, что в своё времяпризнал один из мировых авторитетов в данной области, известный английскийэкономист Дж. Хикс. В своей работе “Стоимость и капитал” он развил концепцию,лежащую в основе всех показателей доходов: доход следует определять какмаксимальную сумму, которую можно израсходовать на потребление в течениенекоторого периода и в то же время сохранить в конце этого периода капитал,который был вначале. То есть определение доходов должно указывать людям,сколько они могут потратить на потребление, не делая при этом себя беднее.Развивая свою концепцию, Дж. Хикс вводит в теоретический анализ две категориидоходов. Первая включает регулярный предвидимый поток поступлений, втораякатегория доходов охватывает поток фактических поступлений. По мнению Хикса,для многих целей анализа предпочтение надо отдать первой категории, так как онав большей мере объясняет поведение хозяйствующих субъектов. Обе категории,однако, подчинены общей, сформулированной Дж. Хиксом концепции дохода, изкоторой можно сделать несколько выводов:
а) не всякая сумма поступивших денег может быть доходом;
б) сбережения нельзя приравнивать к сумме прироста денежной наличности,депозитов в банке и других финансовых активов (акций, облигаций и т.п.);
в) прирост капитала, вызываемый случайными причинами, не долженрассматриваться как доход.
В СНС предусмотрена система показателей доходов, построенная на общейконцепции Дж. Хикса, которая характеризует различные, но взаимосвязанные, фазыи аспекты процесса распределения. Она включает следующие показатели: первичныедоходы; текущие трансферты в денежной форме; располагаемые доходы; текущиесоциальные трансферты в денежной форме; скорректированный располагаемый доход;национальный располагаемый доход. Однако рассматриваемая система не лишенанедостатков. Так, ВНП включает только товары, созданные в данный периодвремени. Не учитывается продажа домов, построенных ранее, или продажаподержанных автомобилей. Исключается из счета и ряд нерыночных видовдеятельности (труд домохозяек, общественная работа, самообслуживание), ноучитываются вредные для экономики элементы типа производства никотина иалкоголя. Не принимаются во внимание качество товара, операции с ценнымибумагами.
Характеристикой экономического благосостояния является выпуск продукциина душу населения. Однако, если в качестве числителя взять валовой национальныйпродукт, то не получим полного представления о качестве жизни, о благосостояниив стране. Поэтому американские экономисты У. Нордхаус и Дж. Тобин предложилииспользовать показатель «чистое экономическое благосостояние» (ЧЭБ).Этот показатель призван скорректировать то, что упущено в ВНП, и отразить все,что способствует увеличению благосостояния страны, в частности, использованиесвободного времени для повышения образования, воспитания детей и т.д. Крометого, ВНП не учитывает проблем, связанных с загрязнением окружающей среды ифункционированием теневой экономики. Поэтому показатель ЧЭБ (или NEM) долженотразить все изменения, которые произошли в социально-экономической жизниобщества в рассмотренный период времени.
В экономической литературе для оценки экономического благосостоянияприменяют также отношение валового внутреннего продукта на душу населения и наодного работника. Однако для того, чтобы оценить уровень жизни населения,необходимо определить следующие показатели:
1) рост продолжительности жизни, уменьшение смертности и заболеваемостилюдей;
2) показатели роста потребления товаров и услуг;
3) индекс цен на потребительские товары и услуги;
4) безработицу, инфляцию и т.п.
Но СНС представляет наиболее приемлемый метод расчета (измерения)национального богатства в современный период. Поэтому переход стран СНГ на этотметод измерения является актуальной проблемой.
Большая часть показателей доходов новой СНС пока не внедрена в статистикустран СНГ. В большинстве из них публикуется показатель реальных располагаемыхденежных доходов населения. Проблема же в том, что методология его исчисленияне согласована с определениями в СНС, и это затрудняет использование данногопоказателя в увязке с другими её важными показателями, прежде всего с ВВП инациональным доходом. Как правило, исчисление реальных располагаемых денежныхдоходов населения осуществляется в странах СНГ на основе данных балансаденежных доходов населения, который является неотъемлемой частью БНХ. Врезультате в денежные доходы населения включаются поступления, которые в СНС нерассматриваются как доходы, например, поступления от продажи имущества,финансовых активов (акций, облигаций, ваучеров и т.п.).
Есть и другие расхождения с методологией СНС, например, индексация сбереженийнаселения, производимая в соответствии с решениями правительства, отражается вбалансе денежных доходов и расходов населения, тогда как в СНС этот поток невключается в текущий доход, а отражается в счетах накопления, в частности, всчете переоценки активов.
При исчислении реальных доходов в странах СНГ практически не проводитсячетких различий между текущими и капитальными потоками, как это предусмотрено вСНС. Например, согласно СНС трансферты капитала отражаются в счете операций скапиталом и не оказывают влияния ни на национальный доход, ни на располагаемыедоходы отдельных секторов. Однако в странах СНГ при расчете реальныхрасполагаемых доходов населения некоторые капитальные трансферты неисключаются, например, единовременные компенсации населению из госбюджета запонесенные ущербы и потери.
Одно из важных положений СНС, которое влияет на исчисление показателейдоходов, – проведение различия между операциями с доходами и финансовымиинструментами. Эти операции имеют неодинаковую природу и регистрируются вразличных счетах системы. Например, поступления от продажи векселей, облигацийи других видов ценных бумаг отражаются в финансовом счете СНС и не влияют напоказатели текущих доходов. Однако это важное различие не принимается вовнимание при подсчетах реальных располагаемых доходов населения в странах СНГ.Существуют и другие недостатки в статистике доходов СНГ. Все их можно устранитьна основе последовательного применения СНС 1993 года. Для этого необходима, вчастности, разработка всех стандартных счетов системы для всех секторовэкономики, в первую очередь для сектора домашних хозяйств, что, в свою очередь,требует улучшения первичного статистического наблюдения, совершенствованияобследования домашних хозяйств, широкого использования данных налоговыхучреждений, налаживания на новых принципах банковской и кредитной статистики.
В условиях расширения внешнеэкономических связей большое значение дляоценке доходов, получаемых и выплачиваемых резидентом данной страны, имеетразработка платёжного баланса, находящаяся, к сожалению, в большинстве странСНГ на начальной стадии.
II. Баланс народного хозяйства (БНХ)
2.1. Содержание Бнх
В России в течение 70 лет для решения задач, сходных с теми, для которыхразрабатывается СНС, применялся баланс народного хозяйства (БНХ). Схема БНХпредставляла собой систему взаимосвязанных балансовых таблиц, каждая из которыхотражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса спозиции примата материального производства по отношению к другим видамдеятельности.
В основе БНХ лежат концепции А. Смита и К. Маркса о трудовой теориистоимости, о сфере материального производства, в рамках которой создаетсянациональный доход, и др. Таким образом, БНХ базируется на других концепцияхполитического характера, и поэтому его основные показатели (валовойобщественный продукт, национальный доход, реальные доходы и др.) прямонесравнимы с центральными показателями СНС. В нашей стране до недавнего времениосновными макроэкономическими показателями были совокупный общественный продукт(СОП) и национальный доход (НД)
СОП представлял собой совокупную стоимость всего объема произведенныхтоваров и услуг только в сфере материального производства с включением в неезатрат на сырье, материалы, топливо, энергию и т.п., то есть не был свободен отповторного счета.
Следует подчеркнуть, что БНХ был разработан в СССР для описания и анализаэкономики, основанной на принципах централизованного планирования ираспределения материальных ресурсов. По этой причине многие аспектыэкономического процесса, особенно важные в условиях рыночной экономики, неполучили в нем должного развития и представлены в упрощенном виде, например,анализ внешнеэкономических связей. В БНХ он ограничен потоками экспорта иимпорта товаров и не охватывает других важных элементов платежного баланса.Упрощенный подход характерен для БНХ и в отношении анализа процесса движениядоходов и финансовых ресурсов. Он не предусматривает, в частности, такихобщепринятых в мировой практике показателей, как располагаемый доход исбережения. В одной из центральных таблиц БНХ – финансовом балансе – непроводится четкого различия между операциями с доходами и финансовыми активамии пассивами.
Весьма серьезным ограничением БНХ является исключение значительной частиуслуг из определения экономического производства. Между тем, ещё В. Петти около300 лет тому назад отметил, что по мере экономического развития всё большаячасть производственного продукта будет охватывать услуги. Сегодня этатенденция, получившая известность как закон В. Петтти, проявляется особенночетко. Например, доля услуг в ВВП США возросла примерно с 50-и % в 50-х годахдо 76-и % в начале 90-х годов. По данным ОЭСР, в стоимости продукцииобрабатывающей промышленности капиталистических стран всё больший удельный весзанимает оплата услуг (аренда, реклама, финансовые услуги и т.д.). Поэтомуясно, что исключение услуг из подсчетов результатов экономического развитияобедняет экономический анализ, игнорирует тенденцию современного экономическогоразвития.
Отмеченные недостатки привели к тому, что, начиная с 70-х годов, всеболее отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройкемакростатистической модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета постране в целом.
В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализемакроэкономики стала ощущаться ещё более ясно. Органами государственнойстатистики в дополнении к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться рядновых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на ихоказание, также в практику были введены макроэкономические расчеты показателяобщего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимостипотребления материальных благ также стоимость нематериальных услуг, поступившихнаселению из всех источников (за счет личных доходов, за счет общественныхфондов потребления и т.п.).
В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствованиимакроэкономической статистики нашей страны, им стало введение в регулярнуюстатистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП),основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации – валовогонационального продукта (ВНП) не только облегчают международное сопоставлениеуровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства, нетолько содействуют нашему диалогу со всем миром на едином статистическом языке,но и позволяют углубить экономический анализ на макроуровне, рассматриватьэкономический процесс через призму широкой концепции сферы производствапродукции (дохода), что важно для изучения многих аспектов и факторовэкономического роста.
Данные о размерах и динамике ВНП публиковались официальнымистатистическими органами, но следует отметить, что расчеты этого показателяосуществлялись не системно, то есть они получались вне скоординированнойсистемы макропоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета.Отсюда неинтегрированность информации, несостыкованность разных уровнейформирования новых макропоказателей, крайняя ограниченность включения их ваполитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может бытьтолько один – создание принципиально новой системы учета в рамках национальногохозяйства (СНС как более универсальной и адекватной рыночной экономикемакростатистической модели), интегрированной на макроуровне, с действовавшим внашей статистике в течение многих десятилетий БНХ, базировавшимся на концепциипримата материального производства и марксовых системах воспроизводстваобщественного продукта.
Позицию, которую занимает Статистический комитет СНГ при определениистратегии и тактики перехода от БНХ к СНС, можно охарактеризовать следующимобразом.
СНС – это очень широкая система макроэкрномических показателей,интегрирующая практически всю экономическую статистику. Поэтому нереалистичноожидать полного внедрения СНС в практику стран СНГ в ближайшие несколько лет. Втечение предстоящих 4-5 лет усилия должны быть сосредоточены на введениеосновных счетов и показателей; в течение предстоящих 5-8 лет целесообразносохранить расчеты некоторых центральных показателей БНХ, так как отказ от них вусловиях, когда СНС ещё полностью не основана, представляется рискованным; впроцессе переходного периода следует гармонизировать расчеты национальногодохода по методологии БНХ и ВВП, по методологии СНС.
Это сочетание на практике могло бы означать, что в рамках вновь вводимыхсчетов СНС будет проведено различие между отраслями сферы материальногопроизводства и нематериальной сферы. Надо отметить, что последний международныйстандарт отраслевой классификации ООН (ISIC rev. 3) на практике проводит эторазличие, и лишь небольшое число корректив необходимо для полного обособленияматериального производства от других видов деятельности. Целесообразностьпараллельного существования элементов СНС и БНХ в течение переходного периодапризнают и международные экономические организации. Переход на СНС объективнонеобходим из-за трансформирования единого евроазиатского экономическогопространства на рыночных принципах, а также из-за включения стран в интенсивноемеждународное разделение труда.
В конце 1992 года Совет РФ одобрил Государственную программу перехода намеждународные стандарты. Центральное место в этой программе занимает раздел,предусматривающий переход в течение 5 лет от БНХ на систему национальныхсчетов, разрабатываемую более, чем в 20-и странах мира и рекомендованную ООН идругими международными организациями. Аналогичные программы и планы приняты вомногих странах СНГ.
2.2. Сравнительный анализ БНХ и СНС
БНХ и СНС – системы взаимосвязанных экономических показателей,представленные в особой форме в виде таблиц, счетов или в сочетании и тех, идругих. Они являются моделями годового экономического оборота на макроуровне.
При оценке БНХ следует отметить два момента. Во-первых, общепринято, чтоноваторские разработки в области БНХ, осуществленные в СССР в 20-е годы,оказали существенное влияние на развитие макроэкономических исследований, в томчисле и на СНС. Известно, что таблица первого БНХ СССР за 1923/24 годысодержала черты межотраслевого баланса. Во-вторых, несмотря на различия восновополагающих концепциях СНС и БНХ, между ними существует много общего вметодах упорядочения данных с целью выяснения наиболее значимых результатов изакономерностей экономического процесса. Например, в обеих системах проводитсяразличие между потоками товаров и потоками доходов; потоками и запасамиресурсов; промежуточным и конечным потреблением; доходами, созданными впроизводстве, и доходами, полученными от перераспределения; текущими иединовременными расходами; произведенными и непроизведенными активами.
Между БНХ и СНС существует много различий в задачах:
1) БНХ обслуживал потребности централизованного планированияобщественного производства, его основная задача – наблюдение за процессомпроизводства и движением материальных ресурсов;
2) СНС отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый планвыдвигаются финансово-денежные отношения.
Также есть различия и в концепциях:
1) трактовка стоимостного состава продукта: в БНХ – это перенесеннаястоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданнаястоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого всфере материального производства, и предприятия этой сферы, то есть оплататруда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и другие элементыприбавочного продукта); в СНС: затраты на предметы труда, оплату факторовпроизводства;
2) трактовка производственной деятельности: в БНХ – это деятельность всфере материального производства, в СНС – это любая деятельность, приносящаядоход.
Наиболее крупные различия методологического характера заключаются:
1) в содержании показателей производства в результате неодинаковогоподхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также всодержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределенияи перераспределения доходов, внешней торговли;
2) в подходе к трактовке финансовых потоков (займы, кредиты и т.п.): вБНХ они рассматриваются как формы временного перераспределения национальногодохода, а в СНС – как вид инвестиций отдельных секторов экономики;
3) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также вопределении категории сбережений: в СНС проводится четкое разграничение текущихдоходов и расходов, которые балансируются с помощью показателя “сбережения”,рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат; в БНХ такогочеткого деления доходов и расходов на текущие и единовременные непредусмотрено, и поэтому нет позиций “сбережения” как разницы между текущимидоходами и расходами, в то же время отдельные виды сбережений (например,прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках и т.д.) рассматриваются вформе перераспределения национального дохода.
Есть различия и в форме представления данных:
1) СНС – в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов итаблиц. Заимствован из бухучета принцип двойной записи: каждый показательзаписывается дважды – в дебете одного счета и в кредите другого;
2) БНХ – в виде таблиц, где показываются ресурсы и использованиематериальных доходов и благ;
3) БНХ – это более замкнутая система показателей, так как ограничиваетсяотражением движения доходов лишь в той степени, в какой оно связано с движениемматериальных благ;
4) СНС – более развитая модель экономического оборота, так как позволяетпроследить его от производства продуктов и услуг и образования,перераспределения и использования доходов до получения конечных финансовыхрезультатов – изменения финансовых активов и пассивов и характеристики ихсостава.
Несмотря на все указанное выше между СНС и БНХ имеется много общего. Обесистемы показателей ставят такие задачи:
а) обеспечить концептуальную основу для системного анализамакроэкономических показателей, то есть определить систему показателей,характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи;
б) координировать экономическую статистику, то есть обеспечитьметодологическое единство показателей макроэкономической статистики и другихразделов статистики (труда, отраслевых, финансовой, банковской, внешнеэкономической),то есть единство классификаций, содержания показателей.
Общность СНС и БНХ касается не только целей, ради которых ониразрабатываются, но и ряда методологических подходов к обработке и упорядочениюданных для выявления наиболее существенных характеристик экономическогопроцесса. Между СНС и БНХ есть много общего в подходах к оценке показателей (втекущих и постоянных ценах), в трактовке деятельности подсобных хозяйствнаселения, в методах оценки продукции, не принимающей товарно-денежной формы.
Заключение
В настоящей работе был проведен сравнительный анализ СНС и БНХ,рассмотрено содержание СНС, указаны её показатели и концепции, показаноотражение СНС в статистике развитых стран.
Сегодня СНС представляет собой международный стандарт оценки основныхэкономических показателей страны. СНС призвана выступить координаторомперестройки российской государственной статистики в выполнить функцию условияхэкономических реформ. Она стала основой для формирования рыночной экономики.
В настоящее время СНС проникла во все сферы экономической иобщественно-политической жизни стран. Система национальных счетов широкоиспользуется в научных исследованиях по проблемам макроэкономики, дляразработки эконометрических моделей в высшем экономическом образовании.
Современная СНС – это всеобъемлющая система взаимосогласованныхпоказателей, которая охватывает и упорядочивает данные, описывающие абсолютновсе аспекты и фазы экономического процесса, все экономические операции всехэкономических субъектов, все активы и пассивы.
Примечание
В соответствии срегламентом разработки и представления данных по ВВП, утвержденным ГоскомстатомРоссии, Минэкономики России, Минфином России, Госкомстат России в апреле т.г.уточнил номинальные и реальные объемы основных показателей национальных счетовза кварталы 1998-2000гг.
Изменениявалового внутреннего продукта обусловлены уточнением информационной базырасчетов, корректировками масштабов торгово-посреднической деятельности,ненаблюдаемой прямыми статистическими методами, уточнениями объемоввнешнеторговых операций по платежному балансу. Внесены также изменения впоказатели выпуска и добавленной стоимости промышленности в сопоставимых ценах,вызванные пересмотром индексов промышленного производства.
Кроме того,оценки ВВП за 1998-2000гг. произведены с учетом новой методики исчисленияпоказателя потребления основного капитала. Данная методика основана на оценкестоимости основного капитала, скорректированной на уровень сниженияэкономической эффективности фондов в течение срока их эксплуатации.
Составлениесчетов производства для регионального уровня позволило уточнить объемыпроизводства, промежуточного потребления и добавленной стоимости по рядуотраслей. Наиболее существенные корректировки были внесены в показателипромежуточного потребления и добавленной стоимости по отрасли сельскоехозяйство за 1999г.в ценах 1998г., что явилось результатом значительногоопережения роста цен на готовую сельскохозяйственную продукцию относительнопромышленных товаров, приобретаемых сельхозпроизводителями.
Разработка ианализ располагаемых и использованных ресурсов по отдельным группам товаровпозволили уточнить объемы давальческого сырья и оценить размеры доходов,возникающие на стадии реализации продукции.
Показатели поСНС за 1995 – 1997 гг. приведены без корректировки потребления основногокапитала в соответствии с новой методологией. Приведение показателей СНС заэтот период к методологически сопоставимому виду с последующими годами будетвыполнено позднее.
Отраслеваяструктура ВВП соответствует действующему классификатору отраслей народногохозяйства.
За 1995-1997 гг.данные приведены в старом масштабе цен, начиная с 1998 г. в новом масштабе цен.
Основныепоказатели системы национальных счетов
Производство ВВП
(в текущих ценах)
2000 год
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
Валовой внутренний продукт
в рыночных ценах
1461,4
1641,9
2004,0
1956,1
7063,4
в основных ценах (без снятия косвенно измеряемых услуг финансового посредничества)
1285,9
1451,2
1806,2
1746,0
6289,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе:Производство товаров
582,9
648,0
948,4
768,4
2947,7
45,3
44,6
52,5
44,1
46,8
из них: Пpомышленность 467,3 488,5 536,8 548,3 2040,9 36,3 33,6 29,7 31,4 32,5 Сельское хозяйство 44,1 58,3 274,0 73,1 449,5 3,4 4,0 15,2 4,2 7,1 Стpоительство 64,2 92,6 128,1 136,2 421,1 5,0 6,4 7,1 7,8 6,7Производство услуг
703,0
803,2
857,8
977,6
3341,6
54,7
55,4
47,5
55,9
53,2
в том числе:Рыночные услуги
571,9
626,7
692,3
781,5
2672,4
44,6
43,2
38,3
44,7
42,6
из них: Транспорт и связь 111,5 132,9 137,5 145,0 526,9 8,7 9,1 7,6 8,3 8,4 Тоpговля (оптовая, включая торговлю продукцией проиводственно-технического назначения, розничная), общественное питание и заготовки 291,8 305,5 339,9 386,5 1323,7 22,8 21,1 18,8 22,2 21,1Нерыночные услуги
131,1
176,5
165,5
196,1
669,2
10,1
12,2
9,2
11,2
10,6
Динамика реальногообъема произведенного ВВП и валовых
добавленных стоимостей отраслей экономики
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
2000 год
/> I квартал II квартал III квартал IV квартал Год
Валовой внутренний продукт
в рыночных ценах
109,0
108,6
108,8
106,8
108,3
в том числе:Производство товаров
112,7
111,5
110,6
108,7
110,7
из них: Пpомышленность 114,3 112,6 112,6 109,4 112,1 Сельское хозяйство 103,2 100,4 106,8 101,7 105,0 Стpоительство 109,1 114,1 111,3 110,9 111,5Производство услуг
106,3
106,3
106,8
105,1
106,2
в том числе:Рыночные услуги
107,0
107,5
108,0
106,1
107,2
из них: Транспорт и связь 107,6 106,0 107,8 104,4 106,7 Тоpговля (оптовая, включая торговлю продукцией производственно-технического назначения, розничная), общественное питание и заготовки 111,9 111,3 110,2 108,6 110,4Нерыночные услуги
102,1
102,0
101,9
101,3
101,8
Динамика производстваВВП
(с учетом сезонного сглаживания, в % к I кварталу).
/>
Дефляторы валовоговнутреннего продукта
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Год
1996 год
183,5 149,1 136,0 127,9 144,11997 год
119,5 118,4 116,1 105,6 114,51998 год
106,0 107,3 112,1 138,3 116,21999 год
158,0 171,6 175,3 152,4 164,62000 год
154,6 136,4 135,6 128,7 137,1Использование ВВП
(в текущих рыночных ценах)
2000 год
I
квартал
II
квартал
IV
квартал
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
Валовой внутренний продукт
1461,4 1641,9 2004,0 1956,1 7063,4 100 100 100 100 100 в том числе:расходы на конечное потребление
951,7
1063,5
1162,0
1329,0
4506,2
63,6
62,5
56,8
67,0
62,5
домашних хозяйств 719,5 765,4 864,9 974,7 3324,5 48,1 45,0 42,3 49,2 46,1 государственных учреждений 205,3 260,4 261,1 307,8 1034,6 13,7 15,3 12,7 15,5 14,4 некоммерческих организаций 26,9 37,7 36,0 46,5 147,1 1,8 2,2 1,8 2,3 2,0валовое накопление
177,9
277,9
531,0
258,7
1245,5
12,0
16,5
26,0
13,1
17,1
валовое накопление основного капитала1)
188,7 269,1 371,6 464,4 1293,8 12,7 16,0 18,2 23,4 17,8 изменение запасов материальных оборотных средств -10,8 8,8 159,4 -205,7 -48,3 -0,7 0,5 7,8 -10,3 -0,7чистый экспорт
365,9
356,9
352,5
396,0
1471,3
24,4
21,0
17,2
19,9
20,4
Статистическое расхождение -34,1 -56,4 -41,5 -27,6 -159,61)включая чистое приобретение ценностей
Темпы реальногообъема отдельных элементов использования ВВП
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
2000 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Год
Расходы на конечное потребление
106,1 108,1 108,5 107,3 107,0 домашних хозяйств 107,1 110,3 110,7 109,8 108,9 государственных учреждений 101,6 101,8 101,6 101,2 101,6 некоммерческих организаций 100,7 100,4 100,4 100,1 100,4Валовое накопление
129,0 96,5 112,0 150,6 117,3Чистый экспорт товаров и услуг
111,2 115,1 99,5 92,3 102,4Формирование ВВПпо источникам доходов
(в текущих рыночных ценах)
2000 год
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
Валовой внутренний продукт
1461,4
1641,9
2004,0
1956,1
7063,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе: Оплата труда наемных работников (включая скрытую) 573,5 669,6 753,1 825,3 2821,5 39,2 40,8 37,6 42,2 40,0 Чистые налоги на производство и импорт 236,6 309,3 321,6 341,2 1208,7 16,2 18,8 16,0 17,4 17,1Валовая прибыль экономики
и валовые смешанные доходы
Индекс инфляции,применяемый для индексации стоимости основных фондов
и иного имущества предприятий при их реализации
в целях определения налогооблагаемой прибыли (ИРИП)
(в процентах к предыдущему кварталу)
1996 год
1 квартал 113,3 2 квартал 108,3 3 квартал 105,2 4 квартал 103,51997 год
1 квартал 101,6 2 квартал 101,2 3 квартал 101,8 4 квартал 100,61998 год
1 квартал 102,5 2 квартал 102,3 3 квартал 103,9 4 квартал 107,21999 год
1 квартал 108,3 2 квартал 108,6 3 квартал 112,7 4 квартал 110,12000 год
1 квартал 109,3 2 квартал 106,5 3 квартал 107,8 4 квартал 108,12001 год
1 квартал 104,4Список использованной литературы:
1. www.gks.ru – сайт Госкомстата России
2. abc.vvsu.ru — Cервер МетодическогоОбеспечения ВГУЭС
3. Барр Р. Политическая экономия: В 2-х томах. – М., 1994.
2. Гельвановский М. Экономическая статистика на переломном этапе //Российский экономический журнал.1993. № 2.
3. Иванов Ю. Статистика доходов в новой СНС ООН и ее применение в странахСНГ // Вопросы экономики. 1995. № 9.
4. Общая экономическая теория: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П.Журавлевой. – М., 1995.
5. Рябушкин Б.Г., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. – М.: Финансыи статистика, 1993.
6. Чернявская Г. Национальное счетоводство в экономической статистикеразвитых стран // Российский экономический журнал.1993. № 9-10.
7. Чобану К. Учет национального богатства в системах БНХ и СНС (проблемыметодологии) // Вопросы экономики. 1993. № 5.
8. Экономическая теория: Курс лекций / Под ред. М.П. Деминой. – Иркутск,1995.