Реферат: Глобальные проблемы экономической цивилизации

--PAGE_BREAK--    Среди глобальных проблем, требующих незамедлительного решения, разоружение занимает особое место. Дело в том, что ежегодные военные расходы составляют ныне около триллиона долларов, возможная экономия которых способствовала бы ускорению экономического прогресса.
    Кроме того, рост вооружений и военных конфликтов вызывает экономические потери, происходящие вследствие физического уничтожения самого дееспособного населения Земного шара. Так, в результате первой мировой войны было убито 10 млн человек, а общие людские потери во второй мировой войне достигли 55 млн человек.
   В результате мировых войн погибает огромный производственный потенциал, бесцельно расходуются материальные средства. Неисчислимые бедствия наносят войны культурным достижениям, мировой науке, литературе, искусству, архитектуре. Многие шедевры мировой цивилизации навсегда оказываются потерянными для человечества, многое из возможного не появляется, не создается и не возникает. Причем запас этого «возможного» распространения не только на поколения людей непосредственно военных лет, но и на последующие, ибо умершие  не реализуют свой творческий, созидательный потенциал деятельности.
    Наносимый гонкой вооружений прямой социально-экономический ущерб в своем совокупном объеме многократно превышает все мировые убытки в результате землетрясений, засух, наводнений, тайфунов и других стихийных бедствий.
      Последствия гонки вооружений проявляются в обострении экономических и социальных проблем во всех странах, они пагубно сказываются на развитии гражданского производства.
      Военное производство всегда влечет за собой прямое физическое расходование части валового национального продукта на цели, не согласуемые с непосредственными потребностями и социальными нуждами населения.
     Военно-промышленный комплекс вызывает замедление темпов экономического роста, так как значительные материальные и финансовые ресурсы он аккумулирует в сфере военной экономики.
     Военная экономика отвлекает от гражданской значительный научно-технический потенциал и наиболее квалифицированную рабочую силу.
     Разоружение снимает остроту политических проблем и ослабляет напряженность глобальных, высвобождает средства на решение экономических и социальных вопросов, порождает новый подход к политическому мышлению, поэтому оно является разоружением ради развития. Разоружение ради развития обусловливает необходимость перестройки международных отношений в ядерный век, потребность поиска всеобщей безопасности на путях свертывания гонки вооружений, гарантирует спасение человеческой цивилизации и жизни на Земле.
          Ослабление военной напряженности определяет путь избавления от беремени непроизводительных военных затрат, изыскания дополнительных источников роста доходов населения.
           Наше время требует разработки концепции создания и функционирования механизма разоружения ради развития, определенных путей использования ресурсов, высвобождаемых вследствие разоружения.
          Важной стороной решения глобальных проблем является конверсия.
Конверсия представляет собой процесс, включающий изменения в распределении финансовых, материальных и трудовых ресурсов между гражданской и военной сферами, перевод военного производства на мирные рельсы, комплекс мер по осуществлению данного процесса.
          Конверсия имеет как общие, так и специфические черты. Общие проявляются в том, что она, с одной стороны, обеспечивает любой национальной экономике получение крупного экономического выигрыша, а с другой – в силу специализированного характера военного производства требует значительных затрат на свое осуществление. Специфика связана с характером применяемых для осуществления конверсии средств, форм и методов перевода ресурсов на нужды гражданского строительства в тех или иных странах.
2.2 Взаимосвязь народнохозяйственных проблем и природного базиса.
     История цивилизации включает сложные отношения общественных и природных систем. Их можно проследить через процесс перехода от материальных культур с относительно низкими нагрузками на природные комплексы к материальным культурам с более высокими параметрами данных нагрузок.
      Особо следует выделить период после Второй мировой войны. Общество вышло на совершенно новый уровень нагрузки на природные комплексы, что связано с исключительно быстрым ростом масштабов производства, увеличением численности населения и его концентрацией в городах, крайне неравновестно вписанных в природные комплексы. Характерным для данного этапа является отставание накопления экологических знаний и использование технических систем с крайне высокими нагрузками на природные комплексы, а также отсутствие общего регулирования развития производства в соответствии с потенциалом допустимой нагрузки водных ресурсов и воздушной среды, лесов, почвы, Мирового океана и климата.
     Это привело к кризису жизненных ресурсов, который распространился на энергетическое обеспечение человека, его продовольственный фонд, возобновляемые и невозобновляемые ресурсы.
      Экологическая проблема является результатом высоких темпов роста не только промышленности, но и сельского хозяйства на основе достижения НТП в области промышленных технологий и агрохимии.
      Под воздействие экологических изменений снижается продуктивность многих отраслей, ускоряется физический износ капитала, замедляется ресурсооборот, а следовательно, падает эффективность производства, все большая часть национального дохода отвлекается на предотвращение деградации природной среды. И напротив, повышение качества последней ускоряет ход воспроизводственных процессов, увеличивает степень производительного потребления производственных ресурсов, обеспечивает снижение удельных затрат совокупного труда, способствует рациональному использованию капитальных вложений с точки зрения их ориентации на ускорение НТП и более полное удовлетворение потребностей членов общества.
     Состояние природной среды во многом обусловливает необходимость перехода от экстенсивных к интенсивным  методам ведения хозяйства, основанным на ресурсообеспечении с применением средозащитных технологий.
     Переход экономики на интенсивный путь развития должен охватывать все взаимосвязанные природные компоненты, так как под влиянием отдельных направлений НТР происходит углубление негативных изменений.
     Экология и экономика – слова одного корня, и умение вести хозяйство непосредственно связано с бережным отношением ко всему, что окружает человека в жизни. Экономическая наука и экология – это союзники, а не конкуренты или противники.
    Новый подход предполагает взаимопроникновение биологического и социального, их взаимодополняемость и сопряженность, сращивание экономики и экологии в единую систему на локальном, региональном и глобальном уровнях.
  Важнейшим направлением формирования эколого-экономической системы на всех уровнях является ресурсосбережение.
  Эффект ресурсосбережения не сводится только к опережающему росту конечного продукта по сравнению с промежуточным (сырье, полуфабрикаты, топливо). Он должен включать также снижение потерь в национальной экономике, связанных с ущербом, наносимым окружающей среде производственной деятельностью определенного вида. С этой целью может использоваться показатель «ущербоемкость ресурса (продукции, работ)», разработанный учеными-экономистами.
     Не менее актуальна проблема энергообеспечения. Растущая мощь энергетики должна быть безопасна для человека и среды его обитания.
     Среди путей решения проблемы энергообеспечения можно назвать следующие:
        — развитие самой системы энергообеспечения, снижение энергоемкости производства (это наблюдается в ряде развитых стран, особенно в США);
        — интернационализация мировой энергетики;
        — переход на возобновляемые источники энергии – солнечной, ветра, океанической, гидроэнергии (в отличие от невозобновляемые источников, которые будут исчерпаны в обозримом будущем, они безвредны и беспредельны).
         Решение ряда проблем может быть только комплексным и интернациональным.
        Экологическую проблемы приравнивают к проблемы выживания человека, сохранения всего живого мира.
         В ряде стран осуществляется государственная программа охраны окружающей среды, включая повсеместное введение и увеличение платы за загрязнение окружающей среды, обеспечение возможностей рациональной эксплуатации природных ресурсов, регулирование цен на природоемкую продукцию. В числе элементов механизма рационального природопользования используется платное потребление лесных и водных ресурсов. Плата за землю взимается в форме земельного налога или арендной платы в размерах, зависящих от качества и местоположения участка. Однако эти меры не всегда выполняют регулирующую и стимулирующую функции.
      Для установления должного уровня платы за природные ресурсы необходимо, чтобы она включала в себя не только затраты на сохранение экологического равновесия, но и дифференциальную ренту. По мере истощения лучших природных ресурсов она будет расти, вызывая изменения в динамике оптовых цен на сырье. В решение этой проблемы должны включаться рыночные силы: спрос, предложение, изменения конъюнктуры.
2.3 Управление природопользованием.
        Природопользование представляет собой  рациональное потребление природных ресурсов с их последующим возмещением и восстановлением. Пред всеми странами стоят колоссальные задачи по оздоровлению и охране флоры, фауны, разработке мер борьбы с деградацией почвы, защите озонового слоя атмосферы, сокращению выбросов в море и сжиганию ядовитых твердых и жидких отходов.
       Научные исследования последних десятилетий и накопленный мировой опыт свидетельствуют о том, что самым первым шагом к достижению равновесия между нагрузкой общественных структур и природным базисом является курс на установление все более и более жестких форм хозяйственного использования природных ресурсов, который нашел свое отражение в разработке национальных и региональных экологических программ. Здесь накоплен большой мировой опыт, в котором мы выступаем в роли учеников.
     Механизм природопользования включен в общую проблематику глобалистики и  реализуется на началах таких идей, как:
     — приоритет общечеловеческих ценностей;
     — необходимость глобального мышления;
     — важность стратегического планирования;
     — необходимость развития целостного подхода к проблемам и  понимание их взаимосвязи с мировым.
   Данные проблемы стали отправными для деятельности Совета Безопасности ООН по окружающей среде и ряда центров по разработке чистых технологий, которые закрепляют новое отношение человека к природе. Постепенно утверждается концепция ограниченной ответственности человека за сохранение природы. Можно выделить следующие подходы к их решению:
1.     национальный, т. е. стремление решать задачи в рамках данной государственной системы;
2.     интернациональный, т. е. формирование системы международных органов, решающих все более широкий круг проблем, выработка согласованных рекомендаций и решений.
На национальном уровне главными направлениями деятельности для гармонизации человека и природы могут считаться следующие:
      реорганизация налоговой системы таким образом, чтобы стимулировать сохранение либо восстановление природной среды;
      финансирование разработки и освоения энерго- и ресурсосберегающих технологий;
      нормирование загрязнений (разработка экологических стандартов);
     экологическая экспертиза;
     планирование сферы природопользования, выбор оптимального варианта использования ресурсов;
     создание природных фондов.
      Для стран СНГ выход на новый уровень управления природопользованием должен решить задачу последовательного снижения нагрузки на природные системы, повышения устойчивости природных систем. Поэтом эколого-экономическая программа включает в первую очередь определение экологической емкости территории и реальных возможностей (технических и экономических) и границ допустимых суммарных нагрузок применительно к локальным зонам.
     Финансовые ресурсы экологического назначения формируются из централизованных источников и за счет средств предприятий-природопользователей. На последних создаются целевые фонды охраны и воспроизводства природных ресурсов, которые целесообразно преобразовывать в экологические банки.
    Экологические фонды предприятий образуются за счет амортизационных отчислений на природоохранные объекты. В них должна направляться и часть балансовой прибыли предприятия, если без этого они не в состоянии поддерживать установленные лимиты воздействия на природную среду.
     Средства территориальных экологических фондов образуются за счет платежей за загрязнение и расход природных ресурсов. Они расходуются на оплату услуг по улучшению экологической обстановки и на воспроизводство природных ресурсов.
      Под контролем местных природоохранных органов может осуществлять-ся торговля лимитами на вредные воздействия на окружающую среду предприятий. Ведущим экономическим регулятором в системе государственного управления природопользованием являются платежи за природные ресурсы. Они регулируют интенсивность использования природных ресурсов их владельцами и обеспечивают накопление средств на их воспроизводство.
      В теории экономического регулирования рыночных процессов известна система экономических налогов на загрязнение. Плата за нормативно допустимое загрязнение учитывается в составе издержек продукции и поступает в экологические фонды. Если же предприятие превышает нормативно допустимое загрязнение, то штрафные платежи выплачивается в местный фонд охраны природы из прибыли предприятия.
     Для рационального использования экономических льгот и санкций в системе управления природопользованием необходимо создание системы экологического страхования, обеспечивающей усиление экологической ответственности и за счет формирования внебюджетных страховых фондов. Без этих фондов быстрая и полная компенсация экономических ущербов виновниками невозможна. Если же ущерб компенсируется только государством, то это приводит к снижению жизненного уровня всего населения. Основным источником формирования внебюджетных страховых экологических фондов являются страховые взносы предприятий, которые учитываются в издержках производства.
      Сочетание указанных мер будет способствовать сохранению экологической безопасности.
        
2.4   Проблема продовольствия и пути ее разрешения.
    Обращаясь к проблемам продовольствия, заметим, что вопросы нехватки продовольствия волнуют ученых давно. Так, английский экономист Томас Мальтус (1766-1834) вынудил идею существования сурового «закона народонаселения». Согласно ему, неразумно бурный рост численности людей значительно обгоняет возможности увеличения средств для их жизни, что и вызывает массовую бедность. Такое положение «противоречит намерениям  Творца», и потому «высшие силы» по-своему ограничивают число землян (эпидемиями болезней, голодом, бездетностью, войнами).
   Человек приходит в уже занятый мир, рассуждает Мальтус. И если его не могут прокормить давшие ему жизнь родители, а общество не нуждается в его труде, то он на земле лишний: «На великом жизненном пиру для него нет места. Природа повелевает ему удалиться и не замедлит сама привести свой приговор в исполнение». Из подобных идей позднее сложилось целое теоретическое направление – мальтузианство, у которого есть и свои защитники, и оппоненты. Однако, как бы то ни было, продовольственная проблема в глобальных масштабах и весьма остро существует и по сей день.
<shapetype id="_x0000_t69" coordsize=«21600,21600» o:spt=«69» adj=«4320,5400» path=«m,10800l@0,21600@0@3@2@3@2,21600,21600,10800@2,0@2@1@0@1@0,xe»><path o:connecttype=«custom» o:connectlocs="@2,0;10800,@1;@0,0;0,10800;@0,21600;10800,@3;@2,21600;21600,10800" o:connectangles=«270,270,270,180,90,90,90,0» textboxrect="@5,@1,@6,@3"><img width=«293» height=«173» src=«dopb47945.zip» alt=«Двойная стрелка влево/вправо: Продовольственнаяпроблема» v:shapes="_x0000_s1040">  

Проявления
<img width=«12» height=«51» src=«dopb47946.zip» v:shapes="_x0000_s1041">                                                                                                          Пути решения
<img width=«12» height=«99» src=«dopb47947.zip» v:shapes="_x0000_s1042">                                                            
— малопродуктивность
   производства
— острая нехватка
  продуктов питания
— недоедание и голод людей      
— неполноценность питания                                                                                                                        
                                                                             -   осуществление   «зеленой
                                                        революции»                           
                 -  расширение добычи  продуктов                                             Мирового океана
    продолжение
--PAGE_BREAK--
еще рефераты
Еще работы по мировой экономике