Реферат: Программа дисциплины Государственные и муниципальные доходы для направления 080500. 68-Менеджмент магистерская программа Государственное и муниципальное управление подготовка магистра

Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет -
Высшая школа экономики
Факультет государственного и муниципального управления

Программа дисциплины


Государственные и муниципальные доходы

для направления 080500.68-Менеджмент

магистерская программа – Государственное и муниципальное управление

подготовка магистра

Автор Е.В. Бушмин (publicfinance@hse.ru)

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры
_____________________________ государственных финансов

Председатель Зав. кафедрой

_____________________________ М.П.Афанасьев

«_____» __________________ 200 г. «____»_____________________ 2006 г.


Утверждена УС факультета

_________________________________

Ученый секретарь

_________________________________

« ____» ___________________200 г.

Москва 2006


^ Тематический план учебной дисциплины для 4 курса


№ п/п


Наименование тем


Аудиторные часы


Формы те­кущего контроля


Самостоя­тельная работа


Всего часов


Лекции


Практ. занятия


Всего





1.


Основные понятия и природа государственных и муниципальных доходов Понятие и классификация доходов бюджетов различ­ных уровней бюджетной системы


2





2





6


8


2


Общие положения теории налогообложения, принци­пы и система налогообло­жения.


2





2





4


6


3


Налоговые доходы феде­рального бюджета: налог на прибыль, НДС, акцизы, налог на доходы физических лиц


2





2





4


6


4.


Налоговые доходы субъек­тов Российской Федерации: налог на имущество, транспортный налог


2





2





6


8


5.


Специальные налоговые режимы: единый сельскохозяйственный налог, упрощенная система налогооблажения, единый налог на вмененный доход, система налогооблажения при выполнении соглашений о разделе продукции:


2





2





6


8


6.


Доходы бюджетов в системе межбюджетных отношений



2





2





6


8


7.


Неналоговые доходы федерального, регионального местных бюджетов.

Доходы от предпринима­тельской и иной принося­щей доход деятельности. Внебюджетные доходы го­сударственных и муници­пальных предприятий и бюджетных организаций


2






2





8


10


8.


Таможенные пошлины и сборы и другие доходы от внешнеэкономической дея­тельности


2





2





6


8


9.


Доходы от природных ре­сурсов


2





2





6


8


10.


Доходы государственных внебюджетных фондов


2





2





6


8


11.


Администрирование нало­говых и неналоговых дохо­дов


2





2





6


8


12.


Государственный и муници­пальный кредит, займы и гарантии. . Управление государственным долгом Дефицит и профицит бюджета


2





2





6


8


13.


Перспективы развития бюджетной системы Российской Федерации


2





2





6


8


14.



Зачет


2





2



Контрольная работа

4


6


ИТОГО


28


-


28





80


108


^ Тематический план учебной дисциплины для 5курса


№ п/п


Наименование тем


Аудиторные часы


Формы те­кущего контроля


Самостоя­тельная работа


Всего часов


Лекции


Практ. занятия


Всего





1.


Основные понятия и природа государственных и муниципальных доходов

2





2





0


2


2.


Понятие и классификация доходов бюджетов различ­ных уровней бюджетной системы


2





2





0


2


3.


Общие положения теории налогообложения, принци­пы и система налогообло­жения.


2





2





2


4


4.


Налоговые доходы феде­рального бюджета: налог на прибыль, НДС, акцизы, налог на доходы физических лиц


2





2





2


4


5.


Налоговые доходы субъек­тов Российской Федерации: налог на имущество, транспортный налог


2





2





2


4


6.


Специальные налоговые режимы: единый сельскохозяйственный налог, упрощенная система налогооблажения, единый налог на вмененный доход, система налогооблажения при выполнении соглашений о разделе продукции:


2





2





2


4


7.


Доходы бюджетов в системе межбюджетных отношений



2





2





2


4


8.


Неналоговые доходы федерального, регионального местных бюджетов.

Доходы от предпринима­тельской и иной принося­щей доход деятельности. Внебюджетные доходы го­сударственных и муници­пальных предприятий и бюджетных организаций


2






2





2


4


9.


Таможенные пошлины и сборы и другие доходы от внешнеэкономической дея­тельности


2





2





2


4


10.


Доходы от природных ре­сурсов


2





2





2


4


11.


Доходы государственных внебюджетных фондов


2





2





2


4


12.


Администрирование нало­говых и неналоговых дохо­дов


2





2





2


4


13.


Государственный и муници­пальный кредит, займы и гарантии. . Управление государственным долгом Дефицит и профицит бюджета


2





2





2

4


14.


Доходы государства и му­ниципальных образований в зарубежных странах


2





2





0


2


15.


Перспективы развития бюджетной системы Российской Федерации


2





2





0


2


16.



Зачет


2





2



Контрольная работа

0


2


ИТОГО


32


-


32





22


54


^ Формы контроля:

текущий контроль осуществляется на семинарских (практических) занятиях, а также путем проверки преподавателем контрольных работ

итоговый контроль осуществляется в форме зачета.

По каждой форме текущего контроля работа студента оценивается по десятибалльной системе. Оценка итогового контроля выводится по формуле средневзвешенной с учетом введенных весов. В зачетную книжку и ведомость проставляется результирующая оценка.

Результирующая оценка по курсу "Государственные и муниципальные доходы" складывается из оценки, полученной на зачете и контрольной работы.

Вес итоговой оценки, полученной на зачете, в результирующей оценке составляет 0,7; вес оценки за контрольную работу -0,3.

Оценка незачет (неудовлетворительно) выставляется студенту, набравшему менее 3 (трех) баллов.

Например, оценка за зачет - 7 баллов, за контрольную работу - 4 балла.

Результирующая оценка складывается следующим образом:

РО = 7*0,7+4*0,3

Округляя по правилам округления чисел, получается - 6 баллов. В зачетную книжку и ведомость проставляется оценка – зачет (6 баллов)


^ Базовый учебник (или ридеры)

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002. - 480 с.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.



Содержание программы


Тема 1 Основные понятия и природа государственных и муниципальных

доходов

Экономическая природа государственных и муниципальных доходов. Юридические аспекты государственных и муниципальных доходов. Администрирование и законодательство. Виды классификаций. Бюджетное определение. Монетаризм и кейнсианство. Исторический экскурс: Адам Смит, неоклассическая экономическая теория, теория общественного блага, неолиберальная теория, теория смешанной экономики, теория экономики предложения, государственное регулирование


^ Основная литература

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.)

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г.)

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.


Дополнительная литература

Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. – М.: Политиздат, 1969. – 453 с.

Макконелл К.Р. Брю С.Л. Экономикс. – М.: Прогресс, 1998. – 256 с.

Самуэльсон П. А. Экономика. – М., 1997.

Эрхард Л. Благосостояние для всех. – М.: Начала Пресс, 1991.

Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. – М.:Аспект Пресс, 1996.

Ясин Е.Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.



Тема 2 Понятие и классификация доходов бюджетов различных уровней бюджетной системы

Бюджетная система как основное звено государственных и муниципальных финансов. Построение бюджетной системы Российской Федерации и ее составные части. Структура бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы. Правовая основа бюджетного регулирования. Участники бюджетного процесса. Поступление доходов в бюджеты различных уровней. Бюджетная классификация, классификация доходов бюджета. Особенности формирования доходов федерального бюджета.


^ Основная литература

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.)

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г.)

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. – М.:Аспект Пресс, 1996.

Ясин Е.Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.


Тема 3 Общие положения теории налогообложения, принципы и система налогообложения.

Основы налоговой системы. Сущность и функции налогов. Налоговое законодательство и принципы налогооблажения. Налоговая система. Общие вопросы налогооблажения. Налоговый контроль.


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.


Тема 4 Налоговые доходы федерального бюджета: налог на прибыль, НДС, акцизы, налог на доходы физических лиц.

Определение налогоплательщика. Объект налогооблажения. Налоговая база. Налоговый период. Налоговые ставки. Льготы. Порядок и время уплаты. Налог на прибыль организаций. Налог на добавленную стоимость Акцизы. Налог на доходы физических лиц.

^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002..

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.


Тема 5 Налоговые доходы субъектов Российской Федерации: налог на имущество.

Определение налогоплательщика. Объект налогооблажения. Налоговая база. Налоговый период. Налоговые ставки. Льготы. Порядок и время уплаты. Транспортный налог. Налог на игорный бизнес. Налог на имущество организаций

^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002..

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.



Тема 6 Специальные налоговые режимы: единый сельскохозяйственный налог, упращенная система налогооблажения, единый налог на вмененный доход, система налогооблажения при выполнении соглашений о разделе продукции

Специальные налоговые режимы: единый сельскохозяйственный налог, упрощенная система налогооблажения, единый налог на вмененный доход, система налогооблажения при выполнении соглашений о разделе продукции


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.



Тема 7 Доходы бюджетов в системе межбюджетных отношений

Безвозмездные перечисления. Дотации субвенции и субсидии другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (ссуд) внутри страны. Доходы от возврата остатков субвенций и субсидий.Финансовая помощь бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации.


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М. (2000) Предпосылки концепции бюджетного устройства и бюджетного процесса. М., Вопросы экономики № 115

Афанасьев М. (2000) Бюджетная политика и бюджетный процесс: Материалы к лекциям. Ч. 1, ч. 2. М., ГУ-ВШЭ. 4.1. 223 с. 4.2. 413 с.

Бушмин Е. (2003) Автоматизация процесса исполнения бюджета — порядок в работе финансового органа на долгосрочную перспективу. М.: Ежемесячный теоретический и научно-практический журнал «Финансы» №6.

Бушмин Е., Плиева В. (2002) Методика казначейского исполнения субфедеральных и местных бюджетов. Порядок проведения оценки при выборе технологии казначейского исполнения бюджета и формирования государственного заказа. М.: Лесарат, 2002.112 с.

Бушмин Е. (2003) Роль и место бюджетных процедур в системе государственных финансов. М.: НП «Редакция журнала «Вопросы экономики». Институт экономики РАН., май № 5.

Бюджет государства и информационные технологии: Учебник / Под научной ред. Е.В. Бушмина. М.: «Перспектива», 2001. - 436 с.



Дополнительная литература

Горегляд В. (1997) Проблемы организации бюджетного процесса в Российской Федерации. М.: Русская панорама.

Лавров AM. (1997) Межбюджетные отношения в России: проблемы реформирования. Доклад на семинаре в Ноксвилле, Теннеси, США, 17—21 ноября 1997 года.


Тема 8 Неналоговые доходы федерального, регионального и местных бюджетов. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Внебюджетные доходы государственных и муниципальных предприятий и бюджетных организаций


Виды неналоговых доходов. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Дивиденды по акциям, принадлежащим государству и муниципальному образованию. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета государства и муниципального образования. Особенности формирования неналоговых доходов федерального бюджета на 2004 год.

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Дивиденды по акциям, принадлежащим государству и муниципальным образованиям Доходы от размещения временно свободных средств бюджета государства и муниципального образования. Доходы от государственных и муниципальных организаций.


^ Основная литература

Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.)

Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год»

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 6, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

^ Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002. - 480 с.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.

Финансово-экономические проблемы муниципальных образований/ Под ред. Н.Г. Сычева, К.И. Таксира. – М.: Финансы и статистика, 2002.


Тема 9 Таможенные пошлины и сборы и другие доходы от внешнеэкономической деятельности

Общая характеристика таможенных платежей. Порядок применения таможенного тарифа. Особые виды пошлин и сезонные пошлины. Таможенные пошлины в Федеральном бюджете на 2004 год.


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Таможенный кодекс Российской Федерации.

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред . Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.


Тема 10 Доходы от природных ресурсов

Налог на добычу полезных ископаемых. Сбор за пользование объектами животного мира. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов. Платежи за пользование лесным фондом.


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля 2003 г.)

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002..

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003

Юткина Т.Ф. Налоги и налогооблажение: Учебник.-М.:ИНФРА-М.1998 г..


^ Тема 11 Доходы государственных внебюджетных фондов

Природа государственных внебюджетных фондов. Доходы пенсионного фонда, реформирование пенсионной системы. Фонд социального страхования. Фонд обязательного медицинского страхования. Единый социальный налог.


^ Основная литература

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля 2003 г.)

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г. Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.


Тема 12 Администрирование налоговых и неналоговых доходов

Министерство финансов Российской Федерации .Федеральное казначейство. Структура налоговых органов

^ .Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Государственный таможенный комитет. Министерство имущественных отношений Российкой Федерации.

Основная литература

Афанасьев М.П. Бюджетная политика и бюджетный процесс (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2000.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002. - 480 с.

Бушмин Е.В. Бюджет: процедуры и эффективность. – М.: Альтернатива, 2003.

Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2002.

Налоги: Учебник для вузов/ Под ред Д.Г. Черника. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Основы налоговой системы: Учебник для вузов/ Д.Г.