Реферат: Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую государственную программу "Башкиры Российской Федерации" на 2008 2017 годы далее программа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2007 г. N 382


О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "БАШКИРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

НА 2008 - 2017 ГОДЫ


В целях социально-экономического и культурно-духовного развития башкир, их дальнейшей консолидации, сохранения национальной башкирской культуры Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Башкиры Российской Федерации" на 2008 - 2017 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Правительство Республики Башкортостан.

3. Республиканским органам исполнительной власти при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год в установленном порядке подавать заявки в Министерство экономического развития Республики Башкортостан для включения мероприятий Программы в финансирование за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

4. Министерству экономического развития Республики Башкортостан при формировании республиканской адресной инвестиционной программы на соответствующий год предусматривать средства на реализацию мероприятий, указанных в Программе.

5. Мероприятия и объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан оказать содействие в реализации Программы.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра культуры и национальной политики Республики Башкортостан Илишева И.Г.


Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ


Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 28 декабря 2007 г. N 382


^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"БАШКИРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА 2008 - 2017 ГОДЫ


Содержание


Паспорт Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2. Основные цели и задачи Программы

3. Сроки и этапы реализации Программы

4. Объемы и источники финансирования Программы

5. Основные приоритеты и направления Программы

6. Нормативно-правовое и организационное обеспечение Программы

7. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

8. Оценка социальной эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

9. Система программных мероприятий

10. Список использованных сокращений


Паспорт Программы


Наименование Государственная программа "Башкиры Российской

Программы Федерации" на 2008 - 2017 годы


Основание для Постановление Правительства Республики

разработки Башкортостан от 31 мая 2005 года N 106 "О

Программы разработке проекта государственной программы

"Башкиры Российской Федерации";

Постановление Правительства Республики

Башкортостан от 2 апреля 2007 года N 79 "Об

итогах работы промышленности, строительства,

транспорта, связи и социальной сферы

Республики Башкортостан за 2006 год и задачах

на 2007 год";

Послание Президента Республики Башкортостан

Государственному Собранию - Курултаю

Республики Башкортостан "В год 450-летия

единства Башкортостана с Россией - к новым

рубежам социального прогресса (О положении в

республике и основных направлениях ее

развития в 2007 году)";

комплексная Программа по реализации в 2007

году основных положений Послания Президента

Республики Башкортостан Государственному

Собранию - Курултаю Республики Башкортостан

"В год 450-летия единства Башкортостана с

Россией - к новым рубежам социального

прогресса (О положении в республике и

основных направлениях ее развития в 2007

году)", утвержденная Постановлением

Правительства Республики Башкортостан от 31

мая 2007 года N 144


Государственный Правительство Республики Башкортостан

заказчик Программы


Основной Центр изучения национальных и языковых

разработчик отношений Академии наук Республики

Программы Башкортостан


Исполнители Министерство культуры и национальной политики

Программы Республики Башкортостан;

Министерство юстиции Республики Башкортостан;

Министерство образования Республики

Башкортостан;

Министерство экономического развития

Республики Башкортостан;

Министерство здравоохранения Республики

Башкортостан;

Управление по делам печати, издательства и

полиграфии при Правительстве Республики

Башкортостан;

государственное унитарное предприятие Фонд

жилищного строительства Республики

Башкортостан;

Министерство труда и социальной защиты

населения Республики Башкортостан;

Министерство внешнеэкономических связей,

торговли и предпринимательства Республики

Башкортостан;

Министерство промышленности, инвестиционной и

инновационной политики Республики

Башкортостан;

Государственный комитет Республики

Башкортостан по молодежной политике;

Министерство по физической культуре, спорту и

туризму Республики Башкортостан;

государственное научное учреждение Академия

наук Республики Башкортостан;

Управление по делам архивов при Правительстве

Республики Башкортостан;

Территориальный орган Федеральной

миграционной службы Российской Федерации по

Республике Башкортостан (по согласованию);

государственное унитарное предприятие

Телерадиовещательная компания "Башкортостан"

Республики Башкортостан;

администрации муниципальных районов и

городских округов Республики Башкортостан (по

согласованию);

исполнительный комитет Международного союза

общественных объединений "Всемирный курултай

(конгресс) башкир" (по согласованию);

Территориальный орган Федеральной службы

государственной статистики по Республике

Башкортостан (по согласованию);

Уфимский научный центр Российской академии

наук (по согласованию);

Торгово-промышленная палата Республики

Башкортостан (по согласованию);

Управление Федеральной службы Российской

Федерации по контролю за оборотом наркотиков

по Республике Башкортостан (по согласованию);

Министерство внутренних дел по Республике

Башкортостан (по согласованию);

Министерство природопользования, лесных

ресурсов и охраны окружающей среды Республики

Башкортостан


Цель и задачи Цель:

Программы реализация научно обоснованных принципов

государственной национальной политики,

направленных на всестороннее и гармоничное

развитие башкирского народа


Задачи:

создание действенных механизмов защиты

экономических, социальных, политических,

культурных, языковых и иных прав башкир,

проживающих за пределами Республики

Башкортостан;

гармонизация межнациональных отношений в

регионах Российской Федерации с компактным

проживанием башкир;

развитие исторически ценных культурных,

языковых и религиозных традиций башкир в

субъектах Российской Федерации;

совершенствование и развитие деятельности

башкирских национально-культурных объединений

как основных институтов самоорганизации

башкирского населения в регионах Российской

Федерации;

поддержка и развитие системы национального

образования, воспитание уважения к истории,

культуре, языку башкирского народа;

поддержка и развитие национальных средств

массовой информации как важных инструментов

формирования и укрепления национального

самосознания башкирского народа;

создание системы государственных мер,

направленных на укрепление традиций

бесконфликтного проживания народов Российской

Федерации;

воспитание чувства государственного

патриотизма и развитие институтов

гражданского общества;

нейтрализация деструктивного воздействия на

умы и чувства людей экстремистских и

радикальных организаций;

создание условий для улучшения социально-

экономического благополучия башкирского

населения Российской Федерации через

мобилизацию его духовных ценностей и

национальных культур;

создание культурных и научных центров,

национальных отделений в техникумах и вузах,

национальных групп в школах и детских садах,

курсов по изучению башкирского языка,

организация печати на башкирском языке


Сроки и этапы 2008 - 2017 годы в два этапа:

реализации 1 этап: 2008 - 2012 годы;

Программы 2 этап: 2013 - 2017 годы


Объемы и источники Объем финансирования Программы из бюджета

финансирования Республики Башкортостан составляет 653,74

Программы млн. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 200,74 млн. рублей;

2010 год - 80,33 млн. рублей;

2011 год - 71,30 млн. рублей;

2012 год - 51,11 млн. рублей;

2013 год - 49,07 млн. рублей;

2014 год - 49,19 млн. рублей;

2015 год - 49,99 млн. рублей;

2016 год - 50,83 млн. рублей;

2017 год - 51,16 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат

ежегодной корректировке с учетом возможностей

бюджета Республики Башкортостан


Важнейшие целевые Создание условий для хозяйственной и

индикаторы и предпринимательской деятельности населения в

показатели районах компактного проживания башкир и

Программы национально-культурных объединений,

расширение материальной основы обеспечения их

жизнедеятельности (национальные деловые

ассоциации, фонды, банки, кооперативы,

художественные и ремесленные предприятия);

разработка учебных, воспитательных,

исследовательских, социальных программ,

увеличение материальной базы социальных и

общественных организаций;

публикация и издание художественной,

публицистической, научной, учебной и другой

литературы на башкирском языке


Ожидаемые конечные Совершенствование и развитие законодательства

результаты в сфере государственной национальной политики

реализации Республики Башкортостан в отношении башкир,

Программы и проживающих за пределами республики;

показатели ее создание условий для хозяйственной и

социально- предпринимательской деятельности башкир,

экономической проживающих в Республике Башкортостан и

эффективности регионах Российской Федерации;

социальная защита башкирского населения в

сферах занятости, охраны труда,

здравоохранения, образования, жилищно-

коммунального обслуживания и экологической

безопасности в регионах Российской Федерации;

создание эффективного экономического

механизма для сохранения и развития

национально-культурного потенциала башкир в

субъектах Российской Федерации;

создание условий для социально-

демографического развития башкир Российской

Федерации;

создание условий для дальнейшего развития

национального образования как средства

совершенствования духовной жизни башкир

Российской Федерации;

сохранение и развитие нравственных, духовных

и культурных ценностей башкир, проживающих в

регионах Российской Федерации;

создание информационной базы о башкирах

Российской Федерации;

содействие башкирским национально-культурным

объединениям в проведении мероприятий,

направленных на сохранение народных традиций,

национальных праздников, национального языка,

в субъектах Российской Федерации;

поддержка гуманитарных контактов национально-

культурных объединений башкир с общественными

и государственными организациями Республики

Башкортостан, оказывающими им организационную

и материальную помощь


Система контроля Контроль за реализацией Программы

за реализацией осуществляет Правительство Республики

Программы Башкортостан


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами


Государственная программа "Башкиры Российской Федерации" на 2008 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2005 года N 106 "О разработке проекта государственной программы "Башкиры Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 апреля 2007 года N 79 "Об итогах работы промышленности, строительства, транспорта, связи и социальной сферы Республики Башкортостан за 2006 год и задачах на 2007 год", Посланием Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году)", комплексной Программой по реализации в 2007 году основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2007 года N 144, и направлена на дальнейшее социально-экономическое и культурно-духовное развитие башкир, проживающих в Республике Башкортостан и за ее пределами, укрепление их связей с исторической родиной.

В Республике Башкортостан создана правовая база государственной национальной политики, которая предоставила гражданам всех национальностей возможность более полной реализации конституционных прав на сохранение и развитие родных языков, культур и традиций. Принят целый ряд законов и нормативных правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих различные аспекты национальных отношений и призванных обеспечить конкретные механизмы реализации конституционных прав граждан на свободное использование и развитие родных языков и культур. Это Законы Республики Башкортостан "О культуре", "Об образовании", "О национально-культурных объединениях граждан в Республике Башкортостан", "О языках народов Республики Башкортостан".

По данным переписи 2002 года, на территории Российской Федерации проживают 1673,8 тыс. башкир, из них в пределах Республики Башкортостан - 1221303 башкира, или 73% всего башкирского этноса. Наиболее многочисленные группы башкир населяют соседние с Республикой Башкортостан республики и области Российской Федерации: Республику Татарстан (14911 башкир), Челябинскую (166372 башкира), Оренбургскую (52685 башкир), Пермскую (40740 башкир), Свердловскую (37296 башкир) области.

Кроме того, башкиры компактными группами населяют Курганскую (15343 чел.), Саратовскую (3988 чел.) и Самарскую (7885 чел.) области. Большое количество башкир проживает в Тюменской области (46575 чел.) и Казахстане (23200 чел.).

Таким образом, за пределами своего территориально-государственного образования проживают около 452,5 тыс. башкир. Все они находятся в достаточно сложных социально-экономических и этнокультурных условиях и в той или иной степени подвержены ассимиляционным процессам. В их среде наблюдаются заметные различия в языке и национальной культуре, явившиеся результатом этнических процессов. Тем не менее башкиры, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, продолжают сохранять устойчивое национальное самосознание, ощущая себя частью единого башкирского этноса. Задачей государственных органов Республики Башкортостан является всесторонняя поддержка этой части башкирского народа.

В целях сохранения и развития башкирского языка и культуры в Республике Башкортостан действуют два историко-культурных центра (в с. Темясово Баймакского района и с. Саитбаба Гафурийского района), 8 гимназий и 5 лицеев в городе Уфе, 12 лицеев и 21 гимназия в районных центрах республики.

Вместе с тем с учетом новых норм международного права и характера современных политических, социально-экономических и этнонациональных процессов в Российской Федерации появилась необходимость дальнейшего совершенствования правовой и материальной базы проведения региональной национальной политики. Настоящая Программа разработана для обеспечения комплексного государственного подхода к решению наиболее важных проблем башкирского этноса, придания положительной и созидательной динамики этнополитическим процессам в республике и активизации деятельности национально-культурных объединений и самих граждан.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать:

сохранению и всестороннему развитию башкирского этноса, проживающего в Российской Федерации;

социально-экономическому и культурно-духовному развитию башкир, проживающих за пределами Республики Башкортостан, укреплению их связей с исторической родиной - Башкортостаном;

совершенствованию всесторонних отношений Республики Башкортостан с соседними областями Российской Федерации.

Успешная реализация экономических, социальных, культурных, языковых интересов башкирского населения, проживающего в субъектах Российской Федерации, возможна лишь при условии совершенствования и развития деятельности национально-культурных объединений самих башкир, которые призваны выполнять функцию основных институтов самоорганизации и саморазвития башкирского народа, что, однако, не исключает сохранения организующей и регулирующей роли государства.

Программа объединит усилия государственных органов Республики Башкортостан, субъектов Российской Федерации и созидательный потенциал башкирского народа, которые направлены на сохранение и развитие национального самосознания, языка и культуры башкир, а также будет учитывать факторы и условия, способствующие росту саморазвития, мобилизации башкирского населения соседних с Башкортостаном областей Российской Федерации для достижения высокого уровня экономического, социального и культурного развития.


2. Основные цели и задачи Программы


Целью Программы является реализация научно обоснованных принципов государственной национальной политики, направленных на всестороннее и гармоничное развитие башкирского народа.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание действенных механизмов защиты экономических, социальных, политических, культурных, языковых и иных прав башкир, проживающих за пределами Республики Башкортостан;

гармонизация межнациональных отношений в регионах Российской Федерации с компактным проживанием башкир;

развитие исторически ценных культурных, языковых и религиозных традиций башкир в субъектах Российской Федерации;

совершенствование и развитие деятельности башкирских национально-культурных объединений как основных институтов самоорганизации башкирского населения в регионах Российской Федерации;

поддержка и развитие системы национального образования, воспитание уважения к истории, культуре, языку башкирского народа;

поддержка и развитие национальных средств массовой информации как важных инструментов формирования и укрепления национального самосознания башкирского народа;

создание системы государственных мер, направленных на укрепление традиций бесконфликтного проживания народов Российской Федерации, воспитание чувства государственного патриотизма и развитие институтов гражданского общества;

нейтрализация деструктивного воздействия на умы и чувства людей экстремистских и радикальных организаций;

создание условий для улучшения социально-экономического благополучия башкирского населения Российской Федерации через мобилизацию его духовных ценностей и национальных культур;

создание культурных и научных центров, национальных отделений в техникумах и вузах, национальных групп в школах и детских садах, курсов по изучению башкирского языка, организация печати на башкирском языке.


3. Сроки и этапы реализации Программы


Программа реализуется в течение 2008 - 2017 годов в два этапа:

1 этап: 2008 - 2012 годы;

2 этап: 2013 - 2017 годы.


4. Объемы и источники финансирования Программы


Объем финансирования Программы из бюджета Республики Башкортостан составляет 653,74 млн. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 200,74 млн. рублей;

2010 год - 80,33 млн. рублей;

2011 год - 71,30 млн. рублей;

2012 год - 51,11 млн. рублей;

2013 год - 49,07 млн. рублей;

2014 год - 49,19 млн. рублей;

2015 год - 49,99 млн. рублей;

2016 год - 50,83 млн. рублей;

2017 год - 51,16 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

Финансирование Программы будет осуществляться и за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, бюджета Российской Федерации, республик и областей Российской Федерации (по согласованию), внебюджетных фондов, международных фондов, фондов организаций, личных пожертвований граждан.


5. Основные приоритеты и направления Программы


В политической и государственно-правовой сферах:

создание целостной системы государственной поддержки башкирского населения в субъектах Российской Федерации, позволяющей обеспечить защиту его политических, социальных, экономических, культурных, языковых и иных прав;

сохранение и развитие национального самосознания и этнической самобытности башкир Российской Федерации;

развитие и укрепление государственности Российской Федерации на основе защиты прав и интересов всех этнических групп, составляющих единый российский народ;

обеспечение защиты чести и достоинства граждан Российской Федерации независимо от их национальной принадлежности, борьба со всеми проявлениями национализма и шовинизма, вражды и ненависти на национальной почве;

обеспечение реализации многообразных национальных интересов башкирского населения Российской Федерации в различных сферах общественной жизни, создание условий для участия башкир в социально-политических процессах через их национально-культурные и общественные объединения на основе собственной инициативы и ответственности;

решение сложных проблем социального, политического, экономического, этнодемографического, культурного, духовного, языкового развития башкирского народа в соответствии с международными нормами и принципами, действующими в отношении коренных народов;

объединение усилий всех уровней государственного управления, национально-культурных и общественных объединений для укрепления межнационального мира и согласия, утверждения принципов взаимопонимания и уважения между народами Башкортостана;

создание целостной системы сбора и анализа информации по вопросам национального развития башкир, проживающих в различных субъектах Российской Федерации, организация фундаментальных и прикладных исследований в целях выработки прогнозов и моделей всестороннего развития башкирского народа;

выработка системы мер раннего предупреждения межнациональных конфликтов, разработка и принятие законов и других нормативных правовых актов, направленных на предотвращение и разрешение межнациональных конфликтов;

вклад в строительство гражданского сообщества в Российской Федерации на основе сохранения и развития культурно-языкового многообразия народов.

В социально-экономической сфере:

учет целей и принципов государственной национальной политики Российской Федерации при разработке программ социально-экономического развития башкирского населения в субъектах Российской Федерации;

создание условий для хозяйственной и предпринимательской деятельности башкир, расширение материальной основы обеспечения их жизнедеятельности;

оптимизация социально-профессиональной структуры башкирского населения в субъектах Российской Федерации, предотвращение социальной стратификации по этническим признакам, поддержка традиционных видов хозяйственной деятельности башкирского населения;

разработка программ социально-демографического развития башкир, направленных на сохранение рождаемости, улучшение здоровья, поддержку многодетных семей, достижение социально-экономического благосостояния;

разработка программ экономического развития башкир в субъектах Российской Федерации на основе учета их интересов, традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности;

разработка и реализация специальных программ, направленных на сохранение традиционной среды проживания башкир в субъектах Российской Федерации;

экспертиза объектов хозяйственной деятельности в местах компактного проживания башкирского населения Российской Федерации;

использование интеллектуального потенциала башкирских диаспор через их национально-культурные и другие общественные объединения.

В культурной и духовной сфере:

обеспечение башкирскому населению Российской Федерации права на сохранение и развитие его национальной культуры и языка;

создание необходимых условий для развития национальных школ, получения образования и воспитания на родном языке;

сохранение и развитие историко-культурного наследия башкирского народа, содействие распространению достоверной информации о его историческом прошлом, создание в обществе атмосферы уважения к башкирскому языку и национальной культуре, дальнейшее развитие многовековых традиций мирного взаимодействия и сотрудничества башкирского и других народов в рамках единого евроазиатского пространства России;

развитие системы национально-культурных объединений башкир в субъектах Российской Федерации, организационная и финансовая поддержка их деятельности со стороны органов федеральной государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан;

организация фундаментальных и прикладных исследований по актуальным проблемам этнокультурного развития башкир Российской Федерации;

создание оптимальных условий для возрождения этнокультурных традиций семейных отношений у башкир Российской Федерации; усиление роли семьи, традиций народной педагогики и основ религии в воспитании подрастающего поколения башкир;

воспитание молодого поколения башкир в духе уважения к национальным культурам, языкам, традициям, обычаям других народов Российской Федерации;

формирование этнического самосознания башкир, освоение ценностей башкирской и русской культур как культур общемирового значения;

формирование национальной системы образования, функционирование национальной школы как главного института сохранения и развития этнической культуры башкирского народа, организация для башкир системы народного образования в субъектах Российской Федерации;

формирование у башкирского населения чувства общероссийского патриотизма на основе общности исторических судеб народов России, интегрирования башкирского народа в единую евроазиатскую общность россиян.

В языковой сфере:

обеспечение на государственном уровне языковых прав башкирского населения в субъектах Российской Федерации, оптимального соотношения общественных функций башкирского и русского языков, всестороннего развития башкирского языка, свободы выбора и использования языка общения как в частной, так и общественной жизни башкирского населения;

улучшение системы подготовки преподавательских кадров, совершенствование процесса обучения на башкирском языке, создание возможностей для изучения башкирского языка, культуры, истории башкирского народа гражданами башкирской национальности;

разработка и издание учебников, учебных пособий, словарей, справочников для преподавания языка, истории и культуры башкирского народа для башкир, проживающих в субъектах Российской Федерации.

В области науки и информации:

поддержка и развитие средств массовой информации, осуществляющих деятельность на башкирском языке в районах компактного проживания башкир;

содействие изданию художественной, публицистической, научной, учебной и другой литературы на башкирском языке;

проведение научно-исследовательской работы в области истории, культуры и языка башкир, проживающих за пределами Республики Башкортостан, изучение процессов этнокультурного и языкового взаимодействия башкир с многонациональным населением субъектов Российской Федерации.

В сфере внешних и международных связей:

установление Республикой Башкортостан долгосрочных и плодотворных связей со странами дальнего и ближнего зарубежья, субъектами Российской Федерации, в которых компактно проживают группы башкир;

развитие и укрепление социально-экономических, научно-образовательных, культурных, информационных связей с башкирами, проживающими за пределами Республики Башкортостан;

решение проблемы беженцев и вынужденных переселенцев башкирской национальности, прибывающих в Республику Башкортостан из других субъектов Российской Федерации, государств ближнего и дальнего зарубежья;

открытие представительств Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации, странах СНГ и дальнего зарубежья;

дальнейшее развитие и укрепление социально-экономического, научно-образовательного, культурного и информационного сотрудничества между Республикой Башкортостан и странами СНГ и дальнего зарубежья через представительства Республики Башкортостан и представителей Министерства внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан.


6. Нормативно-правовое и организационное

обеспечение Программы


Нормативно-правовое и организационное обеспечение Программы подразумевает:

создание эффективной системы мер правовой защиты башкир, проживающих в Республике Башкортостан и субъектах Российской Федерации, включающей гарантии национально-культурных прав всех башкир;

разработку правовых норм по удовлетворению языковых, культурных, социально-экономических потребностей башкир Российской Федерации;

формирование целостной правовой среды поддержки самоорганизации башкир в Республике Башкортостан и субъектах Российской Федерации;

создание системы стимулирования социальной и экономической активности башкир, мотивации на получение образования и повышение социального статуса;

создание соответствующей инфраструктуры, которая позволит скоординировать и оптимизировать работу исполнителей Программы, а также усилить научную и экспертно-аналитическую базу ее реализации;

создание общественных советов и объединений для всесторонней поддержки башкир Российской Федерации.

Нормативно-правовой базой Программы служат следующие правовые документы:

1. Декларация ООН 1992 года по правам лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года.

3. Конвенция Совета Европы по защите прав человека и основным свободам 1950 года.

4. Документ Копенгагенского совещания по человеческому измерению СБСЕ 1990 года.

5. Рамочная Конвенция по защите национальных меньшинств 1995 года.

6. Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств 1992 года.

7. Конвенция Международной Организации Труда N 169 о коренных и ведущих племенной образ жизни народах в независимых странах.

8. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 года).

9. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года.

10. Закон Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации".

11. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года N 909.

12. Конституция Республики Башкортостан (24 декабря 1993 года, с изменениями, внесенными Законом Республики Башкортостан от 3 ноября 2000 года N 94-з, от 3 декабря 2002 года N 369-з, от 15 января 2006 года N 322-з).

13. Декларация о государственном суверенитете Башкирской ССР от 11 октября 1990 года.

14. Закон Республики Башкортостан "О языках народов Республики Башкортостан".

15. Указ Президента Республики Башкортостан от 23 января 1998 года N УП-27 "О республиканских программах национально-культурного развития народов Башкортостана".

16. Государственная программа "Возрождение и развитие башкирского народа", одобренная Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 ноября 1996 года N 301.

17. Республиканская программа "Формирование гражданина нового Башкортостана" на 2002 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 декабря 2001 года N 326.

18. Государственная программа "Народы Башкортостана", утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 388.

19. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 2 августа 1995 года N 276 "О государственной поддержке народных художественных промыслов в Республике Башкортостан".

20. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 марта 1996 года N 79 "О мерах по расширению научных исследований по проблемам национальной политики в Республике Башкортостан и разработке государственной программы "Народы Башкортостана".


7. Механизм реализации Программы и контроль

за ходом ее выполнения


Программа рассчитана на десять лет, ее реализация осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, министерствами, ведомствами Республики Башкортостан и Российской Федерации. К выполнению мероприятий Программы привлекаются исполнительный комитет Международного союза общественных объединений "Всемирный курултай (конгресс) башкир", национально-культурные объединения башкир, общественные организации. Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан в установленном порядке вносит предложения об изменении или продлении сроков реализации программных мероприятий, ежеквартально и в конце каждого года направляет в Правительство Республики Башкортостан информацию об их выполнении. Вопрос о реализации Программы выносится при необходимости на заседания Президиума Правительства Республики Башкортостан.

Механизм реализации Программы предусматривает:

обеспечение мероприятий Программы необходимыми финансовыми ресурсами;

формирование единой системы реализации государственной национальной политики на всех уровнях законодательной, исполнительной власти и создание инфраструктуры, удовлетворяющей национальные, культурные, духовные потребности башкир, проживающих за пределами Башкортостана;

решение межрегиональных проблем в сфере национальных отношений совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, участие в разработке и реализации федеральных и региональных программ дальнейшего развития башкирского народа;

информационное обеспечение основных направлений реализации Программы, освещение национальных проблем башкирского народа в средствах массовой информации;

осуществление государственной поддержки деятельности нацио