Реферат: Мировая экономика на современном этапе
/>П.В. Сергеев
Эволюциямирового хозяйства во второй половине XX века связывается с поступательнымразвитием экономики отдельных, прежде всего, промышленно развитых стран. Наэтот процесс разнонаправленное воздействие оказывали такие глобальные факторы,как противостояние двух социальных систем, постепенное развертываниенаучно-технической революции, вызревание разнообразных кризисных ситуаций (чтонаходило выражение в проявлении структурных и циклических кризисов). Тем неменее основополагающей тенденцией развития мировой экономики стала набиравшая вэти годы темпы, размах и силу интернационализация хозяйственной жизни. [См.Примечание.]
Основные чертысовременного этапа развития мирового хозяйства
Происходившийв первые десятилетия после второй мировой войны сравнительно бурныйэкономический рост, усиление концентрации производства и развитие международныхкорпораций, расширение сферы действия научно-технической революции и примененияее достижений не обеспечивали, однако, бескризисного развития. Так, уже с конца60-х гг. в полной мере проявлялись накапливавшиеся противоречия. В этот периододин за другим развертываются валютный, сырьевой, экологический иэнергетический кризисы.
Перечисленныекризисные явления, «пронизавшие» хозяйства практически всех стран с рыночнойэкономикой, получили определение «структурные кризисы». При этом последний изперечисленных имел особо ощутимое воздействие на дальнейший ход эволюциимирового хозяйства.
Неизбежала мировая экономика и потрясений циклического характера.
Так,в 1974 г. промышленно развитые страны оказались втянутыми в экономическийкризис, характеризовавшийся тем, что охватил практически все эти государстваодновременно. Кроме синхронности распространения, его отличало и то, что всостояние экономического спада все ведущие державы вместе попали впервые запослевоенные годы. При этом ни одна из них не могла воспользоватьсяпреимуществами, связанными с подъемом в какой-либо стране, или попытатьсярешить собственные проблемы за счет своих соперников. В период кризиса 1974 г.объемы промышленного производства и экспорта стран с рыночной экономикойсократились более чем на 10%.
Продолжавшийсясвыше 9 месяцев кризис 1974 г. оказался, таким образом, самым глубоким и самымпродолжительным в послевоенный период. Его сопровождали высокая инфляция ибезработица, а выход из кризиса характеризовался сочетанием факторов роста и депрессии.Последующие 1976-1979 гг. стали периодом незначительного роста сосреднегодовыми темпами не выше 1,8%.
Следующейпродолжительной кризисной полосой оказались 1980-1982 гг. Этот кризис, так жекак и предыдущий, происходил на фоне развертывания структурных кризисныхявлений и отличался поэтому сходными с ним чертами (стагфляционная формапротекания, негативное воздействие на динамику мировой торговли и т. д.). Врезультате кризис начала 80-х гг. вошел в историю как менее глубокий, чемпредыдущий, но в то же время достаточно продолжительный.
Завершениемтретьего крупного экономического цикла за последние 20 лет стали 1993-1994 гг.
Ростпроизводства, переходящий в оживление и подъем, в США идет четвертый год.Набирало темпы оживление в ряде других англосаксонских стран (Великобритании,Австралии и Новой Зеландии). В континентальной Европе оно только обозначилось.Наконец японской экономикой низшая точка кризиса пройдена в 1993-1994 гг.
Ростпроизводства происходил на фоне благоприятной ценовой конъюнктуры. Инфляция,измеряемая как дефлятор ВВП, в целом по Организации экономическогосотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей промышленно развитые странымира, в 1993 г. сократилась с 3,9% в 1992 г. до 3,4% в 1993 г. и оставалосьпримерно на том же уровне в течение 1994 и 1995 гг. Цены на нефть в декабре1993 г. упали до самого низкого за последние четыре года уровня. Падение ценпроизводителей наблюдалось в США, Японии, Франции, Германии, ряде малых странЗападной Европы.
Несмотряна то, что во многих странах спад в данном цикле был не менее глубок, чем в1974-1975 гг. и 1980-1982 гг., в целом по ОЭСР он оказался все же мягче.Абсолютного сокращения ВВП на годовом уровне, как это было в 1975 и 1982 гг., вцелом по ОЭСР не наблюдалось, лишь в 1991 г. годовые темпы роста упали ниже0,75 процентных пункта. При этом сокращение промышленного производства шло напротяжении трех лет (1991—1993 гг.) против двух лет (1974-1975 гг.) и одногогода (1982 г.) в предшествующих циклах. Тем не менее глубина сокращения производствав этот период была существенно меньшей -1,5% против 8,3% и 4,0% соответственно.
Так,в Европе период медленного роста, или стагнации, продолжавшийся с конца 1990 г.по первую половину 1992 г., в 1993 г. завершился полномасштабным спадом.Валовой продукт в странах Европейского Союза (ЕС) сократился на 0,5 п.п. — второй раз за 35-летнюю историю Сообщества. До этого падение (на 0,9 п.п.) былозарегистрировано лишь в 1975 г. после первого нефтяного шока. В отличие отсобытий того периода, циклическое движение сейчас было менее выражено — кризис«обрамляли» фазы более медленного экономического роста.
Пооценкам специалистов, общие потери в последнем цикле могли превысить масштабы1975 г. и 1980-1983 гг. Наиболее вероятной причиной этого может быть то обстоятельство,что практически во всех ведущих странах с 1991 г. уровень производствазначительно отставал от своего потенциала.
Темне менее, согласно оценке лондонского Национального института экономических исоциальных исследований, во Франции, Великобритании и Италии этот отрыв непревышает 2% ВВП, а экономика Германии функционирует на уровне своегопотенциала.
Проявиласьотчетливо и разнонаправленность движения конъюнктуры в крупных регионах мира. Всередине 70-х годов циклические спады экономик в Японии, Европе и США пришлисьна 1975 г. Совпадение спадов в следующем цикле было меньшим, но ненамного — ониуложились в 1982-1983 гг. В последнем же цикле хронология, длительность иглубина кризисов существенно разнились по странам.
Так,в североамериканском регионе пик был достигнут в 1989 г., а кризис пришелся на1991 г., тогда как в Европе и Японии высшие точки подъемов былизарегистрированы только в 1990-1991 гг., а максимальная глубина кризиса — нераньше 1993 г.
Тойили иной степени синхронизации в 70-х и 80-х годах способствовали нефтяныешоки, носившие глобальный характер. Тем не менее по мере затухания ихпоследствий циклическая динамика в ведущих странах приобрела заметно автономныйхарактер. В данном цикле страновые и региональные шоки, хотя и имеющие вомногом общую природу, были более значительны, чем глобальные. Так, одним изтаких региональных шоков стало сокращение в США спроса на военную продукцию. Наэкономической конъюнктуре в Европе сказалась бюджетная экспансия,развернувшаяся в Германии после объединения. По своему пути шло развитиеконъюнктуры и в Японии.
Следуетиметь в виду, что одним из важнейших отличий нынешнего подъема отпредшествующих является то, что он не сопровождается значительным ростом цен.Напротив, темпы инфляции упали до уровней, не виданных с 60-х годов. В 1994 г.в семи ведущих странах мира они составляли всего 2,3%, то есть приближались кминимальному с 60-х годов значению. И хотя в 1995 г. они повысились, нооставались все еще относительно невелики, особенно если учесть также уровнизагрузки мощностей.
Средиважнейших причин более слабого, чем в прошлом, инфляционного давления навосходящих фазах цикла выделяется не только асинхронность циклической динамикив ведущих мировых экономических центрах. Внедрение трудосберегающих технологийи ослабление профсоюзов также позволили добиться опережения темпов ростапроизводительности труда над темпами повышения заработной платы. Считается, чторост издержек (особенно на заработную плату) тормозят, кроме того,дерегулирование и известное усиление конкуренции со стороны производителей изразвивающихся и бывших социалистических стран. Важной особенностью развитиямировой экономики 90-х гг., наиболее четко обозначившейся к серединедесятилетия, явилось постепенное, непоследовательное, но все же очевидноепреодоление промышленного спада. Деловые циклы ведущих стран мира по-прежнемусохраняют определенную асимметрию.
Так,подъем наблюдается в США; преодолевает застой Япония; закончился длительныйпериод стагнации в Великобритании; после воссоединения, инициировавшего крупныеинвестиции для выравнивания развития экономики старых и новых земель,справляется со спадом Германия; Франция и Италия находятся все еще в полосенизкой деловой активности, но и у них появились признаки оживления. По даннымОЭСР, темпы роста ВВП стран Западной Европы уже в 1994 г. составили 2,7%, а в1995 г. — не менее 2,9%.
Статистическиеданные показывают, что в целом мировая экономика уже пятый год находится в фазециклического подъема. Так, к 1995 г. она вышла на средний за последние 25 летуровень темпов прироста ВВП, то есть около 3,5% в год. Однако примерно ссередины 1997 г. наметилась тенденция к замедлению темпов экономического роста,которая заметно усилилась в первой половине 1998 г. По оценке экспертов Международноговалютного фонда (МВФ), в 1998 г. прирост ВВП в мировом хозяйстве составил впостоянных ценах 3,1%.
Темне менее подобное замедление экономического роста связано, по всей видимости, свременным ухудшением конъюнктуры. Как отмечают эксперты, на динамике мировогопроизводства сказались последствия разразившегося в 1997 году в регионеЮго-Восточной Азии финансово-экономического кризиса. На долю пяти наиболеепострадавших от кризиса стран (Южной Кореи, Таиланда, Индонезии, Малайзии иФилиппин) ныне приходится примерно 3,6% мирового ВВП, но через системуглобальных торговых и инвестиционных связей азиатский кризис в той или инойстепени затронул многие страны мира.
Так,по расчетам экспертов Организации экономического сотрудничества и развития,сокращение темпов роста ВВП из-за последствий азиатского кризиса встранах-членах этой организации относительно его потенциально возможного уровнясоставило в 1997 г. 0,3%, а в 1998 г. — 0,9%. Среди промышленно развитыхгосударств больше всего от этого кризиса пострадала Япония, где падение ВВПоценивается соответственно в 0,5% и 1,4%, тогда как в США и странахЕвропейского Союза расчетный уровень потерь оказывается почти вдвое ниже.
Однаков целом в странах с развитой рыночной экономикой, несмотря на неблагоприятныевнешние воздействия, преобладала тенденция к ускорению экономического роста. Вгосударствах ОЭСР ВВП в реальном выражении вырос в 1997 г. на 3,0% против 2,8%в 1996 г., причем уровень безработицы снизился соответственно с 7,5% до 7,3%, атемпы инфляции уменьшились с 4,4% до 3,8%.
Темне менее ситуация последнего времени в трех основных центрах соперничествамирового хозяйства складывалась по-разному.
Так,в США шестой год подряд продолжается беспрецедентно длительный периодстабильного экономического подъема: темпы роста ВВП в постоянных ценахувеличились с 2,8% в 1996 г. до 3,8% в 1997 г., достигнув наивысшего уровня запоследние 10 лет, а объем промышленного производства возрос соответственно на2,7% и 4,7%. Снизился и уровень безработицы к концу 1997 г. — до 4,7% — самойнизкой отметки за последнюю четверть века.
Приростпотребительских цен сократился с 2,3% в 1996 г. до 2,0% в 1997 г. Поэтому вцелом эксперты ОЭСР отмечают сбалансированный характер экономического роста вСША, который ныне опирается прежде всего на внутренний потребительский иинвестиционный спрос. По-видимому, в ближайшей перспективе следует ожидатьсохранения в США благоприятной экономической конъюнктуры и темпы роста ВВП,даже с учетом последствий кризиса в Юго-Восточной Азии, составят около 2,8% в1998 г. [см. здесь и далее: 2; 12.].
Посколькубольшинство ведущих стран континентальной Европы вступили в фазу подъемазначительно позже США, в Германии, Франции и Италии его признаки четкопроявились лишь во второй половине 1997 г. Прирост ВВП в странах ЕС составил1,7% в 1996 г. и 2,6% в 1997 г. Несмотря на ускорение экономического роста,темпы инфляции снизились с 2,4% в 1996 г. до 1,8% в 1997 г., что отчастиобъясняется сравнительно медленным оживлением внутреннего спроса. Повышениеэкономической активности в регионе пока не привело к заметному улучшениюположения в сфере занятости: удельный вес безработных в общей численноститрудоспособного населения в 1997 г. оставался на довольно высоком уровне —11,3% (снижение по сравнению с предшествующим годом всего на 0,1 процентногопункта). В целом, эксперты ОЭСР рассчитывают на дальнейшее улучшениеэкономической ситуации в Евросоюзе. По их оценкам, темпы роста ВВП в ЕС могутвозрасти с 2,6% в 1997 г. до 2,8% в 1998 г.
Напротяжении последних лет в Японии обозначилось некоторое ухудшение ситуации —экономический рост постоянных цен снизился с 3,5% в 1996 г. до 0,5% в 1997 г.Непосредственной причиной его замедления стали принятые в 1997 г. меры поужесточению бюджетной политики в рамках долгосрочной правительственнойпрограммы. Повышение косвенных налогов и значительное сокращениегосударственных расходов по финансированию общественных работ осложнили процессвосстановления внутреннего спроса. Кроме того, вклад в создание ВВП со стороныэкспортных отраслей уменьшился в связи с финансово-экономическим кризисом уосновных торговых партнеров Японии в юго-восточном регионе Азии. Поиск выходаиз сложившейся ситуации осложняется обострением структурного кризиса финансовойсистемы в стране Восходящего солнца.
Понятно,что противоречивость мероприятий экономической политики правительства вызываетсомнения в ее эффективности и несколько усиливает неопределенность перспективэкономического роста в Японии. Поэтому прогнозы темпов роста японской экономикив последнее время часто корректировались, причем, как правило, в сторонупонижения. Так, по оценкам экспертов ОЭСР, в 1998 г. ожидалось, что прирост ВВПв Японии составит 1,7% против 0,5% в 1997 г.
Насовременном этапе несколько улучшились перспективы развивающихся стран, хотя ив этой группе ситуация в отдельных странах и регионах далеко не одинакова.
Оживлениев экономике началось после спада 80-х годов — периода, получившего успециалистов название «потерянного десятилетия». Предстоящие же десять летмогут стать этапом существенного подъема стран развивающегося мира — ежегодныйприрост ВВП достигнет 4,7% по сравнению с 2,7% в предыдущий период. Это,возможно, позволит ликвидировать массовую бедность в этих странах, аследовательно, несколько расширит рынки сбыта в масштабах мировой экономики.
Напротяжении последнего десятилетия развивающиеся страны по темпам экономическогороста примерно вдвое превосходили государства с развитой рыночной экономикой.Несмотря на кризис в Юго-Восточной Азии, в 1997 г. это соотношение сохранилось- темпы прироста ВВП в развивающемся мире составили 6,2% против 3,0% впромышленно развитых странах.
Следуетиметь в виду, что согласно прогнозным данным экспертов МВФ, при сложившемсясоотношении в темпах экономического роста развивающиеся страны в течениеближайших десяти лет могут догнать промышленно развитые страны по объему ВВП.
Понятно,что основой подобных оценок служит феномен «азиатского чуда», посколькусовременная динамика экономического роста развивающихся стран в других регионахмира в целом пока не превышает среднемировой уровень, за исключением небольшойгруппы государств-экспортеров нефти.
Темне менее в конце 1997 г. был нанесен существенный урон относительномублагополучию нефтедобывающих стран. Речь идет о решении стран-членовОрганизации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в ноябре 1997 г. повысить участникамкартеля квоты добычи нефти на 10,0%, что не только подорвало неустойчивоеравновесие между спросом и предложением на мировом рынке нефти, но и«спровоцировало» заметное падение цен на нефть.
Помнению экспертов, снижение доходов от экспорта нефти может вызвать замедлениетемпов экономического роста нефтедобывающих стран как на Ближнем и СреднемВостоке, так и в Латинской Америке. Таким образом, в ближайшей перспективереальность усиления роли развивающихся стран в качестве наиболее динамичнойподсистемы мировой экономики будет зависеть от того, насколько быстро имудастся преодолеть последствия финансово-экономического кризиса в азиатскомрегионе. По оценкам экспертов МВФ, темпы роста ВВП развивающегося мира в 1998г. снизятся с 6,2% до 4,1%.
Какполагают специалисты, 1997 г. стал переломным для стран с переходнойэкономикой. Впервые за семь лет экономических реформ падение ВВП в 25государствах Восточной Европы, Балтии и СНГ сменилось его ростом. Темпыэкономического роста восточноевропейских и прибалтийских государств в 1997 г.несколько замедлились, но это замедление было перекрыто некоторым оживлениемхозяйственной деятельности в зоне Содружества Независимых Государств, гдеприрост ВВП в 1997 г. составил 0,8%, хотя в 1996 г. падение производства ВВП вэтом регионе достигало 4,6%.
Самыйзаметный вклад в подъем экономики СНГ внесла Россия, на долю которой нынеприходится 3/4 совокупного ВВП стран Содружества. По данным Госкомстата РФ,прирост ВВП в России в 1997 г. составил 0,5% против падения его производства на5,0% в 1996 г. В то же время на Украине, в Молдавии, Таджикистане и особенно вТуркмении продолжалось падение промышленного производства.
Следуеттакже иметь в виду, что в ряде стран СНГ, достигших наиболее высоких темповэкономического роста в 1997 г., рост ВВП в значительной мере был обусловленпритоком иностранного капитала. Так, в Грузии, Киргизии и Азербайджане доляиностранных инвестиций в общем объеме капиталовложений составляла 57,0%, 63,0%и 71,0% соответственно.
Наметившиесяположительные сдвиги в экономике стран СНГ позволяли надеяться на дальнейшееулучшение экономической ситуации в этом регионе. По оценкам экспертов МВФ, в1998 г. прирост ВВП в зоне СНГ ожидался на уровне 3,1%, а в странах ВосточнойЕвропы и Балтии — 4,0%.
Нособытия в российской экономике в 1998 г. развивались по иному сценарию.Кризисные потрясения, обозначившиеся в РФ в период августа — декабря 1998 года,привели к резкому изменению ситуации в экономике России, проявлению негативныхсдвигов в динамике основных индикаторов ее хозяйственного развития. [См.подробнее Раздел по экономике РФ.]
Напротяжении последних лет соотношение сил в мировой промышленности практическине изменилось.
Так,к середине 90-х гг. развивающиеся страны увеличили свою долю в мировомпромышленном производстве до 17,8% против 11,7% в 1975 г. (хотя в Лимскойдекларации, принятой под эгидой ЮНИДО в 1975 г., намечалось повысить этотпоказатель до 25,0% к 2000 г.).
Нос точки зрения географического распределения мировых промышленных мощностей,более важным представляется другое: в развитых странах по-прежнемусосредоточены науко- и техноемкие отрасли, отрасли прорыва в XXI в.
Приэтом несколько укрепились позиции развивающихся стран — на их долю приходитсядо 30,0% мировых мощностей в производстве текстиля, одежды, обуви, а такженефтепродуктов. И несмотря на сохранение дихотомии мировой промышленности понаучно-техническому принципу, достижения новых индустриальных стран (НИС) наэтом пути делают структуру многоступенчатой. Весьма показательно в этой связимнение известного исследователя миросистемных отношений Им. Валлерстайна,который подчеркивал, что каждая нация является актером в структурированномэкономическом окружении.
Последниедостижения ряда развивающихся стран во многом связаны с их попытками придатьнациональной экономике более открытый характер. Слабая промышленная база и, какрезультат этого, страх перед иностранной конкуренцией обусловили стремлениенекоторых стран отгородиться от внешних экономических влияний. Однакоинтернационализация производства, давление такого органа, как Генеральноесоглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), а также развитых государств размывалитарифные барьеры, вынуждая постепенно отменять ограничения для иностранныхтоваров. Меры, принятые ГАТТ, позволили резко снизить средний уровень ставоктарифов до 9,6% против 50-60% в 1947 г. (в дальнейшем предполагается довестиего до 3%).
Всемирнаяторговая организация (ВТО), которая с января 1995 г. сменила ГАТТ, как ожидают,будет столь же последовательно добиваться осуществления принципа равныхвозможностей в торговле.
Весьмапоказательно распределение мирового промышленного экспорта. Доля в нем развитыхстран к началу 90-х годов достигла 77,9%, развивающихся -16,3%, а бывшихсоциалистических стран Восточной Европы и СССР — 5,8%.
Средирегионов развивающегося мира сохраняют лидерство страны Южной и Юго-ВосточнойАзии, их удельный вес повысился до 12,7% против 3,2% в 1970 г. Подобных темповроста не добивалась ни одна развитая страна. Приведенные цифры показываютпрямую корреляцию экспорта с уровнем национального промышленного производства.Столь впечатляющий результат достигнут прежде всего за счет кардинальногоповышения в экспорте доли наукоемкой продукции.
ЭкспертыЮНИДО считают, что достаточно реалистичным выглядит вероятное перемещениецентра тяжести мировой промышленности из США и Западной Европы в регион Южной иЮго-Восточной Азии. При этом перспективы индустриального развития государств ВосточнойЕвропы и республик бывшего СССР более чем сдержанные. Доля этого региона вмировом промышленном производстве сократилась за 1975-1993 гг. на 13 процентныхпунктов (главным образом за последнее пятилетие). К началу 90-х годов онасоставила 11,1% по сравнению с 26,5% Северной Америки и 16,4% Японии. Огромныетрудности и потери бывших стран с плановой экономикой вызывались разрывомсложившихся связей, построением их хозяйства на жестких началах монополизма иадминистративного управления, когда конкурентная среда была задавленагосударственной собственностью. В период реформирования был неизбежен известныйспад в развитии их экономики и политические катаклизмы.
Приэтом нельзя не учитывать и качественные различия в исходных условиях — сельскоехозяйство Польши не было коллективизировано, в той или иной форме сохранилсямалый и средний частный бизнес, который стал стремительно возрождаться, кактолько возникли благоприятные экономические условия. Ныне Польша наряду с ЮжнойКореей, Индией, Бразилией и рядом других стран вошла в так называемую «большуюдесятку» государств, которые по темпам роста почти вдвое обгоняют средниймировой показатель.
Специалисты,исследуя процессы интернационализации производства, в последнее время все чащезаменяют этот термин «глобализацией». Постоянно усиливают свою значимость вмировой промышленности технологические перемены, ставшие результатомнациональных НИОКР, производительности труда, менеджмента. Этот комплекс вконечном счете формирует конкурентоспособность промышленности страны, еепозиции на мировом рынке.
Всовременных условиях производительность труда, учитывая растущую техно- инаукоемкость конкурентоспособной продукции, напрямую зависит от созданиясоответствующей среды, способствующей росту расходов на образование и науку, ихпрестижу в обществе.
Так,весьма характерен пример новых индустриальных стран: доля расходов наобразование в ВНП составляла к середине 90-х гг. в Республике Корея — 4,9%,Тайване — 5,1%, Гонконге — 12%, Бразилии, Индии — 5,0%, Мексике — 6,0%. Вправительственных расходах показатель в несколько раз выше. (В России на наукув 1993 г. было израсходовано 0,6% ВВП, в 1994 г. — 0,5%, что в 8 раз меньше,чем на оборону.)
Показательно,что лидеры среди стран Латинской Америки по размерам ассигнований наобразование (Бразилия и Мексика) сумели заметно увеличить долю в своем экспортенаукоемких промышленных товаров, которая к началу 90-х годов повысилась до54,0% у Бразилии и 60,0% у Мексики. Южная Корея стремится к реализации своегоплана выпуска новых высокотехнологичных товаров, которые поступают на рынок в1995-2000 гг., в том числе новое поколение компьютеров, биотехнологическихлекарств и т.д.
ПромышленностьРоссии вошла в полосу не только длительного спада производства, но и резкогоснижения наукоемкости — в 10 раз в 1994 г. по сравнению с 1990 г. МОТ считает,что Россия стала лидером в экспорте высококвалифицированных рабочих, к тому жесогласных работать за низкую плату. К этому надо прибавить отток научныхкадров: по оценкам, в 1993 г. отечественная наука потеряла около четвертиработников.
Понятно,что все это ведет к резкому ограничению возможностей для РФ выхода на мировойрынок со своей промышленной продукцией. На фоне набирающей темпы ростапромышленности в развитых странах, усиления позиций новых индустриальных странв мировой промышленной структуре, отставание в этой сфере может закрепитьсохранение «периферийного» положения России в современном мировом хозяйстве.
Темне менее, несмотря на ухудшение экономической ситуации в ряде регионов, длямировой экономики в целом последние годы можно считать сравнительноблагоприятным периодом. При этом анализ важнейших тенденций хозяйственногоразвития в основных регионах мира позволяет ожидать, что и в ближайшем будущемв мировой экономике будет продолжаться подъем с соответствующим улучшениембазовых экономических показателей.
Посколькуокончание XX в. ознаменовалось вступлением в новую эпоху информационногообщества и глобализации экономики, эволюционные изменения последнегодесятилетия изменяют конфигурацию мировой экономики, влекут за собойкачественные сдвиги в экономической деятельности человечества.
Так,в прогнозном исследовании экспертов ИМЭМО РАН [см. 2; 14], содержащем анализнаиболее важных тенденций развития и сдвигов, происходящих в современноймировой экономике, признается, что в случае, если человечество сможет избежатькатастроф глобального масштаба, мировая экономика будет расти в первыедесятилетия XXI в. более высокими темпами, чем в последние десятилетия XX в.;ключевыми факторами этого ускорения являются информатизация научно-техническогопрогресса и повышение качества образования; наиболее важным феноменомтрансформаций начала XXI в. станет экономическая глобализация; экономическая (иполитическая) многополярность мира усилится.
Экспертыотмечают, что США сохранят свое лидерство в прогнозируемый период в мире и, повсей вероятности, вскоре смогут вступить в новую фазу общественного развития, аРоссия сможет достичь уровня экономического развития, позволяющего ей принятьболее активное участие в мирохозяйственных связях.
Согласнорасчетам российских специалистов, ускорение темпов роста мировой экономикиотчетливо проявилось уже во второй половине XX в. Валовой внутренний продукт(ВВП) вырос в период 1951-2000 гг. в 7 раз, тогда как за предшествующеепятидесятилетие (1901-1950 гг.) — лишь в 2,3 раза, а ВВП на душу населениявозрос соответственно в 2,8 и 1,4 раза. Перспективное ускорение экономическогоразвития позволит увеличить среднегодовые темпы прироста мирового ВВП с 3,4% в1975-1995 гг. до 3,9% в 2001-2015 гг. В итоге общий объем валового продукта заэто время возрастет в 2 раза, а ВВП на душу населения — примерно на 60,0% (посравнению с 1995 г.). [Здесь и далее см.: 2; 12; 14.]
Следуетиметь в виду, однако, что в ближайшие десятилетия складываются действительноуникальные перспективы для дальнейшего экономического роста. Среди наиболееважных его факторов можно выделить следующие:
— демографический рост (по прогнозу Экономического и Социального Совета ООН,численность населения в мире возрастет до 7,4 млрд. человек в 2015 г., в томчисле в развивающихся странах (без КНР) — с 3,2 до 4,5 млрд. человек; такжепроизойдут сдвиги в возрастной структуре населения, его дальнейшая концентрацияв больших городах);
— информатизация научно-технической сферы, что позволит увеличить ее способностьбыстро учитывать требования и потребности рыночной экономики;
— рост международного разделения труда и усиление международной конкуренции входе глобализации экономики;
— всеохватывающие масштабы рыночной системы XXI в. (иными словами, закончитсяэпоха социальных и военных катаклизмов, повысится число стран с относительностабильными политическими режимами и социально ориентированной экономикой;стремление людей повысить уровень своего дохода станет доминирующей мотивациейих участия в общественном производстве);
— упор на экономический либерализм в политике большего числа государств всочетании с растущей государственной ответственностью.
Невызывает сомнений, что важнейшую роль в долгосрочной перспективе, несомненно,будет играть информатизация научно-технического прогресса. Нарождающаясяинновационная система изменит организацию производства товаров и услуг,ориентируя ее на удовлетворение новых потребностей. Приоритетынаучно-технического прогресса будут все больше смещаться в сторону медицины,образования и экологии. Вместе с тем можно полагать, что научно-техническиедостижения, направленные на дальнейшее снижение ресурсо- и энергоемкостипроизводства и быта, позволят резко уменьшить зависимость экономического ростаот этих некогда его критических факторов.
Глобализацияэкономики охватывает важнейшие процессы, связанные с ее углубляющейсяинтернационализацией, усилением конкуренции на международном уровне, развитиемединой системы мировой связи и информации, изменением функций национальныхгосударств, расширением деятельности транснациональных негосударственныхобразований. Она проявляется, в частности, в образовании мировой финансовойсистемы, интенсификации мировой торговли, становлении глобальных ТНК, формированииторгово-экономических блоков, регионализации экономики, усилении регулирующейроли международных экономических организаций (ВТО, МВФ и др.).
Насовременном этапе и в перспективе глобализация экономики выступает какследствие постоянного поиска фирмами сравнительных преимуществ, расширениярынка и минимизации издержек через новые комбинации международного разделениятруда. При этом резко возрастает степень экономической открытости ивзаимозависимости национальных хозяйств. Как показывает практика, чем вышеуровень производства и разнообразнее ассортимент полуфабрикатов и готовыхизделий той или иной страны, тем шире ее возможности экономическогосотрудничества с другими странами. Главной движущей силой глобализации выступяттранснациональные корпорации и транснациональные банки.
Однойиз наиболее важных тенденций в глобализации являются более высокие по сравнениюс ростом ВВП темпы расширения мировой торговли.
Так,согласно прогнозам экспертов, среднегодовые темпы прироста мирового экспортасоставят 7,5% в период до 2015 г. (против 5,4% в 1981-1995 гг.), а долямирового экспорта, выраженная в процентах к мировому ВВП, увеличится с 15,0% в1995 г. до примерно 28-29% в 2015 г. Возрастет и открытость национальныхэкономик: импортный тариф снизится в развитых странах с 4,5% в настоящее времядо 2,0-2,5% в 2015 г.
Крометого, активизируется международное движение капиталов, причем особенно заметнароль миграции прямых инвестиций, объемы которых могут возрасти к 2015 г.примерно втрое.
Прогнозотмечает и вероятность существенных изменений в первые десятилетия XXI в. вгеоэкономическом пространстве мира: сформированные в настоящее время триторгово-экономических суперблока (ЕС, НАФТА и АТЭС), опираясь навысокоинтегрированное сотрудничество крупнейших стран внутри них, смогутконтролировать подавляющую часть мировых производств, торговли и инвестиций. Пооценке, на долю этих трех блоков придется в 2015 г. не менее 70,0% мировогопроизводства ВВП. Тем не менее существование суперблоков не приведет к свертываниюсвободной торговли, поскольку они будут заинтересованы в ее развитии. Нонесомненно и то, что суперблоки, опираясь на взаимные договоренности, смогутустановить выгодные для себя правила игры на мировом рынке. Стихийностьпроцессов и неравномерность распределения выгод экономической глобализациинеизбежно повлекут за собой дальнейшую дифференциацию стран, усилениепротивостояния между ними. Можно предположить, что ведущие страны Запада, ипрежде всего США, ответят на эти вызовы поиском новых форм регулированиямирохозяйственных связей. Эти формы могут основываться как на диктате состороны глобального бизнеса, так и на консенсусно-компромиссных соглашенияхмежду странами. В этой связи ожидается дальнейшее усиление роли международныхэкономических организаций и региональных экономических блоков.
Крометого, в прогнозируемой перспективе (к 2015 г.) напряженными останутся отношениямежду продвинутыми в экономическом отношении и бедными странами, причем разницав их потенциалах незначительно сократится.
СШАи страны Запада сохранят свои доминирующие позиции в мире. Согласно прогнозу,среднегодовые темпы экономического роста этих государств увеличатся с 2,4% в1981-1995 гг. до 2,6% в 2001-2015 гг. Это обеспечит увеличение темпов приростапроизводства валового продукта на душу населения с 1,7% до 2,0%. В итоге надолю этих стран будет приходиться в 2015 г. 40-45% мирового ВВП против 54% в1997 г.
Несмотряна прогнозируемое снижение удельного веса США в мировом хозяйстве, странаудержит свое лидерство в мире по всем основным параметрамконкурентоспособности, экономического и научно-технического развития. Темпыприроста ВВП составят в США 2,7% в 2001-2015 гг. (по сравнению с 2,6% в1980-1995 гг.), а ВВП на душу населения увеличится примерно в 1,5-1,7 раза.
Существуеттакже вероятность завершения к концу прогнозного периода в США этапапостиндустриального социально ориентированного развития и будут созданы условиядля перехода к новому — посткапиталистическому, гуманитарно детерминированномуобществу. Так, в отраслях материального производства к концу прогнозногопериода останется менее 20% общей численности рабочей силы. На первый план вэтой связи выйдут иные — гуманитарные потребности, обеспечивающие развитие исамореализацию человека.
Американоцентризмубудет противостоять тенденция к полицентризму, которая основывается на такихфакторах, как сокращение удельного веса США в мировой экономике, вероятноеразвитие западноевропейской интеграции, укрепление экономическоймногополярности в мире. Не вызывает сомнений, что для других стран Западапрогнозный период станет полосой довольно сложной адаптации к новым условиямразвития. Общее направление развития Европы (исключая страны СНГ) будетопределяться дальнейшей интеграцией ЕС, где к 2015 г. будет насчитываться до 30стран, а с введением «евро» будут созданы всеобъемлющий единый рынок и единоенаучно-техническое пространство. Конкурентоспособность этого региона в мировомхозяйстве несколько возрастет. Но объединенная Европа не станет гомогенной, ееразделение на страны сохранится. ЕС в целом и его отдельные участникистолкнутся в первые десятилетия XXI в. со сложными проблемами пересмотрасложившейся в Европе модели развития и проблемами реструктуризации своейэкономики. Темпы прироста ВВП в Европе в 2001-2015 гг., по расчетам, составят2,4% против 2,1% за 1980-1995 гг.
Струдными проблемами реформирования своей экономики столкнется и Япония(реструктуризация и модернизация всей сферы распределения и сбыта, финансовоеоздоровление и т.д.). Согласно экспертной оценке, среднегодовые темпы приростаВВП Японии сократятся с 3,0% в 1981-1995 гг. до 2,3% в 2001- 2015 гг.
Согласнопрогнозам, динамика экономического роста в развивающихся странах будет выше,чем у развитых: 4,7% по сравнению с 2,6%. При этом удельный вес развивающихся стран(без КНР) в совокупном ВВП мира (в ценах и по паритету покупательнойспособности 1995 г.) возрастет с 33,0% в настоящее время до приблизительно40,0% в 2015 г. Тем не менее при расчете ВВП на душу населения разница вуровнях доходов в развитых и развивающихся странах сократится незначительно,прежде всего, из-за высоких темпов прироста населения в развивающемся мире.
Прогнозируетсятакже повышение степени взаимозависимости между развитыми и развивающимисястранами. Практика ряда последних десятилетий убеждает лидеров бедных регионов«Юга» в том, что решение их насущных проблем состоит не в конфронтации сбогатым «Севером», а в отстаивании своих интересов в сотрудничестве с развитымигосударствами. При этом участие развивающихся стран в международном разделениитруда будет по-прежнему осуществляться прежде всего на основе дальнейшегоперемещения в эти страны трудо-, капитало- и энергоемких, а также некоторыхопасных для окружающей среды производств. Вместе с тем наиболее продвинутые изэтих стран сумеют успешно интегрироваться в мировое хозяйство посредствомспециализации в техно- и наукоемких производствах. Некоторые из развивающихсястран станут центрами экспорта капитала. Удельный вес промышленной продукции всовокупном товарном экспорте развивающихся стран повысится к концупрогнозируемого периода примерно до 75-80% против 63% в 1995 г. и 20% в 1970 г.Параллельно в 1,5-2 раза сможет возрасти доля этих стран в мировом промышленномэкспорте, которая в 1970-1995 гг. увеличилась более чем втрое — с 6,0% до почти21,0%.
Темне менее, следует иметь в виду, что за этими общими данными скрыто глубокоеразличие в развитии и судьбе стран развивающегося мира. Их дифференциациясущественно возрастет. При этом лишь относительно небольшая группаразвивающихся стран сможет по уровню доходов перейти в категорию развитых.Положение для большинства этих стран останется тяжелым и критическим, а длянаиболее отсталых — просто безысходным. Речь идет о маргинальных странах, вкоторых неизбежны социальные, этнические и иные катаклизмы. Миграция населенияиз них будет расти и создавать серьезные проблемы для всего мировогосообщества.
Попрогнозу, самостоятельность «полюсов» мирового хозяйства, отстаивание ими своихинтересов составят важные характеристики международных экономических отношенийначала XXI в. В 2015 г. в десятке крупнейших стран мира сохранят свое местоСША, Япония, Германия, Франция, Италия и Великобритания. Но там же к этомувремени займут свои места такие страны, как Китай, Индия, Бразилия и Мексика,вклад которых в мировое развитие прогнозируется весьма значительным. Причем пообъему ВВП Китай и Индия прочно займут соответственно 2-е и 4-е места в мире(ВВП Китая к 2015 г. составит около 55% от американского).
Незавершившая пока этап экономических преобразований Россия в нынешних условияхсохраняющихся социальной напряженности и политической нестабильности ищет своюстратегию своего рода «догоняющего» развития. Согласно предварительнымрасчетам, основанным скорее на возможностях ресурсного, научного и образовательногопотенциала, Россия по объему ВВП передвинется с нынешнего 16-го места в мире на12-13-ю позицию к 2015 г. Несмотря на более чем двухкратный рост доходов надушу населения (с 4 тыс. долларов в 1997 г. примерно до 10 тыс. долларов в 2015г.), Россия по этому показателю все еще будет находиться в числе довольнонебогатых стран, создавая стартовую площадку для своего дальнейшегоэкономического роста и расширения участия в мирохозяйственных связях.
Процессыинтернационализации и интеграции в мировой экономике
Систорической точки зрения процессы интернационализации хозяйства берут своеначало в сфере обмена. Так, от меновой торговли развитие шло к локальныммеждународным рынкам. Значительно позднее, в период первоначального накоплениякапитала, произошло перерастание локальных центров межотраслевой торговли вединый мировой рынок.
Какизвестно, логика эволюции вела (на примере Европы, послужившей своего рода«эталоном» для последователей в осуществлении промышленного переворота и индустриальногоразвития, оказавших прямое воздействие на становление мировогокапиталистического рынка) от интернационализации обмена к интернационализациикапитала и производства.
Входе конкурентной борьбы между странами сложилась система международного разделениятруда (МРТ), которое находит свое выражение в устойчивом производстве товаров иуслуг в отдельных странах сверх внутренних потребностей в расчете намеждународный рынок. Оно основывается на международной специализации, котораяпредполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиямипроизводства или между производством и потреблением в международном масштабе.
Внастоящее время основными видами МРТ является частичное (между отраслями иподотраслями), единичное (внутри отраслей и подотраслей) или потоварное,подетальнее и технологическое.
Какизвестно, уровень развития производительных сил служит важным фактором,определяющим интенсивность участия стран в международном разделении труда.
Настепень вовлеченности страны в МРТ оказывают влияние такжеприродно-географические факторы, различия в масштабах производства национальныхэкономик, в достигнутых уровнях и имеющихся возможностях внутристрановогоразделения труда. Относительная узость внутренних рынков, ограниченныевозможности разделения труда в рамках национальных хозяйств стимулируют малыестраны, их компании к более активному участию в международном разделении труда,повышают значение специализации национального производства, ориентированного намировой рынок.
Понятно,что степень развития международного разделения труда определяется участиемотдельных компаний, стран, подсистем в международном обмене. Важнейшимипоказателями участия в МРТ служат: доля экспортируемой продукции в общем объемепроизводства; объем внешней торговли в отношении к валовому продукту; удельныйвес страны, подсистемы в международной торговле, в том числе в торговлеотдельными товарами.
Следуетиметь в виду, что удельный вес той или иной страны в международной торговле сампо себе не дает полной картины. Степень включения страны в систему МРТ болееполно характеризуется долей ее экспорта в валовом внутреннем продукте.
Подключениек системе МРТ выступает необходимой предпосылкой международногокооперированного производства. Это необходимое условие налаживания узкоспециализированногопроизводства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередконеосуществимы усилиями одной страны.
Такимобразом, международная кооперация труда представляет собой сложившийся наоснове МРТ устойчивый обмен продукцией, производимой отдельными странами снаибольшей эффективностью и реализуемой ими на внешних рынках.
Вусловиях кооперации международная торговля все более сводится к заранеесогласованным поставкам товаров между кооперирующими. В этом случае торговлявыступает уже не как деятельность, которая совершается между самостоятельнымипредприятиями и служит для обмена излишков их продукции, а как существеннаяпредпосылка и момент самого производства.
Посовременным оценкам, внутринациональные и международные кооперированныепоставки достигают 50-60% стоимости продукции многих отраслей промышленностииндустриальных стран. Более 30% товарооборота между этими государствамиприходится на взаимные поставки в порядке кооперации. Кооперированные поставкииграют заметную и все возрастающую роль в экспорте ряда развивающихся стран, втом числе таких крупных, как Индия, Бразилия, Мексика.
Насовременном этапе росту специализации и кооперирования производстваспособствуют многие факторы, прежде всего связанные с развитием НТП. Среди них— повышение минимальных размеров предприятий, ускорение морального старения и,следовательно, обновляемости ассортимента промышленных изделий, создание новыхвидов продукции. Современная техника и производство делают нерентабельнымиобеспечение потребностей одной страны всеми видами промышленных изделийсобственными силами без международного разделения труда.
Номенклатурапромышленной продукции, особенно в отраслях машиностроения, электроники ихимии, ныне настолько велика, что ни одна страна не в состоянии обеспечить усебя экономически эффективное массовое производство продукции этих отраслей.Углубляющаяся специализация стран в международном обмене стала общим условиемускорения промышленного и научно-технического прогресса. Промышленно развитыестраны экспортируют все виды продукции, но не каждую модель и разновидностьтовара. В каждой подотрасли компании выбирают определенные группы изделий,узлов или деталей, в производстве которых они концентрируют свои усилия. Этиизделия экспортируются, а другие, необходимые им изделия той же отрасли,импортируются.
Нарастаниепроцесса углубления специализации и кооперирования промышленного производствапривело к модификации видов МРТ и соотношений между ними. Так, произошелпереход от межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда, что, в своюочередь, усиливает специализацию не только стран, но и компаний, и предприятий.На развитие процесса специализации, изменение ее структуры огромное влияниеоказывает обновление номенклатуры выпускаемой продукции под влиянием НТП. Новоекачество науки проявляется в сокращении периода между созданием научныхразработок и их практическим применением, а также в достаточно быстромморальном старении промышленных изделий.
Какизвестно, в передовых современных отраслях (полупроводники, ЭВМ) цикл жизнипродукции составляет 3—5 лет, во всех отраслях обрабатывающей промышленности онфактически не превышает 8-9 лет (по сравнению с 20-ю годами в среднем в началевека). По оценкам, в прошлом десятилетии на мировом рынке было обновлено около80% товаров. Считается, что до 2000 г. продукция новейших, новых и традиционныхотраслей практически полностью обновится.
Появлениена мировом рынке новых изделий дает возможность менее развитым странамимпортировать их. При этом импорт новой продукции сокращается с появлениемместного производства аналогичных изделий. Производство продукции обычнопередается ТНК в страны с более низкой стоимостью рабочей силы на стадиинасыщения рынка в стране освоения изделия.
Поступательноеразвитие международного разделения труда приводит к повышению роли внешнейсферы в современной экономике. Это проявляется прежде всего в быстромрасширении традиционной формы внешнеэкономической деятельности — торговли, чтонаходит выражение в достаточно быстром росте экспортной квоты. Она поднялась с10,9% в 1970 г. до 14% ВВП всего мира в 1990 г. [см. Словарь основных понятий].
Внешняяторговля из относительно изолированного сектора экономики, компенсирующегонехватку видов ресурсов и товаров, превратилась во всеобщий элемент хозяйственнойжизни. Она нередко оказывает влияние на все основные процессы, включаядолговременный экономический рост и краткосрочную динамику производства,ускорение технического развития, повышение экономической эффективности.
Такимобразом, в современной мировой экономике действуют две основные тенденции.
Преждевсего, это усиление целостности мирового хозяйства, его глобализация, чтовызвано развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли,созданием современных систем коммуникации и информации, мировых техническихстандартов и норм. Наиболее отчетливо данный процесс проявляется черездеятельность ТНК, являющихся, по признанию специалистов, «самым мощным агентоминтернационализации общества».
Пооценке ЮНКТАД, к середине 90-х гг. в мировом хозяйстве действовали примерно 270тысяч филиалов 39 тысяч ТНК (с инвестированным за рубеж капиталом свыше 2,5трлн долларов США). Им сегодня удается контролировать свыше трети мировогопроизводства и торговли. Их функционирование обеспечивает 20% всейнесельскохозяйственной занятости в развитых странах.
Из20 крупнейших ТНК в ведущих отраслях мировой промышленности — автомобильной,электронике, нефтепереработке — шесть имеют базирование в США, по три — вВеликобритании, Японии, Германии, по две — во Франции, Швейцарии, Нидерландах.
Современныеамериканские исследователи П. Коухи и Дж. Аронсон полагают, что в мировойэкономике происходит дальнейшее усложнение системы связей между ТНК в формеобразования международных корпоративных альянсов. Их цель — развивать ипродвигать на рынки новые технологии, используя сравнительные преимуществафилиалов в разных странах. Подобные альянсы стали своего рода адаптацией кусилению конкуренции на мировом рынке, поскольку они дают возможностьобъединить усилия в технологической сфере, снизить риск при совместноминвестировании в крупные проекты.
Сдругой стороны, в современном мировом хозяйстве происходит экономическоесближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупныерегиональные интеграционные структуры, развивающиеся в направлении созданияотносительно самостоятельных центров мирового хозяйства.
Международноеразделение труда, международное производство создают реальные предпосылки дляразвития интеграции, выступающей в качестве высшей формы развития мировогопроизводственного процесса. Современный этап развития производительных сил всенастойчивее требует ликвидации препятствий на пути углубления МРТ ииспользования выгод международного экономического обмена. Интеграцияпредставляет собой объективный процесс развития устойчивых экономических связейи разделения труда национальных хозяйств, которые близки по уровнюэкономического развития. Охватывая внешнеэкономический обмен и сферупроизводства, она ведет к тесному переплетению национальных хозяйств, ксозданию региональных хозяйственных комплексов.
Какизвестно, международная экономическая интеграция представляет собой процессхозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубокихустойчивых взаимосвязей и разделения труда между отдельными национальнымихозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различныхформах.
Намикроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащихстран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними,в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровнеинтеграция происходит на основе формирования экономических объединенийгосударств и согласования национальных политик. Бурное развитие межфирменныхсвязей порождает необходимость межгосударственного (а в ряде случаев — надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободногодвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами в рамкахданного региона, на согласование проведения совместной экономической,валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и обороннойполитики.
Витоге зачастую создаются целостные региональные экономические комплексы сединой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми фондами,общими наднациональными или межгосударственными органами.
Какпоказывает опыт осуществления интеграционных процессов, выделяется несколькоформ экономической интеграции.
Первоначальнораспространение получает, как правило, самая простая форма интеграционногообъединения — зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговыеограничения между странами-участницами, и прежде всего таможенные пошлины.
Другаяформа — таможенный союз — предполагает наряду с функционированием зонысвободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведениеединой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. (В этих случаяхмежгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем, чтобыобеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимнойторговли и финансовых расчетов.) Таможенный союз дополняется платежным союзом,позволяющим обеспечивать взаимную конвертируемость валют и функционированиеединой расчетной денежной единицы.
Следующей,заметно более сложной формой интеграции выступает общий рынок, обеспечивающийего участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешнеторговымтарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласованиеэкономической политики.
Новысшей формой межгосударственной экономической интеграции являетсяэкономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции спроведением общей экономической и валютно-финансовой политики.
Понятно,что конкретные формы экономического взаимодействия зависят от уровня хозяйственногоразвития стран-участниц. Специфические черты хозяйственного развития странвлияют соответственно на характер и движущие силы интеграции. В настоящее времяв мире действует 85 региональных торговых и экономических соглашений идоговоренностей.
Так,в промышленно развитой зоне интеграционные процессы получили наибольшееразвитие в Западной Европе (ЕС) и Северной Америке (Североамериканскаяассоциация свободной торговли — НАФТА).
Какизвестно, наиболее далеко на пути хозяйственной интеграции продвинулсяЕвропейский Союз (ЕС), который возник на базе Европейских Сообществ, созданныхв 1967 г. в результате слияния органов трех прежде самостоятельных региональныхорганизаций — Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1951 г.),Европейского экономического сообщества (ЕЭС, 1957-1958 гг.) и Европейскогосообщества по ядерной энергии (Евратом, 1958 г.). С 1 ноября 1993 г., послевступления в силу Маастрихтских договоренностей, официальным названием этойинтеграционной группировки стал Европейский союз. [См. Словарь основныхпонятий.]
Развитиеинтеграционных процессов в Западной Европе постоянно охватываломакроэкономическую сферу и средства структурной перестройки. Межгосударственноевмешательство в экономические процессы носило преимущественно косвенный характер.Его инструментами выступают общий бюджет ЕС и общие фонды. Но эти средстваотносительно невелики (около 1% ВВП стран ЕС), чтобы оказывать эффективноевлияние на общеэкономические процессы в группировке. Основным инструментомтакого воздействия выступает формирование общих условий функционированияразличных секторов хозяйства в сообществе. В их числе — аграрная, валютная,внешнеэкономическая, социальная сферы и ряд других. Разработаны программы посозданию единых рынков капитала, товаров и услуг, что создает дополнительныестимулы для переплетения национальных капиталов.
Ещев 60-е гг. сложилась нынешняя институциональная структура ЕС, которая, наряду страдиционными органами межправительственного сотрудничества, воспроизводитотдельные структуры, присущие законодательной, исполнительной и судебнойвластям на национальном уровне.
Следуетиметь в виду, что интеграционные процессы в Северной Америке имеют отличия отзападноевропейской модели.
Так,на североамериканском континенте были созданы предпосылки формирования иразвития регионального комплекса на микроуровне, или интеграции, обеспечиваемойпрямыми иностранными капиталовложениями. Это свободный режим движения черезамерикано-канадскую границу капитала и рабочей силы, неограниченная обратимостьвалют. Подобный порядок решал целый ряд задач региональной экономическойинтеграции без всякого договорно-правового оформления. Хотя таможеннаярегламентация взаимного товарооборота была далека от зоны свободной торговли,оставляя довольно широкий простор для внутрирегионального разделения труда.
Тольков 1988 г. между США и Канадой было подписано соглашение о создании к 1995 г.зоны свободной торговли. В 1992 г. США, Канада и Мексика подписали соглашение осоздании зоны свободной торговли в Северной Америке, которое предусматриваетвведение в течение 15 лет свободы движения товаров и капиталов между тремястранами.
Развитиеинтеграционного комплекса в регионе идет в направлении, отвечающем интересамболее сильной стороны — американских ТНК, капитал которых занимает ведущиепозиции в ряде отраслей соседних стран. Так, 75-80% канадского экспорта, чтосоставляет до 20% ВВП Канады, направляется в США. Для США канадский рынок самыйкрупный, но его роль несколько иная. В Канаду направляется около 25%американского экспорта, но это составляет чуть больше 1% ВВП США (или 15% ВВПКанады). До 71% экспорта Мексики связано с США, и только 7% американскогоэкспорта — с Мексикой (или 65% всей стоимости мексиканского импорта). Важно,что значительную часть канадо-американской и мексикано-американской торговлисоставляют поставки филиалов американских ТНК.
Существующеенеравенство сил крупного капитала стран в сочетании с известной свободой длячастного предпринимательства придают североамериканской интеграции неравныйхарактер.
Кчислу особенностей процесса хозяйственного переплетения относится отсутствиеярко выраженной внешнеполитической координации. Кроме того, в практикеотношений североамериканских стран было мало двусторонних соглашений, нетсовместных регулирующих институтов, подобных органам ЕС. Слабость«институционального» начала в развитии регионального хозяйственного комплексане является признаком незрелости интеграции, которая осуществляется в регионе ввиде заграничного производства американских ТНК, занимающего заметное место ввоспроизводственном процессе партнеров США — Канады и Мексики.
Какизвестно, процессы хозяйственного сближения протекают также и в странах Азии,Африки и Латинской Америки. Там насчитывается более 20 региональныхгруппировок. Формы и сферы их сотрудничества разнообразны, и не все группировкиимеют интеграционный характер. В основе интеграционных процессов вразвивающихся странах лежит стремление правящих кругов объединить свои усилиядля преодоления экономической отсталости. Ликвидация тарифов средиэкономических группировок развивающихся стран рассматривается как одно изсредств индустриализации. Региональные объединения развивающихся странпреследуют иногда цели экономии иностранной валюты путем создания клиринговыхсоюзов.
Кчислу региональных группировок, имеющих по своим целям интеграционный характер,можно отнести Латиноамериканскую ассоциацию свободной торговли (ЛАФТА), Андскийпакт, Центральноамериканский общий рынок (КАКМ), Ассоциацию стран Юго-ВосточнойАзии (АСЕАН), Общий рынок южного конуса (Меркосур).
Подразделениемирового хозяйства на интеграционные группировки оказывает противоречивоевлияние на процесс интернационализации производства. Формирование международныхэкономических объединений и союзов содействует развитию производственных связеймежду странами, входящими в них. Но одновременно это создает препятствияэкономическим отношениям между странами, принадлежащими к различнымгруппировкам, приводит к концентрации товарных потоков внутри экономическихобъединений. Вместе с тем сдвиги в экономическом положении ряда стран в мировомхозяйстве, возросшая интенсификация их экономических связей несколько снижаетих первоначальную заинтересованность поддерживать отношения главным образом наблоковой основе. Отсюда их стремление расширить рамки отношений, выйти наконтакты с другими объединениями самостоятельно или в составе всей группировки.
Врезультате данных процессов возникают новые механизмы отношений междуотдельными группировками. Взаимоотношения интеграционных группировок, торговыхблоков и отдельных стран в основном охватывают таможенную и кредитную сферы.Так, ЕС проводит беспошлинную торговлю продукцией обрабатывающей промышленностисо странами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Кроме того,заключены соглашения об ассоциации с большинством стран, ранее входивших вколониальные империи европейских метрополий, оформлены отношения двустороннегохарактера с рядом группировок развивающихся стран и отдельными государствами.
Помимотенденции к формированию объединений в форме таможенных союзов довольнозаметное место в процессе хозяйственного сближения отдельных государствзанимают и ассоциации стран-производителей и экспортеров сырья, свободныеэкономические зоны.
Так,различные ассоциации стран-производителей создавались развивающимися странами всвязи с тем, что сырье играет важнейшую роль в экономике многих из них,достигая 4/5 экспорта некоторых стран и, следовательно, являясь основнымисточником их валютных поступлений. Эти ассоциации создавались с цельюпротиводействия мощным ТНК, которые проводили политику поддержания низких ценна сырье. Право на их образование было подтверждено резолюциями ГенеральнойАссамблеи ООН.
Свободныеэкономические зоны создаются в государствах с различным уровнем экономическогоразвития. На современном этапе их число превышает несколько сот.
Наиболеераспространено понимание свободной экономической зоны как беспошлинной торговлии складской зоны, которая, оставаясь частью национальной территории, с точкизрения фискального режима рассматривается как находящаяся вне государственныхграниц.
Самаяхарактерная черта этих зон — практическое отсутствие каких-либо ограничений надеятельность иностранного капитала и, прежде всего, на перевод прибылей икапитала. Свободная зона поэтому в наибольшей степени отвечает потребностямТНК, так как принимающая страна обычно обеспечивает инфраструктуру, начальнуюподготовку рабочей силы, создает прочие необходимые условия.
Такимобразом, мировые хозяйственные взаимоотношения, проявляющиеся винтернационализации производства и интеграции, привели к усилению взаимосвязиотдельных национальных экономик, формированию целостности мирового хозяйства.
Список литературы
1.Гладков И.С. Экономика и мирохозяйственные связи промышленно развитых иразвивающихся стран: Учебно-справочное пособие. — М., 1996. — 108 с.
2.Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Банки, Образование. Вып. 1998 г. /РАН, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. — М.: Республика, 1998. — 671 с.
3.ДрузикЯ.С. Мировая экономика на финише века: Учебное пособие. -Мн., 1997.— 415с.
4.История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920-1990 гг.: Учебное пособие/ А.Н. Маркова, Н.С. Кривцова, А.С. Квасов и др.; под ред. проф. А.Н. Марковой.— М., 1995. — 192 с.
5.Международные экономические отношения. Интеграция: Учебное пособие для ву зов/Ю.А. Щербанин и др. — М., 1997. — 128 с.
6.Мировая экономика / Под ред. В.К. Ломакина. — М., 1995. — 258 с.
7.Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ. и предисловие В.Д. Щетинина.- М., 1993. -896с.
8.Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие. — М., 1998. — 256 с.
9.Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. — М., 1994. — 736 с.
10.Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: Справочник / Пер. С.А.Тюпаева, И.Н. Фомичева. — М.: Междунар. отношения, 1997. — 456 с.
11.Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. — М., 1997. — 816 с.
12.UNCTAD. Trade and Development Report, 1998. — N.Y., Geneva: UN, 1998. — 229 pp.
13.Бюллетень иностранной коммерческой информации. — 1998. — № 23; 45.
14.Бюллетень иностранной коммерческой информации. — 1999. — № 6; 10; 25; 28; 41.
15.Экономика и жизнь. — 1999. — № 4, январь; № 8, февраль; № 11, март.